1、水土保持法規知識競賽復習題一、個人必答題（40道）1、請問新修訂后的水土保持法共有幾章，多少條？答：共7章，60條。3、請問新修訂后的水土保持法確定的水土保持工作方針是什么？答：“預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突由重點、科學管理、注重效益”的方針。4、據科學家計算，靠自然形成一厘米的表土層，大約需要多長時間?答：大約需要200年到400年左右。5、請問水土流失可分為那幾種類型？答：水土流失可分為水力侵蝕、風力侵蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕、泥石流五種類型。6、請問水土保持法中所稱水土保持指的是什么？答：水土保持法中所稱水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理

2、措施。7、請問那三個地方的黑土并稱世界三大“黑土帶”？答：我國東北的松嫩平原、烏克蘭和美國的密西西比河流域的黑士并稱世界三大“黑土帶”。8、請問什么是水平梯田？答：在坡耕地上，修成一層層田面水平、展坎勻整的臺階式田塊叫水平梯田。9、請問什么是小流域經濟？答：小流域經濟是指在流域內或多條小流域組成的區域內發展起來的產業化、商品化經濟。10、請問我省目前修建的谷坊種類主要有那幾種？答：主要有：土谷坊、石谷坊、漿砌石谷坊、植物（柳、楊）谷坊四種。11、請問什么是水土流失？答：水土流失是指由水力、重力和風力等外營力引起的水土資源和土地生產力的破壞和損失。12、請問封山育林主要有幾種封禁方式？答：主要有

3、全年封禁、季節封禁、輪封輪放三種封禁方式。13、請問影響水土流失的自然因素有哪幾種因素？答：影響水土流失的自然因素有：氣候、地形，地質、土壤、植被五種因素。14、請問水土流失綜合治理的理想模式是什么？答：水土流失綜合治理的理想模式是以小流域為單元，在全面規劃的基礎上，合理安排農、林、副、漁各業用地，形成一個綜合防護體系的多種經濟全面和諧發展的生態農業區。15、請問新的中華人民共和國水土保持法是由中華人民共和國第幾屆全國人民代表大會第幾次會議于什么時間修訂通過的？自什么時間起施行？答：是由第十一屆全國人民代表大會第十八次會議于2010年12月25日修訂通過的，自2011年3月1日起施行。16、請

4、問水土保持的工程措施分為哪幾類？答：水土保持的工程措施分：坡面治理工程、溝道治理工程和護岸工程三類。17、請問牡丹江境內有哪幾大水系？答：牡丹江境內有：牡丹江、穆棱河、綏芬河三大水系。18、請問水土保持“三區”劃分指的是那“三區”？答：重點監督區、重點治理區和重點預防保護區。19、請問什么是“四荒”？答：“四荒”是指：荒山、荒溝、荒丘、荒灘。20、請問水土保持法賦予水土保持部門的“三權”指的是哪“三權”？答：審批權、收費權和監督檢查權。21、請問在具體執法過程中，依法征收的水土流失防治費是什么費？答：是水土保持設施補償費和水土流失治理費。22、請問牡丹江主要有哪幾種土壤類型？答：暗棕壤、白漿土

5、、草甸土、河淤土、沼澤土、水稻土等。23、請例舉5種造成人為水土流失的形式？答：亂砍濫伐、亂開煤礦、開山采石、挖沙取土、陡坡開荒。24、請問小流域綜合治理標準要求治理程度達到多少？綜合治理保存面積達到多少以上？答：治理程度達到70%以上，綜合治理保存面積達到80%以上25、請問水土保持綜合治理生態效益包括哪幾個部分？答：包括水圈生態效益、土圈生態效益、氣圈生態效益、生物圈生態效益四部分。26、請問完整的土壤大體分三層，請問是那三層？答：最上一層是表土層，第二層是心土層，第三層是底土層。27、請問根據什么原則，凡在生產建設過程中造成水土流失的，都必須采取措施并對造成的水土流失進行治理？答：根據“

