1、泓域咨詢/防城港生物醫藥制品項目商業計劃書目錄第一章 項目概況7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案10五、 項目預期經濟效益規劃目標11六、 項目建設進度規劃11七、 環境影響11八、 報告編制依據和原則11九、 研究范圍13十、 研究結論13十一、 主要經濟指標一覽表13主要經濟指標一覽表13第二章 行業、市場分析16一、 行業市場規模持續增長16二、 產業政策18第三章 項目背景及必要性21一、 行業概況21二、 面臨的挑戰21三、 積極參與西部陸海新通道建設23四、 提升科技創新要素支撐能力23五、 項目實施的必要性24第四章 項目選址

2、可行性分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 做大做強龍頭企業29四、 項目選址綜合評價29第五章 建筑工程技術方案30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表32第六章 法人治理34一、 股東權利及義務34二、 董事38三、 高級管理人員44四、 監事47第七章 SWOT分析50一、 優勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 發展規劃分析61一、 公司發展規劃61二、 保障措施67第九章 組織機構管理69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表69二、 員工技能培訓69

3、第十章 環保方案分析72一、 環境保護綜述72二、 建設期大氣環境影響分析73三、 建設期水環境影響分析75四、 建設期固體廢棄物環境影響分析75五、 建設期聲環境影響分析75六、 環境影響綜合評價77第十一章 原輔材料供應、成品管理78一、 項目建設期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理78第十二章 工藝技術方案分析80一、 企業技術研發分析80二、 項目技術工藝分析82三、 質量管理83四、 設備選型方案84主要設備購置一覽表85第十三章 投資計劃86一、 編制說明86二、 建設投資86建筑工程投資一覽表87主要設備購置一覽表88建設投資估算表89三、 建設期利息90

4、建設期利息估算表90固定資產投資估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十四章 經濟效益及財務分析97一、 經濟評價財務測算97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產攤銷估算表100利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析102項目投資現金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十五章 項目招標方案108一、 項目招標依據108二、 項目招標范圍108三、 招標要求109四、 招標組織方式111

5、五、 招標信息發布111第十六章 項目風險評估113一、 項目風險分析113二、 項目風險對策115第十七章 總結117第十八章 附表附錄119建設投資估算表119建設期利息估算表119固定資產投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表125固定資產折舊費估算表126無形資產和其他資產攤銷估算表127利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表128本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概況一

6、、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：防城港生物醫藥制品項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：崔xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值

7、觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用

8、大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約86.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx噸生物醫藥制品/年。二、 項目提出的理由根據Pharmaprojects的數據：20112019年，小型生物技術公司（研發管線數不超2個）已由1,203家增加至2,302家，占全部新藥研

9、發群體的比例在50%以上；小型生物技術公司與大型制藥企業的主要區別在于其組織靈活、專注于某類藥物的開發、研發效率較高，但是囿于自身資金及可調用資源等因素制約，其在研藥物的商業化必然依賴于被并購或與大型制藥企業合作。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮國內外發展趨勢和防城港發展的機遇、優勢、條件，聚焦高質量、現代化，按照自治區“加快發展、轉型升級、全面提質”的要求，兼顧需要和可能，今后五年我市經濟社會發展要努力實現以下主要目標。經濟高質量發展躍上新臺階。經濟繼續保持健康較快發展，經濟總量實現新的提升，增速高于全區和北部灣經濟區平均水平，人均GDP居全區前列。經濟結構更加優化，臨港工業及其配套產業競爭力

10、進一步增強，傳統產業加快轉型升級，向海經濟加快發展，海洋產業形成規模，打造成為廣西新興工業基地，現代化臨港工業城市加快建成。現代服務業提質增速，數字產業化、產業數字化發展加速，戰略性新興產業比重進一步提升。農業基礎更加穩固。海邊山現代化經濟體系建設取得重大進展。深化改革開放實現新突破。重要領域和關鍵環節改革取得重要成果，營商環境處于全區領先水平。國際醫學開放試驗區、東興國家重點開發開放試驗區、國家邊境旅游試驗區等開放平臺建設取得重大進展，東興至峒中沿邊經濟走廊初步建成，沿邊開放走在全國前列。高水平開放型經濟新體制基本形成，在全區構建新發展格局中的地位和作用明顯提升，我市港口在全國沿海主要港口的

11、地位和作用進一步強化。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34459.34萬元，其中：建設投資26354.66萬元，占項目總投資的76.48%；建設期利息700.76萬元，占項目總投資的2.03%；流動資金7403.92萬元，占項目總投資的21.49%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資34459.34萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）20158.06萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14301.28萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1

