1、鹽都區糧食科技產業園倉儲一期項目監理服務招 標 文 件 編號：YD-QPT-2021117 招標人名稱 （簽章）江蘇鹽糧控股集團有限公司招標代理機構（簽章）江蘇明潤資產房地產評估造價咨詢有限公司2021年9月鹽都區公共資源交易中心監制招標文件備案表招標人意見：招標文件內容已審核，無異議，請招標。招標人法定代表人簽字：招標人（公章）日 期：2021年9月28日招標代理機構意見：招標文件內容已審核，無異議。招標代理法定代表人簽字：招標代理（公章）日 期：2021年9月28日備案意見：鹽都區糧食科技產業園倉儲一期項目監理服務招標文件于2021年9月30日備案。備案單位（蓋章）第一部分 投標須知前 附

2、 表序號招 標 概 況1項目名稱：鹽都區糧食科技產業園倉儲一期項目監理服務招標人名稱：江蘇鹽糧控股集團有限公司招標內容：鹽都區糧食科技產業園倉儲一期項目，建設7.31萬噸倉容平房倉、信息檢測中心及配套設施，建筑面積約18750平方米，包括：5棟軸線尺寸24米×114米拱板平房倉，堆高7.5米，單倉倉容14620.5噸，總倉容7.31萬噸，建筑面積約14000平方米，信息檢測中心建筑面積約4200平方米，消防泵房建筑面積約60平方米，配電房、發電機房建筑面積約250平方米，一站式服務中心建筑面積約180平方米，1號門衛建筑面積約60平方米及一期用地范圍內室外配套設施，總投資額約1329

3、5.95萬元，監理費約99.46萬元，包括工程范圍和階段范圍等監理服務內容。（1） 監理范圍：主要指包含但不限于地基基礎、土方、建筑、結構、給排水、消防、電氣、智能化、建筑防雷、建筑外立面裝飾（幕墻如有）設計、鋼結構/網架（如果有）、室外道路（含路燈）、圍墻、門衛（含門庫及電動門等）、消防水箱、綜合管網、電梯（如果有）、室外安裝、雨污水管道、景觀綠化等規劃總平面圖范圍中的所有工程監理。 （2） 階段范圍主要指建設工程的施工前準備階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及缺陷責任期的全過程監理。（3）監理服務內容：對建設工程質量、安全、成本、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關

4、方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。工期要求：所監理工程的時限包括施工準備階段、施工階段和保修階段（其中施工階段是指從工程開工之日起至工程竣工驗收合格之日止）。確保承包人能夠按照時間節點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。質量要求：確保所監理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質量標準和質量目標。安全要求：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。成本控制要求：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以建設工程施工合同造價為主要控制指標）。合同信息

5、管理要求：要求全面監督、重點控制、專項管理。監理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。2本招標項目投標保證金金額為人民幣 壹萬伍仟元。投標人須在開標前將投標保證金匯至鹽都區招標投標交易中心指定賬戶，收款人名稱：鹽城市鹽都區招標投標交易中心，開戶行：農行鹽城新區支行 ,賬號：426901040006806），并到收款單位（地址：鹽城市鹽都區世紀大道1188號服務大廈七樓706室，電話：81992316）開具收據。3遞交疑問時間：2021年10月 17 日12:00時前；遞交方式：發送電子郵件，遞交地址（郵箱）：3690044投標人須及時登錄鹽城市鹽都區

6、人民政府網（4投標文件遞交截止時間：2021 年10月18 日15:00 時；地點:鹽都區公共資源交易中心開標一室（鹽城市鹽都區世紀大道1188號服務大廈七樓）注：本項目投標人在遞交投標文件時須同時提供（1）投標保證金收據原件；（2）法定代表人投標的須提供法定代表人身份證明書原件（按附件執行）；（3）如委托代理人投標的須提供授權委托書原件（按附件執行）；（4）法定代表人或授權委托人的居民身份證原件；（5）來自中高風險地區的投標人須提供48小時內核酸檢測陰性證明且健康碼為綠碼、體溫正常，其他低風險地區投標人健康碼為綠碼、體溫正常方可進入開標現場。請投標人注意投標截止時間，規范佩戴口罩，提早準備好

