1、2021/2/211第8章 建設工程相關合同管理 1.建設工程勘察設計合同管理 2.建設工程監理合同管理 3.建設工程材料、設備采購合同 4.加工合同 5.勞務合同2021/2/2128.1 建設工程勘察設計合同管理 8.1.1 勘察設計合同概述 定義: 建設工程勘察設計合同是委托方與承包方為完成一定的勘察設計任務,明確相互權利和義務關系的協議。2021/2/213 勘察設計合同的內容: 1）合同依據 2）發包人義務 3）勘察人、設計人的義務 4）發包人權利 5）勘察人、設計人的權利 6）發包人責任 7）勘察人、設計人的責任 8）合同生效、變更與終止 9）勘察、設計取費 10）爭議的解決及其他

2、2021/2/214 3.勘察合同的主要條款: 1）建設工程名稱、規模、特征、投資額、建設地點、承發包方得概況等 2）發包人提交有關基礎資料的期限 3）開工及提交勘察成果的時間、要求等 4）收費標準及付費方式 5）承發包人責任 6）違約責任 7）雙方的其他協作條件 8）爭議解決事項 9）合同的生效和失效日期2021/2/215 4.建設工程設計合同的主要條款: 1）建設工程名稱、規模、階段、投資額及設計內容、合同雙方的概況等 2）發包人向設計人提交的有關資料、文件及期限 3）承包人向發包人交付的設計文件、地點及期限 4）收費標準及付費方式 5）違約責任 6）爭議解決事項 7）合同的生效與簽證2

3、021/2/2168.1.2 勘察設計合同的訂立與履行 勘察設計合同的訂立: 1.承包方資質的審查: 1）資格審查 2）資信狀況審查 2.勘察設計合同訂立的形式： 1）按委托的內容分類：勘察設計總承包合同、勘察合同、設計合同 2）按計價方式分類：按比例取費合同、總價合同、單價合同2021/2/217 勘察合同中雙方的責任和義務: 1.發包人的義務: (1)發包人應提供的資料,并對其可靠性負責。 提供本工程批準文件(復印件)、以及用地(附紅線范圍)、勘察許可等批準文件(復印件); 提供工程勘察任務委托書、技術要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖。 提供勘察工作范圍已有的技術資料及工程所需的坐

4、標與標高資料。 提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料(如電力、電訊電纜、各種管道、人防設施、洞室等)及具體位置分布圖。 若委托勘察人收集上述資料的,則應向勘察人支付相應費用。2021/2/218 (2)向勘察人支付費用。 按合同約定的時間和標準支付勘察費。 為勘察人的工作人員提供必要的生產、生活條件時,應一次性付給勘察人臨時設施費。 勘察過程中的任何變更,經辦理正式變更手續后，發包人應按實際發生的工作量支付勘察費。（3)若約定由發包人負責提供材料的，應根據勘察人提出的工程用料計劃，按時運到現場，并派人與勘察人的人員一起驗收，同時提供產品的合格證明，并承擔所有費用。2021/2/219 2.承包

5、人的義務 （1）按國家技術規范、標準、規程和發包人的任務委托書及技術要求進行工程勘察,按合同規定的時間提交質量合格的勘察成果資料,并對其負責。（2）工程勘察前，提出勘察綱要或勘察組織設計，派人與發包人的人員一起驗收發包人提供的材料（3）在現場工作的勘察人的人員，應遵守發包人的安全保衛及其他有關的規章制度，承擔其有關資料的保密義務。2021/2/2110發包人的責任:（1）發包人應負責勘察現場的水電供應、道路平整、現場清理等工作,以保證勘察設計工作的順利進行。（2）若勘察現場需要看守,特別是在有毒、有害等危險現場作業時，發包人應派人負責安全保衛工作，按國家有關規定，對從事危險作業的現場人員進行保

6、健防護，并承擔費用。 （3）在工程勘察前，提出勘察綱要或勘察組織設計。派人與發包人一起驗收發包人提供的材料。2021/2/2111（4）勘察過程中,根據工程的巖土工程條件及技術規范要求,向發包人提出增減工作量或修改勘察工作的意見，并辦理變更手續，并按實際發生的工作量支付勘察費。(5)由于發包人原因造成勘察人停工、窩工，除工期順延外，發包人應支付停工、窩工費;發包人若要求在合同規定時間內提前完工(或提交勘察成果資料)時，發包人應按約定的標準向勘察人支付趕工加班費。2021/2/2112 （6）合同履行期間,由于工程停建而終止合同或發包人要求解除合同時,勘察人未進行勘察工作的，不退還發包人已付定金

