1、精品放大縮小6默認口朗讀回|北京市國有企業投資監督管理暫行辦法第一章總則第一條為了依法履行國有資產出資人職責，規范企業投資活動，提高投資決策的科學性和規范性，有效防范投資風險，確保國有資產的保值增值，根據中華人民共和國公司法、中華人民共和國企業國有資產法、企業國有資產監督管理暫行條例等法律法規規定，結合工作實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱國有企業是指北京市人民政府直接出資設立，授權北京市人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱市國資委）監管的國有獨資公司、國有獨資企業、國有控股公司以及實行企業化管理的事業單位（以下簡稱企業）。第三條本辦法所稱投資包括以下事項：（一）股權投資，包括出資設立子企

2、業、對子企業增資、可編輯修改精品股權收購、股權置換等；（二）固定資產投資，包括基本建設投資和更新（技術）改造投資等；（三）金融類產品投資，包括證券投資、保險產品投資、期貨投資、金融衍生品投資等；（四）其他投資。第二章投資監管職責第四條市國資委依法對企業投資活動履行出資人職責，主要包括以下職責：（一）組織研究國有資本投資導向；（二）指導和監督企業建立健全投資管理制度；（三）督促企業組織實施年度投資計劃，監督、檢查年度投資計劃的執行情況；（四）對投資項目組織開展監督檢查工作；（五）其他法定職責。第五條企業是投資活動的主體，是投資決策的直接責可編輯修改精品任人，主要包括以下職責：（一）制定并執行企業

3、投資管理制度；（二）組織進行投資項目的可行性研究和必要的專家論證；（三）按時上報年度投資計劃；（四）組織實施投資項目，加強項目管理和風險控制；（五）其他法定職責。第六條企業投資活動及市國資委對企業投資監管應當遵循以下原則：（一）符合首都發展規劃和產業政策；（二）符合國有經濟布局和產業結構戰略性調整方向；（三）符合企業發展戰略規劃；（四）突出主業，有利于提高企業核心競爭能力；（五）符合企業投資決策程序；（六）投資規模應當與企業資產經營規模、資產負債水平和實際籌資能力相適應;可編輯修改精品（七）項目預期投資收益率應不低于國內行業同期平均水平。企業主業是指由企業發展戰略和規劃確定的并經市國資委確認的

4、主要經營業務；非主業是指主業以外的其他經營業務。第七條企業應當增強風險意識，切實防范投資風險，遵守以下規定：（一）嚴格做好盡職調查、合同法律管理、清產核資和資產評估等工作；（二）嚴格執行企業投資決策程序，嚴禁將投資項目分拆，通過“化整為零”等方式故意逃避審核；（三）嚴格控制與主業無關的投資項目；（四）嚴格控制金融類產品投資。第八條企業應當明確規定子企業的投資權限，規范子企業投資決策程序，嚴格控制子企業投資行為。第三章投資計劃管理第九條企業應當按照市國資委要求，編制年度投資計可編輯修改精品劃，企業的投資活動應當納入年度投資計劃。企業年度投資計劃包括以下項目：（一）企業及重要子企業的所有投資項目。

5、其中，固定資產投資項目以單項投資1000萬元及以上為限。（二）其他納入企業合并會計報表范圍內子企業的投資額占投資主體總資產10姒上，或投資額大于5000萬元人民幣（含）的投資項目。第十條企業年度投資計劃應當包括以下主要內容：（一）總投資規模、資金來源與構成；（二）主業與非主業投資規模；（三）投資項目基本情況（包括項目內容、投資額、資金構成、投資預期收益、實施年限等）。第十一條企業在每年1月31日前向市國資委報送經企業董事會審議通過的本年度投資計劃，同時抄送企業監事會。報送時需提交以下材料：（一）企業年度投資計劃；（二）董事會決議；可編輯修改精品（三）市國資委要求提供的其他資料。第十二條市國資委

6、對企業制定的年度投資計劃實施備案管理。市國資委對報送材料完備的企業年度投資計劃，原則上于收到完整材料受理之日起10個工作日內出具備案意見。企業遇特殊情況需調整年度投資計劃的，經董事會審議通過后，將調整原因及內容報市國資委備案。第四章投資項目審核第十三條市國資委對企業以下投資項目進行合規性審核：（一）非主業投資項目；（二）未列入年度投資計劃的投資項目；（三）超過年度投資計劃中該項目預計投資額20%勺投資項目；（四）在境外及香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區投資項目；（五）金融類產品投資項目；可編輯修改精品（六）市國資委認為有必要進行審核的其他投資項目。第十四條合規性審核主要是審核投資項目是

7、否符合有關法律、法規和產業政策要求，項目可行性研究及決策程序是否符合企業投資管理制度等。第十五條需由市國資委審核的投資項目，企業應當上報以下材料：（一）董事會決議；（二）可行性研究報告；（三）法律意見書；（四）有關事項的說明；（五）市國資委要求提交的其他有關材料。第十六條市國資委對企業上報審核的投資項目，原則上于收到完整材料受理之日起10個工作日內出具審核意見；對于需市政府批準的項目，市國資委原則上于收到完整材料受理之日起10個工作日內上報市政府。第十七條經市國資委審核的投資項目，自審核意見出具之日起一年內未能實施但擬繼續實施的，需重新上報審核。可編輯修改精品第五章投資監督評價第十八條經市國資

8、委審核的投資項目在實施過程中有以下情況的，企業應當及時書面報告市國資委，并同時抄送企業監事會：（一）原計劃時間內未能實施或企業擬不實施的；（二）不能按計劃投資時間完成的；（三）股權結構發生重大變化，導致企業控制權轉移的；（四）投資合作方嚴重違約，損害出資人權益的；（五）項目在近期內有重大違法經營情況的；（六）實施過程中發生重大訴訟、仲裁事項或被行政處罰的；（七）其他應當報告的事項。第十九條企業應當按照市國資委要求報送年度投資計劃執行情況及分析材料。（一）按照關于建立企業重大投資項目月報制度的通知（京國資發201026號）的要求，企業應當于每月的7可編輯修改精品日之前報送上月重大投資項目的投資執

9、行情況。（二）企業應當于每年7月31日之前上報上半年投資計劃分析報告；次年3月31日前上報全年投資分析報告。半年及全年投資分析報告，應當全面反映企業年度投資計劃執行情況、重大投資項目實施情況、投資風險管控情況、投資回報情況等，并選取部分重大項目做專項分析。第二十條企業應當建立投資項目后評估制度，組織開展投資項目的后評估。相關后評估報告應當及時報送市國資委，同時抄送企業監事會。市國資委根據需要，對企業已完成的投資項目，有選擇地開展項目后評估工作。第二十一條企業違反本辦法和其投資決策程序規定的，由市國資委責令其改正；情節嚴重、致使企業遭受損失的，依照有關規定追究企業有關人員的責任。第六章附則第二十二條市