1、施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定1 / 14房地產(chǎn)（集團）股份有限公司施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定第一章 總則第一條為規(guī)范公司開發(fā)項目的施工現(xiàn)場簽證管理工作，合理控制項目工程成本，特制定本規(guī)定。第二條 通過明確簽證管理原則、規(guī)范簽證管理流程、統(tǒng)一 簽證管理表單，減少人為隨意性，使合同之外的成本透明、可控，真 實掌控動態(tài)成本，最終達到合理控制我司項目工程成本的目的。第三條 XXXX 房地產(chǎn)（集團）股份有限公司（以下稱“股份 公司”）、各區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)平臺公司與專業(yè)平臺公司（以下稱“平臺 公司”開發(fā)項目的施工現(xiàn)場簽證工作均按本管理規(guī)定執(zhí)行。第四條術(shù)語和定義（一）施工現(xiàn)場簽證：指在施工合同履行過程中，建設單位與施 工單

2、位雙方根據(jù)合同的約定，就費用補償、工期順延以及因各種原因 造成的損失賠償達成的簽認證明。 施工現(xiàn)場簽證包含因設計變更、 零 星工程等原因?qū)е碌乃行枳龊炚J工作的統(tǒng)稱，以下簡稱“現(xiàn)場簽、一r ”（二）設計變更類現(xiàn)場簽證：因設計變更導致無法在竣工圖上反 映施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定2 / 14或無法再次進行現(xiàn)場驗證的工程的簽認證明。（三）非設計變更類現(xiàn)場簽證： 因非設計變更導致的現(xiàn)場簽認證 明，如：合同外增加的零星工程、因我司原因?qū)е碌墓こ谭倒ぁ⑿扪a 等。（四）現(xiàn)場簽證完工確認：現(xiàn)場簽證內(nèi)容完工并驗收合格后對簽 證完成情況、簽證工程量及造價等確認的相關(guān)工作。第五條辦理現(xiàn)場簽證的情形。如出現(xiàn)下述情形，可辦

3、理現(xiàn)場簽證手續(xù)：（一） 由于設計變更（含修改或補充的圖紙），原已完成的工程， 其工程實體、工藝、材料將被拆除或廢棄，在竣工圖上不能反映或無 法再次進行現(xiàn)場驗證的；（二） 施工單位提出及我司相關(guān)部門發(fā)出，將引起施工單位改變 施工順序、工期、周轉(zhuǎn)材料、使用合同規(guī)定之外的工藝，影響施工單 位材料、設備、租賃等費用，產(chǎn)生合同外費用補償?shù)模唬ㄈ?合同外增加的零星工程、因我司原因?qū)е碌墓こ谭倒ぁ⑿?補的；（四）其他需要辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)的情形。第六條不允許辦理現(xiàn)場簽證的情形。以下情況不允許辦理現(xiàn)場簽證：（一） 合同約定不另計費用的工作內(nèi)容，如：合同約定包含的包 干費、文明施工、安全生產(chǎn)措施費等；施工雨水的

4、排除；因地形影響 造成的場內(nèi)料具二次運輸；2020 米高以下的工程用水加壓措施；完工 清場后的垃圾外運；施工材料堆放場地的整理；水電安裝后的補洞工 料費；工程成品保護費；施工施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定3 / 14中的臨時停水停電；基礎埋深 2 2 米以內(nèi) 挖土方的塌方；日間照明施工增加費（不含地下室和特殊工程）等；（二）設計圖紙中已包含的技術(shù)措施；（三）經(jīng)甲方審核確定的施工組織方案中已包含的工作內(nèi)容；（四）發(fā)生但不屬于我司責任或合同約定的其他乙方免責的工作內(nèi)容；（五）非我司原因造成的返工；（六）其他不應辦理現(xiàn)場簽證的情形第二章 職責第七條本級工程管理中心主要負責制定及完善股份公司簽證管理辦法。第八條

