1、管理診斷報告管理診斷報告（咨詢成果文件編號：（咨詢成果文件編號：002） 2003年6月企業管理與人力資源管理咨詢項目企業管理與人力資源管理咨詢項目絕密文件嚴禁外傳0Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”重要說明重要說明 本報告是新華信項目組在兩周調研的基礎上，通過對電廣傳媒股份有限公司（以下簡稱電廣傳媒）的內部訪談、問卷調查和現有內部資料的審閱，而提出的新華信對電廣傳媒企業管理和人力資源管理方面問題的初步分析。1、是兩周訪談、調研的

2、一個小結；2、是總體分析，初步判斷，而不是拘泥于所有細節；3、是在管理上挑毛病、找不足，而不是表揚、說優點；4、語言表達可能有所過分，未必完全恰當。 這些初步的分析和判斷是新華信進行后續工作的分析起點。在后續工作的過程中，新華信會不斷修正完善這些初步的判斷，并逐漸形成切實可行的適合電廣傳媒的企業管理與人力資源管理方案。 本報告旨在分析電廣傳媒在管理方面的問題，不針對任何個人。 除非特別說明，貨幣單位均為人民幣。1Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力

3、資源管理咨詢詢”一、項目進展回顧二、問卷報告摘要三、管理診斷分析目錄目錄2Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”湖南電廣傳媒股份有限公司委托北京新華信管理顧問有限湖南電廣傳媒股份有限公司委托北京新華信管理顧問有限公司為其提供的公司為其提供的 “ “湖南電廣傳媒股份有限公司提升綜合競湖南電廣傳媒股份有限公司提升綜合競爭力咨詢爭力咨詢”項目，由企業管理與人力資源管理、戰略規劃項目，由企業管理與人力資源管理、戰略規劃和企業文化建設三部分組成

4、。本次開展的是子項目：和企業文化建設三部分組成。本次開展的是子項目：“企企業管理與人力資源管理咨詢業管理與人力資源管理咨詢”理解公司戰略理解公司戰略了解管理現狀了解管理現狀管理問題分析管理問題分析診斷診斷治理結構建議治理結構建議管理模式設計管理模式設計與選擇與選擇內部控制體系內部控制體系管理培訓管理培訓組織結構設計組織結構設計崗位職責崗位職責職務說明書職務說明書經營目標考核經營目標考核體系體系績效考核體系績效考核體系薪酬結構設計薪酬結構設計高層激勵約束高層激勵約束人力資源開發方人力資源開發方案案管理培訓管理培訓前期診斷前期診斷組織設計組織設計人力資源體系人力資源體系管理框架管理框架3Copyr

5、ight2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”本項目預期提交八大成果本項目預期提交八大成果1.1.成果一：湖南電廣傳媒股份有限公司完善公司治理結構建議成果一：湖南電廣傳媒股份有限公司完善公司治理結構建議2.2.成果二：湖南電廣傳媒股份有限公司內部控制體系成果二：湖南電廣傳媒股份有限公司內部控制體系3.3.成果三：湖南電廣傳媒股份有限公司組織架構設計與職位說明書成果三：湖南電廣傳媒股份有限公司組織架構設計與職位說明書 4.4.成果四：湖南電廣傳媒股份有限

6、公司經營目標考核體系成果四：湖南電廣傳媒股份有限公司經營目標考核體系 5.5.成果五：湖南電廣傳媒股份有限公司高管人員激勵約束方案成果五：湖南電廣傳媒股份有限公司高管人員激勵約束方案6.6.成果六：湖南電廣傳媒股份有限公司薪酬改革方案成果六：湖南電廣傳媒股份有限公司薪酬改革方案7.7.成果七：湖南電廣傳媒股份有限公司員工考核體系成果七：湖南電廣傳媒股份有限公司員工考核體系8.8.成果八：湖南電廣傳媒股份有限公司人力資源開發報告成果八：湖南電廣傳媒股份有限公司人力資源開發報告4Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目

