1、全國2004年4月高等教育自學考試行政管理學試題課程代碼：00277第一部分 選擇題 共47分一、單項選擇題(本大題共30小題，每題1分，共30分)在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多項選擇或未選均無分。1.最早把復雜的行政要素歸納為組織原理、人事行政、財務行政、行政法規四大部分的行政學著作是( )A.行政學研究 B.行政學導論C.政治與行政 D.科學管理2.與公共行政管理活動有著直接而具體的關聯，對行政管理活動的影響最直接的行政環境是( )A.微觀行政環境 B.中觀行政環境C.宏觀行政環境 D.國際行政環境3.高斯發表的美國社會與公共行政，

2、提出了( )A.“農業行政模式”和“工業行政模式”的概念B.以生態學方法研究行政管理的新的行政理論體系C.行政管理與行政環境之間的關系問題D.從行政學的角度來研究政府管理4.社會環境中最基本的因素是( )A.自然環境 B.經濟環境C.政治環境 D.文化環境5.1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“計劃、組織、人事、指揮、協調、報告、預算”的七職能論的著作是( )A.工業管理和一般管理 B.行政管理科學論文集C.科學管理原理 D.管理決策新科學6.以下不屬于行政組織基本構成要素的是( )A.機構設置 B.人員構成C.法規制度 D.資本有機構成7.以各組織機構的職權性質和范圍來劃分

3、，行政組織可分為職能制與( )A.層級制 B.分權制C.集權制 D.首長制8.從宏觀經濟的角度提出了知識和組織結構之間聯系的經濟理論，并提出了區別兩類知識分類法的現代管理學家是( )A.品喬特兄弟 B.哈耶克C.巴拉密 D.德魯克9.在以下人員中，屬于英國文官范圍的人員是( )A.部長 B.政務次官C.企事業單位文職人員 D.郵政系統的職工10.標志著美國公務員制度形成的是( )A.功績制 B.政黨分肥制C.紳士政府 D.彭德爾頓法11.不適用于完成高度保密和緊急任務時的領導方式是( )A.強制方式 B.說服方式C.激勵方式 D.示范方式12.機關辦公室工作人員充當領導參謀助手的首要任務是做好

4、( )A.日常性工作 B.綜合協調工作C.輔助決策工作 D.領導者臨時交辦的工作13.國家以生產資料所有者身份從國有企業取得的利潤收入是( )A.稅收收入 B.債務收入C.企業收入 D.規費收入14.稅收分為流轉稅、資源稅、所得稅、財產稅的依據是( )A.稅收的征收方法 B.稅收的計稅依據C.稅收的征收對象 D.稅收的交納形式15.行政管理的首要環節和其它行政運行功能的基礎是( )A.行政立法 B.行政決策C.行政執行 D.行政處罰16.對多種目標和多個可行方案做全面權衡，選出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。這是( )A.信息原則的要求 B.預測原則的要求C.可行原則的要求 D.擇優原則

5、的要求17.影響和制約行政執行的環境因素主要包括( )A.行政執行人員的事業心和責任感B.人力、物力、財力等資源C.國內政治、經濟體制的調整D.執行對象對決策的態度18.使原決策得到修正、補充和完善的根本途徑是( )A.行政決策 B.行政咨詢C.行政執行 D.行政反饋19.行政領導在行政執行的實施階段的主要任務之一是( )A.計劃 B.控制C.反饋 D.跟蹤決策20.行政執行的最后一步是( )A.準備階段 B.實施階段C.總結階段 D.反饋階段21.構成政府系統的各單位和各成員之間的協調是( )A.政府內部的協調 B.政府外部的協調C.政府外部的橫向協調 D.政府外部的縱向協調 22.行政溝通

6、分為思想溝通、情報溝通、心理溝通的依據是( )A.行政溝通工具 B.行政溝通客體C.行政溝通主體規模 D.行政溝通渠道產生方式23.信息的使用和價值對時間的依賴性稱為( )A.信息的廣泛性 B.信息的可轉換性C.信息的時效性 D.信息的可傳遞性24.行政信息系統中樞機構確定的信息聯系系統是( )A.信息點 B.信息工作機構C.信息工作隊伍 D.信息傳輸手段25.秦漢時，國家權力分為行政與監察兩種。其中，主管監察的是( )A.太尉 B.奉常C.御史大夫 D.郎中令26.資產階級人道主義最初發端于( )A.13世紀下半期的意大利 B.13世紀下半期的英國C.14世紀下半期的意大利 D.14世紀下半

7、期的英國27.以下關于行政效率概念的表述中，正確的選項是( )A.行政效率是權力使用的結果B.行政效率是關系協調的結果C.行政效率是效果與消耗之間的比率D.行政效率是在保證政府活動目標方向正確的條件下，產出與投入之間的比率28.“所處理的信息量和突發事件的數量”等，這是測定( )A.行政決策的工作量的指標 B.行政領導的工作量的指標C.中間管理層的工作量的指標 D.具體執行的工作量的指標29.日本政府從1968年以來，已經實施了多次削減定員的計劃，做到人員編制的( )A.正增長 B.負增長C.不增長 D.不變化 30.辦公室管理的根本特征是( )A.政策性 B.綜合性C.輔助性 D.服務性二、

