1、F 經(jīng)濟(jì)措施：經(jīng)濟(jì)措施：稅收與津貼稅收與津貼。 稅收：稅收：如果對(duì)外部性的生產(chǎn)者征收相當(dāng)于外部不經(jīng)濟(jì)性價(jià)值的消費(fèi)稅，它的私人成本就會(huì)與社會(huì)成本相等，這樣，利潤(rùn)最大化原則就會(huì)迫使生產(chǎn)者將其產(chǎn)出水平限制在價(jià)格等于社會(huì)邊際成本的水平，而這正好符合資源有效配置的條件。相反，對(duì)產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)性價(jià)值的補(bǔ)貼，會(huì)鼓勵(lì)生產(chǎn)者把產(chǎn)量擴(kuò)大到社會(huì)的最有效率的水平。這樣就可以達(dá)到資源配置的帕累托最優(yōu)。這就是著名的庇古稅及政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要性。實(shí)際上這與目前國(guó)際上倡導(dǎo)的“污染者付費(fèi)原則”相一致。F 津貼（有三種情況）：津貼（有三種情況）： （1）對(duì)于外部性中受損失者要給與津貼，如庇古所舉的收火車火花影響的車軌旁的種田者應(yīng)該

2、受到政府的津貼； （2）產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)性的一些廠商和公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸蛏鐣?huì)給予的津貼，如考古隊(duì)、博物館、醫(yī)院等； （3）給外部性生產(chǎn)者以津貼，有人把這種津貼稱之為向污染者行賄。F 津貼（有三種情況）：津貼（有三種情況）： （1）對(duì)于外部性中受損失者要給與津貼，如庇古所舉的收火車火花影響的車軌旁的種田者應(yīng)該受到政府的津貼； （2）產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)性的一些廠商和公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸蛏鐣?huì)給予的津貼，如考古隊(duì)、博物館、醫(yī)院等； （3）給外部性生產(chǎn)者以津貼，有人把這種津貼稱之為向污染者行賄。原因原因如下如下： 我們知道，利潤(rùn)最大化原則使公司不愿意并沒有動(dòng)力花錢去減少污染，它不能給公司帶來多少直接利益。這

3、樣，從全社會(huì)觀點(diǎn)來看，就會(huì)出現(xiàn)在減少污染方面開支不足的問題。但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這種方法實(shí)施的結(jié)果并不能達(dá)到社會(huì)資源的最優(yōu)配置，因?yàn)閺S商在決定其產(chǎn)出水平時(shí)所考慮的僅僅是私人邊際成本，所以，廠商的社會(huì)邊際總成本包括了政府對(duì)控污補(bǔ)助的津貼成本。 就津貼與稅收來說，廠商偏好的是前者，而不愿交納稅金。道理很簡(jiǎn)單，獲得津貼能夠獲得較高的利潤(rùn)，而沒有使廠商和股東們產(chǎn)生控污的壓力，但在稅收制度下，總產(chǎn)量減少，價(jià)格較高，產(chǎn)品的消費(fèi)處境變壞。F稅收與津貼誰更有效稅收與津貼誰更有效? 基于以上分析，可以認(rèn)為，當(dāng)稅收與津貼兩種方法都可行時(shí)，前者可達(dá)到帕累托最優(yōu)，而后者則難以達(dá)到。因此，從效果來說，稅收比津貼更可取。原因： 產(chǎn)生污染者雖然得到了津貼，但產(chǎn)生污染的活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上仍然是有吸引力的，盡管個(gè)別公司會(huì)減少其污染，但可能會(huì)出現(xiàn)更多的產(chǎn)生污染的公司； 由于津貼對(duì)采用新的控污技術(shù)的刺激較少，所以，現(xiàn)有產(chǎn)生污染的公司將會(huì)擴(kuò)大，這樣津貼制度不是產(chǎn)生更