7、提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”項目進度按計劃進行項目進度按計劃進行實際進度實際進度下步安排下步安排 周周 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12項目啟動項目啟動公司治理結構與管理模式建議公司治理結構與管理模式建議內部控制體系設計內部控制體系設計組織結構與部門職責設計組織結構與部門職責設計成果完善與項目服務成果完善與項目服務前期診斷步驟一步驟一管理框架步驟二步驟二組織設計步驟三步驟三9月月5日總結匯報日總結匯報6月月10日啟動會日啟動會集中訪談調研，了解管理現狀集中訪談調研，了解管理現狀企業管理診斷企業管理診斷人力資源步驟步驟四四成果完善

8、步驟步驟五五6月月30日第一次匯報日第一次匯報7月月11日第二次匯報日第二次匯報8月月8日成果匯報日成果匯報崗位說明書設計崗位說明書設計經營目標考核體系設計經營目標考核體系設計員工績效考核體系設計員工績效考核體系設計高層激勵約束方案設計高層激勵約束方案設計薪酬體系方案設計薪酬體系方案設計人力資源開發方案設計人力資源開發方案設計5Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”為了迅速了解電廣傳媒，新華信項目組訪談了電廣傳媒為了迅速了解電廣傳媒，

9、新華信項目組訪談了電廣傳媒總部絕大部分中高層管理人員和部分骨干員工以及下屬總部絕大部分中高層管理人員和部分骨干員工以及下屬公司中高層共公司中高層共4141位員工，其中總部位員工，其中總部2727人，下屬分、子公人，下屬分、子公司司1414人。本報告結論具有足夠的代表性人。本報告結論具有足夠的代表性高層人員高層人員中層人員中層人員員工員工總計總計合計合計9 91212下屬公司下屬公司公司總部公司總部 1111 3 3 2727 1414 41416 6信息來源：電廣傳媒訪談統計6Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項

10、目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”6 6月月1212日日1818日共發放管理調查問卷日共發放管理調查問卷9696份，回收份，回收6060份，回份，回收率收率63%63%。問卷分析具有代表性。問卷分析具有代表性問卷回收率統計表問卷回收率統計表 統計項目統計項目問卷一問卷一問卷二問卷二合計合計高管高管人員人員中層中層管理管理人員人員基層基層主管主管及職及職員員小計小計網絡網絡分公分公司司廣告廣告分公分公司司節目節目分公分公司司各控各控股子股子公司公司小計小計實發數量實發數量9133355755244196回收數量回收數量411173232320286

11、0回收率回收率44%85%52%58%43%40%60%83%68%63%信息來源：電廣傳媒管理問卷調查報告7Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”此外，在診斷過程中，我們還收集和查閱了此外，在診斷過程中，我們還收集和查閱了1212個類別的資料，個類別的資料，為準確把握問題奠定了基礎為準確把握問題奠定了基礎序號資料分類數量1 1電廣傳媒年報（電廣傳媒年報（1998199820022002）5 5本本2 2電廣傳媒研究報告、文件電廣傳媒

12、研究報告、文件6 6本本3 3份份3 3電廣傳媒工作總結與計劃電廣傳媒工作總結與計劃4 4本本8 8份份4 4電廣傳媒年度預算與計劃管理制度電廣傳媒年度預算與計劃管理制度1 1份份5 5電廣傳媒制度匯編電廣傳媒制度匯編1 1本本6 6電廣傳媒內部刊物電廣傳媒內部刊物7070期期7 7電廣傳媒外部刊物電廣傳媒外部刊物3 3本本5 5期期8 8電廣傳媒宣傳手冊電廣傳媒宣傳手冊3 3份份9 9電廣傳媒組織與人員資料電廣傳媒組織與人員資料2929頁頁1010績效考核、薪酬福利相關文件績效考核、薪酬福利相關文件5 5份份1111組織架構相關文件組織架構相關文件2 2份份1212董事會決議、股權、股東類相

13、關文件董事會決議、股權、股東類相關文件4 4份份信息來源：新華信電廣傳媒資料統計8Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”目錄目錄一、項目進展回顧二、問卷報告摘要三、管理診斷分析9Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”問卷調查背景問卷調查背景問卷調查是開展管理咨詢項目過程中獲取