6、誰開發、誰保護、誰造成水土流失、誰負責治理”的原則28、請問水土保持方案分為哪兩種？答：水土保持方案分：水土保持方案報告書和水土保持方案報告表。29、請問水土保持法規定，建設工程竣工驗收，應當同時驗收什么設施，并有哪一部門參加？答：應當同時驗收水土保持設施，并有水行政主管部門參加。30、請問溝頭防護主要哪幾種工程？答：溝頭防護主要有蓄水型溝頭防護工程、排水型溝頭防護工程兩種。31、請問東北黑土地水土流失有什么特點？答：一是水土流失的面積大，范圍廣。二是水土流失類型多樣。水土流失形式主要為水力侵蝕、風力侵蝕和凍融侵蝕。三是水土流失主要來源于坡耕地。32、請問什么是水土保持林？答：水土保持林是在水

7、土流失地區營造的能調節地表徑流，減少江河庫塘泥沙淤積，增加地表覆蓋，防止土壤侵蝕，改善生態環境，促進農業高產穩產，保障交通、水利、水保等工程安全的一種防護林。33、請簡要回答人為水土流失概念？答：所謂人為水土流失，就是人們在生產建設活動中，由于不合理地利用自然資源而造成水土流失的現象。34、請問新的水土保持法規定，國家豉勵單位和個人按照水土保持規劃參與水土流失治理，并在什么方面予以扶持？答：在資金、技術、稅收等方面予以扶持。35、請問新的水土保持法規定，依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，其生產建設活動中排棄的砂、石、土、砂石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的如何處理？答

8、：應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不廣生新的危害。36、請問新的水土保持法規定，國家加強江河源頭區、飲用水水源保護區和水源涵養區水土流失的預防和治理工作，多渠道籌集資金,將什么制度納入國家建立的生態效益補償制度？答：將水土保持生態效益補償制度納入國家建立的生態效益補償制度。37、請問新的水土保持法規定，承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區農村土地的，在依法簽訂的土地承包合同中應當包括什么內容？答：應當包括：“預防和治理水土流失責任”的內容。38、請問水土保持法中規定的任何單位和個人的權利和義務指的是什么？答：指的是任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理

9、水土流失的義務，并有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。39、請問新的水土保持法對水土保持規劃的內容是如何規定的？答：新的水土保持法第十三條規定：水土保持規劃的內容應當包括水土流失狀況、水土流失類型、水土流失防治目標、任務和措施等。40、請問為什么要制定水土保持法？答：為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，保障經濟社會可持續發展。二、小組必答題（12道）1、請問新的水土保持法第四十四條規定，水政監督檢查人員依法履行監督檢查職責時，有權采取那些措施？答：（一）、要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料。（二）、要求被檢查單位或者個人就

10、預防和治理水土流失的有關情況作曲說明。（三）、進入現場進行調查、取證。被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，報經水行政主管部門批準，可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設備等。2、請問水土流失加劇，主要原因之一是人為活動，請說由造成水土流失的人為因素？答：人為造成水土流失，主要有以下幾個方面：(1)破壞森林，包括亂砍濫伐、放火燒山等；(2)陡坡開荒；(3)過度放牧；(4)鏟草皮；(5)不合理的耕作方式，如順坡耕作、廣種薄收、撩荒輪墾等；(6)生產建設活動的影響，如開礦、建廠、筑路、挖渠、伐木、建庫等。3、請問新的水土保持法第五十四條規定，水土保持設施未經驗收或者驗收不

11、合格將生產建設項目投產使用的，如何處理？答：由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。4、為什么要以小流域為單元綜合治理水土流失？答：在水力侵蝕地區，以小流域為單元綜合治理水土流失是多年實踐證明的一條成功經驗。其優越性表現為：(1)符合水土流失規律，可以有效地控制水土流失。(2)能夠更加有效地開發利用水土資源，提高土地利用率和勞動生產率。(3)有利于解決上下游、左右岸的矛盾，正確處理當前與長遠、局部與全局利益的關系，充分調動群眾的積極性。總之，以小流域為單元治理水土流失，投資少、見效快、有利于綜合集中連片治理和集中管理，提高經濟效益和

12、社會效益。5、請問新的水土保持法第四十八條規定，在崩塌、滑坡危險區或者泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的,如何處理？答：由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。6、請問新的水土保持法第四十九條規定：在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發的植物保護帶內開墾、開發的，如何處理？答：由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。7

13、、請問新的水土保持法第五十二條規定：在林區采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，如何處理？答：由縣級以上地方人民政府林業主管部門、水行政主管部門責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。8、請問新的水土保持法第五十五條規定：在水土保持方案確定的專門存放地以外的區域傾倒砂、石、土、砂石、尾礦、廢渣等的，如何處理？答：由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法

