1、章權力的分配章權力的分配n權力及其類型權力及其類型n授權及授權方法授權及授權方法n集權與分權集權與分權n權力分配藝術權力分配藝術nn第十章第十章 權力的分配權力的分配n學習目的及要求學習目的及要求n掌握職權與權力、授權與分權的區別與聯系掌握職權與權力、授權與分權的區別與聯系n明確直線權力與參謀權力、直線權力與職能明確直線權力與參謀權力、直線權力與職能權力的區別權力的區別n了解如何有效地授權了解如何有效地授權 導引導引（來源：（來源：水煮三國水煮三國）n劉備問：劉備問：“什么是授權？為什么要授權呢？什么是授權？為什么要授權呢？”n陳登說：陳登說：“所謂所謂授權，就是通過別人來完成工作的一種授權，

2、就是通過別人來完成工作的一種管理方法管理方法。為什么要授權呢？因為一個人無論多么英雄，。為什么要授權呢？因為一個人無論多么英雄，就算是三頭六臂吧，也只是一個人厲害。項羽厲害吧，就算是三頭六臂吧，也只是一個人厲害。項羽厲害吧，渾身洋溢著一種濃厚的個人英雄主義色彩，可他竟然敗渾身洋溢著一種濃厚的個人英雄主義色彩，可他竟然敗在劉邦這個混混兒手里。所以，業務高手與管理者是兩在劉邦這個混混兒手里。所以，業務高手與管理者是兩種不同的角色，作為一個卓越的管理者，他必須讓整個種不同的角色，作為一個卓越的管理者，他必須讓整個團隊厲害起來。團隊厲害起來。”n劉備恍然大悟，點頭說：劉備恍然大悟，點頭說：“想來這就是

3、漢高祖為什么每想來這就是漢高祖為什么每戰必敗，卻能愈挫愈強的奧妙了。戰必敗，卻能愈挫愈強的奧妙了。”走進管理n陳登說：陳登說：“劉邦贏在何處呢？我這里有一本劉邦贏在何處呢？我這里有一本史記史記，里面有劉邦和韓信的一段精彩對話，里面有劉邦和韓信的一段精彩對話，頗為令人深思。頗為令人深思。”n劉備接過書，翻到劉備接過書，翻到淮陰侯列傳淮陰侯列傳一節，上寫：一節，上寫：n上問曰：上問曰：“如我能將幾何？如我能將幾何？”n信曰：信曰：“陛下不過能將十萬。陛下不過能將十萬。”n上曰：上曰：“于君如何？于君如何？”n信曰：信曰：“臣多多而益善耳。臣多多而益善耳。”n上笑曰：上笑曰：“多多益善，何為為我禽？

4、多多益善，何為為我禽？”n信曰：信曰：“陛下不能將兵，而善將將，此乃信之所以為陛下不能將兵，而善將將，此乃信之所以為陛下禽也。陛下禽也。”走進管理n劉備放下書，感嘆說：劉備放下書，感嘆說：“這段對話，以前也曾這段對話，以前也曾讀過，只是沒怎么上心。如今讀來，感受竟然讀過，只是沒怎么上心。如今讀來，感受竟然特別深刻。原來漢高祖能贏得天下，全在特別深刻。原來漢高祖能贏得天下，全在將將將將二字！二字！”n陳登說：陳登說：“將將將將二字，就是知人善任的意二字，就是知人善任的意思。知人是善任的前提，善任是知人的目的。思。知人是善任的前提，善任是知人的目的。您作為我們的頭兒，不僅要有知人之明，還得您作為我

5、們的頭兒，不僅要有知人之明，還得有善任之能呀。而有善任之能呀。而所謂善任，其實就是授權的所謂善任，其實就是授權的藝術藝術。” 走進管理第十章第十章 權力的分配權力的分配n一、權力及其類型一、權力及其類型n1.權力的概念：權力的概念：n指為了達到組織目標而擁有的開展活動或指揮他人指為了達到組織目標而擁有的開展活動或指揮他人的行動的權利。的行動的權利。 n2.職位、職責與職權職位、職責與職權n職權（職權（Authority)是管理職位所固有的發布命令和是管理職位所固有的發布命令和使命令得到執行的一種權力。使命令得到執行的一種權力。n職權只與一定職位有關，而與擔任該職位的管理者職權只與一定職位有關，

