1、2017年工業園區管理辦法為加強工業園區管理，維護園區公共秩序，創造園區良好環境，把園區建設成為整潔、優美、文明的現代化工業園區，根據總局設立工業園區的有關規定，結合*實際，制定本辦法。第一章總則第一條工業園區指*城鎮總體規劃中的集中工業區。第二條工業園區設立園區管理委員會（簡稱園區管委會）為本制度實施的主要部門。凡在園區內的企業均應遵循本制度，自覺履行責任和義務。園區管委會下設辦公室，與工業科合署辦公。第二章園區內企業管理第三條為進一步加強對企業入園的管理工作，規范各項工作程序，進入園區的企業必須具備以下條件：（一）符合工業園區產業規劃；（二）符合國家產業政策；（三）符合安全生產、環境保護規

2、劃和相關法律法規；（四）申請在工業園區投資新建項目，由投資者向園區管委會申報以下材料：1、項目入園申請書；2、投資者身份證復印件;3、企業營業執照復印件；4、企業的國稅、地稅登記證復印件；5、銀行資信證明；6、項目建議書；7、項目可行性研究報告；8、項目環境初步評審意見；9、項目立項報告或備案文件。第四條對符合上述條款又具備以下條件之一的項目可優先審批進入園區：（一）一次性固定資產投資總額在500萬元以上的項目；（二）高新技術項目；（三）與園區產業鏈之間關聯度高，且符合環保、循環經濟的項目。第五條投資者要按申報項目進行建設，不得擅自改變土地用途、不得改變經營項目、不得將土地使用權進行轉讓、不得

3、超越征地界限占用土地。第六條園區內以農機工業企業為主。一切有利于經濟可持續發展和技術進步的農機制造企業，都可由境內外投資者、創業者、公司、企業或者其他經濟組織合資、合作開辦或獨立開辦。第七條豉勵國內外及區域內外部門、企業、科研機構、高等院校在園區內興辦農機工業企業、農機科研教學基地。第八條園區內不得開辦下列農機生產企業:（一）技術和設備屬國內報廢落后淘汰的。（二）嚴重污染環境或者嚴重危害人身健康而無切實有效治理措施的。（三）產品屬于中國政府禁止生產或淘汰的。（四）國家明令禁止的投資建設項目。第三章管理機構及其職權職責第九條管理機構行使以下職權：（一）園區內的土地屬于中華人民共和國國家所有，擁有

4、土地使用權。經過批準，境內外投資者、企事業單位及個人可以由讓、租賃的方式獲得園區內的廠房、土地和基礎設施的使用權。（二）在園區內的開發建設權、經營權、經濟活動管理權和勞動、社會事務管理權。（三）統籌安排園區內的投資項目。投資項目按管理權限進行審批。（四）依法對園區內的單位、個人及注冊企業進行監督和管理。（五）按照城鎮總體規劃和園區建設規劃，管理園區內的各項基礎設施、公共設施。第十條園區管委會根據自身職責和工作任務，在園區內行使*賦予的管理權限，接受*、管局的領導、指導和監督。園區管委會承擔以下職責：（一）貫徹執行國家、省、*關于工業園區各項工作的方針、政策，依法行使經濟、行政管理權限。（二）根

5、據相關法律、法規及國家、省、*關于工業園區各項工作的方針、政策，結合園區不同時期的發展需要，制定適用于園區建設與發展的有關方案。（三）研究編制園區發展計劃，經*批準后組織實施。（四）對園區內的企業進行管理和監督，保障企業依法自主經營，做好協調和服務工作。（五）協調各級各部門與園區有關的各項工作。第十一條其他相關部門職能劃分（一）工業科負責工業企業的行業管理。（二）園區管委會辦公室負責園區管委會的日常工作，管理園區內企業（三）工商行政管理部門負責園區內企業的工商登記注冊和其他工商行政管理工作，知識產權保護等咨詢。（四）財務部門負責建設資金的管理；負責國有資產管理工作；對園區內的單位進行租金收繳，

6、對無故拖欠的，按照*財務規定辦理。必須依法設立會計、統計，并按規定向*統計部門、工業主管部門報送各類報表4（五）派由所負責園區內的治安、戶政等管理工作。進入園區工作的外地工作人員、求職人員，辦理居住證。園區急需的專業人才、有實績的經驗人才和適用的科技人才（包括政策規定的親屬），經本人提由申請，按有關規定辦理落戶手續。（六）建設部門負責工業園區的規劃、土地、建設等監督服務管理；負責園區內各項基礎設施和公共設施的建設和管理。（七）商務部門負責工業園區的招商引資工作，制定招商引資政策。（八）安全監管部門負責園區內企業的安全監管工作。（九）本辦法未涉及到的相關部門，按照管理權限管理園區事務。第四章基本

7、建設管理第十二條園區的基本建設由*統一安排，由*的規劃、項目、建設、商務、財務、審計等部門負責。基本建設項目由建設部門牽頭。第五章企業與投資項目管理第十三條園區內的企業享受下列優惠待遇：（一）投資企業享受*規定的有關投資優惠政策。（二）國家、省、市給予園區的其他優惠政策。第十四條入園企業按照國家有關規定的要求，堅持按現代企業制度進行建制運作，依法自主經營。第十五條經批準的項目，投資者須按合同規定的期限投入資本，動工興建。如不能按期投入資本動工興建的，應提前一個月內申請延期；無故拖延的，按合同規定處理。第十六條豉勵在園區興辦、引進下列農機項目：（一）工藝、技術、裝備屬國際、國內先進水平或急需項目

8、。（二）興辦資源依賴型和區位優勢發揮型基礎工業的。（三）省豉勵發展的農機行業及其產品。第十七條對進入園區投資的，由*按照相關規定簡化程序、提高辦事效率的原則，統一辦理手續。第六章建設資金管理第十八條*財務科要組織好各項資金收入管理，建立資金收支預算制度，合理使用園區建設資金。第十九條開發建設資金的來源包括：（一）上級撥入的開發啟動資金、支持建設資金及各級財政的扶持專項資金。（二）地方稅收返還。（三）土地使用權由租增值收益部分。（四）園區的基礎設施、生活服務設施有償使用收入。（五）配套開發建設的房地產開發經營收益。（六）國際、國內各銀行、財團和金融機構的各項貸款。第二十條開發建設資金的用途包括：

9、（一）建設園區的基礎設施。（二）建設園區必需的生活服務設施，市政設施，公共設施及興辦各項社會公益事業。（三）扶持高新技術產業和園區內企業擴大再生產再投入的各項投資優惠。（四）引進園區所需各類人才及培訓。第二十一條園區應當建立健全開發建設資金的管理制度，加強監督檢查。第七章環境保護管理第二十二條為加強園區內環境保護，促進園區健康發展，根據中華人民共和國環境保護法，結合園區實際,制定以下條款。（一）園區內各企業及個人有保護環境和互相監督的義務，有權對污染和破壞環境的企業和個人進行檢舉和控告。（二）園區內各企業要積服從園區管委會的領導，配合相關部門做好環保工作。（三）園區內產生環境污染和其他公害物的企業，必須把環境保護工作納入計劃，建立環境保護責任制度；采取有效措施，防止在生產或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環境的污染和公害。（四）園區內各企業因發生事故或者其他突發性事件，造成或者可能造成污染事故的，必須立即采取措施處理并及時通知可能受到污染危害的企業和居民，向園管會和環保部門及時報告，并接受調查處理。第八章附則第二十三條本辦法由*工業科負責