14、行為人承擔。9、水土保持法規定，一切單位和個人都有保護水土資源、防治水土流失的義務，并有權對破壞水土資源，造成水土流失的單位和個人進行檢舉，請問，破壞水土資源、造成水土流失的行為具體指哪些？答：破壞水土資源、造成水土流失的行為包括：(1)違法毀林或者毀草原開荒，破壞植被；(2)違法開墾荒坡地的；(3)向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒廢棄砂、石、土或者尾礦廢渣的；(4)破壞水土保持設施的；(5)有破壞水土資源、造成水土流失的其它行為的。10、請問新的水土保持法第五十六條規定：開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失，不進行治理的，如何處理？答：由縣級以上人民政府水行政主管

15、部門責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。11、請問水土流失主要有何危害？答：(1)人類賴以生存的土地資源遭到破壞，土地面積不斷減少；加劇了人口與土地資源的矛盾(2)大量泥沙淤積在江河、水庫、湖泊、溝渠里，給江河治理、防洪、發電、供水、灌溉、排澇、航運、工業、旅游造成很大的困難；(3)水土流失給人們帶來了惡化的生態環境和生活貧困；使旱澇災害加劇，經濟損失慘重，制約當地經濟建設的發展等。12、請問新的水土保持法第五十七條規定：違反本法規定，拒不繳納水土保持補償費的，如何處理？答：由縣級以上人民政府水行政主管部門責令

16、限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。（二）、搶答題25道1、請問什么是水資源？答：海洋、河流、水庫、湖泊、塘壩中貯存的水，南北兩極冰川和高山封存的水、土壤水、大氣水，蘊藏在地下土層和巖石縫隙內的水，這些水統稱為水資源。2、請問地球上的水，海洋中的咸水占多少？冰川封存的水占多少？實際上可供人類開發利用的淡水占多少？答：地球上的水，海洋中的咸水占98%,冰川封存的水占1.7%,實際上可供人類開發利用的淡水占0.3%o3、請說由五種以上土壤污染的污染源。答：生活污水，工業廢水，廢氣，廢渣，化肥，農藥等。4、請問據中國水土流失與

17、生態安全綜合科學考察報告顯示，目前，我國水土流失呈現的特點是什么？答：流失面積大，分布范圍廣；流失強度大，侵蝕嚴重比例高；流失成因復雜，區域差異明顯。5、請問水土保持的治理措施有哪三種措施體系？答：有水土保持工程措施體系、植物措施體系和農業技術措施體系。6、請問什么是小流域？答：小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的流域面積比較小的閉合集水區。目前我國小流域的概念是指流域面積530平方公里的自然集水區，最大不超過50平方公里？7、請問東北黑土地水土流失的形式主要有哪三種侵蝕形式？答：主要有：水力侵蝕、風力侵蝕、凍融侵蝕三種侵蝕形式。8、東北黑土地是我國最重要的商品糧基地之一，請問他的糧食產量占

18、全國多少？大豆產量占全國多少？答：糧食產量占全國的五分之一，大豆產量占全國的三分之一。9、為了喚起全社會的水土保持意識，愛護水土資源，保護生態環境，1998年牡丹江市在全國率先發起了什么工程？我市那所學校成為全國第一所水土保持基點校，并作為全國唯一的一所小學代表，代表黑龍江省在全國水土保持宣教工作會議上做典型經驗介紹？答：保持水土從少年抓起宣教工程，牡丹江市愛民區北安小學10、水土資源是人類賴以生存和發展的基本條件，是不可替代的基礎資源。請問這種說法對嗎？答：這種說法對。11、牡丹江市所屬的東北黑土區，土壤允許流失量是多少？答：東北黑土區的土壤容許流失量是每年、每平方公里流失土壤200噸以下的

19、，不視為水土流失。12、水土保持綜合治理技術主要有那幾類？答；主要有：坡耕地治理技術、荒地治理技術、溝壑治理技術、小型蓄排引水工程、風沙治理技術五大類。13、保水保土耕作法具體指什么？答：具體指：等高耕作、溝壟種植、水平犁溝、輪作、間作、套種、深耕、深松等。14、梯田有幾種類型？答：根據梯田的斷面形式不同，分水平梯田、坡式梯田、隔坡梯田；根據梯田的用途不同，分旱作物梯田、水稻梯田、果園梯田、茶園梯田等。15、水土保持林造林整地主要有幾種方式？答：主要有：（1）帶狀整地：包括水平階、水平溝、窄梯田、水平犁溝；（2）穴狀整地：包括魚鱗坑、大型果樹坑。16、請問全國有水土流失面積多少？其中水力侵蝕面

