1、中央廣播電視大學2012-2013學年度第二學期“開放專科”期末考試行政管理學(A)試題2013年7月一、單項選擇題(每小題1分，共10分。每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內)1.伍德羅·威爾遜在政治科學季刊上發表了公共行政學的開山之作( )，它標志著公共行政學的產生。A.行政學 B.政治與行政 C.行政學原理 D.行政之研究2.公共行政生態學的代表作公共行政生態學于1961年發表，該書的作者是( )。A.里格斯 B.古立克 C.德魯克 D.高斯3.公共行政學研究的核心問題是（ ）。A.行政監督 B.政府職能 C.行政決策 D.行政體制4.對于一般的省、市、縣而言，

2、實行民族自治的自治區、自治州、自治縣就是( )的行政區。A.傳統型 B.發展型 C.特殊型 D.現代型5.中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級和處級領導者的制度屬于( )。A.選任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制6.中華人民共和國公務員法正式施行于( )。A.2006年1月1日 B.1993年10月1日C.2005年4月27日 D.1994年1月1日7.為了實現目標而制定的方案，稱為( )，這是構思和設計的主要方案。A.積極方案 B.臨時方案 C.應變方案 D.追蹤方案8.整個行政執行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是( )。A.協調階段 B.準備階段 C.實施階段 D.總結

3、階段9.國家預算中占主導地位的是( )。A.市級預算 B.中央預算 C.省級預算 D.縣級預算10.目標管理方法是( )于20世紀50年代，應用系統論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。A.伍德沃德 B.西蒙 C.德魯克 D.菲德勒二、多項選擇題(每小題2分，共10分。每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。少選、多選均不得分)11.作為行政學的學科體系的建立是由( )完成的。A.泰勒 B.魏勞畢 C.懷特 D.韋伯 E.費富納12.組織文化包括（ ）。A.組織觀念 B.法律意識 C.管理對象D.價值觀 E.道德感情13.世界上通行的人事分類制度是( )

4、。A.態度分類 B.職位分類 C.能力分類D.學歷分類 E.品位分類14.從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為（ ）。A.經驗決策 B.集體決策 C.理性決策D.科學決策 E.個人決策15.行政組織內部的協調可以分為( )。A.層級結構的協調 B.橫向部門之間的協調 C.人際關系的協調D.轉變政府職能 E.各種資源的協調三、名詞解釋(每小題5分，共20分)16. 行政體制17.委員會制18.行政領導權力19.公共組織績效評估四、簡答題(每小題10分，共20分)20.政府干預應該遵循哪些原則?21.簡述行政法規的基本特征。五、論述題(每小題20分，共40分22. 試述行政監督的作用。

5、23.你認為行政改革的阻力主要來自哪些方面?試題答案及評分標準(供參考)一、單項選擇題(每小題1分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內)1.D 2.A 3.B 4.C 5.D 6.A 7.A 8.C 9.B 10.C二、多項選擇題(每小題2分.共10分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。少選、多選均不得分)11.BCE 12.ABDE 13.BE 14.AD 15. ABCE三、名詞解釋(每小題5分，共20分)16. 行政體制指政府系統內部行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。17.委員會制是指在公共組織中，由兩個人

6、以上掌握決策權和指揮權，按照多數原則進行決策的公共組織類型。18.行政領導權力是指行政領導者在行政管理活動中，利用其合法地位以不同的激勵方式和制約方式，引導下屬同心協力達成行政目標的影響力。19.公共組織績效評估是指公共組織通過一定的績效信息和評價標準，對公共組織所提供的公共物品和公共服務的效率和質量進行全面的控制和監測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。四、簡答題（每小題10分，共20分）20.(1)政府和市場兩者的功能有很大的區別，它們不能互相代替；（3分）（2）政府干預經濟僅界定在彌補和防止市場失效的范圍；（3分）(3)政府干預也必須講究成本收益；(2分)(4)發展中國家政府一般對市場

7、的干預比發達國家廣泛得多，這是十分正常的現象。(2分)21.(1)行政法規的制定主體是國務院；(3分)（2）行政法規根據憲法和法律的授權制定；（3分）（3）行政法規必須經過法定程序制定；（2分）（4）行政法規具有法的效力。(2分)五、論述題(每小題20分，共40分)22.(1)行政監督能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能，促進行政機關廉政建設；(7分)(2)行政監督是健全社會主義法治，進一步保障公民、法人和其他組織合法權益的有效制度；(7分)(3)行政監督是改革開放和經濟建設順利發展的重要保障。(6分)(以上要點，均要展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給3分)23.(1)歷史的局限性決

