1、銀行業協會上半年工作總結及下半年工作計劃今年上半年，在銀監局的指導和監督下，銀行業協會（以下簡稱協會）全體人員牢固樹立為會員單位服務的思想，堅持以實現會員單位共同利益為宗旨，認真踐行“自律、維權、協調、服務”四項職能，在加強行業自律維權、規范行業經營行為，推動行業文明規范服務等方面做了大量工作。新一屆秘書處班子組建以后，提出了“提高認識、借鑒吸收、完善制度、明確職責、規范操作、提高效率”的總體工作思路。在加大內部管理、規范辦事行為、提高執行力的同時，緊緊圍繞“四項職能”，開展了一系列活動，現將情況報告如下：一、上半年主要工作（一）認真組織第三屆會員大會籌備工作，為新一屆協會工作順利開展奠定基礎

2、。為了做好換屆工作，秘書處召開專題會議進行了研究部署：一是成立以會長為組長的籌備領導小組，下設辦公室負責具體工作，為了進一步明確責任，確保會議順利召開，又成立了會務組和材料組。二是多次召開專門會議和會長辦公會議研究有關事宜。三是為確保文件質量，材料組的同志們加班加點對41份約五萬字的會議材料進行了認真修改。四是會務組在人少事多的情況下，對整個會務進行了周密細致的安排，確保了第三屆會員大會的圓滿召開。（二）加強行業維權，維護會員權益1 .開展金融世博服務活動，規范銀行業服務標準。為了不斷提高世博會期間我區銀行業服務質量和水平，協會秘書處印發了銀行業世博金融服務系列活動方案，同時轉發了中銀協中國銀

3、行業營業網點大堂經理服務規范、中國銀行業零售業務服務規范和中國銀行業客戶服務中心服務規范，進一步規范了銀行業服務標準。2 .抵制不正當競爭，打擊高息攬儲行為。為加強行業自律，維護我區金融市場秩序，共同監督、抵制行業內不正當競爭行為，針對市場出現的高息違規攬儲行為，協會下發了關于嚴格禁止地區銀行機構違規攬儲行為的通知，并設立了舉報電話，強化社會監督功能。3 .再投訴工作繼續有序開展。繼2009年協會印發銀行業客戶再投訴處理工作暫行辦法以來，今年上半年秘書處共處理了6起針對我區銀行金融機構一線員工服務態度問題的再投訴案件，秘書處對投訴人進行了電話回訪，投訴人對處理結果均表示滿意。秘書處還將繼續主動

4、與會員單位再投訴聯絡人緊密聯系，做好協會再投訴工作。4 .開展維權調研，掌握會員需求。為切實了解會員單位的需求，便于有針對性地開展維權工作，協會秘書處制訂了調研提綱及問卷，并組成調研小組就銀行卡、中間業務、銀團貸款、打擊逃廢債等業務開展了調研。調研結束后及時撰寫了調研報告，針對會員單位的意見和建議，秘書處積極協調國開行分行及中國銀聯分公司等單位，聽取他們的意見和建議，積極尋求解決問題的辦法，此舉受到了好評。（三）做好籌建銀團貸款專業委員會的前期工作。在吸收外省協會的經驗和做法的基礎上，秘書處起草了銀行業銀團貸款公約、銀行業協會銀團貸款專業委員會工作辦法、銀行業協會銀團貸款專業委員會業務規則、銀

5、行業協會銀團貸款項目俱樂部合作公約和銀團貸款業務數據統計報送制度五項制度初稿，在廣泛征求國開行分行以及工行、農行、中行、建行、交行分行意見的基礎上，進一步征求銀監局意見，為下一步籌建銀團貸款專業委員會做準備。（四）精心組織，周密部署,有序開展文明規范服務活動1 .積極組織和開展“文明杯”競賽系列活動。為配合自治區”文明委”做好文明規范服務的檢查、評比工作，由銀監局牽頭，協會秘書處負責競賽活動的具體組織和實施，起草并印發了銀行業“文明杯”文明規范服務競賽系列活動方案。為了及時宣傳“文明杯”競賽系列活動的先進典型，秘書處編發了6期“銀行業文明杯文明規范服務競賽系列活動工作簡報目前，競賽活動已進入到