20、積多少？風力侵蝕面積多少？全國每年流失的土壤總量多少？答：全國的水土流失面積達356萬km2,占國土總面積的37%,其中水力侵蝕面積達165萬km2,風力侵蝕面積191萬km2。一全國每年流失的土壤總量達50億to17、編制水土保持方案的目是什么？答：是確定項目建設單位的防治責任區范圍，根據建設的特點與需要，采取有效的防治措施，使建設項目造成的水土流失得到及時治理。18、我市的小流域綜合治理工作，經過多年實踐，探索由了一套適合我市自然地理條件的治理開發模式，請問，該模式的具體內容是什么？答：山戴帽，果攔腰；修梯田，壟等高；扎谷坊，挖撩壕（截流溝）；修塘壩，種水稻。19、新的水土保持法第二十二條

21、對采伐林木做了哪些特殊規定？答：林木采伐應當采用合理采伐方式，嚴格控制皆伐，對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐；對采伐區和集材道采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。20、請問水土保持工程措施的主要作用是什么？答：改變小地形，攔蓄地表徑流，增加土壤入滲，從而達到減輕水土流失的目的。21、生產建設項目選址、選線應當避讓水土流失重點預防區和重點治理區；無法避讓的，如何處理？答：應當提高防治標準，優化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞面積，有效控制可能造成的水土流失。22、新的水土保持法第四十二條規定，國務院水行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府水行

22、政主管部門根據水土保持監測情況，定期對那些事項進行公告？答：（一）水土流失類型、面積、強度、分布狀況和變化趨勢；（二）水土流失造成的危害；（三）水土流失預防和治理情況。23、請說由水土保持林的種類？答：水土保持林根據用途分有：水土保持經濟林、水土保持薪炭林、水土保持飼料林、水土保持用材林等；根據防治水土流失的作用分有：分水嶺防護林、農田防護林、侵蝕溝防護林等24、請問什么是“水土保持方案報告書”？答：是指在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業、電力企業和其他大中型企業，在生產建設動工之前，向水行政主管部門及其水土保持監督管理機構提交的防治因生產建設活動造成水土流失的技術設計

23、文件。25、請問什么是小流域綜合治理開發體系？答：是指水土保持工程措施體系、植物措施體系、和農業耕作措施體系，在流域內依據自然特點和經濟發展需要，按一定的結構科學配置的系統。四、風險題（24道，其中：10分題6道、20分題6道、30分題10道）（一）、10分題（6道）1、可持續發展的概念及其主要內涵是什么？答：可持續發展是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要的能力的發展。其主要內涵是：社會、經濟、生態、環境持續發展。社會、經濟、生態、環境的持續發展相互聯系，相互制約。2、水土保持型生態農業的特點？答：一是多層次、多功能、多目標。二是生態比例最佳。三是能量利用合理，轉化效率高。四是系統

24、調控反饋，動態平衡最佳。五是立體開發，復式結構。3、水土保持法規的概念是什么？答：水土保持法規是為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境和發展生產，由國家制定和頒布的水土保持法令和條例。它是指導國家所隸屬有關地區、部門開展和加強管理水土保持工作的準則，是地方各級行政部門制定、補充實施細則的主要依據。4、東北黑土區水土流失的特點是什么？答：東北黑土區水土流失的主要特點是：地勢大平小不平，耕地多為坡耕地，呈緩坡漫崗，土壤中含有豐富的有機質，由于不合理的開墾，黑土層流失嚴重，土地日趨退化5、開發建設單位在哪種情況下應交水土流失防治費？答：企業事業單位在建設和

25、生產過程中必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負責治理。本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，治理費用由造成水土流失的企業事業單位負擔。6、我省比較常見的梯田有哪些？答：有：（1）旱作物梯田，主要是坡式梯田和水平梯田；（2）水稻梯田；（3）果園梯田（果樹臺田）（二）、20分題（6道）1、什么叫做風力侵蝕？它的主要分布及危害是什么？答：風力侵蝕簡稱風蝕一一即在氣流沖擊作用下，土粒、沙粒或巖石碎屑被移動、搬運和堆積的過程。風力侵蝕主要分布在我國西北、東北、華北局部地區。這些地區氣候干旱、多大風、土壤為沙土，在這些地方開荒各地，過度放牧或人為破壞草場植被就必然引起風蝕。風蝕在干旱和半干旱地區，部

