1、項目七 變更地籍測量1.概述 （1）變更地籍調查與測量的作用與特點 初始地籍就像初生的嬰兒，需要汲取營養，才能健康成長。因此變更地籍才是地籍的生命所在，也是地籍得以存在幾千年的理由。 作用： 保持地籍資料的現勢性。 可使實地界址點位逐步得到認真的檢查、補置、更正。 使地籍資料中的文字部分，逐步得到核實、更正、補充。 逐步消除初始地籍中可能存在的差錯。 使地籍測量成果的質量逐步提高。 特點： 目標分散，發生頻繁，調查范圍小。 政策性強，精度要求高。 變更同步，手續連續。進行了變更測量后，與本宗地有關的表、卡、冊、證、圖均需進行變更。 任務緊急。使用者提出變更申請后，需立即進行變更調查與測量，才能

2、滿足使用者的要求。 （2）地籍變更的內容 更改邊界宗地信息的變更情況 征用集體土地。 城市改造拆遷。 劃撥、出讓、轉讓國有土地使用權，包括宗地分割轉讓和整宗土地轉讓。 土地權屬界址調整、土地整理后的宗地重劃。 宗地的邊界因沖積作用或泛濫而發生的變化等。 由于各種原因引起的宗地分割和合并。 不更改邊界宗地信息的變更情況 轉移、抵押、繼承、交換、收回土地使用權。 違法宗地經處理后的變更。 宗地內地物、地貌的改變等。如新建建筑物、拆遷建筑物、改變建筑物的用途及房屋的翻新、加層、擴建、修繕。 精確測量界址點的坐標和宗地的面積。這通常是為了轉讓、抵押等土地經濟活動的需要。 土地權利人名稱、宗地位置名稱、

3、土地利用類別、土地等級等的變更。 宗地所屬行政管理區的區劃變動，即縣市區、街道(地籍區)、街坊(地籍子區)、鄉鎮等邊界和名稱的變動。 宗地編號和房地產登記冊上編號的改變； （3）地籍變更申請 間接來自于社會的申請 ； 直接來自于國土管理部門的日常業務申請 。地籍變更的資料通常由變更清單、變更證明書和測量文件組成。 （4）變更地籍調查與測量的準備 變更地籍調查與測量的技術、方法與初始地籍調查與測量相同。 變更土地登記或房地產登記申請書； 原有地籍圖和宗地圖的復制件； 本宗地及鄰宗地的原有地籍調查表的復制件(包括宗地草圖)； 有關界址點坐標； 必要的變更數據的準備，如宗地分割時測設元素的計算； 變

4、更地籍調查表； 本宗地附近測量控制點成果，如坐標、點的標記或點位說明、控制點網圖； 變更地籍調查通知書。 （5）變更地籍要素的調查 檢查變更原因是否與申請書上的一致。 檢查本宗地及鄰宗地指界人的身份。 全面復核原地籍調查表中的內容是否與實地情況一致 （6）變更地籍資料的要求 變更地籍調查與測量后，必須對有關地籍資料作相應的變更。做到各種地籍資料之間有關內容一致。 宗地號、界址點號的變更 宗地草圖的變更 地籍調查表的變更 地籍圖的變更 宗地圖的變更 宗地面積的變更 界址點坐標的處理 房屋的結構、層數、建筑面積等要素的變更。2.變更界址測量 變更界址測量是為確定變更后的土地權屬界址、宗地形狀、面積

5、及使用情況而進行的測繪工作。 變更界址測量在變更權屬調查基礎上進行。 變更界址測量包括更改界址和不更改界址兩種測量。 在工作程序上，可分兩步進行，一是界址點、線的檢查；二是進行變更測量。 （1）更改界址的變更界址測量 原界址點有坐標 界址點檢查 這項工作主要是利用界址調查表中界址標志和宗地草圖來進行。檢查內容包括：界標是否完好，復量各勘丈值，檢查它們與原勘丈值是否相符。 變更測量 宗地分割及調整邊界時，可按預先準備好的放樣數據，測設新界址點的位置，設立界標；也可在有關方面同意的情況下，先設置界標，然后用解析法測量界標的坐標。在變更界址調查表(包括宗地草圖)中注明做出修改。 合并宗地及邊界調整時

6、，要銷毀不再需要的界標，并在原界址調查表(包括宗地草圖)復制件中，用紅筆劃去有關點或線。 原界址點沒有坐標 檢查界址點 界址點丟失的處理。利用原栓距及相鄰界址點間距、界址標示，在實地恢復界址點位，設立新界標。 檢查勘丈值與原勘丈值不符時的處理。分析判明原因，然后針對不同情況，如原勘丈值明顯有錯、原勘丈值精度低、標石有所移動等給予相應的處理 變更測量 宗地分割或邊界調整時，可按預先準備好的放樣數據，測設界址點的位置后，埋設標志，也可以在有關方面同意的前提下先埋設界標，再測量界址點的坐標。 宗地合并及邊界調整時，要銷毀不再需要的界標，并在界址資料中做出相應的修改。 用解析法測量本宗地所有界址點的坐標，并以此為基礎，更新本宗地所有的界址資料，包括界址調查表(含宗地草圖)界址點資料、界址圖、宗地面積以及宗地圖。 （2）不更改界址的變更測量 界址點的檢查 包括界址點位檢查及用原勘丈值檢查界址標志是否移動。具體內容同“更改界址的變更界址測量”。 變更測量 一般是用當時已有的高精度的儀器，實測宗地界址點坐標。 3. 界址的恢復與鑒定 界址的恢復： 在界址點位置上埋設了界標后，應對界標細心加以保護。界標可能因人為的或自然的因