6、全面實施階段（此項工作將持續到2011年9月底）。2 .對公約、行業標準貫徹落實情況開展檢查。按照中國銀行業協會關于對公約、行業標準貫徹落實情況開展檢查的通知要求，協會秘書處及時轉發了文件，并要求會員單位認真開展自查活動，目前此項活動正在有序進行。（四）認真開展教育培訓工作1 .精心選拔“三辦法一指引”培訓師。為了保證培訓質量，協會秘書處按照中銀協的要求，經過認真篩選，精心選拔3名信貸人員推薦參加中銀協舉辦的培訓，均獲得中銀協頒發的“中國銀行業貸款新規培訓師資格證書”，為下一步對會員單位開展培訓工作打下了良好基礎。2 .圓滿完成中銀協安排的從業人員持續教育試點工作。為探索銀行業從業人員持續教育

7、的經驗，中銀協在全國36家協會中，選擇了、遼寧和江蘇三省區協會進行試點。協會接受任務后，成立了領導小組，深入會員單位進行逐一落實，最早完成了試點準備工作，受到了中銀協的好評。3 .認真落實上半年銀行業從業人員資格考試督考工作。為了保證考試順利進行，協會秘書處積極與ATA公司地區負責人協調、聯系，精心組織五個督考小組，按照中銀協有關要求，認真履行督考職責，按時向中銀協報告考試情況，圓滿完成了督考工作。（五）以信息溝通為渠道，實現銀行業信息共享1 .召開通聯工作會議。為互通有無、相互交流，努力做好今年通聯工作，年初協會秘書處召開了今年度通聯工作會議，會上宣讀了銀行業協會2009年通聯工作報告，并對

8、2009年銀行業協會通聯工作先進單位和個人進行了表彰獎勵，獲獎單位和個人代表進行了經驗介紹。2 .充分發揮協會刊物及網站的宣傳作用，及時反映銀行業“熱點”問題。為配合銀監會和中銀協工作重點，加大對“三個辦法一個指引”宣傳力度，協會秘書處在銀行業第八期中增加了有關欄目，使會員單位員工及時了解和掌握“三個辦法一個指引”在執行過程中好的經驗、做法以及存在的問題。同時充分利用網站及時報道國家宏觀調控政策，銀監會、中銀協及銀監局的相關文件，銀行業的熱點問題，會員單位的工作動態、新業務推薦信息等時效性強的信息。（六）加強協會秘書處內部管理1 .整章建制，進一步完善秘書處的工作流程，規范辦事行為，強化執行力

9、。秘書處對原有的19項內部規章制度進行修改、補充和完善，進一步明確了各部門崗位職責以及工作流程，同時加大對工作人員管理的力度，嚴格規范辦事行為，提高工作效率。2 .嚴格執行財務管理制度，自覺接受內外審計部門的財務監督。組織召開二屆二次監事會，完成了對協會秘書處2009年1至12月份的財務收支情況的審計。同時接受民政廳社團管理局指派的北京興原會計師事務所分所對協會秘書處2009年度財務報表的審計。財務審計的結果表明協會秘書處2009年度實現的收入真實、合法；各項支出核算準確，財務會計報告數據真實可信，客觀地反映了協會本期的財務狀況和現金流量。同時，配合固定資產管理員及使用部門完成了固定資產核實工

10、作。（七）積極組織會員單位參加中銀協組織的各項活動1 .組織參加“寄語中國銀行業協會”征文活動。為慶祝中國銀行業協會成立十周年，中銀協面向廣大從業人員開展“寄語中國銀行業協會”征文。協會秘書處組織我區銀行業金融機構積極響應活動號召，踴躍投稿，經過中銀協評審組的審核，審定21篇稿件作為獲獎作品，編入寄語中國銀行業協會一一中國銀行業協會成立十周年紀念專集文集。我區有兩篇作品分別獲二等獎和三等獎。2 .組織上報“今年服務小企業及三農雙十佳金融產品”。根據中國銀行業協會關于開展今年服務小企業及三農雙十佳金融產品評選活動的通知要求，協會秘書處積極組織會員單位根據文件內容，結合自身實際情況上報今年服務小企

11、業及三農雙十佳金融產品。（八）學習借鑒兄弟省市銀行業協會好的經驗和做法，切實履行好“自律、維權、協調、服務”四項職能。為使新一屆秘書處工作人員盡快適應協會工作要求，保持協會工作的連續性，5月中旬，銀監局副局長、銀行業協會常務副會長陳志韜帶領協會秘書處有關人員赴山東省、廣東省、遼寧省、深圳市、大連市銀行業協會（公會）進行了考察學習（詳見考察報告）。這次考察學習使大家增長了知識、拓寬了工作思路，為今后的工作奠定了良好的基礎。二、存在的問題及體會通過學習借鑒兄弟省市銀行業協會好的經驗和做法，我們深-6-刻感受到自身工作的差距和不足。一是基礎工作比較薄弱；二是服務意識有待增強；三是人員整體素質遠不能適