26、分沿海地區也有發生。風蝕吹走了地表肥沃的土壤，從而降低了土地的生產力，同時造成自然災害。2、什么是土壤污染？土壤污染有哪些危害？答：土壤污染主要是指土壤中某些有害物質大大超出正常含量，土地無法消除這些有害物影響的現象。嚴重的土壤污染可導致農作物生長發育的減退甚至枯萎死亡，這些污染后果是可以及時發現的。更多的土壤污染并無明顯表現，卻降低了農產品的質量，特別是通過農作物對有害物的富集作用，危害牲畜和人體健康，必須引起高度警惕。3、公眾參與水土保持的作用主要體現在哪幾點上？答：公眾參與水土保持的作用主要體現在以下三點：一是公眾通過參與水土保持行動，尤其是參與水土保持教育活動，有利于人們摒棄或改變不利

27、于水土保持的生產、生活習慣，使遏制人為水土流失成為可能。二是公眾參與有利于水土流失的治理，生態功能的修復，人居改善和公眾生活質量的提高。三是公眾參與有利于水土資源的可持續利用，有利于人與自然和諧共處。4、我國對水土流失為什么要進行重點治理？答：我國水土流失面積大，危害嚴重，要在大范圍內同時進行全面防治，在人力、物力、財力上是很難辦到的，另外技術指導和技術服務也跟不上，所以只能分期分批進行。水土保持法也規定：“縣級以上人民政府應當依據水土流失調查結果劃定并公告水土流失重點預防區和重點治理區。”5、水土流失強度分級是以什么為指標的，水土流失分為幾個級別？答：我國水土流失強度分級是以土壤平均侵蝕模數

28、，土層平均流失厚度為劃分指標的，共分為微度侵蝕，輕度侵蝕、中度侵蝕、強度侵蝕、極強度侵蝕，劇烈侵蝕6個級別。6、水土保持“三同時”制度指的是什么？答：根據水土保持法律法規的規定，在山區、丘陵區、風沙區的開發建設項目必須持有縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案，建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。（三）、30分題（10道）1、請問新的水土保持法第五十三條規定，那些行為由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不辦手續的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。答

29、：（一）依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的。（二）生產建設項目的地點、規模發生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的。（三）水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。2、水土保持法規體系主要包括哪幾個層次？答：包括五個層次第一個層次：水土保持法律一一中華人民共和國水土保持法第二個層次：水土保持行政法規一一中華人民共和國水土保持實施條例和建設項目環境保護管理條例第三個層次：地方性水土保持法規一一黑龍江省實施中華人民共和國水土保持法辦法第四個層次：水土保持規

30、章一一水利部及水利部會同有關部門聯合制定的有關規定。第五個層次：規范性文件一一省級水行政主管部門、縣級人大、政府依據以上的法規制定的有關水土保持規范性文件，有8000多件。3、有人認為水是可以再生資源，因而根本不存在“水危機”，對這種觀點，你怎么看？答：這種觀點是不對的，地球的貯水量雖然較豐富，但海洋中的咸水占98%,冰川封存的水占1.7%這兩種水目前還難以利用。實際上可供人類淡水有四千億立方千米，只占地球總貯量的0.3%。在人類能得到的極寶貴的這點淡水中，又有65%70%由于蒸發、流失和浪費而損失掉，特別是隨著工、農業的迅速發展，城市和一些工礦企業向江河、排放的廢水、污物日益增加，農業生主中

31、大量施用的化肥和農藥不斷向鄉村小河溝流失擴散，再流入大的江河，造成水污染日益嚴重，更使可供人類利用的淡水越來越少。4、如何進行水土流失的綜合治理？答：以“全面規劃，統籌兼顧，標本兼治，綜合治理”的原則，系統防治水土流失，保護生態環境。第一，治水與治土相結合，有計劃、有步驟地解決好坡地耕種問題。第二，治水與興林相結合，加快林業現代化建設。著眼長遠，要以天然林保護為契機，推動我國傳統林業向現代化林業的轉變，促進有林地區經濟結構的大調整。第三，治源與治流相結合，加大小流域綜合治理和干支流上游攔蓄工程建設的力度。第四，治理生態環境與治理落后條件相結合，改變山區群眾以木材為主消耗能源的現狀。第五，經濟、