14、客戶信息的重要手段。根問卷調查是開展管理咨詢項目過程中獲取客戶信息的重要手段。根據本次咨詢項目的整體安排，在電廣傳媒項目組大力配合下，新華據本次咨詢項目的整體安排，在電廣傳媒項目組大力配合下，新華信項目組組織了本次抽樣調查。本次調查的基本出發點是試圖通過信項目組組織了本次抽樣調查。本次調查的基本出發點是試圖通過科學系統的調查，全面準確了解電廣傳媒企業管理和人力資源管理科學系統的調查，全面準確了解電廣傳媒企業管理和人力資源管理現狀及其存在的問題。調查結果一方面可以作為項目設計方案的重現狀及其存在的問題。調查結果一方面可以作為項目設計方案的重要依據，同時也為電廣傳媒改善管理提供有價值的信息。要依據

15、，同時也為電廣傳媒改善管理提供有價值的信息。需要強調的是調查問卷的信息搜集統計結果是被調查樣本的態度看需要強調的是調查問卷的信息搜集統計結果是被調查樣本的態度看法，我們將這種態度理解為一種傾向，而調查數據所反映的傾向可法，我們將這種態度理解為一種傾向，而調查數據所反映的傾向可能會與客觀事實有所偏差。為此，提醒調查結果的使用者，在引用能會與客觀事實有所偏差。為此，提醒調查結果的使用者，在引用調查結論作為決策依據時要適當考慮相應的風險。調查結論作為決策依據時要適當考慮相應的風險。10Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子

16、項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”調查結論摘要調查結論摘要發展戰略和企業文化發展戰略和企業文化電廣傳媒已經有了自己的發展戰略，但是由于沒有制定系統電廣傳媒已經有了自己的發展戰略，但是由于沒有制定系統的發展戰略規劃，所以并沒有根據公司戰略制定出相應的職的發展戰略規劃，所以并沒有根據公司戰略制定出相應的職能戰略，各子公司也沒有根據總部整體的戰略規劃開展經營能戰略，各子公司也沒有根據總部整體的戰略規劃開展經營活動活動電廣傳媒缺乏自己獨特而明確的企業文化，員工對公司缺乏電廣傳媒缺乏自己獨特而明確的企業文化，員工對公司缺乏認同感和歸屬感。認同感和歸屬感。

17、 11Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”調查結論摘要調查結論摘要治理結構、管理模式和內控體系治理結構、管理模式和內控體系電廣傳媒還沒有建立一起一套被廣泛接受的總部對下屬公司的電廣傳媒還沒有建立一起一套被廣泛接受的總部對下屬公司的內控體系。從職能上看，相對而言，計劃、財務和投資的管理內控體系。從職能上看，相對而言，計劃、財務和投資的管理體系較為合理，人事、資產、業績評價的管理體系更需要完善。體系較為合理，人事、資產、業績評價的管理體

18、系更需要完善。 電廣傳媒現行的公司治理結構并不完善，不管是對于總部的高電廣傳媒現行的公司治理結構并不完善，不管是對于總部的高管人員還是對下屬公司的經理層都還沒有建立起一套科學有效管人員還是對下屬公司的經理層都還沒有建立起一套科學有效的激勵約束機制。的激勵約束機制。電廣傳媒總部對各下屬公司還沒有建立起一套科學的管理模式，電廣傳媒總部對各下屬公司還沒有建立起一套科學的管理模式，總部（不管是中高層管理人員還是部門職員）與下屬公司高管總部（不管是中高層管理人員還是部門職員）與下屬公司高管人員在授權合理性上存在較為明顯的分歧，意味著總部和下屬人員在授權合理性上存在較為明顯的分歧，意味著總部和下屬公司對于

19、合理授權沒有形成統一的認識。公司對于合理授權沒有形成統一的認識。12Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”調查結論摘要調查結論摘要組織結構組織結構電廣傳媒的組織規范化程度較高，職責明確，統一指揮，但是在具體的職位編電廣傳媒的組織規范化程度較高，職責明確，統一指揮，但是在具體的職位編制上不太合理，導致很多職員的工作強度較高。制上不太合理，導致很多職員的工作強度較高。電廣傳媒現行組織的專業化程度不高，尤其是體現在現有職員的綜合素質不能電廣

