1、河北省縣域經(jīng)濟(jì)開展問題研究摘 要：我國關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)開展的研究由來已久，縣域經(jīng)濟(jì)處于宏觀與微觀、城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合點，在國民經(jīng)濟(jì)中處于根底地位。本文通過對河北省縣域經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r進(jìn)展分析，提出其縣域經(jīng)濟(jì)實力不斷進(jìn)步的現(xiàn)狀，同時發(fā)現(xiàn)其在開展過程中存在一系列的問題，最后針對這些問題，提出促進(jìn)河北省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展的對策建議。關(guān)鍵詞：河北省；縣域經(jīng)濟(jì)；縣城近幾年，河北省將縣域經(jīng)濟(jì)作為四大攻堅戰(zhàn)之一，提出要下大力量把縣域經(jīng)濟(jì)和縣城搞大搞強。各級政府認(rèn)真落實開展縣域經(jīng)濟(jì)的政策措施，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)開展的鼓勵機制，使得河北省的縣域經(jīng)濟(jì)開展獲得了可喜的成績。當(dāng)然，就目前的情況來說，河北省的縣域經(jīng)濟(jì)在開展

2、過程中仍存在一些問題，在一定程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)的整體開展。一、河北省縣域經(jīng)濟(jì)實力不斷進(jìn)步河北省地處華北平原，環(huán)保京津、瀕臨渤海、區(qū)位優(yōu)越；資源豐富，地貌類型多樣；既有平原縣，也有落后的山區(qū)縣，縣域類型較為齊全。全省共有135個縣、市及自治縣區(qū)域，縣域總?cè)丝谡既〉?3%，縣域總面積占全省的94%。雖然各個縣市之間經(jīng)濟(jì)開展存在著諸多不平衡，但經(jīng)過近幾年大力開展縣域經(jīng)濟(jì)，河北省的縣域經(jīng)濟(jì)整體上有了較大幅度的進(jìn)步。二、河北省縣域經(jīng)濟(jì)開展存在的問題三、推動河北省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展的對策1.重統(tǒng)籌，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展。想要改變河北省縣域經(jīng)濟(jì)開展區(qū)域不平衡的現(xiàn)象，須將統(tǒng)籌開展擺到突出位置。可以將河北

3、省目前不同縣的開展情況進(jìn)展劃分，分為強縣、較弱縣和弱縣，分類指導(dǎo)。對于強縣，制定優(yōu)惠政策，使其更好的開展，然后帶動較弱縣及弱縣進(jìn)一步開展，更好的發(fā)揮輻射帶動作用。資金缺乏對于河北省很多經(jīng)濟(jì)開展較弱的縣是一大問題，可以通過創(chuàng)新金融效勞提供更多的開展資金，如完善農(nóng)村擔(dān)保體系；加快推進(jìn)風(fēng)險代償基金建立，尤其是對“三農(nóng)的信貸風(fēng)險代償體系；改善農(nóng)村金融信譽環(huán)境等等。同時，對于這些縣給予更好的財政政策支持，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。通過這些做法，增強其自身的開展才能。2.下大力氣改善縣城現(xiàn)狀，以此促進(jìn)河北省縣域經(jīng)濟(jì)的整體開展。因為縣城規(guī)模較小，河北省縣域經(jīng)濟(jì)難以形成規(guī)模優(yōu)勢。為了改善縣城的這些現(xiàn)狀，可以建立規(guī)

4、劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動縣城的開展。通過對全國的縣城進(jìn)展考察發(fā)現(xiàn)，但凡在歷屆百強縣評比中名列前茅的縣市，大都是以園區(qū)經(jīng)濟(jì)的開展為支撐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的見了，可以放大人口聚集效益，減少對資源的浪費，減輕環(huán)境污染，減少對土地的占用，還可以讓農(nóng)民工就近就業(yè)，減少生活本錢，為縣城經(jīng)濟(jì)的開展提供根底條件和開展空間。就目前河北省的情況來看，可以在每個縣市規(guī)劃一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)集聚提升技術(shù)程度，形成品牌效應(yīng)，帶動區(qū)域整體實例提升。同時，要注意推進(jìn)骨干企業(yè)的規(guī)模化。要想開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)的規(guī)模很重要，假設(shè)都是小型企業(yè)，很難發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢。所以，要鼓勵企業(yè)通過結(jié)合、兼并、收購股權(quán)以及上下游企業(yè)一體化經(jīng)營等

5、方式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模較大的優(yōu)勢骨干企業(yè)。政府還要通過優(yōu)惠政策，引導(dǎo)小型企業(yè)向大型企業(yè)轉(zhuǎn)變，小規(guī)模納稅人向一般納稅人轉(zhuǎn)變。通過這些做法，讓園區(qū)經(jīng)濟(jì)可以開展起來，進(jìn)而帶動縣城經(jīng)濟(jì)的開展，最終可以轉(zhuǎn)化為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)開展的動力。 3.積極采取措施，加快縣域經(jīng)濟(jì)開展，縮小與先進(jìn)縣市的差距。通過分析，可以看到河北省的縣域經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)縣市還存在較大差距，需要調(diào)動一切可以利用的資源，加快河北省的縣域經(jīng)濟(jì)開展。就目前的情況來看，一是要充分利用京津冀一體化，充分利用北京、天津的資源，來開展河北的縣域經(jīng)濟(jì)。河北省很多的縣市其實很早就借助了北京的一些資源，如燕郊、涿州市、廊坊的香河等等，但是，很多縣市在京津冀一體化的過程中還沒有借助到一些資源，那就需要省政府進(jìn)展協(xié)調(diào)，如積極爭取將北京的一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到河北的縣市，開展北京周邊縣市的旅游事業(yè)等等，帶動河北省縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開展。二是加大招商引資的力度，大力開展外向型的經(jīng)濟(jì)。這主要是針對沿海經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈。他們可以根據(jù)區(qū)位特色，把招商引資作為拉動經(jīng)濟(jì)快速開展的引擎之一，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、資金和工程，推動縣域經(jīng)濟(jì)的開展。三是要注重轉(zhuǎn)型。對各個縣市的經(jīng)濟(jì)開展情況進(jìn)展綜合分析，找出各縣市的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，如對農(nóng)業(yè)縣要進(jìn)展引導(dǎo)，讓其向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變，大力開展農(nóng)產(chǎn)品深加工；資源型縣要向加工型縣轉(zhuǎn)變，不能只進(jìn)展資源的采掘和粗加工，要