5、平臺公司各部門的主要職責（一）工程部的主要職責：1 1、 負責制定平臺公司簽證管理操作指引；2 2、負責審核現(xiàn)場簽證原始手續(xù)是否齊全， 簽證是否應該發(fā)生, 是否合理。（二）項目部的主要職責1 1、負責現(xiàn)場簽證相關(guān)資料的收發(fā)、建立臺帳以及原始資料的 整理保存；2 2、 負責現(xiàn)場簽證的發(fā)起及進行審批流程；3 3、應保證簽證單簽證工作內(nèi)容、工程量及圖紙準確無誤，并 對簽證的真實性、準確性負責；施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定4 / 14（三）成本控制部門的主要職責1 1、負責正確及合理地對現(xiàn)場簽證進行預算估價，對簽證完成 實際發(fā)生費用進行核定；2 2、 建立現(xiàn)場簽證臺賬，對完工現(xiàn)場簽證資料進行備案；3 3、每月

6、對每個項目所發(fā)生的簽證進行統(tǒng)計，監(jiān)控簽證對項目 成本的影響，簽證超額后應及時向公司匯報；（四）技術(shù)部主要負責與技術(shù)相關(guān)現(xiàn)場簽證內(nèi)容進行審核；（五）營銷部主要負責與銷售相關(guān)現(xiàn)場簽證內(nèi)容進行審核；（六）計劃部門主要負責對現(xiàn)場簽證流程的監(jiān)督及會簽審核，對 現(xiàn)場簽證情況進行臺賬登記。第三章 簽證管理原則第九條 一單一算原則：一份現(xiàn)場簽證應編制一份預算，且 對應一個工程合同。如果內(nèi)容簡單，也可以一份預算對應多個現(xiàn)場簽 證，但是該預算書內(nèi)應根據(jù)不同簽證單的內(nèi)容分別列項。第十條一月一清原則：成本控制部門于次月 3 3 日前完成項目所有上月審批完成的現(xiàn)場簽證審批單、發(fā)出的現(xiàn)場簽證單份數(shù)核 對，統(tǒng)計將發(fā)生及已發(fā)

7、生簽證金額，作為項目動態(tài)成本控制依據(jù)。第十一條先審批后施工原則：原則上應在施工前完成現(xiàn)場簽 證的內(nèi)部審批手續(xù)，才能安排施工單位施工。特殊情況下可根據(jù)簽證 額度授權(quán)要求，口頭報各審批領(lǐng)導同意后先行施工， 后補正式審批手 續(xù)，但最遲應在每月1010 日前完成上月已發(fā)生現(xiàn)場簽證的審批。施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定5 / 14第十二條完工確認原則：所有現(xiàn)場簽證應按要求完成現(xiàn)場簽 證完工確認后才能進行結(jié)算。未進行完工確認審批的簽證為無效結(jié)算 資料，不計算相應費用。第四章 簽證管理規(guī)定第十三條 現(xiàn)場簽證審批單、工程業(yè)務聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單等 簽證審批資料需在明源或 0A0A 等系統(tǒng)上進行線上審批。現(xiàn)場簽證審批 單為

8、線上審批表單，工程業(yè)務聯(lián)系單可作為現(xiàn)場簽證審批單的附件同 時進行審批。現(xiàn)場簽證單為現(xiàn)場簽證完工確認的審批表單。第十四條 現(xiàn)場簽證審批單、工程業(yè)務聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單內(nèi) 容應填寫規(guī)范，應有明確編號、工程名稱、簽證事由、簽證內(nèi)容及依 據(jù)、發(fā)生的時間日期、發(fā)生的部位或范圍、變更的內(nèi)容、變更前圖紙 號（如不是整張圖紙?zhí)鎿Q的變更，應將變更部位用云線標示并附圖作 為附件）、變更后圖紙等內(nèi)容。第十五條 現(xiàn)場簽證審批單一式兩份，一份工程管理部門留底， 一份存成本控制部門留底。工程業(yè)務聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單均一式四份，我司兩份（一份工程管理部門留底，一份存成本控制部門作為結(jié)算資 料留底）。除線上審批單外，其他資料不得