7、疫情防控登記的各項證明。如有疫情防控新要求，按最新要求執行。,以上原件不封裝單獨遞交。若投標人未出示或出示不齊全，招標人將拒收（退回）其投標文件。5開標時間： 2021年10 月18日15:00時；地點:鹽都區公共資源交易中心開標一室（鹽城市鹽都區世紀大道1188號服務大廈七樓）第二部分 總則1、綜合說明1.1設計單位：南京豐源建筑設計有限公司1.2招標規模：鹽都區糧食科技產業園倉儲一期項目，建設7.31萬噸倉容平房倉、信息檢測中心及配套設施，建筑面積約18750平方米，包括：5棟軸線尺寸24米×114米拱板平房倉，堆高7.5米，單倉倉容14620.5噸，總倉容7.31萬噸，建筑面積

8、約14000平方米，信息檢測中心建筑面積約4200平方米，消防泵房建筑面積約60平方米，配電房、發電機房建筑面積約250平方米，一站式服務中心建筑面積約180平方米，1號門衛建筑面積約60平方米及一期用地范圍內室外配套設施，總投資額約13295.95萬元，監理費約99.46萬元。（1）監理范圍：主要指包含但不限于地基基礎、土方、建筑、結構、給排水、消防、電氣、智能化、建筑防雷、建筑外立面裝飾（幕墻如有）設計、鋼結構/網架（如果有）、室外道路（含路燈）、圍墻、門衛（含門庫及電動門等）、消防水箱、綜合管網、電梯（如果有）、室外安裝、雨污水管道、景觀綠化等規劃總平面圖范圍中的所有工程監理。（2）階段

9、范圍主要指建設工程的施工前準備階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及缺陷責任期的全過程監理。（3）監理服務內容：對建設工程質量、安全、成本、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。1.3結構層次：/1.4項目地點：鹽都區學富鎮大成村一組1.5承包方式：/1.6資金來源及比例：省級財政資金45%，地方配套資金30%，企業自籌25%，已落實。2、招標方式2.1 本項目招標方式：公開招標。2.2 招標文件的組成：本項目招標文件由投標須知、總則、技術參數、投標文件編制方法及要求、開標、評標、定標、合同主要條款、評標定標辦

10、法、附件等八部分等內容組成。3、投標人資格要求3.1資質等級和范圍：投標人應具有建設行政主管部門核發的房屋建筑專業監理乙級及以上資質或監理綜合資質的獨立法人。 3.2 信譽要求3.2.1投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。3.2.2企業近1年內沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。3.2.3招投標相關單位及個人 在招投標活動中存在招標文件正文第五部分10.2.1以及10.2.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。3.2.4投標人不

11、得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。3.2.5投標人被人民法院列為失信被執行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。3.2.6投標人作為失信聯合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒

12、措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。3.2.7投標人不存在鹽住建招【2020】4文規定的安全生產事故情形，且在通報暫停投標資格處罰期內。3.3本招標項目不接受聯合體投標。3.4評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格

13、、經歷和業績、在監工程和信用狀況等方面的情況。3.5項目負責人資質類別和等級：項目總監理工程師必須為目前沒有擔任在監工程的總監，同時具有注冊專業為房屋建筑工程專業的國家注冊監理工程師（以注冊專業為準）。3.6投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從2021年2月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2020年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2020年2月以后任意連續6個月養老保險均在本單位繳納）。3.7本項目招標人不接受投標人的企業法定代表人

14、擔任項目負責人。3.8本項目招標人不接受企業退休人員擔任項目負責人。3.9項目負責人從本項目投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：3.9.1項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。3.9.2項目負責人是非變更后無在監工程，或項目負責人是變更后無在監工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在監工程，但該工程與本次招標的項目屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。3.10資格預審申請人或者投標人不得存在下列情

15、形之一： 3.10.1.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）。3.10.2.為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的。3.10.3.與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的。3.10.4.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的。3.10.5.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。 3.10.6.處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內。3.10.7.因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的。3.11不符合法