12、、項目達產年預期營業收入（SP）：72100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：55524.38萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：12154.43萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：27.78%。5、全部投資回收期（Pt）：5.34年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21878.55萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響本期項目采用國內領先技術，把可能產生污染的各環節控制在生產工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產后不會給當地環境造成新污染。八、 報告編制依據和原則

13、（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合

14、。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。九、 研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。十、 研究結論經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非

15、常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積112967.561.2基底面積34973.131.3投資強度萬元/畝301.892總投資萬元34459.342.1建設投資萬元26354.662.1.1工程費用萬元22881.052.1.2其他費用萬元2622.642.1.3預備費萬元850.972.2建設期利息萬元700.762.3流

16、動資金萬元7403.923資金籌措萬元34459.343.1自籌資金萬元20158.063.2銀行貸款萬元14301.284營業收入萬元72100.00正常運營年份5總成本費用萬元55524.38""6利潤總額萬元16205.91""7凈利潤萬元12154.43""8所得稅萬元4051.48""9增值稅萬元3080.84""10稅金及附加萬元369.71""11納稅總額萬元7502.03""12工業增加值萬元24720.73""13盈虧

17、平衡點萬元21878.55產值14回收期年5.3415內部收益率27.78%所得稅后16財務凈現值萬元16436.70所得稅后第二章 行業、市場分析一、 行業市場規模持續增長1、健康中國戰略為行業發展提供戰略保障國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的綱要從維護全民健康和實現長遠發展出發，提出“推進健康中國建設”的新目標，將“健康中國”上升到國家戰略層面，成為“十三五”時期引領中國衛生計生改革與發展的戰略性目標。具體包括：全面深化醫藥衛生體制改革，健全全民醫療保障體系、加強重大疾病防治和基本公共衛生服務、加強婦幼衛生保健及生育服務等內容。2016年8月26日，中共中央政治局會議審議通過“健康中國2

18、030”規劃綱要。“健康中國”上升為國家戰略后，國家將繼續深化醫療衛生體制改革，加大對醫藥行業的投入，醫藥行業將進入蓬勃發展期。2、醫藥衛生體制改革深化構成行業長期利好2009年，中國深化醫藥衛生體制改革正式啟動，本次醫改以提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務為長遠目標。國家高度重視醫改資金保障工作，不斷加大醫改資金投入力度，落實各項衛生投入政策。根據財政決算數據，20092018年全國各級財政醫療衛生累計支出達到96,115.85億元，年均增幅達到16.36%，比同期全國財政支出增幅高3.8個百分點，醫療衛生支出占財政支出的比重從醫改前2008年的5.1%提高到2018年的7.07%。隨

19、著中國醫療衛生體制改革的進一步深化，醫療衛生領域支出將保持較大幅度增長。可以預計，在“十三五”規劃實施期間，中國的醫療衛生支出將保持平穩較快增長，有力促進醫藥產業需求。3、人口結構調整將持續拉動醫藥市場需求目前，中國已逐步邁入人口老齡化階段，這將對社會、經濟等各方面產生深遠影響。特別是對醫藥行業而言，人口老齡化將直接刺激醫藥消費的快速增長。根據國家統計局數據，截至2018年末，中國65歲以上人口數量達到1.7億人，占總人口的11.9%，預計到2023年老年人總數將超過2億。隨著老齡化社會的到來，心腦血管等慢性病的發病率日趨增加，必將持續拉動醫藥市場發展。4、居民人均可支配收入提高為醫藥行業發展

20、提供了經濟基礎隨著經濟的增長，中國城鄉居民收入增長迅速。根據國家統計局數據，全國城鎮居民人均可支配收入從2013年的26,467元增長至2018年的39,251元，年均復合增長率8.20%；全國農村居民人均可支配收入從2013年的9,430元增長至2018年的14,617元，年均復合增長率9.2%。醫療服務具有一定的剛性特征，收入的增加和人民生活水平的提高，直接引致居民健康意識提升，醫療服務需求上升，從而拉動藥品需求，支持醫藥行業的快速發展。二、 產業政策1、關于促進醫藥產業健康發展的指導意見對提升醫藥產業核心競爭力、促進醫藥產業轉型升級提出了主要目標和主要任務。到2020年，醫藥產業創新能力

