1、全市社區(qū)黨建工作情況匯報:支部黨建工作情況匯報全市社區(qū)黨建工作情況匯報我市是一個農(nóng)業(yè)大市，去年以來，根據(jù)新形勢發(fā)展需要，我市新成立了XX個社區(qū)，社區(qū)黨支部XX個，總支部X個，共有黨員XXXX多名。我市社區(qū)基本是村居混合型社區(qū)，“城中村”、“村中城”是社區(qū)的主要表現(xiàn)形式。為此，我市從實際出發(fā)，突出自己的工作特點，采取有效措施，扎實工作，社區(qū)黨建工作穩(wěn)步推進。一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織按照規(guī)范社區(qū)黨組織的要求和自治區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我市把社區(qū)黨建的重點放在“建立健全、完善規(guī)范、增強功能”上，同時提出了“試點先行，循序漸進，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進，逐步融合”的工作思路。市委組織部主要抓X個市級社區(qū)黨建

2、示范點。通過抓示范點，在資金、人才、工作方法方式，規(guī)范制度，完善充實辦公條件方面提供了強有力的支持，使這些社區(qū)示范點單位的黨組織進一步加強了自身建設(shè)，逐漸增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮示范點的示范帶動作用。比如市xx社區(qū)在廣大居民和共駐友好單位以及各級黨委組織部門、民政部門的支持下，投入了XX多萬元新購置了一幢XXX多平方米的辦公樓，并完善了各項制度，促進了社區(qū)工作的規(guī)范化運作。在示范創(chuàng)建工作過程中，我們十分注意學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗，先后到天津市、青島市、桂林市等地學(xué)習(xí)參觀社區(qū)黨建工作，把外地的經(jīng)驗和做法融合、滲透到我市的社區(qū)黨建工作中，帶動了我市社區(qū)各項工作的開展。在示范點

3、先行的同時，我們還十分注重整體推進社區(qū)黨建工作，把社區(qū)黨建工作做為基層黨建工作的重點，列入各級黨組織黨建工作的重點，建立了縣市區(qū)黨委書記負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門負責(zé)人親自抓，各級組織部門具體組織落實，各有關(guān)部門密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；同時市、縣兩級組織部門都下發(fā)了關(guān)于加強和推進社區(qū)黨建工作的意見，明確了社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提出了具體的時間要求，使社區(qū)黨建工作有章可循，穩(wěn)步推進。二、優(yōu)化班子，完善機構(gòu)、夯實基礎(chǔ)社區(qū)建立后，我們把工作重點放在班子建設(shè)上，各縣市區(qū)在設(shè)置社區(qū)的同時，都采取了有力措施，把政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的黨員干部調(diào)整充實到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子

4、中，提高社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)。目前，全市XX個社區(qū)黨組織干部XXX人，其中女同志共XX人，占XX%；平均年齡歲；高中以上文化XXX人，%；主要負責(zé)人平均年齡為XX歲，高中以上文化占%。全市X個試點社區(qū)的黨支部書記平均年齡為XX歲，支部委員平均年齡為XX歲，女同志比例占XX%，高中文化以上占%。三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效機制主要是從五個方面摸索社區(qū)黨支部黨員管理。一是對流動黨員進行“協(xié)管”，成立聯(lián)合黨支部、社區(qū)流動黨員活動站，以及集貿(mào)市場流動黨員管理站。二是對下崗職工黨員進行“托管”，依托社區(qū)服務(wù)中心、再就業(yè)援助站開展教育管理工作。三是對企業(yè)協(xié)議解除勞動合同的黨員實行

5、社區(qū)“接管”。四是對黨組織關(guān)系留在原單位的退休職工黨員實行與原所在單位黨組織“共管”。五是積極探索對在職黨員進行“雙管”。同時認真開展在職黨員到社區(qū)報到的工作。對居住在社區(qū)的在職黨員實行“在職黨員聯(lián)系卡”制度，通過與其所在單位簽訂委托管理協(xié)議，形成“工作時間單位管，在家時間社區(qū)管”的在職黨員管理新模式。社區(qū)黨組織對每個居住黨員建立活動記錄卡，并定期向所在單位黨組織反饋其社區(qū)的表現(xiàn)，作為單位黨組織民主評議考核的一項重要參考內(nèi)容。同時加強對社區(qū)黨員的教育培訓(xùn),積極探索社區(qū)干部新的培訓(xùn)方式。去年下半年，貴城鎮(zhèn)西五社區(qū)通過多方籌集資金，建立了社區(qū)黨員干部遠程教育培訓(xùn)基地，利用現(xiàn)代先進手段加強對黨員干部