7、?？辈烊蝿盏亩ń馂榭辈熨M的20%。已進行勘察工作的，完成的工作量在50以內時，發包人應向勘察人支付預算額50的勘察費;完成的工作量超過50時，則應向勘察人支付預算額100的勘察費。 1）發包人未按合同規定時間撥付勘察費，每超過1日應償付未支付勘察費的0.1逾期違約金; 2）由于勘察人原因未按合同規定時間提交勘察成果資料，每超過一日應減收0.1勘察費。 3）本合同簽訂后，發包人不履行合同時，無權要求退還定金:勘察人不履行合同時，雙倍返還定金。2021/2/2113 承包人的責任: 1）若提供的勘察成果資料質量不合格,勘察人應負責無償給予補充完善使其達到質量合格;若勘察人無力補充完善,需另委托其他

8、單位時，勘察人應承擔全部勘察費用;因勘察質量造成重大經濟損失或工程事故時，勘察人除應負法律責任和免收直接受損失部分的勘察費外，并根據損失程度向發包人支付賠償金，賠償金由發包人、勘察人在合同中約定2021/2/2114 2.設計合同中雙方的責任和義務 發包人的義務: 1)提供設計依據資料。發包人應當按照合同內約定時間,一次性或陸續向設計人提交設計的依據文件和相關資料以保證設計工作的順利進行,并對所提交基礎資料及文件的完整性、正確性及時限負責。 2)外部協調工作。包括設計的階段成果(初步設計、技術設計、施工圖設計)完成后，應由發包人組織鑒定和驗收，并負責向發包人的上級或有管理資質的設計審批部門完成

9、報批手續;2021/2/2115 3）施工圖設計完成后,發包人應將施工圖報送建設行政主管部門,由建設行政主管部門委托的審查機構進行審查。 4）其他相關工作。發包人委托設計配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發包人支付。如果發包人委托設計人承擔合同約定委托范圍之外的服務工作，需另行支付費用。2021/2/2116 5)保護設計人的知識產權。 6)遵循合理設計周期的規律。發包人不應嚴重背離合理設計周期的規律,強迫設計人不合理地縮短設計周期的時間。若雙方經過協商達成一致并簽訂提前交付設計文

10、件的協議后,發包人應支付相應的趕工費。2021/2/2117 設計人的義務: 1)保證設計質量。 a.設計人應依據批準的可行性研究報告、勘察資料,在滿足國家規定的設計規范、規程、技術標準的基礎上,按合同規定的標準完成各階段的設計任務，并對提交的設計文件質量負責。 b.在投資限額內，鼓勵設計人采用先進的設計思想和方案。但若設計文件中采用的新技術、新材料可能影響工程的質量或安全，而又沒有國家標準時，應當由國家認可的檢測機構進行試驗、論證，并經國務院有關部門或省、直轄市、自治區有關部門組織的建設工程技術專家委員會審定后方可使用。2021/2/2118 c.負責設計的建(構)筑物需注明設計的合理使用年

11、限。 d.設計文件中選用的材料、構配件、設備等,應當注明規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標準。 e.各設計階段設計文件審查會提出的修改意見，設計人應負責修正和完善。 f.對外商的設計資料進行審查。2021/2/2119 2)配合施工的義務。 a.設計交底; b.解決施工中出現的設計問題,如完成設計變更或解決與設計有關的技術問題等; c.參加工程驗收工作,包括重要部位的隱蔽工程驗收、試車驗收和竣工驗收； d.保護發包人的知識產權。2021/2/2120 1.發包人的責任 1）未簽訂合同前,發包人應向設計人支付經發包人同意設計人為發包人所做的各項設計工作的費用。 （2）發包

12、人要求趕工的,如果設計人能夠做到，發包人應向設計人付趕工費。 （3）提供必要的現場工作條件。發包人有責任為設計人在現場工作期間提供必要的工作、生活方便條件。 （4）發包人應向承包人明確設計的范圍和深度。2021/2/2121 5）負責及時向有關部門辦理個設計階段設計文件的審批工作。 6）發包人應負責引進項目的設計任務,從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各階段。 7）設計合同生效后,發包人向承包人支付定金。定金為估算設計費的20%。 8）發包人應承擔承包人規定的設計文件中保密條款的保密責任。2021/2/2122(2)承包人的違約責任。 1)設計錯誤。 a.設計人對設計資料及文件中出