21、明顯提高，供應保障能力顯著增強，90%以上重大專利到期藥物實現仿制上市，臨床短缺用藥供應緊張狀況有效緩解；產業綠色發展、安全高效，質量管理水平明顯提升；產業組織結構進一步優化，體制機制逐步完善，市場環境顯著改善；醫藥產業規模進一步壯大，主營業務收入年均增速高于10%，工業增加值增速持續位居各工業行業前列。2、關于加快醫藥行業結構調整的指導意見鼓勵醫藥企業技術創新，加大對醫藥研發的投入，鼓勵開展基礎性研究和開發共性、關鍵性以及前沿性重大醫藥研發課題。支持企業加強技術中心建設，通過產學研整合技術資源，推動企業成為技術創新的主體。3、醫藥工業發展規劃指南重點發展化學新藥，緊跟國際醫藥技術發展趨勢，開

22、展重大疾病新藥的研發，重點發展針對惡性腫瘤的創新藥物，特別是采用新靶點、新作用機制的新藥。4、國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出要推進健康中國建設，包括全面深化醫藥衛生體制改革、健全全民醫療保障體系、加強重大疾病防治和基本公共衛生服務、加強婦幼衛生保健及生育服務、完善醫療服務體系、促進中醫藥傳承與發展、廣泛開展全民健身運動、保障食品藥品安全等。5、“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃建立規范有序的藥品供應保障制度。實施藥品生產、流通、使用全流程改革，調整利益驅動機制，破除以藥補醫，推動各級各類醫療機構全面配備、優先使用基本藥物，建設符合國情的國家藥物政策體系，理順藥品價格，促進醫藥產業結

23、構調整和轉型升級，保障藥品安全有效、價格合理、供應充分。6、“十三五”國家科技創新規劃國家科技重大專項包括重大新藥創制，圍繞惡性腫瘤等10類（種）重大疾病，加強重大疫苗、抗體研制，重點支持創新性強、療效好、滿足重要需求、具有重大產業化前景的藥物開發，基本建成具有世界先進水平的國家藥物創新體系，新藥研發的綜合能力和整體水平進入國際先進行列，加速推進中國由醫藥大國向醫藥強國轉變。7、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃加快開發具有重大臨床需求的創新藥物和生物制品，加快推廣綠色化、智能化制藥生產技術，強化科學高效監管和政策支持，推動產業國際化發展，加快建設生物醫藥強國。8、關于深化醫療保障制度改革的

24、意見建立以市場為主導的藥品、醫用耗材價格形成機制，建立全國交易價格信息共享機制。治理藥品、高值醫用耗材價格虛高。完善醫療服務項目準入制度，加快審核新增醫療服務價格項目，建立價格科學確定、動態調整機制，持續優化醫療服務價格結構。建立醫藥價格信息、產業發展指數監測與披露機制，建立藥品價格和招采信用評價制度，完善價格函詢、約談制度。9、“健康中國2030”規劃綱要鞏固完善國家基本藥物制度，推進特殊人群基本藥物保障。按照政府調控和市場調節相結合的原則，完善藥品價格形成機制。強化價格、醫保、采購等政策的銜接，堅持分類管理，加強對市場競爭不充分藥品和高值醫用耗材的價格監管，建立藥品價格信息監測和信息公開制

25、度，制定完善醫保藥品支付標準政策。第三章 項目背景及必要性一、 行業概況根據IQVIA的報告，全球藥品支出從2017年約1.1萬億美元，增長到2018年約1.2萬億美元，預計到2019年接近1.3萬億美元，全球增幅45%；預計至2023年，市場仍將保持5%左右的增長水平，全球藥品支出將超過1.5萬億美元。全球市場的增長主要是由于創新藥在發達市場的應用所致，同時，新興市場藥品市場準入和使用擴大也是全球藥品支出增長的原因所在，僅中國的藥品總支出就接近歐洲五大市場的總和。中國已經成長為全球第二大醫藥市場，IQVIA估計2018年中國醫藥總支出高達1,370億美元，但是增速有所放緩，從20082013

26、年的19%，降至20132018年的8%。預計到2023年，增長速度將繼續下滑至36%。二、 面臨的挑戰1、經營環境復雜多變中國幅員遼闊，城鄉差別較大，不同地域、不同層級的文化、經濟、人文風俗都大相徑庭，醫藥市場環境差異顯著，導致用藥結構和藥品銷售方式、渠道均不相同，醫藥政策法規的頒布和實施也會受到各種復雜因素影響。雖然中國醫藥監管體系日趨規范，但是總體進程仍然是漫長而曲折的，這對醫藥企業的戰略選擇、產品管線建設、銷售模式選擇和銷售團隊的管理都帶來了巨大挑戰，容易陷入各種發展誤區，經營發展受到影響。2、同質化競爭嚴重由于新藥研發的投入大、時間長、風險高，中國醫藥企業與發達國家的醫藥企業相比，普