16、律、法規規定的其他條件。3.12項目監理機構主要管理人員配備須合理，投標時，僅需提供項目總監理工程師相關資料，其他現場人員在中標簽訂監理合同備案時按要求配備到位。人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2017】第35號文件要求，根據工程進展情況，投標人應根據招標人要求，階段性增加監理人員，以滿足項目需要。4、資格審查方式 4.1本招標項目資格審查方式：采用資格后審辦法。5、投標有效期本招標項目投標有效期為 90 日（不少于45日）。6、投標保證金6.1招標人委托鹽都區招標投標交易中心對本項目的投標保證金進行代收、代管和代退管理。6.2本招標項目投標保證金金額為人民幣壹萬伍仟元。投標人須在

17、開標前將投標保證金匯至鹽都區招標投標交易中心指定賬戶（收款人名稱：鹽城市鹽都區招標投標交易中心，開戶行：農行鹽城新區支行 ,賬號：426901040006806），并到收款單位（地址：鹽城市鹽都區世紀大道1188號服務大廈七樓706室，電話：81992316）開具收據。遞交投標文件時，投標人須同時將鹽都區招標投標交易中心開具的投標保證金收據原件交工作人員核驗，否則招標人將拒絕接收其投標。6.3投標保證金繳納方式：電匯或銀行轉賬（不收匯票），以其他方式遞交的投標保證金無效。6.4投標保證金退還6.4.1投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告

18、發出后3個工作日內，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂后3個工作日內，退還中標人的投標保證金。6.4.2 有投訴（異議）的項目，中標候選人及異議人（投訴人）投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。6.5投標人必須以企業法人的名義提交投標保證金，并必須從投標人的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司、項目部名義或從他人賬戶、投標人的其他賬戶繳納的保證金無效。投標人的基本戶資料未在鹽都區招標投標交易中心備案的，開具保證金收據前必須提供其基本戶開戶許可證原件和復印件。投標人繳納投標保證金的，無故不投標的投標保證金暫扣；如因特殊原因不能投標的，應與開標前向招標人提出書面申

19、請并說明原因，獲得招標人的認可。6.6除不可抗力情況外，投標人出現下列情形之一的，沒收其投標保證金，已中標的，取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償： 6.6.1投標人在投標有效期內撤回或修改其投標文件的；6.6.2中標后無正當理由放棄中標項目的；6.6.3中標后拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；6.6.4中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容要求的。6.6.5投標有效期間，投標人在中國行政區域有不良行為記錄且在公示期內，經查屬實的；6.6.6投標人的項目負責人被反映或投訴有在監工程，

20、并經查屬實的。6.6.7 投標人存在串通投標行為的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，除按有關法律法規規定處罰外，還將作為其不良行為記錄在鹽城市鹽都區人民政府網上予以公示。第三部分 技術參數1、計稅方式本項目采用增值稅一般計稅方法。2、合同定價方式2.1 固定總價合同：本項目建設工程合同采用“固定總價合同”，投標人應根據現場情況、監理范圍及內容、監理服務期、監理質量要求等因素結合相關監理收費標準自主報價。 3、投標報價的計價方法本項目為固定總價報價，投標報價應包括投標人完成招標文件所確定的委托監理范圍內和完成所有監理工作所需的全部費用，主要包括（但不限于）：服務酬金（包含人員工資、社會福利費

21、、管理費、規費、利潤、稅金、外勤等特殊津貼費、監理人員駐場跟蹤服務費等）、可報銷費用（指監理人員為執行本項目服務任務而發生的工作費用，包括國際與國內交通費旅行費、食宿費、通訊費、各種資料的編制、打印、復印和傳遞費、辦公設備和用品費、為當地提供的設施和服務所付的費用）、招標交易服務費和不可預見費（指在酬金和可報銷費用之外，在執行本監理服務任務的過程中所發生的額外的其它所有費用）。投標人應充分考慮為完成本項目監理服務所必須的一切費用（包括風險因素），合同實施期間，無論國家監理收費標準有任何變動，結算時除合同主要條款另有約定外，本項目的中標價不再調整。4、預算審核價2.1本項目最終預算審核價為 99