6、而與擔任該職位的管理者的個人特征無關，它與任職者沒有直接的聯系。的個人特征無關，它與任職者沒有直接的聯系。n與職權對應的是職責，職責與職權具有對等的重要與職權對應的是職責，職責與職權具有對等的重要性。性。一、權力及其類型一、權力及其類型n3.權力的來源權力的來源n傳統觀點：權力是授予的傳統觀點：權力是授予的n接受理論：權力來自于下屬接受指揮的意愿接受理論：權力來自于下屬接受指揮的意愿n權力的根本在于下屬是否接受，只有當下屬接受權力的根本在于下屬是否接受，只有當下屬接受其指揮時，管理者的權威才會形成。其指揮時，管理者的權威才會形成。n本教材采用傳統觀點本教材采用傳統觀點n組織正式賦予管理者權力組

7、織正式賦予管理者權力一、權力及其類型一、權力及其類型n4.權力的類型權力的類型n直線權力：組織中上級指揮下級工作的權力，表現直線權力：組織中上級指揮下級工作的權力，表現為上下級之間的為上下級之間的命令權力命令權力關系關系n參謀權力：組織成員所擁有的向管理者提供咨詢或參謀權力：組織成員所擁有的向管理者提供咨詢或建議的權力，屬于建議的權力，屬于參謀參謀性質性質 n職能權力職能權力：某一人員或部門根據高層管理人員的授某一人員或部門根據高層管理人員的授權而擁有的對其他部門或人員直接指揮的權力。權而擁有的對其他部門或人員直接指揮的權力。n通常是通常是由參謀人員所執行的、由直線主管人員授予的決策由參謀人員

8、所執行的、由直線主管人員授予的決策與指揮權與指揮權n直線權力派生的限于直線權力派生的限于特定職能范圍特定職能范圍內的直線權力內的直線權力5.直線權力與參謀權力的關系直線權力與參謀權力的關系 廠長廠長廠長助理廠長助理生產副廠長生產副廠長生產科生產科質管科質管科車間主任車間主任計劃員計劃員核算員核算員班組長班組長工人工人5. 權力的關系權力的關系n1）關系：）關系：n參謀建議，直線指揮參謀建議，直線指揮n直線人員（管理者）在進行重大決策之前要先征詢組織成直線人員（管理者）在進行重大決策之前要先征詢組織成員或參謀人員的意見員或參謀人員的意見n參謀的性質是咨詢性的，指揮的權力應該由直線人員來行參謀的性

9、質是咨詢性的，指揮的權力應該由直線人員來行使，由直線人員決定方案的取舍及發布命令，承擔最后的使，由直線人員決定方案的取舍及發布命令，承擔最后的責任責任n直線有大權，職能有特權直線有大權，職能有特權n直線人員擁有除了其上層直線人員賦予職能部門的職能權直線人員擁有除了其上層直線人員賦予職能部門的職能權力之外的大部分權力力之外的大部分權力n職能部門的管理人員擁有職能部門的管理人員擁有本部門下屬本部門下屬的直線權力之外，的直線權力之外，還還擁有上層管理者所賦予的特定權力擁有上層管理者所賦予的特定權力，可在其職能范圍內對，可在其職能范圍內對其他部門及其下屬部門發號施令其他部門及其下屬部門發號施令n2）直

10、線人員與參謀人員之間的）直線人員與參謀人員之間的矛盾矛盾n直線人員對參謀作用的敵視和忽視導致參謀人員的不滿n直線人員過于保守，懷疑參謀人員的能力，覺得他們不了解實際情況，提出的建議不切實際；直線人員輕視參謀人員的作用，參謀人員有懷才不遇的感覺。n參謀人員過高估計了自己的作用n參謀人員只負責提建議，不用負責任；但有的參謀人員卻越權干涉直線人員職權范圍內的事務 n3）正確處理直線人員與參謀人員關系的）正確處理直線人員與參謀人員關系的建議建議n雙方要明確兩種權力之間的關系雙方要明確兩種權力之間的關系n直線人員要注意傾聽參謀人員的意見直線人員要注意傾聽參謀人員的意見n參謀人員要努力提高自己的工作水平參

11、謀人員要努力提高自己的工作水平n創造相互合作的良好氣氛創造相互合作的良好氣氛第十章第十章 權力的分配權力的分配n二、授權及授權方法二、授權及授權方法n1.授權：授權：n所謂授權就是指上級給予下級一定的權所謂授權就是指上級給予下級一定的權力和責任，使下屬在一定的監督之下，力和責任，使下屬在一定的監督之下，擁有相當的自主權而行動。擁有相當的自主權而行動。n（另：指為有效履行職責，實現工作目標，而將組織的權力在各管理部門、管理層次、管理職務中進行配置與分授。）二、授權及授權方法二、授權及授權方法n授權的類型：n職權橫向配置。即依目標需要而將職權在同一管理層次的各管理部門和人員之間進行合理配置。n職權

