1、WORD格式交口縣醫療集團溫泉鄉衛生院鄉村一體化管理實施方案衛生院鄉村衛生服務一體化管理實施方案為貫徹落實國家和自治區醫改精神， 探索推行鄉村衛生服務一體化管理經驗， 促進鄉村兩級醫療衛生機構協調發展， 現就推進某某某鎮鄉村衛生服務一體化管理工作。結合實際，特制定本實施方案。一、目的意義通過實施鄉村衛生服務一體化管理工作，把鄉村兩級衛生機構的人、財、物等衛生資源，按照基本醫療和公共衛生的實際需要，合理規劃設置，逐步形成機構合理、隊伍優化、工作規范、功能齊全、方便群眾、服務經濟的工作格局，促進鄉村兩級協調發展；通過強化我院對村衛生室的指導， 全面提高鄉村醫生業務水平， 規范村衛生室服務行為；通過

2、實施基本藥物制度并實行零差率銷售， 保障群眾基本用藥，減輕醫藥費用負擔； 通過落實鄉村醫生待遇，穩定鄉村醫生隊伍，增強鄉村醫生積極性， 進一步健全農村衛生服務網絡，提高服務質量和服務水平，保障農民群眾身體健康。二、目標任務全面實行鄉村衛生服務一體化管理，實施基本藥物制度并實行零差率銷售，強化我院對村衛生室的指導和監管，完善管理制度，規范村衛生室醫療行為，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。專業資料整理三、工作計劃1、成立溫泉衛生院鄉村衛生服務一體化管理工作領導小組，制定我鎮鄉村衛生服務一體化管理實施方案， 明確專職人員負責村衛生室的日常工作管理。2、組織全鄉村委衛生室參觀學習試點村

3、衛生服務一體化管理工作經驗和做法。各村委衛生所按照試點村衛生室做法，實施鄉村衛生服務一體化管理工作。四、基本內容實行鄉村衛生服務現代化管理，政府投資建設的村衛生室即屬國有資產，其房屋、人員、藥品、設備等均歸我院管理。鄉村衛生服務一體化管理實行“三制、四有、五統一”（一）實行鄉村醫生“三制” 。1實行鄉村醫生聘用制。根據工作需要和村醫基本條件，每個行政村的鄉村醫生先由村民委員會推薦， 衛生院考核，某某某衛生局批準，在不改變鄉村醫生身份的條件下， 由我院聘用統一在政府的村衛生室執業，由我院統一管理，原則上每千人口配置 1 名鄉村醫生，鄉村醫生聘用的基本程序： 公示任職基本條件個人提出申請資格審查考

4、核公示考核結果確定擬聘名單報交口縣衛健體育局審批簽訂聘用合同。2鄉村醫生實行績效考核制。 村衛生室工作人員納入我衛生院管理，村衛生室主要承擔區域內的基本公共衛生服務和基本醫療服務。鄉村醫生報酬堅持多勞多得、按勞取酬原則，衛生院可根據服務人口、服務質量等考核內容確定鄉村醫生補助， 鄉村醫生補助經費可統籌從基本公共衛生服務經費、 醫療服務收入和財政專項補助資金等多渠道給予解決。根據山西省鄉村醫生績效考核指導意見中的鄉村醫生績效考核指標和鄉村醫生績效考核細則的要求， 結合實際，制定我鄉的鄉村醫生績效考核方案和鄉村醫生補助發放辦法， 對鄉村醫生進行考核，考核結果作為鄉村醫生補助發放和鄉村醫生續出的主要

5、依據。3鄉村醫生養老保險制度。鄉村醫生按照個人自愿原則參加養老保險，按有關規定繳納個人負擔的養老保險金。 衛生行政部門與人社部門溝通和協調， 為鄉村醫生提供參保政策和信息。我院負責協助辦理參保手續。結合新型農村社會養老保險制度的推進，積極引導符合條件的鄉村醫生參加新農保， 對符合新農保待遇領取條件的鄉村醫生發放養老金。（二）規范村衛生室醫療服務行為， 基本醫療服務工作要做到 “四有”。1看病有登記。門診首診及復診必須登記在冊，項目規范齊全。2用藥有處方。診治病人開具合格處方，全鎮村醫使用的處方由衛生局統一制作。3診療收費有票據。 村衛生室要嚴格執行國家規定的收費項目和收費標準，藥品目錄及價格上

6、墻公示， 統一使用自治區印制的村衛生室診療收費發票。按照衛生局制定的村衛生室收費票據管理辦法的規定，對票據進行嚴格管理，4病人轉診有登記、記錄。村衛生室要有病人轉診登記本，按照全鎮統一制定的病人轉診辦法對病人進行了轉診。（三）強化鄉村一體化管理，業務工作實行“五統一”。1統一藥品和器械管理。村衛生室實行基本藥物制度，用藥由我院按進價統一調撥并實行零差銷售，不允許鄉村醫生私自采購藥品，村衛生室要在國家基本用藥目錄和廣西增補基本藥物內用藥，做到規范用藥，合理用藥；村衛生室的醫療器械由我院統一采購、配備，納入我院固定資產管理。2統一實施基本公共衛生服務項目。基本公共衛生服務項目的任務由我院根據各村委