13、現的遺漏或錯誤負責修改或補充; b.由于設計人員錯誤造成工程質量事故損失,設計人除負責采取補救措施外,應免收直接受損失部分的設計費; c.由于設計錯誤導致工程實際受到嚴重損失時，應根據損失的程度、設計人責任大小、合同約定的百分比承擔損害賠償責任。 2021/2/2123 2)延誤完成設計任務。由于設計人自身原因,延誤了按合同規定交付的設計資料及設計文件的時間,每延誤一天，應減收該項目應收設計費的2。 3)設計人原因要求解除合同，應雙倍返還定金。2021/2/21248.2 建設工程監理合同管理 8.2.1 監理合同管理概述 1.基本概念 建設工程監理合同管理又稱工程委托監理合同,它是委托合同的

14、一種,是指工程建設單位聘請監理單位對工程建設實施監督管理，明確雙方權利、義務的協議。2021/2/2125 2.建設工程監理合同的特征 （1）監理合同的當事人雙方應當是具有民事行為能力、取得法人資格的企事業單位,其他社會組織、個人在法律允許的范圍內也可以成為合同當事人。 （2）委托監理合同的標的是服務。 （3）工程監理合同與施工合同、勘察設計合同等是配合履行的,而不能與其他合同相矛盾。 （4）建設工程監理合同是諾成合同，即當事人意思表示一致，合同即告成立，無須以物之交付當事人為履行合同作為合同成立的要件。2021/2/2126 3.工程監理合同中有關詞語定義 1）工程 2）委托人 3）監理人

15、4）監理機構 5）總監理工程師 6）承包人 7）工程監理的正常工作 8）工程監理的附加工作 9）工程監理的額外工作 10）日 11）月2021/2/2127 4.監理合同適用的法律法規及語言使用 1）適用的法律法規。建設工程委托監理合同適用的法律是指簽訂合同和履行合同時所依據的法律。 2）合同語言?！昂贤笔褂脻h語語言文字書寫、解釋和說明。2021/2/21288.2.2 工程監理合同的訂立與履行 1.訂立監理合同的程序1）合同簽訂前雙方的相互考察 （1）業主對監理單位的資格考察 a.監理單位的資質條件是否符合要求 b.監理單位時否是經過注冊的正式企業 c.監理單位是否具有對擬委托的建設工程的

16、監理能力 d.財務情況、社會信譽及已承接的監理任務的完成情況2021/2/2129（2）監理單位對業主的考察a.考察項目業主是否具有簽訂合同的合法資格b.考察業主是否具有與簽訂合同相適應的財產和經費c.考察監理合同的標的是否符合國家政策2021/2/2130 2）合同的談判 無論是直接委托還是通過招標選定監理單位,業主和監理人都要對合同的主要條款和應付責任進行談判。談判的順序是先談工作計劃、人員配備、業主的投入等問題,這些問題談完后再進行價格談判。 3）合同的簽訂 經過談判，雙方就監理合同的各項條款達成一致，即可正式簽訂合同文件。2021/2/2131 2.雙方的權利 1）委托人的權利 （1）

17、授予監理人權限的權利 （2）選定工程總承包人,以及與其訂立合同的權利 （3）委托監理工程重大事項的決定權 （4）對監理人履行合同的監督控制權 a.對監理人員的控制監督 b.對監理人合同轉讓和分包的監督 c.對合同履行的監督權2021/2/2132 2）監理人的權利 （1）完成監理任務獲得酬金的權利 （2）獲得獎勵的權利 （3）終止合同的權利 （4）建設工程有關事項和工程設計的建議權 （5）對實施項目的質量、工期、和費用的監督控制權 （6）工程建設有關協作單位組織協調的主持權 （7）在業務緊急的情況下,為了工程和認識安全,越權發布變更指令的權利。 （8）審核承包人索賠的權利2021/2/2133

18、 3.雙方的義務 1）委托人 的義務 （1）委托人應負責建設工程的所有外部關系的協調工作,滿足開展監理工作所需外部條件的提供。 （2）與監理人做好協調工作 （3）委托人應當在專用條款約定的時間內就監理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。 （4）協助監理人順利履行合同義務。2021/2/2134 2）監理人的義務 （1）向委托人報送委派的監理機構人員,完成監理業務,并定期向委托人報告監理工作。 （2）監理人應為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正地維護各方面的合法權益。 （3）在監理工作完成或終止時，監理人應將委托人提供的設施和物品按合同約定的時間和方式移交給委托人 （4）在合同