20、傳媒現行組織的專業化程度不高，尤其是體現在現有職員的綜合素質不能滿足業務和管理的需要。滿足業務和管理的需要。電廣傳媒的組織標準化程度不高，還沒有建立一套科學高效的決策程序，雖然電廣傳媒的組織標準化程度不高，還沒有建立一套科學高效的決策程序，雖然有明確的業務流程和工作標準，但是現有業務流程和工作標準還需要進行改善。有明確的業務流程和工作標準，但是現有業務流程和工作標準還需要進行改善。電廣傳媒現行組織分權程度較低，決策權高度集中，層級越低授權越不充分。電廣傳媒現行組織分權程度較低，決策權高度集中，層級越低授權越不充分。電廣傳媒現行的組織溝通渠道還不太通暢，在內部信息透明度和合理化建議方電廣傳媒現行

21、的組織溝通渠道還不太通暢，在內部信息透明度和合理化建議方面的問題較為突出，同時，層次越低的職員其內部溝通存在的障礙越為明顯。面的問題較為突出，同時，層次越低的職員其內部溝通存在的障礙越為明顯。電廣傳媒的組織運行效率不高，公司的決策和制度不能得到有效落實。電廣傳媒的組織運行效率不高，公司的決策和制度不能得到有效落實。13Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”調查結論摘要調查結論摘要人力資源管理人力資源管理電廣傳媒員工對現行薪酬體系的滿意

22、度低，主要問題在于現行薪電廣傳媒員工對現行薪酬體系的滿意度低，主要問題在于現行薪酬制度的薪酬標準和績效相關度不高以及薪酬結構不合理，薪酬酬制度的薪酬標準和績效相關度不高以及薪酬結構不合理，薪酬的內部公平度和外部公平度都不高。的內部公平度和外部公平度都不高。員工對于職業發展充滿期待，但是公司缺乏系統的員工職業發展員工對于職業發展充滿期待，但是公司缺乏系統的員工職業發展規劃，員工培訓不足，晉升選拔程序不太公正，員工職業發展空規劃，員工培訓不足，晉升選拔程序不太公正，員工職業發展空間有限，職業發展道路不明確，所以員工對于未來晉升機會表示間有限，職業發展道路不明確，所以員工對于未來晉升機會表示悲觀。悲

23、觀。公司現行對于部門的績效考核體系不太合理需要進行改善，而且公司現行對于部門的績效考核體系不太合理需要進行改善，而且非常有必要建立個人績效考核體系。非常有必要建立個人績效考核體系。14Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”目錄目錄一、項目進展回顧二、問卷報告摘要三、管理診斷分析15Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與

24、人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”電廣傳媒電廣傳媒19981998年上市以來，憑借公司領導超前的戰略眼年上市以來，憑借公司領導超前的戰略眼光和正確的決策，成功地把握產業發展機會，并借助資光和正確的決策，成功地把握產業發展機會，并借助資本市場獲得了高速發展本市場獲得了高速發展電廣傳媒資產規模增長圖（單位：萬元）電廣傳媒資產規模增長圖（單位：萬元）118,438127,026320,988452,510487,71065,21673,375229,073232,013233,6070100,000200,000300,000400,000500,000600,0001998年1999年2

25、000年2001年2002年總資產凈資產公司在短短幾公司在短短幾年內總資產規年內總資產規模擴大了模擴大了4倍，倍，年均增長率為年均增長率為43公司在短短幾公司在短短幾年內凈資產規年內凈資產規模擴大了模擴大了3.5倍，年均增長倍，年均增長率為率為38資料來源：電廣傳媒歷年年報16Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”短短幾年內，公司已經由原來的單一的廣告公司發展成短短幾年內，公司已經由原來的單一的廣告公司發展成為以廣告、網絡和節目三大主

26、業為核心，并涉足旅游、為以廣告、網絡和節目三大主業為核心，并涉足旅游、酒店、地產、信息調查等產業的綜合性傳媒集團公司，酒店、地產、信息調查等產業的綜合性傳媒集團公司，成為我國傳媒產業的最具影響力的企業之一成為我國傳媒產業的最具影響力的企業之一2002年電廣傳媒主營業務收入構成2002年電廣傳媒主營業務收入構成廣告73%節目9%網絡4%旅游13%其他1%廣告節目網絡旅游其他資料來源：電廣傳媒2002年年報17Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管