7、衛生室的轄區人口、人員結構、村醫個人能力等具體情況來統籌安排。 農村居民健康檔案統一按 城鄉居民健康檔案管理服務規范建立，由我鎮統一管理。3 統一財務管理。村衛生室財務收支納入我院預算統一管理。我院對村衛生室統一計科目，統一賬號，設立總賬與分賬，村衛生室設立賬簿。村村醫生工資由我院統一發放。4統一人員調配。我院按照公平、公正、公開的原則，通過考試等方式擇優聘用鄉村醫生， 聘用的鄉村醫生可在本鎮范圍內實行統一調配，不服從統一調配的鄉村醫生不予執業。5 統一管理制度。某某某衛生局統一制定村衛生室行政、業務、藥品等管理制度， 明確行業規范和個人職責以及權利義務。 我院統一制定我鎮鄉村醫生的各項考核辦

8、法并負責考核工作。五、實施步驟（一）宣傳動員階段召開全鎮各村委衛生所動員大會，組織全體在職在崗和注冊在職但不在崗的村醫生及個體醫生等相關人員，認真學習上級相關政策文件精神，以及鄉村衛生服務一體化工作的各項規定、操作程序、工作要求等。要讓所有村級衛生工作人員充分理解鄉村現代化工作的含義，正確理解各項規定的實質，領會各級文件精神，為鄉村一體化工作的順利推進提供強大的正面宣傳保障。（二）組織實施階段1報名申請。我院公布村醫基本條件后，由應聘人員自愿填寫個人申請表，由其所在村民委員會推薦，上報我院。2資格審查。我院接到個人申請后，組織資格審核小組對應聘人員進行資格審查。3考核。我院組織考核小組對審查合

9、格的應聘人員進行考核。考核內容圍繞德、能、勤、績等幾個方面展開，考核方式主要以談話詢問和發放調查問卷為主，抽樣調查的人員要包括村民委員會的干部、本村群眾及衛生院相關科室的工作人員等，考核情況及結果要如實記錄并經考核成員簽名認可。4公示。將考核的人員名單、考核成績及擬聘用的崗位及時向社會公示，公示期為七天。公示期未接到群眾舉報和發生其他意外情況，相關材料上報衛生局審批。 如在此期間出現意外， 考核小組對相關問題進行核實，對確實達不到基本條件的取消資格。5人員分配。經衛生部門局審批后，我院根據本鎮聘用人員的人員結構、年齡結構、性別比例、各行政村的服務人口情況以及地理條件等實際情況， 可對聘用人員在

10、本鎮進行靈活調配，對不服從調配的應聘人員，可按程序取消聘用資格。6簽定合同，上崗。聘用人員確定完畢后，我院及時與聘用人員簽定聘用合同并上崗。（三）、整改總結階段鄉村衛生服務一體化管理工作領導小組將對此項工作進行評估檢查，發現問題及時整改，總結經驗。六、保障措施（一）提高認識，加強領導。鄉村衛生服務一體化管理工作是深化醫藥衛生體制改革的一項重要內容， 對于推進基本公共衛生服務和醫療衛生服務，以及村級基本藥物制度零差價銷售在農村地區的落實具有重要的促進作用，要切實加強鄉村衛生服務一體化管理的領導，列入重要議事日程和工作目標， 成立鄉村衛生服務一體化管理工作領導小組，負責組織協調， 為鄉村衛生服務一

11、體化管理工作提供有力組織保障。（二）廣泛宣傳，深入發動。鄉村衛生服務一體化管理是一項系統性的民心工程，涉及面廣，內容多，意義深遠，與村醫生的自身利益息息相關，要積極爭取鄉村醫生的支持地。通過各種方式宣傳，讓村醫、群眾進一步了解鄉村一體化建設的意義、內容，消除抵觸情緒。（三）加大投入，落實經費。在實施鄉村衛生服務一體化管理過程中，在鎮黨委政府統一領導下，主動爭取有關部門的支持，加大財政投入，解決村衛生室醫療設備、辦公用品、日常運行等經費問題；落實對政府投資建設的村衛生室補助政策，保障鄉村醫生的合理收入，充分發揮鄉村醫生的主觀能動性。（四）總結經驗，加強監管。在推行鄉村衛生服務一體化管理中，我院加

12、強對村衛生室的檢查、指導，及時總結經驗，完善措施，解決工作中存在的困難和問題， 尤其是解決鄉村醫生的待遇問題，為鄉村衛生服務一體化管理工作的開展創造良好的環境，促進我院和村衛生室共同發展，確保為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，推動醫改各項任務在農村的落實和醫改目標的順利實現。交口縣醫療集團溫泉鄉衛生院交口縣醫療集團溫泉鄉衛生院鄉村一體化管理實施方案注：在交申請表同時交身份證、畢業證、資格證復印件各一份，帶原證件不查驗。某某鎮鄉村衛生服務一體化管理擬聘鄉村醫生考核人員名單公示根據某某鎮鄉村衛生服務現代化管理招聘鄉村醫生方案的要求，經過筆試和篩選，擇優確定考核人選，現將考核人選名單予以公示，公示期七天，如有導議，請于2012 年 12 月 27 日前向某某鎮中心衛生院反映，聯系電話：姓名性別某某鎮中心衛生院2012年12月 27日某某鎮中心衛生院招聘鄉村醫生群眾代表測評表被考核人姓名：應聘職位：類別內容標準分測評打分政治思想表現團結協作表現德