1、2014年初級經濟法基礎習題班第一單元 總論一、考點綜述【考點1】經濟仲裁1.仲裁協議（1）仲裁協議的無效仲裁協議對“仲裁事項或者仲裁委員會”沒有約定或者約定不明確的，當事人可以補充協議；達不成補充協議的，仲裁協議無效。【解釋】仲裁協議應當具有下列內容：（1）請求仲裁的意思表示；（2）仲裁事項；（3）選定的仲裁委員會。（2）有效的仲裁協議在雙方當事人發生仲裁協議約定的爭議時，任何一方只能將爭議提交仲裁，而不能向法院起訴。當事人達成仲裁協議，一方向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議的，人民法院受理后，另一方在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協議的，人民法院應當駁回起訴，但仲裁協議無效的除外；另一方在首

2、次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協議，人民法院應當繼續審理。（3）對仲裁協議的效力存在異議當事人對仲裁協議的效力有異議時，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。當事人對仲裁協議的效力有異議，應當在仲裁庭“首次開庭前”提出。（4）仲裁協議的獨立性仲裁協議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協議的效力。2.仲裁程序（1）仲裁不實行級別管轄和地域管轄，由當事人協議選定仲裁委員會。（2）仲裁員的回避仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當事人也有權提出回避申請：是本案當事人，或者

3、當事人、代理人的近親屬；與本案有利害關系；與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁的；私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。（3）仲裁應當開庭進行；當事人協議不開庭的，仲裁庭可以根據仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決。（4）仲裁不公開進行；當事人協議公開的，可以公開進行；但涉及國家秘密的除外。（5）當事人的和解申請仲裁后，當事人可以自行和解。達成和解協議的，可以請求仲裁庭根據和解協議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。當事人達成和解協議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據仲裁協議申請仲裁。（6）仲裁庭的調解仲裁庭在作出裁決前，可以先行調解。當事人自愿調解的，仲裁庭應當

4、調解。調解不成的，仲裁庭應當及時作出裁決。調解達成協議的，仲裁庭應當制作調解書或者根據協議的結果制作裁決書，調解書與裁決書具有同等的法律效力。調解書經雙方當事人“簽收”后，即發生法律效力。在調解書“簽收前”當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。3.仲裁裁決（1）仲裁裁決的作出仲裁裁決應當按照多數仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。（2）仲裁裁決書的生效裁決書自“作出”之日起發生法律效力。【相關鏈接】調解書經雙方當事人“簽收”后，即發生法律效力。（3）仲裁裁決的強制執行如果一方當事人不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以按照民事訴訟法的有關規定向人民法院申請

5、執行。【解釋】考生應當準確區分兩種情況：（1）對裁決不服時：仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理；（2）一方不履行裁決時：另一方當事人可以向人民法院申請執行。【相關鏈接】對于調解書、仲裁機構的生效裁決，由被執行人住所地或者被執行的財產所在地人民法院執行。【考點2】民事訴訟1.地域管轄（1）一般地域管轄：原告就被告原則對公民提起的民事訴訟，被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。對被采取強制教育措施或者被監禁的人提起的訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經常居住地不一致的，由原告經常居住地人民法院管轄。（2）特殊地

6、域管轄原則因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄。【解釋】合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的法院管轄，但不得違反民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規定。因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地的人民法院管轄。因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地的人民法院管轄。因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地（包括侵權行為實施地、侵權結果發生地）或者被告住所地的人民法院管轄。（3）專屬管轄因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。因繼承遺產糾紛提起的

7、訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。2.訴訟時效期間（1）普通訴訟時效期間：2年（2）適用1年訴訟時效期間的情形：身體受到傷害要求賠償的；出售質量不合格的商品未聲明的；延付或者拒付租金的；寄存財物被丟失或者損毀的。（3）最長訴訟時效期間訴訟時效自權利人“知道或者應當知道”其權利受到侵害之日起計算；但從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。3.訴訟時效的中止在訴訟時效期間的最后6個月內，因不可抗力或者其他障礙致使權利人不能行使訴訟請求權的，訴訟時效期間暫停計算。不可抗力消除后，訴訟時效期間繼續計算。【解釋】其他障礙包括：（1）權利被侵害的無民事行為能力人、限制民

8、事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權，或者法定代理人本人喪失民事行為能力；（2）繼承開始后繼承人尚未確定或者非因繼承人的原因導致遺產管理人不明確，使繼承人不能行使其繼承權。4.訴訟時效的中斷（1）權利人提起訴訟；（2）當事人一方提出履行義務的要求；（3）當事人一方同意履行義務。【考點3】行政復議1.行政復議申請（1）當事人自“知道”具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請，但是法律規定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。（2）行政復議申請可以是書面的，也可以是口頭的。（3）行政復議機關受理行政復議申