27、理咨詢詢”但是，公司在獲得高速發展的同時，也逐步暴露出公司但是，公司在獲得高速發展的同時，也逐步暴露出公司自身存在的很多問題，這些問題的最終體現為公司經營自身存在的很多問題，這些問題的最終體現為公司經營業績連年下滑。業績連年下滑。電廣傳媒資產收益率變化圖電廣傳媒資產收益率變化圖6.8%4.7%2.0%0.9%12.0%7.0%3.3%1.7%0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%12.0%14.0%1999年2000年2001年2002年總資產收益率凈資產收益率凈資產收益率凈資產收益率達到達到6是上是上市公司增發配市公司增發配股的基本要求股的基本要求資料來源：電廣傳媒歷年年報18C

28、opyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”資產收益率逐年下降的一個主要原因在于主營業務收入資產收益率逐年下降的一個主要原因在于主營業務收入沒有與資產保持同步增長，資產周轉率逐年下降沒有與資產保持同步增長，資產周轉率逐年下降電廣傳媒資產周轉變化圖電廣傳媒資產周轉變化圖0.350.350.260.260.180.180.150.152.92.93.93.95.65.66.96.90.000.000.050.050.100.100.150.150

29、.200.200.250.250.300.300.350.350.400.401999年1999年2000年2000年2001年2001年2002年2002年0 01 12 23 34 45 56 67 78 8資產周轉率資產周轉率資產周轉年數資產周轉年數資料來源：電廣傳媒歷年年報電廣傳媒資產和收入變化圖（單位：萬元）電廣傳媒資產和收入變化圖（單位：萬元）118,438127,026320,988452,510487,71030,85242,80657,87469,29668,4040100,000200,000300,000400,000500,000600,0001998年1999年200

30、0年2001年2002年總資產主營業務收入19Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”事實上公司也一直在努力擴大業務規模，在傳媒主業受事實上公司也一直在努力擴大業務規模，在傳媒主業受到行業客觀條件制約的現狀下，公司一度在傳媒相關領到行業客觀條件制約的現狀下，公司一度在傳媒相關領域尋找和培育新的業務增長點域尋找和培育新的業務增長點投資項目投資項目投資額投資額長沙世界之窗有限公司49,000,000.00湖南國際影視會展中心122,400,

31、000.00北京網娛智業信息技術有限公司5,500,000.00湖南母語文化傳播有限公司7,246.000.00上海錫泉實業有限公司131,600,000.00深圳標準調查有限公司38,000,000.00湖南金鷹晉翔文化有限公司10,000,000.00北京鴻坤偉業房地產開發有限公司9,000,000.00湘財證券有限責任公司50,000,000.00電廣傳媒非主業投資項目一覽表電廣傳媒非主業投資項目一覽表資料來源：電廣傳媒歷年年報20Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人

32、力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”但是公司現行的企業管理和人力資源管理體系明顯限制但是公司現行的企業管理和人力資源管理體系明顯限制了公司高速擴展，公司在很多投資項目上都沒有實現最了公司高速擴展，公司在很多投資項目上都沒有實現最初的預期初的預期投資項目投資項目經營成果及其現狀經營成果及其現狀長沙世界之窗有限公司自開業以來一直虧損，現已經由湖南經濟臺托管湖南國際影視會展中心自開業來一直虧損北京網娛智業信息技術有限公司一直虧損，業務基本上已經停滯湖南母語文化傳播有限公司一直虧損，被改組上海錫泉實業有限公司業務量非常小深圳標準調查有限公司一直虧損，準備改組為廣告業務湖南金鷹晉翔文化有限公司虧損

33、，金鷹節承辦權準備轉讓北京鴻坤偉業房地產開發有限公司新近投資，還沒有體現經營業績湘財證券有限責任公司不詳電廣傳媒非主業投資項目現狀一覽表電廣傳媒非主業投資項目現狀一覽表資料來源：新華信訪談信息整理21Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”企業管理和人力資源管理體系存在的問題也體現為公司企業管理和人力資源管理體系存在的問題也體現為公司管理費用的大幅攀升，大大降低了公司的盈利能力，這管理費用的大幅攀升，大大降低了公司的盈利能力，這也是導致