12、縱向分配。即依目標需要而將職權在不同管理層次的部門或人員之間進行分配。職權縱向分配的關鍵，是解決好集權與分權的關系問題。 二、授權及授權方法二、授權及授權方法n2. 授權的好處授權的好處n使高管從日常事務中解脫出來，專心處理重大使高管從日常事務中解脫出來，專心處理重大問題問題n提高下屬的工作積極性，提高工作效率提高下屬的工作積極性，提高工作效率n培養下屬，利于人才的成長培養下屬，利于人才的成長n發揮下屬的專長，彌補授權者自身的才能不足發揮下屬的專長，彌補授權者自身的才能不足二、授權及授權方法二、授權及授權方法n3. 授權的過程授權的過程n分派任務：根據組織目標實現的客觀需要分派任務：根據組織目

13、標實現的客觀需要n授予權力授予權力n明確責任：明確責任：受權人受權人的責任表現為，向的責任表現為，向授權者授權者承諾完承諾完成所分派的任務，保證不濫用權力，并根據任務完成所分派的任務，保證不濫用權力，并根據任務完成情況和權力使用情況接受授權者的獎懲。成情況和權力使用情況接受授權者的獎懲。n思考：最終責任誰負？思考：最終責任誰負？n確認監控權：授權不等于分權。授權不是將職權放確認監控權：授權不等于分權。授權不是將職權放棄或讓渡。授權者不會因為將職權授予別人而喪失棄或讓渡。授權者不會因為將職權授予別人而喪失它，授出的職權可以收回并重新授出。它，授出的職權可以收回并重新授出。二、授權及授權方法二、授

14、權及授權方法n 4.授權的基本原則授權的基本原則n明確授權的目的：明確授權的目的：授權者授權者必須向必須向受權者受權者明確所授事項明確所授事項的任務目標及權責范圍，使其能清楚地工作的任務目標及權責范圍，使其能清楚地工作n職、權、責、利相當：授權必須有職權，有權有責，職、權、責、利相當：授權必須有職權，有權有責，有責有利有責有利n保持命令的統一性（保持命令的統一性（命令統一原則，即統一指揮原則命令統一原則，即統一指揮原則） n建立清晰的等級鏈建立清晰的等級鏈 例如，一所院校的等級鏈：院長副院長系主任系副主任教研室主任n全局性的問題集中統一全局性的問題集中統一n不交叉授權不交叉授權n不越級授權不越

15、級授權越權處理，不尊重他人職權，是造成職權危機的最突出因素。所以，各管理者必須充分尊重別人的職權，以建立融洽的職權關系。二、授權及授權方法二、授權及授權方法n 授權的基本原則授權的基本原則n正確選擇授權者：因事授權，視能授權；職正確選擇授權者：因事授權，視能授權；職以能授，爵以功授以能授，爵以功授n根據分派的任務，選擇受權者根據分派的任務，選擇受權者n根據受權者的實際能力，決定授予的權力和責任根據受權者的實際能力，決定授予的權力和責任n加強監督控制加強監督控制n建立反饋渠道建立反饋渠道n發現問題，及時糾正、解決發現問題，及時糾正、解決n控制不等于干預受權者的日常活動控制不等于干預受權者的日常活

16、動學生討論：學生討論：n錦州遼西化妝品商行授權營業員在商品價格上，可以有一定的自主，取得一定的良好效果。你認為會有何弊端嗎？如果有，是否仍然放權？你作為總經理將怎么辦？第十章第十章 權力的分配權力的分配n三、集權與分權三、集權與分權n1.集權與分權集權與分權n當權力的分配在上下當權力的分配在上下組織之間組織之間進行時，授權就變成了進行時，授權就變成了分權（分權（言外之意是：授權是在人之間的授予）言外之意是：授權是在人之間的授予）n分權是授權的一種形式，是一個組織向其下屬各級組織進行系統授權的過程分權是授權的一種形式，是一個組織向其下屬各級組織進行系統授權的過程n分權是形成任何組織內部各組織單元

