1、課時分層作業(七)近代以來中國的官員選拔與管理(建議用時：35分鐘)一、選擇題1關于清末廢除科舉制的原因，說法不正確的是()a西學的傳播對科舉制形成巨大沖擊b科舉制度賴以存在的根基被削弱c仁人志士積極入世注重經世之學d清政府選官制度改革印證了科舉制的不合理性d隨著近代社會的發展，科舉制度不能培養出適應時代要求的新型人才，而且社會經濟基礎發生變動，不利于科舉制的繼續存在；在民族危亡日益嚴重的情況下，科舉制已不適應救國濟世的社會要求。據此分析，a、b、c三項都是科舉制被廢除的原因，故不符題目要求。清政府選官制度改革與科舉制之合理不能形成印證關系，況且科舉制積弊由來已久，只是近代以來更加突出，所以d

2、項說法欠妥，符合題意。21906年，清政府廢除科舉制，關于這一舉措的影響，不正確的是()a沖擊了“學而優則仕”的儒家思想b開啟了教育發展的新篇章c推動了文化的新發展d鞏固了清政府的統治基礎d1906年清政府廢除科舉制后，1912年清政府宣告滅亡，所以d項的說法存在問題，符合要求，故選d項；a、b、c三項說法皆屬于廢除科舉制的影響，敘述正確，但不符合題意。3學堂選官制度是清末選官制度改革的重要內容，關于對它的認識，下列說法不當的是()a與科舉制相比是一個歷史性進步b使官吏教育與學堂教育合二為一c對中國封建官員的素質現代化有重要意義d說明清政府找到了選拔人才的最佳途徑d學堂選官制度是清政府對選官制

3、度的重大改革，雖然它有一定的進步性，但不能說是“最佳途徑”，因為當時選官制度和改革也在進行中，故選d項。4晚清選官制度是國家整個政治體制的一次大變革和大調整，其規模、深度、廣度為前代所無。以下對這次變革的錯誤判斷為()a是清政府在面臨各種復雜形勢下作出的積極政治反應b改變了封建專制主義的政體c不純粹是政治舞臺上的騙局和鬧劇d是各種政治力量較量的結果b選官制度的改革不會改變清朝的國家政體，故b項說法與實際不符，a、c、d三項都是正確評價。5孫中山的文官考試思想不包括()a官員選拔應在“五權憲法”框架之中b建立文官的培養、任用、監察等方面的運行機制c奠定了中國文官制度的基礎d要完善國家政治cc項說

4、法是孫中山文官考試思想的意義而非內容。6北洋政府在官員選拔方面主要利用考試和甄別兩種方式，對此說法正確的是()a這種制度存在性別歧視b所有在文官職位上的人都必須經過考試入職c這種文官制度優點不是太多，不值得稱道d這種制度確保了行政的連續性與穩定性a北洋政府的文官考試法草案規定，女子不得參加文官考試，因而體現了性別歧視的特點，a項正確；有不少人在考試制度出臺前已經入職文官職位了，故b項錯誤；盡管北洋政府文官制度有各種不足，但它畢竟是我國人事制度史上的一次重大變革，c項說法不正確；d項說法有夸大的成分，故錯誤。71913年，北洋政府頒布文官考試法草案等，標志著文官考試制度的建立，這說明()a文官制

5、度比科舉制更為進步b中國文官制度借鑒了西方文官制度的經驗c近代中國文官考試思想開始形成d北洋政府重視人才的選拔da項說法本身正確，但題干未涉及科舉制，故無法比較，排除此項；b項說法本身正確，但由題干信息無法體現，排除此項；c項說法本身有誤，排除；自1913年初開始，北洋政府頒布一系列關于文官考試的法令、制度，這說明北洋政府對文官人才選拔的重視，故d項正確。8從公務員任用條例到公務員任用法，南京國民政府的公務員制度得以建立，這種文官選任制度具備了現代文官制度的根本特征，下列哪一項不是該制度對中國政治人事制度改革的貢獻()a一定程度上使公務員考試和任用有法可依b對于社會風氣的好轉和政治民主化起了一

