1、摘要：鄉村旅游作為一種新的旅游發展方向，早已在我國出現，并發展的有聲有色，但也存在著問題。本文從鄉村旅游的概念和特征談起,就開發的意義、條件、市場特點和需求發展趨勢、規劃與設計進行了討論，并且指出了存在的問題，提出了解決問題的策略，預測了它的發展前景。關鍵詞：鄉村旅游發展思路意義文化旅游在中國，隨著政局的穩定，改革與開放的進一步放寬，各種新生事物層出不窮，賺錢的機會也越來越多，旅游業在其他行業的帶動下，也是得到了絕佳機會，獲得了蓬勃發展。鄉村旅游更是利用自身優勢，異軍突起。當然，在鄉村旅游業的發展過程中，因仍處于摸索階段，故不可避免地存在這樣那樣的問題，但總的來說，前景還是可觀的。一.鄉村旅游

2、的相關認識1.1 鄉村旅游的基本概念鄉村旅游特指在鄉村地區開展的，以特有的鄉村人居環境、鄉村民俗文化、鄉村田園風光、農業生產及其自然環境為基礎的旅游活動，即以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環境旅游范疇，以具有鄉村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以，鄉村旅游包括了鄉村性的環境旅游和鄉村民俗文化旅游。在某一鄉村地區開展鄉村旅游活動，活動內容究竟是以環境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區的本質特征。1.2 鄉村旅游的發展特點1 .鄉村旅游發展熱情高，發展速度快河南鄉村游雖然還處在起步的階段，但發展熱情高漲，勢頭迅猛。根據河南省假日辦公布的數據顯示，20

3、07年五一黃金周，全省共接待海內外游客2529.3萬人次，其中40%是近郊游和鄉村游，達到1000萬人次。2 .缺乏標準，管理粗放由于鄉村旅游產品仍處于起步階段，經營管理中的隨意性和混亂不容忽視。各級政府和部門一哄而上搶占雙休休閑度假旅游市場，忽視游客的需求和滿意度，導致整體接待水平低下，配套設施不協調，影響人們的旅游質量，使鄉村旅游產品處于低質量、低收入的經營狀態之中。2007年7月1日，河南省農家賓館星級的劃分與評定實施，農家休閑度假的標準、農家樂的標準仍正在制定中，尚待推出。3 .產品單一，體驗性文化性不夠鄉村旅游屬于專項旅游產品，能夠進行綜合性、多樣化的項目設計，但目前僅僅局限在觀光層

4、次，它與傳統的觀光產品相比，只是觀賞的對象不同而已，產品的特性沒有充分體現，影響了產品的吸引力和游客的重游率。4 .效益偏低旅游項目單一，參與性不足導致的一個結果是游客停留時間普遍較短，重游率低。大多都是一日游，其中半日游也不在少數。1.3鄉村旅游本質特征的認識鄉村旅游始于法國，其最初的發展是歐美度假旅游發展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉村度假，品嘗野味，乘坐獨木船，與當地農民同吃同住。通過這些活動，他們重識了自然，加強了城鄉居民之間的交往。后來，各國相繼有了鄉村旅游。至20世紀80年代后，歐美鄉村旅游已走上規范發展的軌道，顯示出極強的生命力和越來越大的發展潛力。鄉村旅游的市場開發開發農業旅

5、游資源，主要是對農事活動、農村部落、農民生活、農業生態、農業收獲物等農村事物進行開發。分析各省的發展農業旅游的條件，包括發展農業旅游的區位優勢、資源優勢、農業特色優勢和客源優勢等，為區域農業旅游開發提供了依據。進行鄉村旅游的開發有多重意義。二.鄉村旅游的市場開發開發農業旅游資源，主要是對農事活動、農村部落、農民生活、農業生態、農業收獲物等農村事物進行開發。分析各省的發展農業旅游的條件，包括發展農業旅游的區位優勢、資源優勢、農業特色優勢和客源優勢等，為區域農業旅游開發提供了依據。進行鄉村旅游的開發有多重意義。2.1 鄉村旅游開發的意義它迎合了都市人回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠

6、色夢，亦豐富了我國生態旅游的內容；符合我國旅游產品結構化調整的客觀要求，是旅游開發形式轉型的新探索。2.2 鄉村旅游市場特點就國際市場而言，旅游業市場已發展成熟，已形成了觀光（感知）、度假（享受）、專題（認知）三合為一的旅游產品復合體。即鄉村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態和民俗文化專項旅游的綜合功能。就國內市場而言，因國內旅游市場起步晚，發展仍處于初級階段。絕大多數鄉村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受，對旅游景區、農業生產的收獲活動和傳統節慶活動具有極大依托性。但對自然環境的天然性、純凈性、優美性要求越來越高，對人文環境的古樸、新奇、多土味”、民

7、族味”的呼聲越來越強，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。2.3 鄉村旅游需求趨勢單說國內，對鄉村旅游產品的需求仍表現出明顯的需求層次初級階段的特征，尚停留在觀光一一休閑娛樂階段，表現為鄉村旅游產品類型單一，產品粗糙，經營粗放。當然，隨著我國經濟的快速健康發展，旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式，國內旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發展趨勢正旺，國內鄉村旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展，國內的需求層次也在不斷提高。總體來看，當前鄉村旅游需求呈現多元化、多樣化、特色化的發展趨勢，游客對環境旅游與文化旅游緊密結合的多功能、復合型鄉村旅游產品的需求日漸

8、旺盛。就旅游產品而言，鄉村旅游是一個內涵豐富、形式多樣的旅游活動，是系列產品的集合，是一個產品集，它所提供給游客的旅游產品，可以是復合型的，可以是單功能型的，能夠很好地滿足不同群體的消費者。也就是說，不同區域、不同群體對鄉村旅游產品都會有一定的需求，所以鄉村旅游開發和建設面對的是整體的旅游消費市場，應根據個性化需求分層次進行開發和建設。2.4 鄉村旅游產品的規劃與設計：以案例研究為主有的專家，如王仰麟、祁黃雄，借鑒區域旅游規劃的一般流程，結合農業開發實踐，對區域觀光農業規劃的一般過程和方法進行了探索，即在對市場、區位、自然、社會經濟、農業基礎、旅游發展基礎等開發條件的分析和評價的基礎上，確立了

9、規劃區的性質和發展方向，進行總體布局和功能區分，并對觀光農園進行了CI形象設計。而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后，提出了宏村古村落旅游形象定位理念，并就主題口號、視覺形象、行為形象進行了方案設計,另有多位專家學者分別就西雙版納膠園農場度假區、南京湯泉農業科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農業、廣州市郊滿山農莊進行了旅游規劃的案例研究，進一步豐富了鄉村旅游規劃的研究內容。但這些案例研究的缺點是：大多停留在定性研究和一般的歸納總結水平上，缺乏理論的抽象，研究方法也比較簡單。三.存在的問題與對策3.1存在的問題發展策略是我國鄉村旅游研究的另一熱點，但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農業旅游

10、發展中存在的問題，即觀光功能、區位功能設計簡單、重復，缺乏特色；農業基礎薄弱，資金投入不足；我國農村人口過多，客源市場有限；生態環境和景觀的破壞；觀光農業園土地使用的非農化傾向突出等。對此，我們既要堅持持續發展，又要根據現實分階段發展；既進行生態消費，又要注意生態保護；既要促進農業用地的合理流轉，又要保證農業土地的正確使用方向等相應的對策和主張。1 .鄉村旅游發展城鎮化”所謂城鎮化”，是指鄉村地區在旅游開發中對城市文化”的刻意模仿，使農村原有的鄉村意象大大減弱甚至完全喪失。如在進行村莊建設時刻意模仿城市的建筑等。更有一些城市的郊區，由于地價便宜以及當地給與的一些優惠政策，一些外來投資者大興土木

11、，建造大規模的娛樂休閑設施，這些名為農家樂”的設施，其實農家的味道越來越少，更是城市娛樂、健身中心的復制品或外遷，與市區的娛樂中心沒有多大的差異，與鄉村的氛圍形成了巨大的反差。鄉村旅游可持續發展的關鍵就是要保持鄉村性。鄉村旅游開發應立足于自身的生態農業特色和文化特點，重點體現真味"、原味”。保持農村原始風貌及當地傳統社會風尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉村旅游開發。2 .鄉村旅游發展飛地化”所謂的飛地化”，是指城里人占據了鄉村旅游業中的經營者地位，在鄉村旅游目的地形成了城里人的飛地”。而飛地化”是由于投資和經營鄉村旅游的主體來自城市或非本鄉村，他們仗恃其資金和技術的優勢，采取圈地