9、以復印件作為結(jié)算資料。第十六條所有簽證單我司應有工程管理部門的經(jīng)辦人及其部 門經(jīng)理簽字，否則視為無效。所有簽證單的預算書應有成本管理部門 的編制人員及其部門經(jīng)理簽字，否則也視為無效。所有簽證單簽認人 員必須簽署日期（年/ /月/ /日）。第十七條 我司工程管理部門、成本控制部門及施工單位應建 立、健全施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定6 / 14工程施工現(xiàn)場簽證臺帳（詳見施工現(xiàn)場簽證統(tǒng)計臺帳模版） 和檔案，編號連續(xù)清楚、裝訂整齊。應使用標準工程業(yè)務聯(lián)系單、現(xiàn) 場簽證單，不得使用白紙簽證，原則上采用打印機打印。編制結(jié)算資 料時應裝訂成冊，如有附圖，圖紙應為電腦繪制圖紙且有監(jiān)理工程師 （無需監(jiān)理的工程除外）、工

10、程管理部門經(jīng)辦人員及部門經(jīng)理簽字， 不得采用手圖結(jié)算；工程量計算較復雜時應附工程量計算書。第十八條對于施工現(xiàn)場簽證導致的造價增加應嚴格控制，單 項簽證工程的估價在 5 5 千元以下的由經(jīng)辦部門簽認，經(jīng)辦部門經(jīng)理審 批，成本控制部門審核；5 5 千元至 5 5 萬元以下的由工程管理部門、技 術(shù)部、成本控制部門三個部門共同協(xié)商處理，工程分管領(lǐng)導審批；5 5萬元及以上報公司總經(jīng)理審批。第十九條簽證的預算估價金額超過原合同總價（含暫定總價） 的 10%10%且大于 1010 萬元，或金額超過 5050 萬元時應簽補充協(xié)議或合同， 不能以現(xiàn)場簽證形式結(jié)算。第二十條 對現(xiàn)場簽證實行嚴格的時間限制，我司內(nèi)部

11、應在 1010 個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場簽證審批手續(xù)；施工單位應在簽證內(nèi)容完工驗收 合格后 5 5 個工作日內(nèi)填寫現(xiàn)場簽證單并上報；除特殊情況外，我司 1010 個工作日內(nèi)完成簽證確認手續(xù)。第二十一條工程管理部門在簽證完工確認審批后 3 3 個工作日內(nèi)將現(xiàn)場簽證單原件、內(nèi)部審批資料原件各一份以及相關(guān)的設計變 更、工程業(yè)務聯(lián)系單原件一份交成本控制部門備案。未經(jīng)成本控制部 門備案的簽證施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定7 / 14單不予結(jié)算。第五章 現(xiàn)場簽證審批流程及說明第二十二條現(xiàn)場簽證審批流程：工程管理部門編寫現(xiàn)場簽證審批單、工程業(yè)務聯(lián)系單T由工程管 理部門統(tǒng)一編號并發(fā)起審批T相關(guān)部門會簽意見T成本控制部門進 行

12、預算估價并審核T報公司領(lǐng)導審批T工程管理部門2 2 個工作日內(nèi)下發(fā)蓋有公司公章的工程業(yè)務聯(lián)系單-施工單位安排施工。第二十三條 施工單位提出的現(xiàn)場簽證需求，應以工作聯(lián)系單 方式按要求填報簽證內(nèi)容及依據(jù)提供給工程管理部門經(jīng)辦人， 由經(jīng)辦 人進行現(xiàn)場簽證審批流程。第二十四條現(xiàn)場簽證的經(jīng)辦人為工程管理部門各專業(yè)工程師，為了便于專業(yè)造價工程師進行估價， 應在審批單及聯(lián)系單上寫明 簽證原因、簽證內(nèi)容、預估工程量，同時將相應圖紙、文件資料均作 為聯(lián)系單的附件，具體填寫要求：（一）在內(nèi)容描述上要有將發(fā)生的工作部位、工程量或人工工日 數(shù)量；（二）簽證中的工程量計量過程應詳盡；（三）機械臺班的簽證，工程管理部門只

