1、安慶市城區儲備土地管護辦法（試行）（征求意見稿）第一條為進一步強化市城區儲備土地的日常管護，實現國有儲備土地管理科學化、規范化，根據安慶市土地儲備管理實施辦法（市政府令第81號）等規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條儲備土地管護是指市土地收購儲備中心對依法收回、收購、征收、優先購買等方式納入市政府儲備庫的土地，采取本辦法規定的措施予以保護、利用和管理，以防止侵害儲備土地權利行為的發生。第三條市土地收購儲備中心負責儲備土地管護的組織、協調和監督的日常具體工作。市國土資源局（屬地國土分局、所）協助開展儲備土地的巡查管護，土地移交工作。市城市管理局（屬地執法中隊）將儲備土地納入市城管網格化管理平臺

2、，負責對違規使用儲備土地的相關單位及責任人依法依規予以處置，各轄區政府、開發區（園區）管委會配合做好本轄區（開發區）范圍內儲備土地管護的工作。市財政負責儲備土地管護資金的審核和監管市公安、環保、住建委、審計、規劃按照各自職責配合做好儲備土地管護相關工作。第四條儲備土地管護采取委托管護、自行管護和臨時利用三種方式。委托管護分為有償和無償兩種形式。第五條采取委托管護的，可以按照以下情形確定管護人：（一）臨近社區的儲備地塊，委托所在轄區或管委會鄉鎮（社居委）管護；（二）位置偏遠、周圍人流稀少的儲備地塊，以招標方式委托物業（或保安）等公司管護；（三）如被收儲地塊的單位（或個人）更適宜管護，可通過協商方

3、式委托其管護；（四）其他需要委托管護的情形。第六條符合以下情形之一的，由市土地收購儲備中心自行管護：（一）儲備土地入庫后委托管護前需要臨時管護的。（二）已納入近期土地供應計劃的，無需委托管護的。（三）其他需要自行管護的情形。第七條儲備地塊需要臨時利用的，以下單位（或個人）為管護人：（一）因城市管理建設需要由市政府確定的管理單位。（二）市土地收購儲備中心按規定通過招租方式確定的承租人。第八條適合臨時利用且能產生一定收益的儲備地塊，另行制定臨時利用實施細則。第九條：儲備土地采取有償委托管護的，管護費按照以下標準執行：（一）儲備土地宗地面積小于50畝的，每月管護費不超過3000元（不超過3.6萬元/

4、年）。（二）儲備土地宗地面積50畝以上（含50畝）、100畝以下的，每月管護費不超過4500元（不超過5.4萬元/年）。（三）儲備土地宗地面積100畝以上（含100畝）、300畝以下的，每月管護費不超過6000元（不超過7.2萬元/年）（四）儲備土地宗地面積300畝以上（含300畝）的，每月管護費不超過7500元（不超過9萬元/年）。管護費用包含管護人在管護期間發生的水、電、氣、通訊等費用。第十條儲備土地管護發生的管護費用、垃圾清理、場地平整、建圍墻、樹柵欄、樹標識、綠化整治等所產生的費用，列入土地儲備成本。第十一條市土地收購儲備中心應當履行以下義務：（一）按管護合同約定，將儲備土地連同必要的

5、圖件資料移交管護人。（二）按管護合同約定，支付管護費用和其他相關費用（三）定期或不定期巡查儲備土地管護情況。如儲備土地在管護期屆滿前需上市供應，應在公告前15日內告知管護人，并履行解除合同或修訂合同條款的程序。（四）對管護人在管護期間提由的臨時利用請求予以回復。（五）管護期滿及時驗收管護人移交的儲備土地。第十二條管護人應當履行以下義務：（一）保證儲備土地四界完整，儲備土地權利不受侵犯。（二）維護儲備土地現狀，不亂搭亂建、亂挖亂堆土方。（三）管護期內定期或不定期地接受市土地收購儲備中心檢查，對提由的問題及時進行整改。（四）如需對儲備土地進行必要的臨時利用，并支付一定的費用，須在臨時利用前內征詢市

6、土地收購儲備中心意見，經研究同意后，方可進行。第十三條市土地收購儲備中心和儲備土地管護人都必須嚴格按照儲備土地管護合同，嚴格履行權利義務。若一方違約,均要按合同約定承擔違約責任。因實施城市規劃、或其他不可抗力等因素造成合同提前終止、管護條款修訂或合同不能履行的除外。第十四條市土地收購儲備中心未按管護合同約定支付管護費用的，管護人有權解除合同，并要求繼續支付管護費用。第十五條管護人未按管護合同要求管護土地，存在以下情形之一的，市土地收購儲備中心有權要求管護人限期改正或解除合同，并追究其違約責任：（一）擅自處理地上建（構）筑物和地下基管礎設施、改變土地現狀的。（二）管護單位非法利用儲備土地從事經營活動的。（三）不配合儲備土地的清理、移交工作的。（四）發現違法建筑、耕種、傾倒垃圾等他人侵占、污染儲備土地等嚴重損害儲備土地的情形不及時制止整改的。第十六條市土地收購儲備中心工作人員玩忽職守、濫用職權，給國家、集體造成重大損失或利用職務便