12、的方式，建設大規模的休閑旅游接待設施，例如農業生態園、垂釣園等，在經營時，雇傭更為便宜的外地勞動力。鄉村旅游利益被少數人壟斷，形成抽血機制這種鄉村旅游發展機制破壞了當地社區可持續發展，致使鄉村旅游承擔的扶貧使命無法實現。同時，還容易引發一些社會問題，由于存在本地居民與投資者巨大利益沖突，居民在旅游發展過程中會充當破壞者的角色。如，路邊截客、高價宰客、變相欺騙游客，甚至集體堵塞進入交通要道等行為，影響地區形象和旅游業的健康發展。這在我國鄉村旅游發展中，已經屢見不鮮。因此，防止飛地化”，注重旅游產業鏈本地化，合理分配旅游收益，在鄉村旅游發展中特別重要，也是鄉村旅游持續發展的根本保證。3 .鄉村旅游

13、發展公地悲劇”鄉村旅游資源，從資源屬性上看，帶有公共產權性質。如果缺乏相應的約束，極易面臨過度使用、退化和潛在毀滅等公地悲劇”問題。鄉村旅游資源開發利用無度在各地屢見不鮮，繁不勝舉。居民開辦農家旅館或從事相關旅游接待活動，無節制地向公共空間排放污水、廢棄物與廢氣等；搭建違章建筑以擴大自己的經營面積；甚至有人在部分古建筑內對其進行改造、擴建，使文物遭到不可恢復的破壞，使當地人文資源、自然資源都受到了極大的傷害。公地悲劇'破壞鄉村旅游區的鄉村性”,影響地區形象，對鄉村旅游的發展構成極大的威脅，阻礙鄉村旅游的可持續發展。因此，在鄉村旅游發展中，制定相應的約束與激勵體制，預防公地悲劇”的發生至

14、關重要。3.2和諧鄉村旅游發展的思路與對策如以旅游城市為客源市場的鄉村旅游開發，我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學生和自城市輸出的外國游客等幾個富有潛力的市場，開發農業旅游、鄉村民俗旅游的策略。就像前面所談到的，可以把農耕文化與現代文化的和諧相融”作為鄉村旅游可持續發展的重點來講。都市文化屬于先進文化，其對傳統文化的吸附與沖擊可想而知，舊難敵新，現代文化的魅力難以抗拒也不應抗拒，要發展就得接受新事物，鄉村旅游也不例外。鄉村旅游從業者應有超越農耕文化社會階段的現代意識，既是農耕文化戲中人”，又是農耕文化這場戲的導演”，清醒地抉擇兩種文化的精華，使其有主賓、分主次地熔鑄

15、與鄉村旅游大地上。當然，要搞好鄉村旅游需要很長的一段時間，但是，其前景還是廣闊的。它投資少，風險小，是一項創意到位即可點石成金”的旅游項目。1、和諧鄉村旅游發展總體思路(1)以科學發展觀為指導，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標要求和旅游產業發展的規律，充分發揮旅游產業的關聯帶動作用，將鄉村旅游發展全面融入到社會主義新農村建設之中。(2)堅持政府引導、市場運作、科學規劃、因地制宜、突出特色、可持續發展”的原則。著力優化鄉村旅游環境，完善鄉村旅游配套設施，豐富鄉村旅游內涵，提高鄉村旅游質量。(3)發揮旅游開發的造血式”扶貧功能，促進地區間的和諧發展。加

16、強旅游發展過程中的社區參與和環境保護，增進旅游地的社會和諧和環境友好。(4)以建設旅游強縣、旅游小城鎮、鄉村旅游示范點和星級農家旅館為重點，模范引導，分類指導，城鄉互動，從而有力地促進和諧鄉村旅游發展。2.河南和諧鄉村旅游發展對策(1)政府引導，非政府組織協作在市場缺位”的地方，政府能夠補位”，因此借助政府力量能調動更多的產業要素，可以使鄉村旅游業獲得協調發展。政府引導型鄉村旅游開發就是將鄉村景觀資源和社區作為一個綜合體進行開發建設，從社區的角度考慮旅游目的地建設，通過優化旅游社區的結構提高旅游的效率，謀求鄉村地區經濟效益、環境效益和社會效益的協調統一和最優化。鄉村旅游目前在我省發展還不成熟，