9、請，不得向申請人收取任何費用。（4）行政復議的舉證責任，由“被申請人”承擔。2.行政復議機關（1）對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人既可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。（2）對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。（3）對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復議。（4）對國務院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省級人民政府申請行政復議。3.行政復議期間具體行政行為不停止執行。但是，有下列

10、情形之一的，可以停止執行：（1）“被申請人”認為需要停止執行的；（2）行政復議機關認為需要停止執行的；（3）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；（4）法律規定停止執行的。4.行政復議決定的類型（1）具體行政行為認定事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、內容適當的，決定維持。（2）被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行。（3）具體行政行為有下列情形之一的，行政復議機關應決定予以撤銷、變更或者確認其違法：主要事實不清、證據不足的；適用依據錯誤的；違反法定程序的；超越或者濫用職權的；具體行政行為明顯不當的。5.行政復議決定的生效行政復議決定書“一經送達”，

11、即發生法律效力。6.行政復議決定的強制執行申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，按照下列規定進行處理：（1）“維持”具體行政行為的行政復議決定，由作出具體行政行為的“原行政機關”依法強制執行，或者申請人民法院強制執行。（2）“變更”具體行政行為的行政復議決定，由“行政復議機關”依法強制執行，或者申請人民法院強制執行。7.行政訴訟（1）當事人先申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以在“收到”行政復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。行政復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟，法律另有規定除外。（2）審理行政案件，不適用調解。（3）審理行政案件，以法

12、律和行政法規、當地的地方性法規為依據，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章，省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市以及經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和行政法規制定、發布的規章。二、典型例題【資料1】北京的甲公司和長沙的乙公司于2014年4月1日在上海簽訂一份買賣合同。合同約定，甲公司向乙公司出售一批貨物，雙方應于4月10日在廈門交貨付款。4月10日，甲公司交貨后，乙公司認為甲公司交付的貨物不符合合同約定，拒絕付款。雙方在簽訂買賣合同的同時，還簽訂了書面仲裁協議。要求：根據上述資料，分析回答下列第17小題。1.下列情形中，導致仲裁協議無效的

13、是（ ）。A.仲裁協議對仲裁事項沒有約定，雙方當事人又達不成補充協議時B.仲裁協議對仲裁委員會沒有約定，雙方當事人又達不成補充協議時C.買賣合同無效時D.雙方當事人對仲裁協議的效力有異議時2.如果仲裁協議有效，下列表述中，不正確的是（ ）。A.有效的仲裁協議可排除人民法院的管轄權B.甲公司向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議的，人民法院受理后，乙公司在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協議，人民法院應當繼續審理C.甲公司向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議的，人民法院受理后，乙公司在人民法院首次開庭前提交仲裁協議的，人民法院應當駁回起訴D.甲公司向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議的，

14、人民法院受理后，乙公司在人民法院作出判決前提交仲裁協議的，人民法院應當駁回起訴3.當事人對仲裁協議的效力有異議時，甲公司請求仲裁委員會作出決定，乙公司請求人民法院作出裁定。下列表述中，正確的是（ ）。A.應由仲裁委員會對仲裁協議的效力作出決定B.應由人民法院對仲裁協議的效力作出裁定C.應根據甲、乙公司提請確認仲裁協議效力的時間先后來確定由仲裁委員會決定還是由人民法院裁定D.該仲裁協議無效4.下列表述中，正確的是（ ）。A.雙方當事人可以協議選定仲裁委員會，不受級別管轄和地域管轄的限制B.雙方當事人可以協議仲裁不開庭進行C.雙方當事人可以協議仲裁公開進行D.申請仲裁后，雙方當事人可以自行和解，雙

15、方當事人達成和解協議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據仲裁協議申請仲裁5.甲公司選定A仲裁員，乙公司選定B仲裁員，另由仲裁委員會主任指定C擔任首席仲裁員，3人組成仲裁庭。仲裁庭在作出裁決時產生了兩種不同意見。下列表述中，正確的是（ ）。A.按多數仲裁員的意見作出裁決B.按首席仲裁員的意見作出裁決C.提請仲裁委員會作出裁決D.提請仲裁委員會主任作出裁決6.下列情形中，仲裁員應當回避的是（ ）。A.仲裁員與本案有利害關系B.仲裁員私自會見當事人C.仲裁員是本案代理人的近親屬D.仲裁員接受當事人的請客送禮7.仲裁裁決作出后，下列表述中，不正確的是（ ）。A.裁決書自作出之日起發生法律效力B.如果甲公

16、司對仲裁裁決不服，可以向人民法院提起民事訴訟C.如果甲公司不履行仲裁裁決，乙公司可以向乙公司所在地的人民法院申請執行D.如果甲公司不履行仲裁裁決，乙公司可以向甲公司所在地或者被執行的財產所在地的人民法院申請執行【資料1答案】1.AB【解析】（1）選項AB：仲裁協議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當事人可以補充協議；達不成補充協議的，仲裁協議無效；（2）選項C：仲裁協議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協議的效力；（3）選項D：當事人對仲裁協議的效力有異議時，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定（可能有效，可能無效）。2.D【解析】（1）選項A：有效