13、簽臺班，臺班費用由成 本控制部門核定；（四）安裝材料設備需注明廠家、型號、規(guī)格、品牌；（五）特殊部位還應用節(jié)點簡圖予以說明；第二十五條 進行現(xiàn)場簽證審批時，若涉及到需要重新報建的 變更應添施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定8 / 14加相關(guān)部門人員會簽后方可辦理； 若涉及到對客戶銷售承諾 的變更須添加營銷部會簽并征得同意后方可辦理。第二十六條成本控制部門專業(yè)造價工程師在會簽時須明確 估價的原則、范圍及估算費用等內(nèi)容（估算費用僅填寫在內(nèi)部審批單 上）。第二十七條對于減少費用的現(xiàn)場簽證，工程管理部門應及時跟蹤、落實、核定減少的具體數(shù)額，并通過現(xiàn)場簽證完工確認程序確定最終減少費用，防止因漏報而給公司造成損失。第六

14、章 現(xiàn)場簽證完工確認與簽證結(jié)算流程及說明第二十八條現(xiàn)場簽證完工確認流程現(xiàn)場簽證內(nèi)容完工并驗收合格后 5 5 個工作日內(nèi)由施工單位填寫現(xiàn)場簽證單-報監(jiān)理單位簽字確認-工程管理部門審核簽證內(nèi)容并 發(fā)起審批-相關(guān)部門會簽意見-成本控制部門進行完工結(jié)算價格核 定-報公司領(lǐng)導審批-工程管理部門 3 3 個工作日內(nèi)報成本控制部門 備案并把審批資料連同蓋公章的現(xiàn)場簽證單下發(fā)施工單位-施工單 位、工程管理部門、成本控制部門建立簽證臺賬-定期由成本控制部 門牽頭，三方核對簽證資料。第二十九條施工單位必須在現(xiàn)場簽證內(nèi)容完工并驗收合格后 5 5 個工作日內(nèi)，填寫現(xiàn)場簽證單確認完成情況并報監(jiān)理單位、 工程 管理部門，

15、超過 1010 個工作日后補簽的現(xiàn)場簽證單無效。現(xiàn)場簽證單 應蓋有施工單位和監(jiān)理單位公章。第三十條 對現(xiàn)場簽證單的內(nèi)容必須滿足結(jié)算編制的要求，必 須將工程名稱、簽證的原因、時間、簽證內(nèi)容、材料材質(zhì)、施工方法 等描述清楚，如施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定9 / 14果文字描述不能滿足結(jié)算編制的要求，要求附圖，并達到根據(jù)簽證單可準確計算工程量的要求。第三一條 監(jiān)理單位及工程管理部門在簽認前須認真核對 簽證工程的實施時間、工作內(nèi)容、發(fā)生原因以及由何方承擔簽證所發(fā) 生的費用等內(nèi)容；特別是對發(fā)生的原因以及責任單位的交代應詳盡。 監(jiān)理工程師不得直接在簽證上簽認經(jīng)濟內(nèi)容。第三十二條 工程管理部門經(jīng)辦人必須在現(xiàn)場簽證單

16、上加注 明確審核意見，不得使用含糊不清的表述，如大概、差不多、可能發(fā) 生、情況屬實或估計數(shù)量等詞語進行簽認，必須實度實量后簽字確認 完成或未完成的事實或者工程量、材料材質(zhì)和規(guī)格、工日數(shù)、機械臺 班等內(nèi)容。第三十三條 工程管理部門確認完工情況時只需要按照相應 的設計變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場簽證確認其完成情況及質(zhì)量情況的事實。 如果相應文件的某條或某幾條只完成一部分時， 監(jiān)理及工程管理部門 應直接在現(xiàn)場簽證單中確認相應的完成范圍， 如直接簽認工程量須對 其準確性負責。第三十四條 隱蔽工程簽證必須在其覆蓋前完成簽證完工確 認，同時，應按隱蔽工程驗收要求進行簽認，隱蔽工程簽證因未在覆 蓋前辦理完工確認及驗