22、4600.00 元。2.2 招標人將拒絕高于最終預算審核價的投標報價。第四部分 投標文件編制方法及要求1、投標報價文件的編制依據及要求1.1投標報價文件編制的依據：1.1.1招標人發出的招標文件、答疑文件、補充通知；1.1.2設定的最終預算審核價；1.1.3省、市現行其他相關配套文件；1.1.4 與建設項目相關的標準、施工和驗收規范等技術資料；1.1.5施工現場情況、工程特點及投標人擬采用的服務計劃和技術方案；1.2投標報價文件編制的要求：1.2.1按照投標承諾書的格式填報投標報價。1.2.2投標人應充分考慮服務期間各類材料的市場風險和國家政策性調整風險系數，除合同約定可以調整的因素外，在合同

23、實施期間中標的服務費用不因市場變化或其他任何因素變化而變動，投標人在投標報價時應充分考慮本項目合同的風險。1.2.3除計價規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位，投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文，投標報價統一采用人民幣元作為計量單位。2、投標文件的編制方法及要求2.1本次招標的投標文件分為 一、二號標書。一、二號標書均提供一本正本、一本副本。2.2 一號標書應包括的內容：2.2.1 封面（樣式見附件）。2.2.2 投標承諾書（樣式見附件，允許另附一個詳細說明）。2.2.3項目負責人已簽署的投標承諾函（項目負責人投標承諾函樣式見附件）。2.2.4鹽城

24、市鹽都區公共資源交易投標信用承諾書（樣式見附件）。2.2.5法定代表人誠信投標承諾書（樣式見附件）。2.2.6 本企業安全生產事故誠信承諾申報表2.2.7項目監理機構主要管理人員配備承諾書（格式自擬）.2.2.8監理方案監理方案編制要點：1）質量控制方案；2）進度控制方案；3）安全控制方案；4）投資控制方案；5）合同及信息管理方案；6）其它內容（如技術建議、組織協調方案、工作制度等）。2.3二號標書應包括的內容：2.3.1封面(樣式見附件)。2.3.2投標人資質證書（副本）復印件加蓋公章、營業執照（副本）復印件。 2.3.3符合招標文件要求的項目負責人注冊監理工程師注冊執業證書復印件。2.3.

25、4項目負責人簡歷（如有）。2.3.5投標人營業執照（副本）原件。 2.3.6符合招標文件要求的項目負責人注冊監理工程師注冊執業證書原件。2.3.7投標人原件清單。 2.3.8評標辦法規定審查以及投標人認為應該提供的其他資料。注：以上2.3.12.3.4裝訂成冊,其余材料無需裝訂直接放入封袋中。如投標人投標文件中正副本不全，將不作為中標候選人。評審過程中對投標人所提供的資料要求以評標辦法及上述一、二號標書組成規定為準，其他部分如有涉及，一律不作為評審依據。2.4投標文件編制的其他要求：2.4.1招標文件提供的表式投標人應使用，但表式可以按同樣格式拓展。2.4.2投標文件須用不能擦去的黑字書寫或打

26、印，正、副本分別裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。正、副本不一致時，以正本為準。如投標人未按要求標明“正本”或“副本”標志，出現投標文件相互矛盾的情況時，評標委員會將作出不利于投標人的認定。2.4.3 定標后，中標人應當在領取中標通知書前提供4份與正本一致的全套紙質投標文件給招標人。（一、二號標書均需提供）。3、投標有效期3.1本招標項目投標有效期見第一部分投標須知。3.2在投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3在投標有效期結束前，出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標

27、文件，但相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失敗，但投標人有權收回其投標保證金。4、投標文件的密封與標志4.1投標文件按招標文件和格式、樣式要求裝訂、簽署和蓋章后應分別裝入一號標書封袋、二號標書封袋，封袋大小根據需要自行制作，在每個封袋上正確標明工程名稱、投標人名稱、標書號。4.2所有投標文件裝入封袋后都必須在封口處密封并加蓋投標人公章。5、投標文件的遞交5.1投標人必須在招標文件規定的投標文件遞交截止時間前完成投標文件的遞交。5.2投標人遞交投標文件的地點：見投標須知前附表。5.3注：本項目投標人在遞交投標文件時須同時提供（1）投標保證金收據原件；（2）法定代表人投標的須提

