1、第三課我國政府是人民的政府第三課我國政府是人民的政府考點概覽考向定位2、我國的政府、我國的政府（1）我國政府的職能與）我國政府的職能與責任責任我國政府的基本職能我國政府的基本職能(19)我國政府的作用我國政府的作用(6)我國政府的宗旨和政府我國政府的宗旨和政府工作的基本原則工作的基本原則(7)公民求助或投訴的途徑公民求助或投訴的途徑和方式和方式 1.從知識的考查看：圍繞從知識的考查看：圍繞人民利益的維護，重點考人民利益的維護，重點考查查政府職能和工作基本原政府職能和工作基本原則則2.從試題類型上看：選擇題從試題類型上看：選擇題以措施類和體現類為主，以措施類和體現類為主，重點考查政府的職能和服重

2、點考查政府的職能和服務型政府。材料題多以務型政府。材料題多以原原因類和措施類為主因類和措施類為主，重點，重點考查考查政府職能的履行和工政府職能的履行和工作原則的貫徹作原則的貫徹。考點考向概覽考點考向概覽 通過履行職能維護人民利益是本課時的主線，所通過履行職能維護人民利益是本課時的主線，所以復習中我們必須把握以下時事熱點：以復習中我們必須把握以下時事熱點：結合食品安全治理，調控經濟發展，特別是小結合食品安全治理，調控經濟發展，特別是小微企業發展，社會保障體系建設，醫療，就業等微企業發展，社會保障體系建設，醫療，就業等具體案例，區分政府的五項職能。具體案例，區分政府的五項職能。結合服務型政府的打造

3、，社會公共環境的創立，結合服務型政府的打造，社會公共環境的創立，社會管理創新的發展，認識政府的作用和職能的社會管理創新的發展，認識政府的作用和職能的轉變。轉變。結合社會公平的維護、財政收支、民生的進步、結合社會公平的維護、財政收支、民生的進步、抗擊災害、調控經濟的具體案例，分析如何體現抗擊災害、調控經濟的具體案例，分析如何體現政府的工作原則。政府的工作原則。高考復習策略高考復習策略復習課本復習課本P37-41并背誦下列知識點（并背誦下列知識點（5分鐘）分鐘）1.我國政府的性質及主要職能。我國政府的性質及主要職能。2.我國政府的宗旨、原則及具體要求。我國政府的宗旨、原則及具體要求。執行機關執行機

4、關 考點一、我國政府的基本職能1、政府的性質:（1）我國政府的性質：我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。我國政府是人民的政府,是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。【特別提示】國家性質、政府性質和政府職能之【特別提示】國家性質、政府性質和政府職能之間的關系間的關系 （1）區別：）區別：國家性質國家性質也稱國體，是社會各階級在國家中所處的地位；也稱國體，是社會各階級在國家中所處的地位；政府政府是國家行政機關，是為統治階級的利益服務的；是國家行政機關，是為統治階級的利益服務的；政府職能政府職能是政府在社會管理和服務中的職能和功能。是政府在社會管理和服務中的職能和功能。 （2）聯系：）

5、聯系：國家性質決定政府性質，政府性質反映國家性質；國家性質決定政府性質，政府性質反映國家性質；政府性質決定政府職能，政府職能反映政府性質；政府性質決定政府職能，政府職能反映政府性質；國家性質決定政府職能，政府職能反映國家性質，我國的國家性質決定政府職能，政府職能反映國家性質，我國的政府職能由人民民主專政的國家性質決定，同時又體現政府職能由人民民主專政的國家性質決定，同時又體現了我國的國家性質。了我國的國家性質。國家性質國家性質政府職能政府職能政府性質政府性質決定決定反映反映反映反映決定決定國家長治久安國家長治久安 經濟經濟 文化文化 社會社會 生態文明生態文明 經濟職能側重點宏觀調控側重解決地

6、區、行業發展不平衡，社會總需求和社會總供給的不平衡，通常運用財政政策和貨幣政策等宏觀調控的手段）。市場監管依法對市場主體及其行業進行監督和管理，依法對市場主體及其行業進行監督和管理，維護公平公正的市場秩序，維護公平公正的市場秩序，體現在規范市場秩序、落實誠信原則。社會管理制定制定政策政策、法律、法規，依法、法律、法規，依法管理規范管理規范各經各經濟主體的行為，為經濟發展營造良好環境，濟主體的行為，為經濟發展營造良好環境，解決社會突發事件、群眾性事件調解矛盾。公共服務為社會經濟活動提供統計信息。服務、保障和創造條件 如何正確區分經濟職能的四方面？如經濟手段、法律手段等市場秩序生產經營過程提供服務

7、特點特點: :政府對經濟的管理以間接引導為主政府對經濟的管理以間接引導為主, ,必須遵循經濟規必須遵循經濟規律律, ,而不是隨意直接干預經濟活動。而不是隨意直接干預經濟活動。D1將下面各項內容分別對應到政府的具體經濟職能，將下面各項內容分別對應到政府的具體經濟職能，正確的是正確的是()某市工商局對市場環境進行專項治理某市工商局對市場環境進行專項治理國家統計局公布國家統計局公布2014年年10月份月份CPI數據數據浙江省科學管理小商販，給小商販生存空間浙江省科學管理小商販，給小商販生存空間中國人民銀行上調存款準備金率中國人民銀行上調存款準備金率0.5個百分點個百分點A公共服務宏觀調控市場監管社會