8、多項選擇題(本大題共17小題，每題1分，共17分)在每題列出的五個備選項中有二個至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多項選擇、少選或未選均無分。31.20世紀60年代，西方行政學界興起了一門新學科行政生態學，其代表人物是( )A.法約爾 B.泰羅C.古立克 D.高斯E.里格斯32.行政環境對行政管理的制約，其基本形式包括( )A.要求 B.支持C.滿足 D.反對E.滿意33.馬克思、恩格斯在總結巴黎公社經驗的基礎上，對社會主義國家政府組織的建設提出的重要的原則設想，包括( )A.主張人民參加政府管理B.主張建立“廉價政府”C.主張采取巴黎公社“議行合一”的形式D.強調“

9、精簡機構是一場革命”E.指出必須防止國家機關工作人員由“社會公仆變為社會主人”34.為了做好任用工作，世界各國都確立了任用的原則，主要的有( )A.舉賢任能的原則 B.因事擇人的原則C.考試錄用的原則 D.公開競爭的原則E.職位分類的原則35.我國公務員制度的特點是( )A.表達了分類管理原則 B.具有合理的競爭擇優機制C.具有正常的新陳代謝機制 D.表達了政治中立原則E.具有勤政廉政的約束機制36.在以下制度中，屬上下級領導之間聯系的制度是( )A.通報評議制度 B.報告指示制度C.辦公會議制度 D.檢查反饋制度E.通報征詢制度37.公共產品的特征是( )A.排他性 B.非排他性C.不可分割

10、性 D.消費的競爭性E.消費的非競爭性38.現代咨詢活動具有的主要共性是( )A.從屬性 B.服務性C.獨立性 D.多元性E.智能性39.行政咨詢的基本原則是( )A.決策者第一的原則 B.客觀性原則C.現實可操作性原則 D.經濟利益性原則E.理想愿望原則40.近代西方資產階級一些進步的思想家鑒于君主專制制度下個人大權獨攬的弊端，提出了由不同個人和社會集團分掌國家部分權力并互相制約的主張，他們是( )A.盧梭 B.洛克C.潘恩 D.杰斐遜E.孟德斯鳩41.行政法治的作用是( )A.市場經濟發展的客觀要求 B.推進深化行政改革的有效方法C.控制行政權力膨脹的必然選擇 D.消除一切行政違法行為的唯

11、一舉措E.民主政治實現的可靠保障42.根據地方各級人民政府組織法第五十九條規定的精神，縣級以上地方各級人民政府主要保障公民的( )A.自由權利 B.平等權利C.人身權利 D.民主權利E.政治權利43.聽證制度是( )A.當事人表達意見的正確途徑B.受害人獲得賠償的正確途徑C.行政機關集中公民智慧的正確途徑D.行政機關接受公眾監督的正確途徑E.行政機關及工作人員糾正違法不當行為的正確途徑44.在全球化國際背景下，我國立法的發展趨勢是( )A.立法國際化 B.立法民主化C.立法形式多樣化 D.立法的科學化與高效化E.立法發展的有序化45.決定行政機構內部各種職業設置的因素主要有( )A.行政機關的

12、功能 B.行政機關的地位C.行政機關的職責范圍 D.因人而設E.因事而設46.行政改革包括組織結構的調整、行政職能的轉變以及( )A.政治制度等方面的改革 B.人事制度等方面的改革C.領導制度等方面的改革 D.行為方式等方面的改革E.運行機制47.當代西方各國政府在行政改革中都注重政府管理內涵的改革，注重( )A.追求政府管理的效能和效益 B.追求政府管理的規模和數量C.以政府為中心 D.以顧客為中心E.追求公共服務質量第二部分 非選擇題 (共53分)三、判斷改錯題(本大題共10小題，每題2分，共20分)判斷以下每題的正誤。正確的在題后括號內打“”；錯誤的打“×”，并改正劃線部分。4

13、8.行政管理活動是以國家名義進行的、代表國家并以國家強制力為后盾的。( )49.領導是組織中的高層管理，主要處理帶有方針性、原則性的重大問題，自由度較大。( )50.職位是由黨委及其組織部門或人事行政部門依法選舉或任命的。( )51.咨詢的本質是發表意見，是智能運動。( )52.行政監督的對象是行政組織及其工作人員的職務行為。( )53.行政職權法定化表達了行政機關權限的無限性，是公平合法行政的前提。( )54.行政訴訟制度、行政復議制度、行政強制執行制度等都是實現責任行政的必要的法律制度。( )55.推進司法改革必須從制度上保證司法行政機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權。( )56.我國行

14、政監察機關實行垂直領導體制。( )57.間接測定行政效率主要是通過對行政機關投入與產出的評定，來估量行政效率高低。( )四、簡答題(本大題共3小題，每題5分，共15分)58.簡述人事行政的任務。59.簡述行政決策的地位和作用。60.21世紀中國行政改革的主要目標是什么?五、論述題(本大題共1小題，10分)61.試論述十一屆三中全會以來我國行政職能的轉變。六、案例分析題(本大題共1題，8分)62.案例正文：總投資33億元的某省兩個“七五”、“八五”重點建設項目 制藥廠和鋁廠，因在行政審批制下盲目搶項目、爭投資、比速度，并在建設中“求詳”、“貪大”，目前累計負債已達65億多元，負債率高達187%，已陷入嚴重資不抵債的困境。案例思考：(1)造成該省兩個重點建設項目陷入困境的根本原因是什么?(2)在社會主義市場經濟條件下，政府應如何管理企業的經濟行