19、期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同義務有關的保密資料。 （5）未經委托人書面同意，監理人不得接受委托監理合同約定以外與監理工程有關的報酬2021/2/2135 4.雙方的責任 1）委托人應當履行委托監理合同約定的義務,如有違反應當承擔違約責任,賠償給監理人造成的經濟損失。 2）委托人如果向監理人提出賠償的要求不能成立，則應當賠償由該索賠所引起的監理人的各種費用支出。2021/2/2136 2）監理人的責任（1）監理人的責任期即委托監理合同有效期（2）監理人在責任期內,應當履行約定的義務（3）監理人對承包人違反合同規定的質量要求和完工時限,不承擔責任。因不可抗力導致委托

20、監理合同不能全部或部分履行，監理人不承擔責任（4）監理人向委托人提出索賠要求不能成立時，監理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各項費用支出（5）監理人一般不承擔承包人施工中出現的人身安全責任2021/2/2137 5.合同的生效、變更與終止 1）合同生效:自合同簽字之日起生效 2）合同的開始和完成:以專用條件中訂明的監理準備工作開始和完成時間為準 3）合同變更：任何一方申請并經雙方書面同意時,可對合同進行變更。 4）延誤：因委托人或第三方的原因使監理工作受到阻礙或延誤,增加的工作量應視為附加的工作量，完成監理業務的時間應相應延長，并得到附加工作酬金2021/2/2138 （5）情況的改變 （6

21、）合同的暫停和終止 （7）爭議的解決:首先通過雙方協商友好解決;若果協商不能達成一致,可提交主管部門協調;仍不能達成一致時,根據約定提交仲裁機構仲裁或向法院起訴。2021/2/21398.3 建設工程材料、設備采購合同 建設工程物資采購合同一般分為材料采購合同和設備采購合同 8.3.1 建設工程材料采購合同 材料采購合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間,以工程項目所需材料為標的、以材料買賣為目的,供貨人轉移材料的所有權于采購人，采購人支付材料價款的合同。2021/2/2140 1.建設工程材料采購合同的訂立 1）材料采購合同的主要條款 （1）雙方當事人的名稱、地址,法定代表人的姓名,委

22、托待定合同的應有授權委托書并注明委托代理人的姓名、職務等。 （2）合同標的 （3）技術標準和質量要求 （4）材料數量及計量方法 （5）材料的包裝（6）材料交付方式 （7）材料的交貨期限（8）材料的價格和結算 （9）違約責任（10）特殊條款 （11）爭議的解決2021/2/2141 2）材料采購合同的訂立方式 （1）公開招標 （2）邀請招標 （3）詢價、報價、簽訂合同 （4）直接定購2021/2/2142 2.建設工程材料設備采購合同的履行 1）按約定的標的履行 2）按合同規定的期限、地點交付貨物 3）按合同規定的數量和質量交付貨物 3.材料采購合同履行中的違約責任 1）承擔違約責任的形式:雙方

23、通過協商,將具體采用的比例寫明在合同條款內。 2）供貨方的違約責任 （1）未能按合同約定交付貨物2021/2/2143 （2）產品的質量缺陷 （3）供貨方的運輸責任 3）采購方的違約責任 （1）不按合同約定接受貨物 （2）逾期付款 （3）延誤提供包裝物 （4）貨物交接地點錯誤的責任2021/2/2144 4.監理工程師對材料采購合同的管理 1）對材料采購合同及時進行統一編號管理 2）監督材料采購合同的訂立 3）檢查材料采購合同的履行 4）分析合同的執行2021/2/21458.3.2 建設工程設備采購合同 定義:設備采購合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間,以工程項目所需設備的標的、以

24、設備買賣為目的,出賣人轉移設備的所有權于買受人，買受人支付設備價款的合同。 1.建設工程設備采購合同的訂立 1）設備采購合同的內容: （1）約首 （2）正文 （3）約尾2021/2/2146 2.設備采購合同的主要條款 1）詞語解釋:合同、合同價、貨物、服務、采購人、供貨人 2）技術規范 3）專利權 4）包裝要求 5）裝運條件及裝運通知 6）保險 7）支付 8）質量保證 9）檢驗與保修 10）違約付款 11）不可抗力 12）履約保證金 13）爭議解決 14）破產終止合同 15）轉讓或分包 16）其他2021/2/2147 2.設備采購合同的履行 1）交付貨物 2）驗收交貨 3）結算 4）違約責

25、任 5）監理工程師對設備采購合同的管理2021/2/21488.4 加工合同 8.4.1 加工合同的概念 加工合同是指委托方（或稱定做方）與承攬方（或稱制作方、加工人）之間,以委托方需要的定做物（可以是建筑構件或建筑施工用地物品）為標的,承攬方完成定作物加工，委托方支付加工、材料等費用的合同。2021/2/21498.4.2 加工合同的主要內容 1.定作物的名稱或項目、定作物數量、質量、包裝和加工方法 2.原材料的提供以及規格、質量和數量 3.合同價款或酬金的約定、結算方式等 4.合同履行的期限、地點和履行方式、交貨地點和方式等 5.標的物的驗收標準、驗收方法 6.違約責任 7.雙方商定的其他