32、行政、法律手段相結合，建立穩定的生態環境建設保障機制。5、什么是泥石流？闡述一下它發生的條件及危害？泥石流是常與滑坡同時發生的另一種地質災害。它是溝谷中、坡面上平時因風化、巖崩等堆積的大量固體物質，在暴雨、水庫決口等產生的灌水作用下，固、液兩種物質共同運動產生的特殊洪流。泥石流不同于一般洪水，是山洪夾帶大量泥沙、石塊等固體物質順坡沿溝湍急活動的現象。是水力侵蝕和重力侵蝕的混合侵蝕類型。泥石流發生有三個條件：一是地形陡峭；二是土質疏松；三是特大暴雨。泥石流破壞性極強，在短時間內，流出數十萬乃至數百萬立方米的物質，堵塞江河，摧毀城鎮和村莊，破壞森林、農田、道路，對人民生命財產、生產生活以及環境造成

33、很大危害。6、為什么說水土保持法是一部極為重要的自然資源保護法，必須形成自己的法律、法規體系？答：從現有的幾個資源法可以看由，他們是按照不同的自然資源特點分開的，然后依據其不同特點采取不同的開發、利用、保護方法，根據調整的社會關系不同而作由法律規定的。水土保持法涉及水和土兩種資源，但并不是單純的水和土的保護，而是對水土流失的綜合防治，因此，水土保持法是自然資源法律體系的一個重要組成部分，同其他自然資源法既有本質的區別，又有聯系，本身具有獨立性，是一個相對獨立的部門資源法，應當形成自己的法律法規體系和執法體系。7、為什么要強調水土保持宣教工作的重要性？答：第一、新的水土保持法第六條規定：“各級人

34、民政府及其有關部門應當加強水土保持的宣傳和教育工作，普及水土保持科學知識，增強公眾的水土保持意識”。這一規定明確了宣傳教育、普及水土保持科學知識是水土保持工作的一項重要內容。第二、水土保持是一項政策性、技術性、社會性和實踐性很強的工作，涉及農、林、牧、水、工礦、交通、基本建設等多行業、多部門，不僅與山區有關，而且與平原密切相關。第三、搞好水土保持工作必須在各級政府的組織領導下，依靠和發動廣大群眾治理水土流失，更重要的是要提高每個公民的水土保持意識，自覺保護水土資源，防止或減少水土流失。第四、要提高各級領導的水土保持意識，使他們重視和支持水土保持工作，從國家和子孫后代的長遠利益由發，克服急功近利

35、思想，避免采取短期行為。8、為什么要建立水土保持監督執法體系？答：第一、水土保持法能否得到真正貫徹實施，關鍵問題在于是否有一支專門的監督執法隊伍；在當前我國社會生產力水平還不高，人們的水土保持意識還比較淡薄的情況下，有必要建立專門的執法隊伍，依據法律去規范人們的行為，只有這樣才能貫徹好水土保持法第二、水土保持法涉及的行業、部門多，對國民經濟、子孫后代影響大，應該建立專門的執法隊伍，強化監督管理。第三、水土保持監督執法工作除了依靠水行政主管部門的水土保持監督管理機構外，還要依靠人大、司法等部門以及廣大群眾，只有這樣，才能形成完整的監督執法體系，使水土保持法真正得到貫徹實施。9、水土流失危害賠償費

36、應包括那些方面？答：因為水土流失危害，對真接受到損害的單位和個人賠償的損失應當包括以下幾個方面：(1)、公私財產遭受破壞的損失。(2)、受害者的單位和個人在正常情況下可以獲得的但因水土流失危害而未能獲得的收入。(3)、為消除后果、恢復原壯而需要付由的花費。(4)、造成人身傷亡的賠償費用。水土流失是一種社會公害，在一些情況下造成的危害是不可彌補的，因此，既要注意賠償受害單位和個人的物質損失，又要特別強調水土流失的治理和生態環境的恢復。10、水土保持監督管理機構的基本任務和職責有那些？答：水土保持監督管理機構的中心任務是貫徹執行水土保持法，圍繞這個中心，其基本任務和職責將分為以下八個方面：(1)、宣傳水土保持法律法規。(2)、依法保護和管理水土保持設施。(3)、負責審