17、收手續(xù)的不予結(jié)算。第三十五條 對土石方工程簽證，不能直接簽認土石方工程 量，原則上要求繪制方格網(wǎng)圖。土石方工程方格網(wǎng)圖標高必須由施工 單位、監(jiān)理單位、公司工程管理部門三方共同測量繪制并簽字確認， 公司工程管理部門應及時通知成本控制部門進行復核。施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定10 / 14第三十六條需要現(xiàn)場測量、計算的工程簽證及見證簽證，原則上要求 2 2 個部門以上人員參加（特殊情況下經(jīng)電話溝通后可由一個 部門兩人及以上參加），測量與復核由不同人員操作。第三十七條施工完成后因我司原因修改設計導致的返工只簽返工前完成的工作，返工后完成的工作在設計變更中反映。第三十八條簽證工程可通過圖紙準確反映工程量的，

18、應以圖紙反映，不得簽證數(shù)量；能在竣工圖反映的在竣工圖中反映，不再簽 證；竣工圖無法反映的以簽證形式表現(xiàn)。 嚴禁出現(xiàn)簽證單和竣工圖出 現(xiàn)重復內(nèi)容的情況。第三十九條 禁止弄虛作假，所有簽證經(jīng)辦人員必須檢查確認 簽證工程質(zhì)量合格后才能簽認。現(xiàn)場簽證只允許簽認工作內(nèi)容及工程 量，無成本控制部門的會簽禁止直接簽認工程造價。第四十條 成本控制部門對施工隊單位填報的現(xiàn)場簽證單的內(nèi) 容進行核對并完成簽證結(jié)算價格審核，對其余所有量差及漏項均視為 施工單位優(yōu)惠。第四十一條未經(jīng)公司審批確認的現(xiàn)場簽證單，不得下發(fā)施工單位。下發(fā)施工單位的現(xiàn)場簽證單，只簽認簽證工作內(nèi)容及相應工程 量，不包含現(xiàn)場簽證完工確認審批的完工結(jié)算

19、價格。第四十二條 定期由成本控制部門牽頭組織工程管理部門、 施 工單位共同核對發(fā)出的全部現(xiàn)場簽證單及其資料，以保證三方簽證資 料的完整統(tǒng)一。第七章 簽證結(jié)算結(jié)算流程及規(guī)定第四十三條簽證結(jié)算流程施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定11 / 14工程結(jié)算時施工單位報送簽證資料T結(jié)算人員核對資料T辦理 結(jié)算T分析原因T提出改進措施第四十四條簽證結(jié)算的資料應完整、清楚、準確，結(jié)算人員應對資料進行詳細復核，發(fā)現(xiàn)問題，應要求相關(guān)人員給予書面解釋。第四十五條簽證工程與主體工程應分開編制結(jié)算，單獨確定簽證工程造價，供簽證工程分析、整理使用。第四十六條簽證工程結(jié)算完成后應分析簽證工程引起造價增加的原因，提交分析報告。第四十七條簽證資料應附有設計變更、圖紙、工程業(yè)務聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單、預算書等有利于證實該簽證發(fā)生及準確結(jié)算的證據(jù)。第四十八條結(jié)算人員結(jié)算時，應嚴謹、仔細，必要時可進行現(xiàn)場復核。在施工時，深入現(xiàn)場，了解第一手資料，為結(jié)算做好基礎 工作，必要時拍照作為影像資料。第八章 其他第四十九條禁止為降低單個現(xiàn)場簽證額度人為將整體工程拆散進行簽證。第五十條工程管理人員不得以施工單位不聽指揮等為由