12、應協會工作要求；四是工作積極性、主動性不夠，辦事效率有待提高。為了盡快扭轉局面，把兄弟省市銀行業協會好的經驗和做法真正落到實處，秘書處多次召開會議研究改進措施。經過三個多月的努力和實踐，大家深刻體會到要想做好協會工作必須做到以下幾點：（一）必須牢記協會宗旨，牢固樹立為會員單位服務的思想協會是各會員單位溝通信息的平臺，其宗旨是促進會員單位實現共同利益。為此，協會應充分發揮自身協調與服務作用，努力為會員單位在業務發展中遇到的問題排憂解難，在優化服務上做足文章。協會作為社團組織，不是權力機構，許多事情需要通過協商、溝通，反復做工作才能成行，因此，牢固樹立為會員單位服務的思想十分重要。（二）必須堅持實

13、事求是、公開、公平、公正的原則，圍繞四項職能開展工作成立協會的目的就在于解決各會員單位都有的、且一個單位不方便解決的困難和問題。這就決定了協會必須緊緊圍繞四項職能開展工作，一定要站在一個公平、公正的立場上說話辦事，要想會員單位之所想，急會員單位之所急，為會員單位辦實事，才能得到會員單位的擁護、支持和認可，協會才能有立足之地，才能樹立起自己的威信，才能有持續、穩定和健康發展的生命力。（三）必須重視發揮好各專業委員會的作用，進一步建立健全協會與各專業委員會溝通、聯系機制因為專業委員會直接代表會員單位利益，反映會員單位的呼聲和需求，只有他們主動參與到協會倡導和組織的活動中來，協會工作才有生命力。因此

14、，調動起各專業委員會的積極性對于做好協會工作至關重要。（四）必須加強與銀監局的聯系，主動接受其指導和監督銀監局是協會的業務主管部門，協會應與銀監局經常保持聯系與溝通，以解決工作中的困難和問題。做好協會的工作需要會員單位站在“前臺；銀行業協會搭建“平臺：監管部門當好“后臺；只有“三臺”聯動才能演好協會工作這臺“好戲”。協會作為中間環節一定要發揮好監管者和被監管者之間的橋梁作用。（五）必須強化協會秘書處組織建設，保持秘書處工作人員的穩定，建立一支高素質、精通業務的團隊秘書處作為協會日常辦事機構，頻繁更換人員尤其是領導人員不利于協會工作的開展。因此，建議協會秘書處工作人員保持相對穩定，并向職業化方向

15、發展，這樣有利于開展工作和保證各項工作的連續性。同時協會要本著“引進人才、培育人才、留住人才”的原則，建立和完善秘書處崗位職責、合理的薪酬制度、激勵機制和目標考核機制，充分調動協會工作人員的積極性，以吸引和留住優秀人才。三、下一步工作（一）進一步修改和完善銀行業協會章程，健全法人治理機構1 .建立和完善以章程為核心的內部管理制度。包括會長、常務副會長、秘書長、各專業委員會、協會秘書處各部門的工作職責；工作人員崗位責任制；協會的議事規則；各種自律公約及操作規則；勞資制度、財務管理制度、檔案管理制度等。2 .健全組織體系。按照社團組織管理規定，銀行業協會應建立健全會員代表大會、理事會、常務理事會、

16、專業委員會和秘書處組織架構。3 .要認真執行換屆選舉制度，實行民主管理，建立健全黨的基層組織，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。（二）結合銀行業實際，大力推進法律維權與自律工作，有效維護會員單位合法權益1 .為進一步規范銀行卡市場秩序，建立銀行、銀聯、銀監、協會聯動機制。秘書處已完成關于銀行卡業務有關情況的調研報告，并已和中國銀聯公司分公司溝通達成一致意見，準備近期開展以下幾項工作：第一，由協會牽頭召開銀行卡專業委員會會議，建立銀行卡專業委員會聯席會議制度。第二，與銀聯分公司共同組織召集各會員單位舉辦一次銀行卡用卡和風險知識進校園宣傳活動。第三，與銀監局溝通協調將銀行卡風險控制納入現場檢查范圍。2