26、條款2021/2/21508.4.3 加工合同的當事人雙方責任 1.委托方的責任 1）對于來料加工,委托方應按合同規定的時間、數量、質量和規格提供原材料 2）委托方應提供合理的技術資料,對于承擔方對技術資料提出的疑問，委托方應在規定時間內給予答復 3）委托方可在加工過程中對標的物進行檢查，但不能影響承攬方的正常工作 4）委托方應向承攬方交付定金或預付加工款，具體數額由雙方協商確定。2021/2/2151 2.承擔方的責任 1）對于來料加工,承攬方應按合同規定及時檢驗,對不符合要求的材料，應立即通知委托方調換或補充 2）承攬方應按照委托方得要求進行加工，如果發現委托方提供的技術資料有不合理之處，

27、應當及時通知委托方。 3）未經委托方允許，承攬方不得將標的物轉讓個第三方加工 4）承攬方應按質、按量、按時交貨，并在標的物驗收前，向委托方提交有關技術資料和質量證明。2021/2/21528.4.4 加工合同的違約責任 1.委托方未按要求提供原材料、資料的,未完成準備工作的,承攬方有權解除合同，委托方應賠償損失 2.委托方中途變更的，應賠償承攬方的損失 3.委托方不得超期領取定作物，拒收定做物，超期付款，否則給與承攬方賠償 4.承攬方不能交付定做物，應向委托方支付違約金2021/2/2153 5.承攬方交付的定作物數量少于合同規定,應當補齊,并承擔給委托方造成的損失 6.承攬方交付的定作物不合

28、格時，委托方可以不同意接受，由此造成的損失由承攬方負責 7.因包裝不符合合同規定造成定作物毀損、滅失，由承攬方賠償損失 8.由不可抗力造成的損失，承攬方在取得合法證明后，可免于承擔違約責任2021/2/21548.5 勞務合同 8.5.1 勞務合同的概念 勞務合同是一種雇傭合同,是以雇傭人對受雇傭人的勞動行為的支配為合同標的,受雇人為雇用人提供服務的合同。2021/2/2155 8.5.2 勞務合同的主要內容 1）簽約雙方的單位名稱、地點、代表姓名、合同期限、合同生效及終止日期等條款 2）勞務內容和規模 3）簽約雙方的義務 4）費用和支付 5）節假日及病、事假、休假 6）人身傷殘、死亡 7）人

29、員更換 8）涉外事宜 9）其他:關于勞務合同的稅金、保密、不可抗力、仲裁、修改和終止合同等條款2021/2/2156 【案例1】 某綜合辦公樓工程,建設單位甲通過公開招標確定本工程乙承包商為中標單位,雙方簽訂了工程總承包合同。由于乙承包商不具有勘察設計能力，經甲建設單位同意，乙與丙建設設計院簽訂了工程勘察設計合同?？辈煸O計合同約定由丙對甲的辦公樓及附屬公共設施提供設計服務，并按勘察設計合同的約定交付有關的設計文件和資料。隨后，乙又與丁建筑工程公司簽訂了工程施工合同。施工合同約定由丁根據丙提供的設計圖紙進行施工，工程竣工時根據國家有關驗收規定及設計圖紙進行質量驗收。2021/2/2157 合同簽

30、訂后,丙按時將設計文件和有關資料交付給丁,丁根據設計圖紙進行施工。工程竣工后，甲會同有關質量監督部門對工程進行驗收，發現工程存在嚴重質量問題，是由于設計不符合規范所致。原來丙未對現場進行考察導致設計不合理，給甲帶來了重大損失。丙以與甲方沒有合同關系為由拒絕承擔責任，乙又以自己不是設計人為由推卸責任，甲遂以丙為被告向法院提起訴訟。2021/2/2158 1在本案例中,甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽定的合同是否有效? 合同有效性判定: （1）甲與乙簽訂的總承包合同有效 （2）乙與丙簽訂的分包合同有效,總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。 （3）乙與丁簽訂的分包合同無效。承包人不得將其承包的全部工程轉給第三人或者將其肢解后以分包名義轉包給第三人。2021/2/2159 2甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當,為什么? 甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。甲與丙不存在合同關系,乙和丙之間是總包和分包關系，根據合同法及建筑法的規定，總承包單位依法將建設工程分包給其