8、管理公共服務宏觀調控市場監管社會管理B市場監管宏觀調控社會管理公共服務市場監管宏觀調控社會管理公共服務C公共服務社會管理市場監管宏觀調控公共服務社會管理市場監管宏觀調控D市場監管公共服務社會管理宏觀調控市場監管公共服務社會管理宏觀調控管理管理服務服務政政府府的的職職能能【思維誤區】政府職能應注意以下幾點：1 1、不能說政府是公共權力的所有者或賦予者。不能說政府是公共權力的所有者或賦予者。 政府只能是公共權力的政府只能是公共權力的行使者行使者，在我國，在我國，一切權力屬于人民，一切權力屬于人民，政府的權力來源于政府的權力來源于人民，人民，是由人民賦予的，人民的權利是由憲法賦予的。是由人民賦予的，

9、人民的權利是由憲法賦予的。2 2、明確履行政府職能的主體。、明確履行政府職能的主體。 行使政府職能的行使政府職能的主體是各級政府部門主體是各級政府部門（行（行政機關），政黨、社會團體、政協、政機關），政黨、社會團體、政協、社團、其社團、其他國家機關、他國家機關、基層群眾自治組織等都不能行使基層群眾自治組織等都不能行使政府職能，政府職能，特別注意黨不能代替政府來行使職特別注意黨不能代替政府來行使職能。能。分類行為主體舉例國家機構政府機構行政機關國務院國務院( (中央人民政府中央人民政府) )及各部委、及各部委、( (包括中國人民銀行和國家審計包括中國人民銀行和國家審計署署) )、地方政府及組成部

10、門、地方政府及組成部門( (包括包括其派出機構其派出機構, ,如街道辦事處、公如街道辦事處、公安局派出所等安局派出所等) )非政府機構權力機關人大及其常委會（立法機關）司法機關 法院、檢察院（司法機關）軍事機關 中央軍事委員會（軍事機關）非國家機構黨的機關中共中央、各級黨委、紀檢、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會團體 民主黨派、宗教團體等基層群眾自治組織居民委員會、村民委員會【思維誤區】政府職能應注意以下幾點：3、政府的職能具有交叉性。政府的一項活動可能會體現多個職能。4、政府組織社會主義經濟建設的職能并不意味著政府可直接干預、管理經濟活動。政府對經濟的管理是以宏觀調控為主，是間接引導，主要靠

11、經濟手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。經濟社會發展經濟社會發展 管理管理 公共服務公共服務 性質和職能性質和職能 為人民服務為人民服務 監督監督 （3 3）深化政府機構改革、轉變政府職能）深化政府機構改革、轉變政府職能政府履行職能不能“缺位”、“越位”，要“到位”。不越位（退位）：政府不能包辦一切。政府不應該直接管理經濟，要減少微觀管理，主要進行宏觀調控（政企分開，如鐵道部改革）。把不該管，管不了，管不好的交給市場、社會去管理，要變“無限政府”為“有限政府”不缺位（到位）：市場、社會做不了的，政府應該把該管的事情管好，加強與整合社會管理和公共服務職能 （人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設

12、不錯位（正位）：政府不能既當規則制定者，又當規則的執行者。探索實行大部制（組建交通運輸部等）轉變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強化的強化，該弱化的弱化的，是弱化還是強化還是保持不變，要（根據國家社會的需要）從實際出發。人民人民 為人民服務為人民服務 求真務實求真務實 核心突破核心突破政府堅持對人民負責的原因政府堅持對人民負責的原因(1)這主要是由我國的國家性質決定的。這主要是由我國的國家性質決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，作為國家行政機關的政府當然要以為家的主人，作為國家行政機關的政府當然要以為人民服務為宗旨，以對人民

13、負責為基本原則。人民服務為宗旨，以對人民負責為基本原則。(2)這也是由政府的性質和地位決定的。這也是由政府的性質和地位決定的。政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關，政府權力由人民賦予，應該對人民負責。關，政府權力由人民賦予，應該對人民負責。信訪信訪 電子電子 行政復議行政復議 A規范例練規范例練考向一政府職能的內容考向一政府職能的內容典例典例1(2014山東高考山東高考)2014年，為放寬市場主體準入條年，為放寬市場主體準入條件，激發社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術件，激發社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術開發區實行開發區實行“負面清單負面清單”管理模式，即列明民營資本不能投管理模式，即列明民營資本不能投資的領域和產業，在這個清單之外，資的領域和產業，在這個清單之外，“法無禁止即可為法無禁止即可為”。這體現了該市政府這體現了該市政府()拓寬公民政治參與渠道拓寬公民政治參與渠道推進自身職能轉變，提高行政效率推進自身職能轉變，提高行政效率堅持民主決策，增強決策透明度堅持民主決策，增強決策透明度履行組織社會主義經濟建設的