1、2016年7月23日湖南湘江新區遴選公務員筆試真題及答案解析（文字綜合崗）考試時間：上午9:0012:00,共3小時。科目一：綜合知識（滿分100分）一、判斷題（10題）二、單選題（20題）試題解讀客觀題部分考查了馬哲、常識、國情、經濟等內容。三、案例分析題1、湘江新區創業孵化園針對創新型科技產業園設立了資金補貼政策，并已有1家公司已經通過創業園孵化已經開始獨立運行A公司作為本地公司，符合創新創業的入園條件，但該公司因在入園審批時因某文件無法認定，無法進入補貼籠子。問題：你作為審批人員，你怎么辦？（20分）參考解析考查遴選考生的分析和解決實際問題的能力。參考解析為了激發“大眾創業、萬眾創新”，

2、各地相繼出臺了許多優惠的扶持政策，其目的在于孵化創新型企業，激發市場活力，增進經濟發展。因此，相關部門在扶持相關企業時，一定要做到盡責盡力。如果我們是審批人員，就一定要注意自己的服務態度，該公司來辦事肯定是想辦成，所提供的文件無法認定，看其能否找來復印件或者出具其他材料替代，或者經請示領導后，還是不能辦理，資料不全不要緊，先受理，一次性告知對方須補齊的材料，在指定的時間內交齊就行。做好耐心解釋。告訴A公司他們想要辦的事情是因為某文件無法認定才不能進入補貼籠子，我可以耐心地向他解釋該文件的重要性，并且告知他這些文件的無法認定可以通過哪些措施得以補救，并向他承諾等資料齊全后直接找我即可為他辦理，希

3、望他能理解。最后，相信通過我的解釋和耐心的指引，A公司一定會理解，并且按照規定提交材料。2、湘江新區某大型工程施工到了關鍵時期，某天某雞場老板和員工到施工現場阻工，說工地施工影響了他的雞場正常運營。問題：你作為該工程管理部的員工，你怎么辦？（20分）參考解析考查遴選考生溝通協調能力。參考解析工程施工到了關鍵期，遇到現場阻工現象，在保障工程順利正常進行前提下，要把積極聽取意見化解矛盾放在首位，如果我是該工程管理部的員工，第一時間向工程負責人匯報現場情況，聽取安排。及時了解阻工人員的思想動態和訴求，對于合理訴求能現場解決的及時溝通解決，對不合理訴求，及時與阻工人員進行溝通，宣傳法律、政策相關要求。

4、將阻工人員邀請到會議室，認真傾聽當事人的心聲，充分保障當事人的合法權益，如果是施工過程給村民造成了影響，先要在自身找原因，完善施工行為（噪音、揚塵、污染、交通等等）然后與當地政府取得聯系，求得地方政府的協助，與村民協商解決。在解決過程中一定要善于處理化解矛盾，將大事化小，一切以不犧牲群眾利益為基礎促進經濟社會又好又快發展。四、論述題一、請說明科技創新與科技創業的區別。（5分）參考解析科技創新是原創性科學研究和技術創新的總稱，是指創造和應用新知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，開發新產品，提高產品質量，提供新服務的過程。科技創新可以被分成三種類型：知識創新、技術創新和現代科技引

5、領科技創新的管理創新。科技創業就是將符合國家產業技術政策，科技含量高，創新性比較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平的項目進行開發。這些項目它通常是自主研發的，且具備自主的知識產權。科技創新與科技創業是相輔相成的，科技創新會成就科技創業，同時科技創業會推動科技創新。因此，在創新與創業中，一定要充分發揮融合作用。尋找共同發展的支撐點。二、請對創客空間園區的發展撰寫一個規劃思路。（15分）參考范文創客空間園區發展規劃思路當前，全區上下掀起了創客空間園區建設的熱潮，符合我區實際情況，為確保創客空間園區健康有序發展，特從短期、中期、遠期三個階段制定本規劃思路。一、創客空間園區建設前期準備一是深入企業

6、調研。根據科技創業孵化器共建條件，深入企業調研，并與符合共建條件的企業進行積極溝通。二是明確共建模式。與符合共建條件的企業進行多次洽談協商，初步劃定xxx公司為共建企業，并初步確定采用“企業投資、政府資助、市場化運作”的具體共建模式。三是制訂扶持政策。積極與發改、財政（地稅）、國稅、住建、國土、工商等部門就創客空間園區建設進行協調，制訂了有關財政支持、稅收減免、審批服務等扶持政策。四是起草管理辦法。制定具體的規章制度，明確入駐企業的基本條件、期限和場地使用收費標準和優惠政策等內容。五是劃定入園項目。結合優化提升產業結構，初步確定電子電器、信息技術、節能產品、自動化設備以及其它新興產業等為重點吸