34、資產收益率逐年下降的重要原因。也是導致資產收益率逐年下降的重要原因。資料來源：電廣傳媒歷年年報電廣傳媒毛利率、三費率和凈利率變化圖電廣傳媒毛利率、三費率和凈利率變化圖11.4%7.9%8.4%11.5%8.1%10.5%8.0%14.5%33.4%26.6%8.0%4.2%3.9%5.5%14.2%19.7%19.5%18.2%11.0%5.9%49%49%41%41%41%41%45%45%37%37%0%10%20%30%40%50%60%70%1998年1999年2000年2001年2002年營業費用率管理費用率財務費用率凈利率毛利率22Copyright2003 By SINOTRUS

35、T Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”根據上述分析，缺乏一套科學系統的企業管理和人力資根據上述分析，缺乏一套科學系統的企業管理和人力資源管理體系是已經成為電廣傳媒的發展瓶頸源管理體系是已經成為電廣傳媒的發展瓶頸資產收益率資產收益率投資失敗率投資失敗率資產周轉率資產周轉率凈利率凈利率投資完成率投資完成率管理費用率管理費用率企業管理和人力資源管理體系不完善企業管理和人力資源管理體系不完善人才匱乏人才匱乏管理不力管理不力注：注：箭頭向上表示上升，箭頭向上表示上升， 箭頭向下表示下降。箭頭向

36、下表示下降。23Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”財務結果所反映出的管理問題，是公司發展中的問題。從財務結果所反映出的管理問題，是公司發展中的問題。從企業發展生命周期看，電廣傳媒目前處于企業生命周期的企業發展生命周期看，電廣傳媒目前處于企業生命周期的整合階段，正向規范階段邁進整合階段，正向規范階段邁進電廣傳媒所處生命周期階段企業生命周期企業生命周期項目項目 創業階段創業階段 整合階段整合階段 規范階段規范階段 成熟階段成熟階段 重

37、點目標 生存 成長 穩定 完善 規范程度 不規范 初步規范 規范化 規范化 組織形式 直線制 職能制 職能制或事業部制 職能制加矩陣結構 集權程度 個人集權 上層集權 有控制的分權 有控制的分權 領導風格 家長式 權威指令 分權 參與 獎勵方式 憑主觀印象 主觀印象 正規考核和獎勵制度 系統考核和團隊獎勵 24Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”通過通過對電廣傳媒總部、各分、子公司內部訪談、調查和對電廣傳媒總部、各分、子公司內部訪談

38、、調查和對現有內部資料的分析，我們認為，電廣傳媒在目前發對現有內部資料的分析，我們認為，電廣傳媒在目前發展階段中的管理問題，突出表現在以下九個方面展階段中的管理問題，突出表現在以下九個方面1.1.公司治理結構方面公司治理結構方面2.2.高管人員激勵約束方面高管人員激勵約束方面3.3.組織結構設置方面組織結構設置方面 4.4.人力資源管理方面人力資源管理方面5.5.管理流程方面管理流程方面6.6.制度建設方面制度建設方面7.7.企業信息化方面企業信息化方面8.8.企業文化方面企業文化方面9.9.發展戰略方面發展戰略方面25Copyright2003 By SINOTRUST Management

39、 Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”管理診斷分析目錄管理診斷分析目錄公司治理結構高管人員激勵約束組織結構設置 人力資源管理管理流程制度建設企業信息化企業文化發展戰略26Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”一一 總部治理總部治理 董事會缺乏對經營班子規范和完善的監管機制。董事會缺乏對經營班子規范和完善的監管機制。 董事會構成比例不當董事會構成比例

40、不當, , 大股東一股獨大大股東一股獨大, , 存在對公司內部管理的直接干涉行為；存在對公司內部管理的直接干涉行為； 董事在經營班子中任職者較多，既是監督者又是執行者，制衡不足。董事在經營班子中任職者較多，既是監督者又是執行者，制衡不足。公司治理問題綜述公司治理問題綜述二二 子公司治理子公司治理部分子公司治理結構不完整部分子公司治理結構不完整, , 許多子公司股東大會和監事會形同虛設，造成對子許多子公司股東大會和監事會形同虛設，造成對子公司經營層缺乏足夠的監管，子公司董事會未能發揮其應有的作用，多數流于形公司經營層缺乏足夠的監管，子公司董事會未能發揮其應有的作用，多數流于形式。式。 總部對產權