6、的培訓(xùn)。四、以服務(wù)為主線，創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體，積極完善社區(qū)服務(wù)的整體功能服務(wù)是社區(qū)的生命線，因此在社區(qū)黨建工作中我們十分強調(diào)要從群眾最關(guān)心的事情做起，切實提高社區(qū)服務(wù)的整體功能，主要是實施“六民”工程創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體。一是“為民”工程。堅持以人為本，全心全意為廣大居民服務(wù)，為群眾排憂解難，多辦實事，每年已完成X大項與人民群眾生活密切相關(guān)的重點工程。二是“富民”工程。花大力氣加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造“進得來、留得住、辦得好”的良好投資環(huán)境，吸引外來企業(yè)投資，進一步推動社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，培養(yǎng)稅，造福百姓。三是“安民”工程。加強公安、聯(lián)防、保安、治安積極分子等隊伍建設(shè)，成立外來人口管理小組，簽

7、訂安全責(zé)任書。強化群防群治，對重點地域、重點人群，發(fā)動黨員、組織群眾進行重點監(jiān)控和整治，消除社區(qū)內(nèi)不安定因素，增強廣大居民群眾的安全感，確保一方平安。四是“樂民”工程。組建以黨員為骨干、群眾積極參與的各種文體團隊，在社區(qū)中有組織地開展健康有益、積極向上的文體活動，倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式。著眼樹立正氣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，活躍社區(qū)文化生活，破除賭博、封建迷信。五是“便民”工程。在有條件的社區(qū)建立社區(qū)服務(wù)中心，服務(wù)項目由少到多，標(biāo)準(zhǔn)由低到高，覆蓋與居民日常生活密切相關(guān)的各個方面，千方百計為居民排憂解難。六是“育民”工程。利用社區(qū)的教育陣地廣泛開展各種教育活動，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神和中

8、華民族傳統(tǒng)美德，加強群眾思想政治工作，不斷提高居民素質(zhì)。五、建立和完善，規(guī)范各項規(guī)章制度一是逐步建立健全了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制、經(jīng)濟考核責(zé)任制，對領(lǐng)導(dǎo)班子實行年終考評、屆終考核制度。二是建立監(jiān)督約束機制。建立和健全社區(qū)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、二公開一監(jiān)督制度、財務(wù)管理若干規(guī)定等XX項規(guī)章制度，明確規(guī)定班子成員的職責(zé)范圍和權(quán)限，實行社區(qū)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合制度。三是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)考勤制度、工作通報制度、經(jīng)驗交流制度，確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。四是建立健全其它相關(guān)制度。堅持社區(qū)黨員民主生活會制度，每年至少召開一次黨員民主生活會。堅持社區(qū)干部聯(lián)

9、系點、聯(lián)系戶制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個樓幢、一個困難戶，一個黨員或群眾，認真指導(dǎo)聯(lián)系點工作，積極幫助他們解決實際困難。堅持和完善信訪接待制度，及時處理群眾來信來訪反映的問題。堅持民主評議黨員制度、黨員目標(biāo)管理體制，流動黨員管理制度、社區(qū)流動黨員黨支部工作制度、社區(qū)流動黨員管理服務(wù)站工作制度等制度。去年X月，xx鎮(zhèn)xx社區(qū)建立了我市第一個流動黨員黨支部，接納流動黨員XX名。同時，還制訂和實施了社區(qū)文明公約、社區(qū)衛(wèi)生公約、文明居民守則等制度，不斷改善了社區(qū)的形象。去年以來，盡管我市社區(qū)黨建工作取得了一定的成績，也積累了一些經(jīng)驗，但總體上說成效僅是初步的，一些經(jīng)驗和做法也還是在實踐和探索中，社區(qū)