27、遍存在研發投入不足、創新能力不足的情況；目前，中國市場上絕大部分是仿制藥，同質化競爭較為嚴重，制約了中國醫藥行業的持續發展和競爭力的提升。3、藥品價格受宏觀調控呈下降趨勢為規范市場價格秩序、降低藥品“虛高”價格，國家發改委多次降低政府定價藥品的零售價格。近年，隨著關于印發推進藥品價格改革意見的通知等一系列藥品價格調控政策的出臺，藥品市場整體價格水平呈下降趨勢；2019年1月1日，國務院辦公廳印發國家組織藥品集中采購和使用試點方案（國辦發20192號），選擇北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市，從通過質量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名藥品中遴選試點品種

28、，國家組織藥品集中采購和使用試點，明確帶量采購，以量換價，進一步強化了藥品價格下降的壓力。三、 積極參與西部陸海新通道建設落實自治區北部灣國際門戶港擴能優服行動，建設國際國內一流的海洋港口。配合自治區戰略，推動平陸運河與我市港口加快對接。建成一批540萬噸級碼頭集群及配套航道，開行至中西部地區的海鐵聯運班列，新開行防城港至東南亞、日韓、歐美等近遠洋航線，建設區域性國際航運中心。推進港產城海聯動發展，加快發展港航服務業、國際貿易，建設現代航運服務業集聚區。實施智慧港口工程項目，加快全自動碼頭建設，打造綠色智慧港口。實施通道物流提升行動，完善鐵路樞紐站場、臨港物流園等設施，完善交通集疏運體系，推進

29、海港、河港、空港聯動，構建連接內外、暢通高效的陸海空運輸網絡。繼續以“北聯”為先導，實施通道產業融合發展行動，密切與四川、重慶、貴州、云南等西部省（市）合作交流，建設“飛地園區”，打造西部產能合作基地。建設服務西南地區的大宗商品集散交易中心，推進商品期貨交易交割庫建設，形成大宗商品供應鏈物流交易的“防城港指數”。四、 提升科技創新要素支撐能力優化科技創新開放合作環境，加速集聚國內外高端智力、先進技術和各類創新資本，積極參與“一帶一路”科技創新行動計劃，打造“創新飛地”。圍繞生物醫藥、海洋產業、數字產業、健康產業技術升級等建設共性技術轉化和創新平臺。推動建設廣西東盟技術轉移中心防城港分中心。深化

30、人才發展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，優化人才引育用生態，加大急需緊缺高層次創新人才的引進力度。加強與粵港澳大灣區之間的人才交流，圍繞產業發展需要，建立具有產業特色的“人才飛地”。完善金融支持創新體系，充分利用大數據、區塊鏈等技術手段推動金融產品和服務創新應用。完善科研項目和經費管理機制、科研評價制度。加強自主知識產權的保護力度。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100

31、%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領

32、域的國內領先地位。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況防城港，廣西壯族自治區轄地級市，環北部灣城市群城市，是一座濱海城市、邊關城市、港口城市，位于中國大陸海岸線的最西南端，背靠大西南，面向東南亞，南臨北部灣，西南與越南接壤，海岸線580公里，陸地邊界100.895公里，是北部灣畔唯一的全海景生態海灣城市，被譽為“西南門戶、邊陲明珠”，是中國氧都、中國金花茶之鄉、中國白鷺之鄉、中國長壽之

33、鄉、廣西第二大僑鄉。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，防城港市常住人口為1046068人。防城港始建于1968年3月，當時作為援越抗美海上隱蔽運輸航線的主要起運港來建設，被稱為“海上胡志明小道”的起點。防城港是中國的深水良港，是中國25個沿海主要港口之一。1985年設立地級防城港區，1993年5月批準設立地級防城港市。作為廣西北部灣經濟區的核心城市之一，防城港市擁有沿邊金融綜合改革試驗區、東興國家重點開發開放試驗區、中國東興-越南芒街跨境經濟合作區、東興邊境經濟合作區、邊境旅游試驗區等5個國家級改革創新平臺，是國家戰略聚集區和先行先試特區。2016年5月，防城港還被列為我國