6、定的作用c在一定程度上為重才而用、提高工作效率制造了條件d它受其政權性質的制約和影響da、b、c三項都是南京國民政府公務員制度的意義，但d項是其特點，故選d項。9南京臨時政府和北洋政府在文官選任方面相比較得出的正確結論不可能有()a對在職文官人員采取甄別措施b都充分體現了開放性和平等性c對研究中國的人才選拔制度有一定的參考價值d在當時條件下不可避免地出現漏洞b1913年，北洋政府頒布的文官考試法草案明文規定只有年滿21歲的民國男子才有資格參加文官考試，說明此草案體現出一定的不平等性，故而b項說法不是二者的共性。10關于新中國干部制度的說法正確的是()a照搬了蘇聯的制度b借鑒了新民主主義革命時期

7、的經驗c在中華人民共和國成立前后，“干部”的含義有天壤之別d改革開放后發生了質的變化b我國的干部制度沿用民主革命時期由中共中央及各級黨委組織部門統一管理的經驗而建立，故b項正確；我國在建立干部制度時是向蘇聯學習過，但不是“照搬”，a項錯誤；中華人民共和國成立后，“干部”一詞的含義變化不大，c項錯誤；改革開放后，干部制度進入改革完善階段，但不會發生質的變化，d項錯誤。11黨的十一屆三中全會以后，鄧小平發表重要講話，指出：“要打破老框框，勇于改革不合時宜的組織制度、人事制度”“關鍵要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度”。在這一思想指導下()a公務員制度開始推行b國家直接從各項工作的積

8、極分子中選拔人才c中國的干部人事制度改革迅速展開d我國干部錄用工作逐步進入規范化軌道c公務員制度開始推行是在1993年，排除a項；根據所學知識分析可知，b、d兩項均應發生于中華人民共和國成立初期，排除這兩項；改革開放以后，我國干部人事制度進入改革和進一步完善階段，在干部選拔、任用、考核、獎懲、離退休等方面進行了一系列改革，故c項正確。122005年，全國人大常委會通過中華人民共和國公務員法，其第二十一條規定：“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。”公務員考試錄用制度在我國的全面推行和實施()a從源頭上確保了公務員隊伍的高素

9、質b對公務員隊伍結構的變化影響不大c避免了腐敗現象的滋生d極大地提高了女性的社會地位a因為選拔人才的流程嚴格，所以有利于被選拔人員素質的提高，故a項正確；公務員考試錄用制度極大地促進了公務員隊伍結構優化，b項錯誤；腐敗現象并沒有因為考試錄用制度的實施而得以避免，c項錯誤；女性地位與此制度的推行并無必然聯系，d項錯誤。二、非選擇題13閱讀下列材料，回答問題。材料一1928年12月，南京國民政府在形式上統一中國。隨著考試院的成立和公務員考試法公務員任用法公務員考績法公務員懲戒法等一系列法規的頒布，公務員制度逐漸形成和完備。材料二國民政府時期的公務員制度包括考選制度和銓敘(舊時一種敘官制度，按資歷或

10、勞績核定官職的授予或升遷)制度兩大部分，由考試院具體負責管理公務員的考試、任用和銓敘(審查考核)。1933年頒布公務員退休法，1947年公務員退休法提高了公務員退休薪資待遇。以上材料均摘自中華民國史檔案資料匯編(第二輯)(1)根據材料一，概括國民政府時期公務員制度的特點。(2)根據以上材料并結合所學知識，請對國民政府時期的公務員制度做出評價。答案(1)特點：通過法律手段確立；制度逐漸完備。(2)評價：建立了一套完善的公務員選拔任用體系，有利于提高公務員的素質，有利于國家機構的正常運作；強調資歷和勞績，有利于調動公務員的積極性。14閱讀材料，完成下列要求。材料一清末新政前后，清政府開始設立經濟特科取士；廢除八股后，又采取學堂育才選才和留學生畢業錄用等措施。到了北洋政府時期，受國內外諸種因素的影響，以強化文官立法為特點，中國近代文官制度進一步趨于完善。這些近代中國官員選任制度，具有許多值得總結和可供借鑒之處，并且在某些方面還顯示出了其所特有的時代價值。摘編自關學增近代中國官員選任制度及其得失材料二以1994年國家公務員錄用暫行規定正式頒布為標志，我國公務員考試錄用制度正式建立。該規定實施20年以來，一大批優秀人才陸續進入國家機關工作，為國家公務員隊伍建設注入了源源不斷的新鮮血液。摘編自韓達亮當代中國公務員考試錄用制度淺析(1)