41、代表（外派董事）的任命和考核不夠規范，多數產權代表未能履行總部對產權代表（外派董事）的任命和考核不夠規范，多數產權代表未能履行其應有職責。其應有職責。 子公司董事會與子公司經營層缺乏足夠的溝通，信息不對稱導致決策失誤和監子公司董事會與子公司經營層缺乏足夠的溝通，信息不對稱導致決策失誤和監管不力。管不力。 子公司董事會運作不規范給子公司經營層經營決策帶來諸多困難。子公司董事會運作不規范給子公司經營層經營決策帶來諸多困難。三三 管理模式管理模式目前總部對于各分子公司的管理模式已難以適應業務多元化和地域分散化的趨勢。目前總部對于各分子公司的管理模式已難以適應業務多元化和地域分散化的趨勢。27Copy

42、right2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”問題分析問題分析解決建議解決建議總部治理：董事會缺乏對經營班子規范和完善的監管機制總部治理：董事會缺乏對經營班子規范和完善的監管機制 董事會對公司戰略規董事會對公司戰略規劃缺乏有效規范的監督，劃缺乏有效規范的監督，評審和審查機制評審和審查機制 董事會缺乏科學，民董事會缺乏科學，民主和合理的對董事和經主和合理的對董事和經營班子的審查，提名和營班子的審查，提名和任免機制任免機制 董事會缺乏對董事和董事會缺乏對

43、董事和經營班子進行合理和有經營班子進行合理和有效的績效考核和薪酬方效的績效考核和薪酬方案制訂的機制案制訂的機制 董事會缺乏對公司內董事會缺乏對公司內部審計制度與執行的監部審計制度與執行的監督機制，以及對公司內督機制，以及對公司內控制度的審查機制控制度的審查機制 在董事會內設戰略發在董事會內設戰略發展委員會展委員會 在董事會內設提名委在董事會內設提名委員會員會 在董事會內設薪酬與在董事會內設薪酬與考核委員會考核委員會 在董事會內設審計委在董事會內設審計委員會員會 戰略戰略董事和經營董事和經營班子選聘班子選聘薪酬和考核薪酬和考核審計審計28Copyright2003 By SINOTRUST Ma

44、nagement Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢” 獨立董事對公司知情獨立董事對公司知情權行使不足，造成決策權行使不足，造成決策層與經營層的信息不對層與經營層的信息不對稱，獨立董事難以充分稱，獨立董事難以充分行使其職能行使其職能 大股東在董事會的成大股東在董事會的成員較多，很多公司高層員較多，很多公司高層屬于大股東的編制，行屬于大股東的編制，行政機關的市場競爭動力政機關的市場競爭動力不足，以上因素會導致不足，以上因素會導致公司的發展受到大股東公司的發展受到大股東行政干預的限制行政干預的限制 董事有多人在

45、經營班董事有多人在經營班子中任職，既是監督者，子中任職，既是監督者，又是執行者，無法對自又是執行者，無法對自己行使監督職能己行使監督職能 大大股東股東董事會構成董事會構成解決建議解決建議總部治理：治理結構不完善總部治理：治理結構不完善, , 董事會構成比例不當董事會構成比例不當獨立董事獨立董事 主動定期及不定期地主動定期及不定期地為獨立董事提供充分的為獨立董事提供充分的信息信息 在時機成熟時實行公在時機成熟時實行公司與大股東人員的完全司與大股東人員的完全分開，逐步實現國有股分開，逐步實現國有股東減持東減持 減少執行董事在董事減少執行董事在董事會中的比例（不超過會中的比例（不超過1/31/3），

46、將所有權和經），將所有權和經營權盡可能分開營權盡可能分開問題分析問題分析29Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢” 董事會運作董事會運作機制機制治理結構和治理結構和機制機制問題表現問題表現原因分析原因分析解決建議解決建議子公司治理：缺乏完整的治理結構和機制子公司治理：缺乏完整的治理結構和機制, , 董事未能履董事未能履行相應職責，董事會缺乏合理的運作機制。行相應職責，董事會缺乏合理的運作機制。董事職責和董事職責和任職資格任職資格 某些