17、之間權力關系的基本手段分權是形成任何組織內部各組織單元之間權力關系的基本手段n集權集權是指決策權在組織系統中較高層次上一定程度的是指決策權在組織系統中較高層次上一定程度的集中；集中；n分權分權則是指決策權在組織系統中較低層次上一定程度則是指決策權在組織系統中較低層次上一定程度的分散。的分散。n在組織管理中，集權和分權都是在組織管理中，集權和分權都是相對的相對的，并不存在絕，并不存在絕對集權或絕對分權的組織。對集權或絕對分權的組織。三、集權與分權三、集權與分權n2.2.集權、分權的優點與缺點集權、分權的優點與缺點n集權的優點：集權的優點：n（1 1）有利于以全局利益為重；）有利于以全局利益為重；

18、n（2 2）統一指揮；）統一指揮；n（3 3）有利于組織的協調；）有利于組織的協調；n（4 4）提高組織的控制力。）提高組織的控制力。n集權的缺點：集權的缺點：n（1 1）使高層管理人員陷于日常事務之中；）使高層管理人員陷于日常事務之中；n（2 2）不利于下屬積極性的發揮；）不利于下屬積極性的發揮；n（3 3）不利于培養管理人員；）不利于培養管理人員；n（4 4）難以適應環境的迅速變化）難以適應環境的迅速變化。n分權的優缺點：分權的優缺點：與集權正好相反與集權正好相反三、集權與分權三、集權與分權n3.影響集權和分權的因素影響集權和分權的因素n組織規模：組織規模：規模越大，越要求分權管理規模越大

19、，越要求分權管理n決策的代價和反應決策的重要性：決策的代價和反應決策的重要性：代價越大，代價越大，則不宜分權則不宜分權；n組織成長組織成長：n從成長階段看，隨著組織的成長，組織一般經過從成長階段看，隨著組織的成長，組織一般經過集權到分權的過程；集權到分權的過程；n從成長的方式看，內部發展傾向集權，外部發展從成長的方式看，內部發展傾向集權，外部發展傾向分權傾向分權n從政策的一致性看：如果組織保持政策的一致性，從政策的一致性看：如果組織保持政策的一致性，則趨向集權則趨向集權三、集權與分權三、集權與分權n 3.影響集權和分權的因素影響集權和分權的因素n下級管理人員的素質：下級管理人員的素質：下屬管理

20、人員素質高，則下屬管理人員素質高，則趨向分權，反之則集權趨向分權，反之則集權n控制技術的發展程度：控制技術的發展程度：信息技術的發展，帶來的信息技術的發展，帶來的是集權還是分權？是集權還是分權？n外部環境的影外部環境的影響：響：政府的影響等政府的影響等三、集權與分權三、集權與分權n4.如何實現集權與分權的平衡？如何實現集權與分權的平衡？n通用汽車的例子：通用汽車的例子：n確立兩級職責：決策與執行確立兩級職責：決策與執行n加強協調援助加強協調援助n維護整體控制維護整體控制四、權利分配藝術四、權利分配藝術n案例分析案例分析如何進行有效的授權如何進行有效的授權？n 劉民和王東分別是一個公司中兩個不同

21、部門的經理，在某劉民和王東分別是一個公司中兩個不同部門的經理，在某一天同車上班的路上，他們彼此討論著自己的管理工作。在一天同車上班的路上，他們彼此討論著自己的管理工作。在交談中發現，劉民特別為兩個助手傷腦筋。他抱怨說：交談中發現，劉民特別為兩個助手傷腦筋。他抱怨說：“這這兩個人在剛進公司時，我一直耐心地告訴他們，在剛開始工兩個人在剛進公司時，我一直耐心地告訴他們，在剛開始工作時，凡是涉及到報銷和訂貨的事都要事先與我商量一下，作時，凡是涉及到報銷和訂貨的事都要事先與我商量一下，并叮囑他們，在未了解情況之前，不要對下屬人員指手畫腳。并叮囑他們，在未了解情況之前，不要對下屬人員指手畫腳。但是，到現在

22、都快一年了，他們還是什么事情都來問我。例但是，到現在都快一年了，他們還是什么事情都來問我。例如，王大同上星期又拿一筆不到如，王大同上星期又拿一筆不到1000元的報帳單來問我，這元的報帳單來問我，這完全是他可以自行處理的嘛！兩周前，我交給孫文國一項較完全是他可以自行處理的嘛！兩周前，我交給孫文國一項較大的任務，叫他召集一些下屬人員一起搞，而他卻一個人悶大的任務，叫他召集一些下屬人員一起搞，而他卻一個人悶頭搞，根本不叫下屬人員來幫忙。他們老是這樣大小事情都頭搞，根本不叫下屬人員來幫忙。他們老是這樣大小事情都來找我，真沒辦法。來找我，真沒辦法。”n幾乎與此同時，劉民的兩位助手也在談論著自己的工作。幾