34、開展構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區之一，防城港市在中國東盟自由貿易區、泛北部灣區域合作中具有特殊重要的戰略地位。當前，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好的基本面沒有改變，仍然處于重要戰略機遇期。廣西“一灣相挽十一國、良性互動中東西”的獨特區位優勢進一步加強，在國家構建新發展格局中的戰略地位更加凸顯。進入新發展階段，國家高度重視支持邊境民族地區和革命老區的發展，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽署，“一帶一路”和西部陸海新通道建設持續走深走實，西部大開發新格局加快形成，中國（廣西）自由貿易試驗區深入推進，廣西“南向、北聯、東融、西合”全方位開放新格局

35、加快構建，北欽防一體化融合發展加快推進，給我市帶來重大機遇；國際醫學開放試驗區、東興國家重點開發開放試驗區、國家邊境旅游試驗區等重大平臺加快建設，戰略疊加優勢突出；一批重大產業項目建成，臨港工業基礎進一步夯實，對外開放持續擴大，改革紅利加速釋放；廣大黨員干部干事創業熱情高漲，完全有條件、有能力、有信心在新發展階段實現新作為。但也要看到，防城港仍處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵關口，經濟總量偏小、質量還不高；產業結構不夠優化，產業鏈條不完整；區域發展不充分不平衡，縣域經濟實力不強、后勁不足；創新支撐高質量發展能力不足、人才缺乏；重點領域改革需要持續深化，邊貿政策優勢減弱，資源環境約束較大；民生領域短

36、板突出，城市治理還有弱項。全市上下要胸懷“兩個大局”，堅持新發展理念，善于在危機中育先機、于變局中開新局，積極應對各類風險挑戰，在全面建設社會主義現代化新征程中奮力譜寫防城港發展新篇章。展望二三五年，我市將在建設國際陸海雙通道、重要國際門戶樞紐、臨港產業基地等方面有新作為，為廣西發展作出新的貢獻，與全國同步基本實現社會主義現代化。經濟實力、創新能力、城市影響力大幅提升；全方位開放發展新格局基本形成；新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現，海邊山現代化經濟體系基本建成；文化旅游強市、創新型防城港、健康防城港基本建成，教育高質量發展，人才質量數量大幅提升，市民素質和社會文明程度達到新高度；

37、廣泛形成綠色生產生活方式，城鄉面貌根本改觀，美麗防城港建設任務基本實現；基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；市域社會治理現代化基本實現，法治政府、法治城市、法治社會基本建成，平安防城港、清廉防城港達到更高水平；民族團結和邊疆治理鞏固提升；人民生活更加美好，全體人民共同富裕取得實質性進展。三、 做大做強龍頭企業圍繞培育骨干企業，加大用地、用能、融資等方面要素保障和政策支持，推動金屬新材料、生物醫藥、糧油食品、化工新材料、新能源等產業做大做強。實施大企業提升行動，強化創新平臺建設和政策扶持，集聚科技、人才、資金等各類資源要素，支持現有龍頭企業加大科技創新，增強核心競

38、爭力，培育打造全區乃至全國知名企業。堅持精準招商、以商招商、產業鏈招商，引進一批管理先進、技術先進、帶動力強、品牌影響大、有市場話語權的大企業大集團。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊

39、全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫

40、工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施

41、工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積112967.56，其中：生產工程70701

42、.67，倉儲工程21235.68，行政辦公及生活服務設施11982.66，公共工程9047.55。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19584.9570701.678757.961.11#生產車間5875.4821210.502627.391.22#生產車間4896.2417675.422189.491.33#生產車間4700.3916968.402101.911.44#生產車間4112.8414847.351839.172倉儲工程8393.5521235.682126.632.11#倉庫2518.066370.70637.992.22#倉庫209

43、8.395308.92531.662.33#倉庫2014.455096.56510.392.44#倉庫1762.654459.49446.593辦公生活配套2322.2211982.661799.483.1行政辦公樓1509.447788.731169.663.2宿舍及食堂812.784193.93629.824公共工程4546.519047.55865.52輔助用房等5綠化工程8921.01157.70綠化率15.56%6其他工程13438.8659.147合計57333.00112967.5613766.43第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公

44、司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務

45、會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會

46、的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的

47、股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公

48、司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應

49、防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監應向董事會報告控股股東及關聯

50、方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規

51、、規章的規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂

52、公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會

53、決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長

54、協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）

55、事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議