28、供法定代表人身份證明書原件（按附件執行）；（3）如委托代理人投標的須提供授權委托書原件（按附件執行）；（4）法定代表人或授權委托人的居民身份證原件；（5）來自中高風險地區的投標人須提供48小時內核酸檢測陰性證明且健康碼為綠碼、體溫正常，其他低風險地區投標人健康碼為綠碼、體溫正常方可進入開標現場。請投標人注意投標截止時間，規范佩戴口罩，提早準備好疫情防控登記的各項證明。如有疫情防控新要求，按最新要求執行。以上原件不封裝單獨遞交。若投標人未出示或出示不齊全，招標人將拒收（退回）其投標文件。5.4 有下列情形之一的投標文件拒收并退回：1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的。2）投標文件未按招標文

29、件規定要求封裝或標志的。3）投標文件未按照招標文件規定要求提供齊全的。6、投標文件的修改與撤回6.1在招標文件規定的投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但必須以書面形式通知招標人。 6.2所遞交的修改或撤回通知必須按照本招標文件中對投標文件的要求進行編制、裝訂、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。6.3修改的內容為投標文件的組成部分。7、投標費用投標人應承擔其編制和遞交投標文件所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。第五部分 開標 評標 定標1、評標定標辦法和評標規則本項目評標辦法采用省合理低價法，評

30、標委員會按評標辦法推薦有排序的中標候選人，由招標人依照國家有關法律、法規及定標辦法確定中標人，具體評標定標辦法及評標規則詳見第七部分。2、開標、評標、定標2.1開標按投標須知前附表規定的時間、地點舉行。開標由招標人或其委托的招標代理機構主持，并由投標人代表或招標人委托的公證人員檢查投標文件的密封情況，工作人員當眾啟封有效投標文件及修改文件，宣讀投標文件的主要內容。投標人對開標內容有異議的，應當在開標現場提出，否則視同認可。2.2評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并根據評標辦法約定的數量推薦標明順序的中標候選人。2.3

31、評標委員會的組建：評標委員會構成：3人；其中招標人評委: 0人，專家3人；評標專家確定方式：電腦隨機抽取。2.4招標人可以委派1名具有中級及以上工程類相關職稱或者具有工程建設類執業資格代表參與評標或者資格審查。招標代理機構的人員不得擔任其所代理招標的工程項目的評標委員會成員或者資格審查委員會成員。 2.5招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人依法確定中標人。3、評標定標辦法詳見第七部分。4、投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，作為無效投標予以否決：4.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；4.2投標文件中的投標函未加蓋企業法定代表人（或

32、企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；4.3投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；4.4投標人資質條件不符合國家有關規定，或者不滿足招標文件規定的資格條件；4.5 投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；4.6除在投標截止時間前經招標人書面同意外，項目負責人與資格預審不一致的；4.7組成聯合體投標未提供聯合體各方共同投標協議的；4.8在同一招標項目中，聯合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的；4.9聯合體成員與資格預審確定的結果不一致的；4.10投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的招標控制價或者招標

33、人設置的投標限價的；情況除外于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的）絕其投標）4.11同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件規定提交備選投標的除外；4.12投標文件中已標價工程量清單與招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；4.13投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的； 16.1516161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161

34、616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616161616164.14投標文件中已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的； 4.15未按招標文件要求提供投標保證金的；4.16投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；4.17明顯不符合技術規范、技術標準的要求；4.18投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；4

35、.19投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；4.20未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的； 0明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限、17171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171717171

36、71717171717171717171717171717171717 4.21不同投標人的投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況；4.22以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；4.23施工組織設計（施工方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標的要求。4.24投標文件關鍵內容模糊、無法辨認的4.25未按招標文件要求提供投標報價計價成果文件的電子文檔, 或投標報價計價成果文件的電子文檔的載體未采用專用光盤，或投標報價計價成果文件的電子文檔無法導入評標系統,或投標報價的計價成果文件電子文檔實質性內容與文本不一致的；4.26項目負責人