23、乎與此同時，劉民的兩位助手也在談論著自己的工作。n王大同說：王大同說：“上周，我找劉民，要他簽發一張報帳單。上周，我找劉民，要他簽發一張報帳單。他說不用找他，我自己有權決定。但在一個月前，我因他說不用找他，我自己有權決定。但在一個月前，我因找不到他曾自己簽發過一張報帳單，結果被財務部退了找不到他曾自己簽發過一張報帳單，結果被財務部退了回來，原因是我的簽字沒有被授權認可。為此，我上個回來，原因是我的簽字沒有被授權認可。為此，我上個月曾專門寫了一個關于授權我簽字的報告，但他一直沒月曾專門寫了一個關于授權我簽字的報告，但他一直沒有批下來，我敢說我給他的報告他恐怕還鎖在抽屜里沒有批下來，我敢說我給他的

24、報告他恐怕還鎖在抽屜里沒看呢！看呢！”n孫文國接著說：孫文國接著說：“你說他的工作毫無章法，我也有同感。你說他的工作毫無章法，我也有同感。兩周前，他交給我一項任務，并要我立即做好。為此，兩周前，他交給我一項任務，并要我立即做好。為此，我想得到一些人的幫助，去找了一些人，但他們卻不肯我想得到一些人的幫助，去找了一些人，但他們卻不肯幫忙。他們說除非得到劉民的同意，否則他們不會來幫幫忙。他們說除非得到劉民的同意，否則他們不會來幫我。今天是完成任務的最后日期，我卻還沒有完成。他我。今天是完成任務的最后日期，我卻還沒有完成。他又要抓我的辮子了，又要把責任推給我了。我認為，劉又要抓我的辮子了，又要把責任推

25、給我了。我認為，劉民是存心這樣的，他怕我們搞得太好搶他的位子民是存心這樣的，他怕我們搞得太好搶他的位子”n請就本例中的授權問題談談你的看法，請就本例中的授權問題談談你的看法，你認為劉民與他的兩個助手應如何改進你認為劉民與他的兩個助手應如何改進他們之間的關系？他們之間的關系？第十章第十章 權力的分配權力的分配n四、權利分配藝術四、權利分配藝術n1.權利分配中常見的錯誤權利分配中常見的錯誤n職權范圍界定不清，任務下達不明確職權范圍界定不清，任務下達不明確n案例中：凡是涉及到報銷和定貨的事都要事先與案例中：凡是涉及到報銷和定貨的事都要事先與經理商量一下，并叮囑他們在未了解情況之前，經理商量一下，并叮

26、囑他們在未了解情況之前，不要對下屬人員指手畫腳。不要對下屬人員指手畫腳。 n有責無權有責無權n案例中：授權只停留在口頭上：王大同處理帳單，案例中：授權只停留在口頭上：王大同處理帳單，被告知他的簽字沒有被授權許可；孫文國找不到被告知他的簽字沒有被授權許可；孫文國找不到人幫忙完成任務，原因是他們說除非得到劉民的人幫忙完成任務，原因是他們說除非得到劉民的同意。同意。四、權利分配藝術四、權利分配藝術n1.權利分配中常見的錯誤權利分配中常見的錯誤n漫不經心地使用參謀機構漫不經心地使用參謀機構n案例中：案例中：A、他們老是這樣大小事情都來找我，真沒辦法。、他們老是這樣大小事情都來找我，真沒辦法。B、王大同

27、上個月曾專門寫了一個關于授權他簽字的報告，但劉民一王大同上個月曾專門寫了一個關于授權他簽字的報告，但劉民一直沒有批下來，恐怕還鎖在抽屜里沒看過呢。直沒有批下來，恐怕還鎖在抽屜里沒看過呢。n缺乏監督、控制體系缺乏監督、控制體系n案例中：案例中：A、王大同處理帳單，被告知他的簽字沒有被授權許可；、王大同處理帳單，被告知他的簽字沒有被授權許可；孫文國找不到人幫忙完成任務，原因是他們說除非得到劉民的同孫文國找不到人幫忙完成任務，原因是他們說除非得到劉民的同意。這些說明劉民在授權以后對兩個助理的工作不聞不問，不關意。這些說明劉民在授權以后對兩個助理的工作不聞不問，不關心員工的工作狀況，缺乏監督、控制。心