17、的仲裁協議可排除人民法院的管轄權，只有在沒有仲裁協議或者仲裁協議無效，或者當事人放棄仲裁協議的情況下，人民法院才可以行使管轄權；（2）選項B：當事人達成仲裁協議，一方向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議的，人民法院受理后，另一方在“首次開庭前”未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協議，人民法院應當繼續審理；（3）選項CD：當事人達成仲裁協議，一方向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議的，人民法院受理后，另一方在人民法院“首次開庭前”（而非作出判決前）提交仲裁協議的，人民法院應當駁回起訴。3.B【解析】當事人對仲裁協議的效力有異議的，一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人

18、民法院”裁定。4.ABCD【解析】（1）選項A：仲裁不實行級別管轄和地域管轄，由當事人協議選定仲裁委員會；（2）選項B：仲裁應當開庭進行，當事人協議不開庭的，仲裁庭可以根據仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決；（3）選項C：仲裁不公開進行，當事人協議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外；（4）選項D：當事人達成和解協議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據仲裁協議申請仲裁。5.A【解析】（1）形成兩種不同意見：裁決應按多數仲裁員的意見作出；（2）不能形成多數意見（形成三種不同意見）：裁決應當按首席仲裁員的意見作出。6.ABCD【解析】仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當事人也有權提出回避申請

19、：（1）是本案當事人，或者當事人、代理人的近親屬；（2）與本案有利害關系；（3）與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁的；（4）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。7.BC【解析】（1）選項B：仲裁實行一裁終局制度，仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理；（2）選項CD：一方當事人不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以向人民法院申請執行（由被執行人住所地或者被執行的財產所在地人民法院執行）。【資料2】北京的甲公司和長沙的乙公司于2010年4月1日在上海簽訂一買賣合同。合同約定，甲公司向乙公司提供一批貨物，雙方應

20、于2010年4月10日在廈門履行合同。2010年4月10日，甲公司依約交貨后，乙公司拒絕付款。經交涉無效，甲公司準備對乙公司提起訴訟。要求：根據上述資料，分析回答下列第14小題。1.下列各地方的人民法院中，對甲公司擬提起的訴訟有管轄權的是()。A.北京B、長沙C、上海D、廈門2.甲公司對乙公司提起訴訟的訴訟時效期間屆滿日是( )。A.2011年4月1日B.2011年4月10日C.2012年4月1日D.2012年4月10日3.下列關于訴訟時效的表述中，不正確的是（）。A.訴訟時效期間屆滿，權利人喪失的是勝訴權B.訴訟時效期間屆滿，權利人的實體權利消滅C.訴訟時效期間屆滿，債務人自愿履行的，不受訴

21、訟時效的限制D.訴訟時效期間，均從權利人知道或者應當知道權利被侵害時起計算；但是，從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護4.下列情形中，可引起訴訟時效中斷的是（ ）。A.權利人提起訴訟B.當事人一方提出履行義務的要求C.當事人一方同意履行義務D.在訴訟時效期間的最后6個月內，因不可抗力致使權利人不能行使訴訟請求權【資料2答案】1.BD【解析】因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地（長沙）或者合同履行地（廈門）的人民法院管轄。2.D【解析】因買賣合同糾紛提起的訴訟，訴訟時效期間為2年，自當事人知道或者應當知道權利被侵害之日起計算。3.B【解析】訴訟時效期間屆滿，權利人的實體權利并不消滅。4

22、.ABC【解析】選項D屬于訴訟時效中止的情形。【資料3】甲公司對縣工商局罰款10萬元的行政處罰決定不服，向市工商局申請了行政復議。市工商局經審查，決定將罰款數額變更為5萬元。要求：根據上述資料，分析回答下列第15小題。1.下列關于行政復議申請的表述中，不正確的是（ ）。A.行政復議申請必須采用書面形式B.市工商局受理行政復議申請，不得向甲公司收取任何費用C.行政復議的舉證責任，由甲公司承擔D.行政復議的舉證責任，由縣工商局承擔2.行政復議期間具體行政行為一般不停止執行。下列情形中，可以停止執行的是（）。A.甲公司認為需要停止執行的B.縣工商局認為需要停止執行的C.市工商局認為需要停止執行的D.法律規定停止執行的3.下列情形中，行政復議機關應決定予以撤銷、變更或者確認其違法的是（）。A.具體行政行為適用依據錯誤的B.具體行政行為違反法定程序的C.具體行政行為明顯不當的D.被申請人不履行法定職責的4.行政復議決定書發生法律效力的時間是（）。A.該決定書作出之日B.該決定書送達之日C.該決定書作出之日起第30日D.該決定書送達之日起第30日5.如果甲公司對市工商局的行