37、未按規定簽署項目負責人投標承諾函的； 4.27未按格式要求提交投標人的代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標承諾書、鹽都區公共資源交易投標信用承諾書的。5、投標文件的澄清5.1 在評標過程中，評標委員會認為需要，可以書面方式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正；澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。5.2評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 5.3對于評標委員會要求澄清、說明或者補正的內容，投標人應做出書面答復，但書面答復中不得改變投標文件的實質性內容；書面答復須經投標人法定代表人或其代

38、理人的簽署或加蓋印章，并視為投標文件的組成部分。5.4評標委員會對投標人提交的答復仍有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。5.5投標截止時間后，投標文件中沒有列入的價格和優惠條件或投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。6、評標、定標6.1評標委員會組成6.1.1評標委員會由招標人組織相關專家和其他人員組成。6.1.2評標委員會在評標時獨立開展工作，負責評審所有投標文件，并根據評標辦法推薦中標候選人。6.1.3評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。6.1.4 在評標過

39、程中，除出現下列情形外，評標委員會認為因招標文件缺陷無法確定中標候選人或中標人的，招標人應當重新組織招標。招標人編制的資格預審文件、招標文件的內容違反法律、行政法規的強制性規定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預審結果或者潛在投標人投標的，依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。6.1.5招標人根據評標委員會推薦的中標候選人，確定中標候選人為中標人。7、評標結果公示招標人應當自收到評標報告之日起3日內在鹽都區公共資源交易中心以及相關媒介上發布評標結果公示表，公示期不得少于3日。8、中標通知招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期

40、前確定。中標人確定后招標人應當以書面形式發出中標通知書，同時將中標人名稱、中標價和項目負責人在相關媒介上予以公告。自發出中標通知書之日起15日內，招標人應當向招標監管機構提交招標情況的書面報告。按照不同工程項目中標結果公告時間先后，擔任本企業最先中標項目的項目負責人。9、授予合同9.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照國家有關規定和招標文件及中標人的投標文件訂立書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限、付款方式、結算辦法等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致，合同雙方不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。9.2監理合同和招標人簽發的中標通知書，是招標人完成

41、工程招標和場內交易的法定憑證，招標人和中標人憑此向建設行政主管部門辦理受監手續和申領施工許可證。10、其他10.1中標結果在網上公示后，投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的（異議書格式詳見附件），應當在中標候選人公示期間提出。公示期間，除中標候選人外，其他投標人如對中標結果無異議，其委托代理人可憑居民身份證退還原件資料；公示期滿后，如中標候選人對中標結果無異議，其委托代理人可憑居民身份證退還原件資料。如因投標人未能及時取回原件而造成資料丟失，后果由投標人自負。除原件外，所有的投標文件均不予退還，請投標人另行存檔備份。10.2招投標相關單位及個人 在招投標活動中存在

42、以下10.2.1以及10.2.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。10.2.1 招投標各方主體及個人在招投標活動中違反法律法規和規章規定受到行政處罰的，公示不少于3個月。10.2.2投標人在招投標活動中出現如下失信行為，公示1-3個月：（1）除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取 招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示2個月；（2）遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以 中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、 施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已 醒目標

43、識的無效投標條款且事先未質疑等情形），公示1個月；（3）企業一年內4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實 或法律依據的，公示1個月；（4）投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法 手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。10.3投標須知以及答疑文件、補充通知對本條款作出補充調整的，從其規定。10.4本條款未盡事宜，按國家和省有關法律、法規規定處理。第六部分 合同主要條款( GF - 2012 - 0202)建設工程監理合同制定 住房和城鄉建設部國家工商行政管理總局第一部分 協議書委托人（全稱）：江蘇鹽糧控股集團有限公司 監理人（全稱）： 根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑

44、法及其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監理與相關服務事項協商一致，訂立本合同。一、工程概況1. 項目名稱：鹽都區糧食科技產業園倉儲一期項目監理服務。2. 工程地點：鹽都區學富鎮大成村一組。3. 工程規模：鹽都區糧食科技產業園倉儲一期項目，建設7.31萬噸倉容平房倉、信息檢測中心及配套設施，建筑面積約18750平方米，包括：5棟軸線尺寸24米×114米拱板平房倉，堆高7.5米，單倉倉容14620.5噸，總倉容7.31萬噸，建筑面積約14000平方米，信息檢測中心建筑面積約4200平方米，消防泵房建筑面積約60平方米，配電房、發電機房建筑面積約250

45、平方米，一站式服務中心建筑面積約180平方米，1號門衛建筑面積約60平方米及一期用地范圍內室外配套設施，總投資額約13295.95萬元。4. 工程概算投資額或建筑安裝工程費：總投資額約13295.95萬元。二、詞語限定協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件1. 協議書；2. 中標通知書；3. 投標文件；4. 專用條件；5. 通用條件；6. 附錄，即：附錄A 相關服務的范圍和內容附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部分。四、總監理工程師總監理工程師姓名： ，身份證號碼： ，注冊號： 。五、簽約酬

46、金簽約酬金=中標價因監理服務內容不到位、不盡職扣減的監理費用。六、期限1. 監理期限： 施工合同中約定的合同工期。自 年 / 月 / 日始，至 年 / 月 / 日止。七、雙方承諾1. 監理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監理與相關服務。2. 委托人向監理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，并按本合同約定支付酬金。八、合同訂立1. 訂立時間：2021年 月 日。2. 訂立地點：江蘇鹽糧控股集團有限公司 。 3. 本合同一式8份，具有同等法律效力，雙方各執4份。委托人： （蓋章） 監理人： （蓋章） 住所： 住所： 郵政編碼： 郵政編碼： 法定代表人或其授權 法定代表人或其授權的代理人：（簽字

47、） 的代理人：（簽字） 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 電子郵箱： 電子郵箱： 第二部分 通用條件同建設工程監理合同(GF-2012-0202)中第二部分通用條件第三部分 專用條件1. 定義與解釋1.2 解釋1.2.1 本合同文件除使用中文外，還可用 無 。1.2.3 約定本合同文件的解釋順序為：協議書、中標通知書、專用條款、招標文件、投標書、通用條款、相關附錄。若對同一問題合同文件出現矛盾和含糊，則以時間在后的文件或條款為準。2. 監理人義務2.1 監理人的范圍和內容2.1.1監理范圍：包括工程范圍和階段范圍等監理服務內容。（1） 工程范圍：主要指包含

48、但不限于地基基礎、土方、建筑、結構、給排水、消防、電氣、智能化、建筑防雷、建筑外立面裝飾（幕墻如有）設計、鋼結構/網架（如果有）、室外道路（含路燈）、圍墻、門衛（含門庫及電動門等）、消防水箱、綜合管網、電梯（如果有）、室外安裝、雨污水管道、景觀綠化等規劃總平面圖范圍中的所有工程監理。   （2） 階段范圍主要指建設工程的施工前準備階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及缺陷責任期的全過程監理。2.1.2監理工作內容還包括：對建設工程質量、安全、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。工期要求：所監理

49、工程的時限包括施工準備階段、施工階段和保修階段（其中施工階段是指從工程開工之日起至工程竣工驗收合格之日止）。確保承包人能夠按照時間節點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。2.2監理與相關服務依據2.2.1監理依據包括：國家批準的工程建設文件，有關工程建設的法律法規、施工合同、監理合同等有關合約等。2.2.2相關服務依據包括: （1）相應的法律、行政法規、部門規章、委托監理工程所在地的地方性法規和政府規章；（2）委托監理工程所在地的標準和規范；（3）委托監理工程的設計圖紙等技術性文件；（4）本合同以及以后所簽訂的補充或變更協議；