17、農村經濟發展較落后，資金、信息、管理等方面都需要政府的支持。政府的宏觀調控職能尤為重要，應當充分發揮政府對鄉村旅游發展的戰略規劃職能。不過，政府過度干預必然會導致資源浪費和低效率以及企業過分依賴政府等弊端。這就要求政府在鄉村旅游發展中的角色隨著鄉村旅游發展做相應的轉軌，發揮非政府組織的作用。國際上鄉村旅游的發展很好的國家和地區，無獨有偶，都很好權衡了政府、非政府組織的作用。政府負責宏觀調控、資金援助和規范管理等；非政府組織負責信息和技術支持等。(2)科學規劃，有序開發科學規劃是旅游健康有序發展的基礎，目前，我省許多鄉村旅游區缺乏總體規劃，地方在發展鄉村旅游時，沒有將鄉村旅游資源的開發納入區域經

18、濟開發的大系統，進行統籌安排，全面規劃，任由經營者進行盲目的投資與開發，致使資源開發的形式單一、水平不高、檔次低下、重復建設、特色不強。鄉村旅游景區地域上分布較廣，組織線路的難度較大，鄉村旅游與傳統旅游景點之間也缺乏有機聯系，共生性差。因此，在時空上進行統籌安排，因地制宜、合理布局、突出特色，這樣既可以減少盲目開發和投資失誤，又可以避免相鄰地區的雷同和重復建設，提高鄉村旅游開發的效果，從而促進鄉村旅游的健康、有序、穩定發展。目前，鄉村旅游開發，應以大城市周邊地區和著名風景區為先導，然后逐步拓展。(3)強化對鄉村旅游的分類指導，不斷創新發展模式發展鄉村旅游應遵照農村的實際情況和旅游經濟規律，各地

19、農村的資源條件、地理區位和經濟社會發展水平等情況千差萬別，發展鄉村旅游的條件不盡相同，因此沒有固定的模式。應根據地區的不同注重挖掘本地鄉村文化的內涵，展示傳統風俗，保持固有特色，形成豐富多樣、富含品位的鄉村旅游產品體系，形成鄉村旅游的各種發展模式，推動不同發展模式的優勢互補。在產品開發、市場定位、突出特色等方面加以分類指導，重點引導他們發展幺村一品評口2家一藝”，不斷創新。另外，還應積極參與農業旅游示范點的創建，爭取有更多的農業旅游點進入國家示范點行列。同時應參照國家級示范點的有關要求和標準，建設一批省級農業旅游示范點，典型引路，以推動全省鄉村旅游的大發展。(4)建立鄉村旅游的法規體系，科學管

20、理在鄉村旅游發展中，亟待制定鄉村旅游發展的法規，對鄉村旅游發展進行發展指導，同時伴隨鄉村旅游的深入發展，進行法規的修正，以保證鄉村旅游發展的正確方向和鄉村旅游資源的可持續利用。2007年,我省出臺了農家賓館星級的劃分與評定，另在相關法規和社會主義新農村建設的文件中，設置對鄉村旅游的說明和規制。目前，鄉村旅游法規體系仍很薄弱，近期應大力協作各部門，涵蓋扶貧、致富、文化保護與創新、環境保護、經營創新等領域，抓緊制定相關標準、條例。(5)突出特色，注重旅游產品的開發體驗性和參與性鄉村旅游具有使游客深入體驗鄉村氛圍和田園生活的功能，是體驗經濟的一種重要形式。游客可在農園或休閑農業區參與農業生產過程，親自制作食品、禮品、藝術品，租賃農場自己經營管理，根據愛好設計個性化的游憩活動，實踐環境保護和綠色生活理念，開展農業知識科普和相關研究活動等。在鄉村旅游產品的開發上，應該摒棄那種游客來了就是簡單的幾天住農屋、吃農飯”的農家游理念，發掘當地的民俗風情，提高活動的娛樂性和游客的參與性，讓游客感受和體驗鄉