10、黨建發(fā)展還很不平衡，社區(qū)黨建工作仍是當(dāng)前薄弱的環(huán)節(jié)，面臨著諸多的矛盾和困難X、后發(fā)展的狀況和傳統(tǒng)的意識制約著社區(qū)的發(fā)展。一是新成立的社區(qū)居民受傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟的影響，意識上還在一定程度上具有主觀的獨立性，特別是廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性還不高。二是由于社區(qū)行政區(qū)域的重新確定和劃分，同一社區(qū)居民中相互之間、單位之間還未形成認同感、歸屬感。三是社區(qū)建設(shè)還沒有形成廣泛的社會參與、合力共建的局面，駐社區(qū)的單位還缺乏“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的意識。四是社區(qū)黨建工作經(jīng)驗和應(yīng)對新問題的能力還不足。X、社區(qū)管理體制還沒有完全理順。一是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，改變成社區(qū)的基層組織在一定程度上

11、還沿襲著農(nóng)村的管理體制，影響了社區(qū)黨建工作在管理上、制度上的創(chuàng)新。二是行政村組織劃分為社區(qū)后，社區(qū)工作還沒有按照新劃分的行政管理區(qū)域來進行覆蓋，因此區(qū)域交叉重疊，管理職責(zé)還不夠清晰。三是由社區(qū)管理的事務(wù)，如一些服務(wù)型的管理產(chǎn)業(yè)還沒有下放到社區(qū)，致使社區(qū)事務(wù)存在多頭管理現(xiàn)象。四是新建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點還沒有形成整體規(guī)劃，服務(wù)體系還不完善，不統(tǒng)一，服務(wù)功能難以體現(xiàn)。五是村改居工作還碰到很多實際問題，比如從行政村委會轉(zhuǎn)變成社區(qū)的過程中，村級集體經(jīng)濟從流向村級組織到流向社區(qū)組織中還碰到很多利益上的分配問題，造成工作協(xié)調(diào)難。X、社區(qū)黨組織作用沒有得到充分發(fā)揮。一是社區(qū)黨組織的職能還不能適應(yīng)城市社區(qū)建設(shè)和管理工

12、作的需要，特別是對改善社區(qū)環(huán)境、保障社區(qū)安全、開展社區(qū)救助、倡導(dǎo)社區(qū)文化、搞好社區(qū)教育等工作還沒能納入社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的工作范圍。二是社區(qū)黨組織工作還不適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的需要，與駐轄區(qū)單位黨組織的橫向聯(lián)系少，主動爭取他們的支持和配合不夠。三是黨建工作領(lǐng)域還比較狹窄，黨建工作的對象僅限于抓村改設(shè)社區(qū)前的部分黨員的教育管理，沒有向發(fā)揮社區(qū)所有黨員的作用方面拓展，黨組織在調(diào)控能力還比較弱，一些共建活動開展不起來。X、抓基層黨建的力量較弱，黨組織管理水平還比較低。一是社區(qū)黨組織成立時間短，基層黨建隊伍和機構(gòu)還不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。二是社區(qū)黨組織缺乏必要的經(jīng)費和活動場所，大部分社區(qū)只有辦公地方，缺乏服

13、務(wù)空間。三是基層黨組織配套建設(shè)工作力度不夠，部分社區(qū)還沒有建立起團支部、婦代會等群團組織，社會治安、精神文明及一些社區(qū)服務(wù)工作開展不起來。X、社區(qū)黨建存在空白點和薄弱點。一是黨員比例低，黨的基層工作受到影響。二是黨的組織管理不健全，“空白點”多，相當(dāng)多的社區(qū)非公有制經(jīng)濟組織還沒有建立黨組織。三是薄弱環(huán)節(jié)多，駐社區(qū)單位在職黨員和機關(guān)企事業(yè)單位的退離休黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住社區(qū)黨支部，社區(qū)黨支部不便管理。四是流動黨員管理難度大，有的外來流動黨員成為“口袋黨員”，既不參加原黨組織的生活，又不接受社區(qū)基層黨組織的教育管理。為此，在今后的工作中，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：X、不斷提高對社區(qū)