8、定了行政改革的成敗；(2)政治因素對行政改革的限制與制約；(3)在行政系統內部行政官僚集團的反對；（4）傳統的保守程度決定了行政改革的艱難程度；（5）用人唯親和家長制對行政改革的負面影響。(以上每點4分，均要展開論述，只答要點，每點給2分)還來不及享受美麗的錦瑟華年，就已經到了白發遲暮，一生匆匆而過。生命，就是這樣匆匆，還來不及細細品味，就只剩下了回憶。生命匆匆，累了就選擇放下，別讓自己煎熬痛苦，別讓自己不堪重負。放下該放下的，心才會釋放重負，人生才能安然自如。人生就是一個口袋，里面裝的東西越多，前行的腳步就越沉重。總覺得該得到的還沒有得到，該擁有的卻已經失去，苦苦追尋的依然渺茫無蹤。心累，有

9、時候是為了生存，有時候是為了攀比。只有放下羈絆前行腳步的重擔，放下陰霾繚繞的負面情緒，才能感受到“柳暗花明又一村”的豁然開朗，領悟到“一蓑煙雨任平生”的超然物外。人生太匆匆，累了，就放一放吧，何苦要執拗于一時的成敗得失！很多時候，我們用汗水滋養夢想，可是，夢想是豐滿的，現實是骨感的。每個人都渴望成功的鮮花圍繞自己，可是，誰都不是常勝將軍，都會猝不及防地遭遇人生的滑鐵盧。唉聲嘆氣只會讓自己裹足不前，一蹶不振只能讓自己沉淪墮落。如果真的不能承受其重，就放一放，重新審視前方的道路，選擇更適合自己的方向。有些東西，本就如同天上的浮云，即使竭盡全力，也未必能攬之入懷。或者即使得到，也未必能提高幸福指數。

10、所以與其為得不到的東西惶惶終日，不如選擇放下，為心減負，輕松前行。一人難如百人愿 ,不是所有的人，都會欣賞和喜歡自己。所以，我們不必曲意逢迎他人的目光，不用祈求得到所有人的溫柔以待。真正在意你的人，不會對你無情無義，不在意你的人，你不過是輕若鴻毛的可有可無。做最好的自己，靜靜地守著一江春水的日子，讓心云淡風輕，怡然自若。人生本過客，何必千千結。不是所有的相識都能地久天長，不是所有的情誼都能地老天荒。有些人終究是走著走著就散了，成為我們生命中的過客。愛過，恨過，都會裝點我們原本蒼白的人生，感謝曾經在我們生命中出現過的人。如果無緣繼續紅塵相伴，就選擇放下吧，給自己和對方都留一段美好的回憶和前行的空

11、間。魚總是自由自在地在水中快樂游弋，是因為魚只有七秒鐘的記憶，只在一瞬間，魚便忘記了所有的不愉快。所以，忘記所有的不愉快，才能為美好的情緒留出空間，才能讓心情燦然綻放。林清玄說：一塵不染不是不再有塵埃，而是塵埃讓它飛揚，我自做我的陽光。是呀，世事喧囂紛擾，放下紛擾，做一個陽光快樂的人，做自己快樂的主人！還來不及享受美麗的錦瑟華年，就已經到了白發遲暮，一生匆匆而過。生命，就是這樣匆匆，還來不及細細品味，就只剩下了回憶。生命匆匆，累了就選擇放下，別讓自己煎熬痛苦，別讓自己不堪重負。放下該放下的，心才會釋放重負，人生才能安然自如。人生就是一個口袋，里面裝的東西越多，前行的腳步就越沉重。總覺得該得到的

12、還沒有得到，該擁有的卻已經失去，苦苦追尋的依然渺茫無蹤。心累，有時候是為了生存，有時候是為了攀比。只有放下羈絆前行腳步的重擔，放下陰霾繚繞的負面情緒，才能感受到“柳暗花明又一村”的豁然開朗，領悟到“一蓑煙雨任平生”的超然物外。人生太匆匆，累了，就放一放吧，何苦要執拗于一時的成敗得失！很多時候，我們用汗水滋養夢想，可是，夢想是豐滿的，現實是骨感的。每個人都渴望成功的鮮花圍繞自己，可是，誰都不是常勝將軍，都會猝不及防地遭遇人生的滑鐵盧。唉聲嘆氣只會讓自己裹足不前，一蹶不振只能讓自己沉淪墮落。如果真的不能承受其重，就放一放，重新審視前方的道路，選擇更適合自己的方向。有些東西，本就如同天上的浮云，即使竭盡全力，也未必能攬之入懷。或者即使得到，也未必能提高幸福指數。所以與其為得不到的東西惶惶終日，不如選擇放下，為心減負，輕松前行。一人難如百人愿 ,不是所有的人，都會欣賞和喜歡自己。所以，我們不必曲意逢迎他人的目光，不用祈求得到所有人的溫柔以待。真正在意你的人，不會對你無情無義，不在意你的人，你不過是輕若鴻毛的可有可無。做最好的自己，靜靜地守著一江春水的日子，讓心云淡風輕，怡然自若。人生本過客，何必千千結。不是所有的相識都能地久天長，不是所有的情誼都能地老天荒。有些人終究是走著走著就散了，成為我們生命中的過客。愛過，恨過，都會裝點我們原本蒼白的人生，感謝