7、收項目。二、短期采用政企共建，實現項目快上與目前國內絕大部分創客空間園區建設傳統建設模式不同,我區在前期充分調研的基礎上，及時轉變工作思路，提出短期內采用“政企共建”的創新模式，以政府為引導，實行市場化運營機制。在政企共建這一創新模式中，通過充分利用企業閑置資源，不僅解決了傳統模式下“政府資金投入大，建設周期長”的問題，而且也實現了創客空間園區建設項目的快上目標,達到“立竿見影”的項目推進效果。三、中期采用民辦官助，實現專業建設針對目前國內創客空間園區建設發展的大方向，根據我區現有的資金、土地、經驗等實際情況，提出了中期采用“民辦官助”的創新思路，以企業為建設主體，政府及相關部門予以資金補助、

8、技術支持、稅收優惠、審批服務等方面的幫助，打造專業化的創客空間園區建設。在這一創新思路中，不僅能積極引導各類非政府組織、企業和自然人利用社會資金、閑置場地參與建設，健全政府主導下的多元化投入機制，更重要的是能加速創客空間園區建設的整體步伐。四、遠期政府主導創辦，打造加速發展在創客空間園區建設與運作走向成熟的過程中，按照“統一規劃、統一建設、統一配套、統一管理與服務”的原則，在我區計劃建設以政府為主導的創客空間園區建設示范區，為科技中小企業成長為參天大樹提供更為廣闊的空間。科目二：中論（滿分100分）1、概括題給定湘江新區存在的問題材料，請你概括出存在的問題，200字以內。（30分）。參考答案（

9、188字）第一，建設盲目。在新區建設中，缺乏長遠、科學的宏觀目標。在項目建設上缺乏實事求是，盲目貪求高、大、全，一定程度上脫離了湖南的發展實際。第二，建設無序建設。復雜的行政構架，容易導致轄區內行政關系、經濟關系、利益關系和法律關系糾結在一起，產生管理低效、重復建設等無序發展問題。第三，建設功利。在經濟建設中追求GDP甚于環保，追求速度甚于質量。在一定程度上造成了資源的浪費和生態的損害。2、策論文給你湘江新區9個材料，請你就“如何將湘江新區打造成產城融合的示范區”問題，寫一篇1000字以上的文章。（70分）參考解析分析歸納的能力是遴選公務員考試考生朋友們必須具備的基本能力，需要快速抓住每段材料

10、中心思想并善于總結提煉。文字綜合部分試題與湖南省湘江新區區情結合緊密，考生朋友們備考時，一定要關注當地的省情區情。參考范文（1300字）產城融合助推湘江新區新發展部地區首個國家級新區一一湖南湘江新區2015年5月24日授牌，標志新區建設正式啟動。按照國家發改委印發的湖南湘江新區總體方案的通知。至U2025年，湘江新區城鎮化率達到80溢右，成為帶動湖南省和長江中游地區經濟社會發展的重要引擎、長江經濟帶建設重要支撐點、全國“兩型”社會建設先行區。要使湘江新區成為推動湖南省乃至長江中游地區經濟社會發展的引擎，則必須注重產城融合發展。只有推進產城融合發展，統籌各類功能區劃建設，推進功能混合和產城融合，

11、構建多組團、多支點和生態型、現代化的新型城鎮體系，才能提升產業發展和人口集聚功能，帶動周邊區域發展。要建設產城融合、城鄉一體的湘江新區。必須堅持以人為本，率先開展農業轉移人口市民化、城鎮化投融資機制、農村宅基地制度、集體經營性建設用地管理等方面的改革探索，打造功能完善、產城融合、活力充沛、生態宜居的現代化智慧新城。具體做到：一是探索創新發展路徑。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。黨中央已經確定了我國科技面向2030年的長遠戰略,決定實施一批重大科技項目和工程，要圍繞國家重大戰略需求，著力攻破關鍵核心技術，搶占事關長遠和全局的科技戰略制高點。面對建設世界科技強國的歷史機遇，湘江唯有按照“三步走

12、”的戰略部署，在充分挖掘優勢的基礎上，繼續發揚先行先試、敢闖敢拼的精神，大力實施創新驅動發展戰略，探索創新驅動發展新路徑，當好創新驅動發展的排頭兵。二是構建高端產業體系。產業是強國之基、興國之本。一個國家的強盛與健全的產業體系密切相關。我國是大國經濟，具備構建完整產業體系的市場空間和條件。“十三五”時期是世界產業技術和分工格局的深刻調整期，是我國推動經濟提質增效升級的關鍵期，產業轉型發展面臨新的機遇和挑戰。產業結構優化升級是提高我國經濟綜合競爭力的關鍵舉措，要加快構建現代產業發展新體系。三是培育文化產業高地。文化產業具有的高知識性、高科技性、高成長性、高附加值和綠色環保、節約能耗等特點已逐漸被認可。目前，文化產業利潤平均在20炕右，遠高于一般制造企業，隨著文化與金融、科技、旅游等行業的融合發展，文化產業已經發展為綜合性、有強大后勁的新型業態，完全可能成為推動產業發展的重要支撐之一。四是推進生態文明建設。黨的十八大報告將“大力推進生態文明建設”作為全面建設小康社會的新要求,生態文明理念在全社會得以牢固樹立。建設生態文明，是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求和重大任務,為保護生態環境、實現可持續發展指明了方向。五是提高城鎮化發展質量。按照“構建科學合理的城市格局，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”的基本定調，我們認為，關