14、黨建工作重要性的認識，為我市社區(qū)黨建工作的開展打下思想基礎(chǔ)。一是要在思想上形成共識。從城市發(fā)展的軌跡看，我市村居混合型社區(qū)處于過渡性的邊緣地帶，是各種思想文化和各種矛盾的聚集地，群眾思想比較活躍，需要幫助解決的問題很多，既有思想上的問題，也有大量的實際問題和困難，尤其是當(dāng)前行政村管理體制改革的逐步展開，使得村民群眾原先的利益格局被打破，引起利益的重新調(diào)整。要解決好這些問題，保障社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展的穩(wěn)步推進，迫切需要強化兩個意識，即強化“屬地管理意識”，淡化“隸屬管理”意識；強化“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”意識，淡化“權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)”意識，為社區(qū)黨建工作奠定思想基礎(chǔ)。二是要加強對“城中村”農(nóng)民的思想教育，明確建立社區(qū)的

15、意義和作用，并通過廣泛宣傳，在社會上營造人人關(guān)心和支持社區(qū)建設(shè)的氛圍，增強“城中村”農(nóng)民對社區(qū)的認同感和歸屬感。X、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成社區(qū)黨建工作新機制。一是從四個層面來構(gòu)建社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系：第一個層面是在縣一級建立縣社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會，第二個層面是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，第三個層面是社區(qū)一級建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)小組，第四個層面是在居民區(qū)上建立黨建工作責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)，委派黨建聯(lián)絡(luò)員或政治指導(dǎo)員，落實黨建工作責(zé)任制，從而建立起縱橫結(jié)合、條塊聯(lián)動、各方參與的工作網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)黨建工作橫向到邊、縱向到底。二是理順關(guān)系，克服過去單一條條管理的弊端，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理

16、、雙重組織生活新體制。通過雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向評議、雙向管理等措施，鼓勵在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，提高對黨員的管理和教育水平。X、加強社區(qū)黨的組織建設(shè)，為社區(qū)黨建工作提供組織保證。一是加強社區(qū)班子建設(shè)。要把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部及時選拔到社區(qū)黨組織中來，選好配強社區(qū)黨組織班子。社區(qū)其它組織中非選舉產(chǎn)生的工作者可采用公開選拔、竟?fàn)幧蠉彽霓k法，面向社會選聘，尤其要注意從大中專畢業(yè)生中選聘優(yōu)秀人才，改善社區(qū)干部結(jié)構(gòu)，增強班子的戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍建設(shè)。社區(qū)內(nèi)全體黨員，無論職務(wù)高低，都要服從社區(qū)黨組織的管理，積極參加到社區(qū)建設(shè)和群眾性文體活動之中。要在

17、處理鄰里關(guān)系，做好社區(qū)安全、環(huán)境、衛(wèi)生、計劃生育工作及創(chuàng)建文明社區(qū)中發(fā)揮模范帶頭作用，不斷探索社區(qū)黨員教育、管理、監(jiān)督和發(fā)揮作用的新途徑。三是制度建設(shè)。建立社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)成員代表會議、社區(qū)黨建工作等制度，用制度規(guī)范社區(qū)黨建工作，使社區(qū)黨建制度化、規(guī)范化。四是陣地建設(shè)。爭取駐社區(qū)各單位的支持，充分利用駐社區(qū)各單位的資優(yōu)勢，實行資共享，為社區(qū)群眾和黨員開展活動提供有利條件。X、結(jié)合本市實際，創(chuàng)新工作思路，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。一是要從四個方面摸清楚新建社區(qū)黨組織和黨員的基本情況，即要清楚社區(qū)內(nèi)各類黨組織設(shè)置總體情況和社區(qū)黨員人數(shù)、黨員結(jié)構(gòu)、黨員分布等情況。二是要在科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置的基礎(chǔ)上

18、，調(diào)整城市街道黨組織的設(shè)置形式，賦予職責(zé)，增加職能，擴大工作范圍。要在建立縣市區(qū)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委社區(qū)黨支部這種條塊結(jié)合、行政隸屬和責(zé)任屬地結(jié)合的體制和模式的同時，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，通過工作思路創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新，更好地適應(yīng)社區(qū)多種經(jīng)濟成分、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化的要求。三是要把社區(qū)黨建與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、搞好社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明社區(qū)、社會主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與搞好社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安結(jié)合起來，突出城市社區(qū)黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、管理城市、穩(wěn)定社會、服務(wù)群眾中的職能和作用，不斷適應(yīng)和解決社區(qū)廣大人民群眾的切身利益和愿望，從而實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟和社會的相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。