1、中國建造師考試制度的推行與電力建設人才再培養一、中國電力建設的發展背最電力工業是國民經濟和社會發展的基礎產業，電氣化程度是衡量一個國家現代化水平的一個重要標志。2000年我國發電裝機容量和發電量均居世界第二位，但是，我國人均擁有發電裝機只有025千瓦，人均發電量只有1078千瓦時，均不到世界平均水平的一半，僅為發達國家的16到110。要達到中等發達國家的經濟水平，我國人均至少需要1千瓦的裝機容量。自2003年電力供需矛盾加劇后，國家調整了“十五”電力計劃，加大了電力建設力度。從2004年開始的3年間，每年新開工電站建設規模都在2500萬千瓦以上。根據規劃到2010年，全國發電裝機容量近6億千瓦

2、；2020年將達到93億千瓦，與2000年相比分別增加1倍和2倍。以我國最大的城市上海為例，2004年電網最高負荷達到15006萬KW。自中國加入“WTO”后，上海憑借著區位、城市功能、人才和國際競爭力等方面的優勢，獲得了前所未有的發展機遇。預計“十一五”期間，上海國民經濟仍將保持持續、快速、健康的發展態勢。人民生活進一步改善。將帶動用電需求穩定增長。綜合各種預測方法，預計2010年上海電網最高用電負荷為2350萬KW2450萬KW,年均增長率為5.71%5.8%;年用電量為1120億KWh1185億KWh,年均增長率為5.2%5.42%,由此可知，我國電力建設正在以前所未有的速度超常規地發展

3、。電力建設安裝屬于勞動密集型和知識密集型產業，隨著大量高參數發電機組引入與新技術的應用，如今的電力建設安裝是一個具有高技術含量的產業，從業人員必須擁有較高的勞動技能和較高的管理水平，特別是我國加入WTO，境外跨國設計制造企業的涌入，國內發電行業市場上的競爭更加激烈，這就迫使我們必須從技術與管理水平上快速提高，以提升企業綜合競爭能力。在此背景下，中國建造師制度的建立能夠加快提高項目經理的自身素質，是提高工程質量和建設工程管理水平的一個重要保證，也是我國縮小與國際工程管理先進水平差距的一個重要舉措，因此實施建造師執業資格考試制度有著重大的歷史意義和現實意義。二、中國一級建造師執業資格考試知識體系的

4、特征2002年12月人事部、建設部聯合下發了建造師執業資格制度暫行規定，2003年2月27日國務院又下發了“關于取消建筑施工企業項目經理資質核準的通知”。這標志著我國原有的施工項目經理資質行政核準制度，逐步由國家注冊建造師執業資格制度所替代，對于加快我國工程項目管理人才的培養、管理及其市場化配置起到重要的促進作用。一級建造師執業資格考試是對工程項目管理理論和工程項目管理實務技能考察的一種水平考試。通過一級建造師執業資格考試旨在促進建設工程管理人員整體素質的提高，逐步縮小與國際工程管理先進水平的差距。建造師作為工程總承包及施工管理關鍵崗位的專業技術人員，既要具備一定的理論水平，也要有一定的實踐經

5、驗和組織管理能力。一級建造師執業資格考試對建造師的知識結構及能力要求主要體現“一領域”即工程項目管理領域，“四平臺”即管理平臺、技術平臺、經濟平臺和法規平臺。一級建造師執業資格考試大綱的知識體系是一級建造師執業資格的基本要求，是建造師所必備的基礎知識。一級建造師執業資格考試科目采用3+X，綜合課分別為建設工程經濟、建設工程項目管理、建設工程法規，專業課為專業工程管理與實務。綜合課考試題型為2種，一種是單項選擇題，另一種是多項選擇題。專業工程管理與實務考試題型有3種，一是單項選擇題，二是多項選擇題，三是案例分析題。根據考試科目、大綱的要求，針對電力建設工程的實際，在電力工程管理與實務的知識點方面

6、可以劃分為電力工程技術、電力工程項目管理與實務、電力工程法規及相關知識三大部分，通過一級建造師執業資格考試，促進電力建設工程管理人員自身的理論與實際工作能力的提高。三、目前電力建設工程項目經理知識結構現狀分析隨著電力建設事業的發展，無論是電力建設工程還是發電廠日常運行管理階段的檢修工程對工程現代化管理水平的要求也在不斷的提高。由于電力行業的特殊性以及對設備安全運行的可靠性，對于電力工程建設和設備的質量要求也有別于其他行業。在實際工作過程中，我們也發現人們對發電技術的現代化管理知識非常重視，例如在對企業技術人員進行工程項目管理崗前，崗位培訓的時候，不少考生感到這些知識點是十分重要的。企業工程技術

7、人員迫切需要更新、掌握現代管理等方面的新理念、新知識。因此針對目前電力建設工程項目經理的知識結構現狀，借此通過這次一級建造師執業資格考試的考前培訓所掌握的具體情況進行必要的分析，發現薄弱環節有針對性的加強培訓，提高從業技術人員的現代管理水平。為了便于培訓，我們曾經以上海、南京等地電力送變電企業參加一級建造師執業資格考試考前輔導班中160名考生的情況為樣本，在考前輔導時，對照國家一級建造師執業資格考試知識體系就學員參加考前輔導之前的知識結構情況進行了分析，其調查結果見表1。發現學員在管理、技術、經濟和法規“四大支柱”的知識結構上，與一級建造師執業資格的具體要求顯示出明顯的差異。主要表現在建設工程

8、經濟領域的工程經濟基礎、會計基礎與財務管理方面的知識掌握方面。對于“1ZI01000工程經濟基礎”部分，表示非常陌生的有120人，比例達到75；而表示部分了解的只有2個人，僅為125；對于“1ZI02000會計基礎與財務管理”表示非常陌生的有144人，比例達到90；相比之下，“1Z103000建設工程估價”情況好一些，僅有三個人感到非常陌生。說明學員在工程經濟基礎，會計基礎與財務管理方面的知識明顯缺乏，原因可能是由于在電力送變電企業中從事工程管理工作的幾乎清一色是電力或者熱動專業工科出身的人員。除此之外，對于組織論這個項目管理學的母學科，很多學員也是感到非常陌生；動態控制理論、職業健康安全環境

9、管理、信息管理、合同法律制度等方面知識也存在著相當的差距。而這些都是現代電力建設工程管理中所必須的基礎知識。如今，由于建造師制度的建立，全國電力系統除參加第一次國家一級建造師執業資格考試的8000多名項目經理外，最近相關的為數眾多的工程技術人員正在迎接二級建造師的考試，力爭通過努力學習，掌握這些工程必備的知識。正是由于中國建造師制度的建立，才能對電力工程管理人員自身素質的提高起到積極的促進作用。四、結論一級建造師執業資格考試是對工程項目管理理論和工程項目管理實務技能考察的一種水平考試。通過一級建造師執業資格考試旨在促進建設工程管理人員整體素質的提高，逐步縮小與國際工程管理先進水平的差距。由于中國建造師執業資格考試制度和培訓剛剛開始起步，在各個方面還有許多不足之處。例如，各個專業的考試大綱內容的