28、員工的工作狀況，缺乏監督、控制。B、他又要抓我的辮子了，、他又要抓我的辮子了，又要把責任推給我了。又要把責任推給我了。n將權力系統與信息系統相混淆將權力系統與信息系統相混淆n誤用職能權力誤用職能權力n多頭指揮多頭指揮n不能均衡地授權不能均衡地授權四、權利分配藝術四、權利分配藝術n2.授權的藝術授權的藝術不能授權的原因不能授權的原因n管理人員不知道如何授權管理人員不知道如何授權n對他人不信任對他人不信任n職業偏好的影響職業偏好的影響n不愿接受過多的職權不愿接受過多的職權n害怕承擔更多責任害怕承擔更多責任n與報酬不掛鉤，因而不愿承擔責任與報酬不掛鉤，因而不愿承擔責任四、權利分配藝術四、權利分配藝術

29、n2.授權的藝術授權的藝術建議：建議：n建立良好的組織文化建立良好的組織文化n進行充分的交流進行充分的交流n獎勵獎勵n提高管理者的素質提高管理者的素質n建立一定的制度強迫管理者授權建立一定的制度強迫管理者授權諸葛亮為什么不授權？諸葛亮為什么不授權？n諸葛亮可謂是一代英杰，赤壁之戰等廣為世人傳誦之諸葛亮可謂是一代英杰，赤壁之戰等廣為世人傳誦之作，莫不顯示其超人智慧和勇氣。然而他卻日理萬機，作，莫不顯示其超人智慧和勇氣。然而他卻日理萬機，事事躬親，乃至事事躬親，乃至“自校簿書自校簿書”，終因操勞過度而英年，終因操勞過度而英年早逝，留給后人諸多感慨。早逝，留給后人諸多感慨。n諸葛亮雖然為蜀漢諸葛亮雖

30、然為蜀漢“鞠躬盡瘁，死而后已鞠躬盡瘁，死而后已”，但蜀漢，但蜀漢仍最先滅亡。這與諸葛亮的不善授權不無關系。仍最先滅亡。這與諸葛亮的不善授權不無關系。n試想如果諸葛亮將眾多瑣碎之事合理授權于下屬處理，試想如果諸葛亮將眾多瑣碎之事合理授權于下屬處理，而只專心致力于軍機大事、治國之方，而只專心致力于軍機大事、治國之方，“運籌帷幄，運籌帷幄，決勝千里決勝千里”，又豈能勞累而亡，導致劉備白帝城托孤，又豈能勞累而亡，導致劉備白帝城托孤成空，阿斗將偉業毀于一旦？成空，阿斗將偉業毀于一旦？諸葛亮為什么不授權？諸葛亮為什么不授權？n從諸葛亮身上，可以將阻礙授權的認知因素歸從諸葛亮身上，可以將阻礙授權的認知因素歸

31、納為：對下屬不信任、害怕削弱自己職權、害納為：對下屬不信任、害怕削弱自己職權、害怕失去榮譽、過高估計自己的重要性等。怕失去榮譽、過高估計自己的重要性等。n只要問題能夠有效解決，領導大可不必具體處只要問題能夠有效解決，領導大可不必具體處理繁瑣事務，而應授權下屬來全權處理理繁瑣事務，而應授權下屬來全權處理。n也許在此過程中，下屬能夠創造出更科學、更也許在此過程中，下屬能夠創造出更科學、更出色的解決辦法。出色的解決辦法。n只要保持溝通與協調，采用類似只要保持溝通與協調，采用類似“關鍵會議制關鍵會議制度度”、“書面匯報制度書面匯報制度”、“管理者述職管理者述職”等等手段，失控的可能性其實很小。手段，失控的可能性其實很小。1、怎樣理解權力分配問題？2、你認為管理者在授權上存在哪些困難？怎樣克服困難？3、為什么說集權與分權都是必要的？4、選擇一個擬從事的工作，用管理跨度、授權、責任、職權、和職責等屬性描述它。 n 巴恩斯醫院巴恩斯醫院n10月的某一天，產科護士長黛安娜給巴月的某一天，產科護士長黛安娜給巴恩斯醫院的院長戴維斯博士打來電話，恩斯醫院的院長戴維斯博士打來電話，要求立即做出一項新的人事安排。從黛要求立即做出一項新的人事安排。從黛安娜的急切聲音中，院長感覺到一定發安娜的急切聲音中，院長感覺到一定發生了什么事，因此要她立即到辦公室來。生了什么事，因此要她立即到辦公室來