17、 .進一步完善再投訴機制，引導、督促會員單位加強客戶投訴的管理。建立銀行業客戶投訴復議處理規程、銀行業客戶-9-投訴信息報送制度、會員單位受理客戶投訴統計報告制度等。（三）為進一步加大銀團貸款工作力度，組建銀行業協會銀團貸款專業委員會。目前組建銀團貸款專業委員會的前期工作正在有序進行，協會秘書處擬適時召開理事會研究通過，報民政部門登記備案。（四）建立銀行業信息宣傳協作委員會。為加強我區銀行業與媒體間的溝通與交流，發揮社會、媒體監督功能，正面引導輿論，全面、客觀、公正報道銀行業改革發展狀況，樹立銀行業良好形象和聲譽，營造良好外部發展環境，協會將協調自治區黨委宣傳部、自治區金融工作辦公室、人民銀行

18、呼和浩特中心支行、自治區主要媒體、自治區消費者協會等單位及協會會員單位，建立“銀行業信息宣傳協作委員會”。目前協會正在起草銀行業信息宣傳協作委員會工作規則征求意見稿。（五）積極組織部署，有序開展各項文明規范服務系列活動1 .繼續做好“文明杯”文明規范服務競賽活動的后續工作。2 .建立銀行業文明服務社會監督員制度。為建立銀行業文明服務長效機制，構筑文明服務綜合評價體系，促進銀行業營業網點服務質量和水平的不斷提升，推動銀行業文明服務工作再上新臺階，協會根據自治區銀行業文明服務公約及其實施細則要求，起草了銀行業文明服務社會監督員管理辦法及今年度銀行業文明服務社會監督員實施方案的征求意見稿，已經下發各

19、會員單位征求意見，經協會自律工作委員會通過后具體組織實-10-施。3 .組織開展優秀大堂經理的評選活動。為推動各會員單位及其轄屬網點加強營業網點大堂服務規范化管理，提高大堂經理服務水平，協會秘書處擬組織開展優秀大堂經理的評選活動。將于近期印發活動方案下發會員單位組織實施。（六）與銀監局聯合開展“送金融知識下鄉”活動。根據中國銀監會團委與中銀協聯合下發的關于下發“送金融知識下鄉”宣傳服務站管理辦法（試行）的通知要求，協會秘書處起草了“送金融知識下鄉”宣傳服務站管理辦法實施細則，準備近期與銀監局協商，共同推動此項工作的開展。（七）在銀監局的指導下，積極開展“三個辦法一個指引”的培訓及知識競賽活動1

20、 .為落實中國銀監會安排的“三個辦法一個指引”活動年工作，協會秘書處制定了“三個辦法一個指引”培訓方案，按照有重點、分層次開展培訓的思路，結合會員單位的實際情況，準備在7月上旬，選聘有實際經驗的培訓師重點對農信社、郵儲銀行和城市商業銀行一線信貸人員、信貸主管及信貸主任，采取視頻培訓和集中授課方式，分期、分批進行培訓。2 .為了進一步推動“三個辦法一個指引”貸款新規在我區金融業和社會的廣泛貫徹落實，督促銀行業金融機構員工盡快樹立貸款新理念，探索貸款新實踐，全面實現貸款方式的轉變，更好地發揮金融支持地方經濟發展的作用，協會秘書處擬在7月下旬與-ii-銀監局共同舉辦“三個辦法一個指引”知識競賽活動，

21、目前競賽方案、規則、紀律和通知已起草完畢，待征求銀監局意見后下發。（八）增進會員間友誼，開展豐富多彩的文體活動。為增進銀行業金融機構之間的交往與聯系，活躍廣大銀行業職工文體生活，在銀監局積極倡導下，協會秘書處將于8月中旬，舉辦以“友誼、和諧、發展”為主題的銀行業第一屆“銀協杯”乒乓球比賽。（九）加強協會秘書處自身建設，完善內部管理1 .嚴格執行內部管理制度，規范辦事行為，強化執行力。嚴格執行內部管理制度，規范辦事行為，強化執行力。一要堅持秘書處例會制度，凡是重大事項都要集體研究。二要堅持各部門工作匯報制度，定期匯報各部門工作完成情況，安排部署下一階段工作；要把各項工作落實到人并且按時完成。三要顧全大局，凡是涉及到大型活動，要求秘書處全體人員全力以赴共同完成，體現團隊協作精神。2 .修改和完善原有的內部規章制度并匯編成冊。目前內部規章制