50、（5）委托人與第三方簽訂的與監理服務相關的其他合同；（6）委托監理工程實施過程中有關來往函件。2.3項目監理機構和人員監理機構派駐到現場的監理人員應按照投標文件要求，同時滿足工程監理工作的需要及關于加強工程建設監理管理的通知(鹽市建字2005136號)文件的要求。總監理工程師必須身體健康，個人社會信譽良好；擬投入工程項目的現場主要監理組成員應專業配置齊全。2.3.4 更換監理人員的其他情形： （1）監理人員存在與第三人串通損害委托人利益的行為；（2）委托人認為因監理人員不到位給工程實施帶來投資、質量、進度、安全隱患或因監理人員工作缺位、失職；（3）未經委托人同意不到場的等。2.4履行職責2.4

51、.3對監理人的授權范圍：審查承包人擬選擇的分包項目和分包人，報委托人批準；審查承包人提交的施工組織設計、安全技術措施及專項施工方案等各類文件；簽發項目開工令、暫停施工指示，但應事先征得委托人同意；簽發進場通知、復工通知；審核和簽發工程計量、付款憑證；核查承包人現場工作人員數量及相應崗位資格，有權要求承包人撤換不能勝任本職工作的現場工作人員；發現承包人使用的施工設備影響工程質量或進度時，有權要求承包人增加或更換施工設備等。 在涉及工程延期 / 天內和（或）金額 / 萬元內的變更，監理人不需請示委托人即可向承包人發布變更通知。2.4.4監理人有權要求承包人調換其人員的限制條件：為保障工程施工的連續

52、性和順利進行，承包人的人員應相對穩定，當承包人的人員出現不當行為時，應根據其情節輕重，可首先提出警告并告知委托人，如仍不整改則再發出調換的書面決定報委托人確認并通知承包人。2.5提交報告監理人應提交報告的種類(包括監理規劃、監理月報及約定的專項報告)、時間和份數：1、監理人應在第一次工地會議召開之前7日向委托人提供2套監理規劃；2、監理人應在每月的5日前向委托人提供1份上月的監理月報； 3、監理人應根據工程需要或有關規定編制監理實施細則，在專項工程開工前7日向委托人提供2套監理實施細則，監理人應及時或按照委托人的要求時限和份數提供專項報告；監理人應在例會召開日次日向委托人提供1份會議紀要。2.

53、7使用委托人的財產附錄B中由委托人無償提供的房屋、設備的所有權屬于： 委托人 。監理人應在本合同終止后30天內移交委托人無償提供的房屋、設備，移交的時間和方式為： 一次性移交 。3委托人義務3.4委托人代表委托人代表為： / 。3.6答復委托人同意在7天內，對監理人書面提交并要求做出決定的事宜給予書面答復。4違約責任4.1監理人的違約責任：4.1.1監理人賠償金額按下列方法確定：賠償金直接經濟損失×正常工作酬金÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費）專用條件相關條款已對具體賠償金額進行約定的，從其約定。4.2 委托人的違約責任4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法確定： 逾期

54、付款利息=當期應付款總額×中國人民銀行同期貸款基準利率×拖延支付天數。5支付5.支付貨幣幣種為： 人民幣 ，比例為： / ，匯率為： / 。5.3支付酬金正常工作酬金的支付：1、工程主體改造竣工驗收合格后，付合同價的30%；2、工程竣工驗收合格后10日內，付至合同價70%；3、工程經二審審計結束后10日內 ，付至合同價的90%；4、工程施工監理等資料齊全并報檔案局驗收合格后10日內結清合同余款；注：按以上付款進度，無任何利息補償。注：以銀行、保險公司提供農民工工資支付保函。 5.4本項目履約保證金金額為中標價的5%。在簽訂合同前，監理人應自中標人公告之日起 7 日內將履約保證金以現金、履約擔保或者投標人基本賬戶開戶行出具的保函形式匯轉至委托人指定帳戶。如未按規定時間、方式繳納履約保證金的，招標人有權取消其中標資格。履約保證金在工程驗收合格后（在扣除相應處罰后，如有），6個月內一次性退還（無息）。履約保證金因監理人違反合同義務按照合同相應條款進行扣罰后，剩余部分少于50%時，需將金額補足至中標價的10%。5.5合同定價方式與工程結算5.5.1本項目采用固定總價合同。5.5.2因招標內容、招標范圍變更或調整(含工程量增減