47、子公司經營班子某些子公司經營班子經營不善或嚴重失職時，經營不善或嚴重失職時，缺乏來自監管機構的事缺乏來自監管機構的事前與事中的監督，以至前與事中的監督，以至經營情況惡化，給集團經營情況惡化，給集團帶來本來可以避免的損帶來本來可以避免的損失，雖然現在已更換經失，雖然現在已更換經營班子，但監管職能缺營班子，但監管職能缺位的問題沒有得到根本位的問題沒有得到根本解決解決 很多集團任命的產權很多集團任命的產權代表未能履行相應的職代表未能履行相應的職責責 某些董事會會議時間某些董事會會議時間與子公司制定年度計劃與子公司制定年度計劃與預算的時間相隔太遠，與預算的時間相隔太遠，嚴重影響其重大經營決嚴重影響其重

48、大經營決策，進而對日常經營不策，進而對日常經營不利利 子公司缺乏完整的治子公司缺乏完整的治理結構和機制理結構和機制 子公司的董事會流于子公司的董事會流于形式，未能行使監管職形式，未能行使監管職能能 子公司董事會與經營子公司董事會與經營班子缺乏溝通，信息不班子缺乏溝通，信息不對稱導致諸多決策失誤對稱導致諸多決策失誤和監管不力和監管不力 集團對產權代表的提集團對產權代表的提名，審查，任命不夠規名，審查，任命不夠規范，考核缺乏力度，導范，考核缺乏力度，導致很多產權代表失職或致很多產權代表失職或未能完全履行其相應職未能完全履行其相應職責責 子公司董事會缺乏科子公司董事會缺乏科學合理的運作機制學合理的運

49、作機制 對子公司進行對子公司進行“三會三會”完整結構的建設完整結構的建設 加強和完善子公司董加強和完善子公司董事會體制建設和執行力事會體制建設和執行力度度 集團對產權代表的任集團對產權代表的任命流程進行規范化，制命流程進行規范化，制定有效可行的考核制度，定有效可行的考核制度，并加強執行力度并加強執行力度 子公司董事會制訂一子公司董事會制訂一套科學合理的運作機制套科學合理的運作機制30Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”9%9%29%

50、29%35%35%27%27%0%0%強烈反對反對中立同意非常贊同您認同您認同“公司的治理結構比較完善公司的治理結構比較完善”的說法嗎的說法嗎? ? 大部分接受調查者表示公司現行的治理結構并不完善大部分接受調查者表示公司現行的治理結構并不完善信息來源：電廣傳媒管理問卷調查報告表3-631Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢” 總部高層花費大量的時間來處理分子公司的日常經營管理，難以集中精力進行宏總部高層花費大量的時間來處理分子公司的日

51、常經營管理，難以集中精力進行宏觀規劃和決策觀規劃和決策 經營結果與經營目標往往差異較大經營結果與經營目標往往差異較大 各分子公司需上報審批的事項太多（如各分子公司需上報審批的事項太多（如1010萬以上的合同）而審批周期往往過長，萬以上的合同）而審批周期往往過長，給正常的經營管理帶來諸多不便給正常的經營管理帶來諸多不便 外派財務總監難以充分發揮對子公司的監督職能外派財務總監難以充分發揮對子公司的監督職能 總部對各分子公司的管理涉及過深，幅度過大總部對各分子公司的管理涉及過深，幅度過大 由于各分子公司的業務涉及面太廣，總部各歸口管理部門不一定對所有的業務和市由于各分子公司的業務涉及面太廣，總部各歸

52、口管理部門不一定對所有的業務和市場都熟悉場都熟悉 子公司比總部更接近市場，處在更有利的決策位置上子公司比總部更接近市場，處在更有利的決策位置上 外派財務總監由總部財務部任免和考核，薪酬卻由子公司發放，導致多頭領導外派財務總監由總部財務部任免和考核，薪酬卻由子公司發放，導致多頭領導問題原因管理模式問題：管理模式問題：目前總部對于各分子公司的管理模式已目前總部對于各分子公司的管理模式已難以適應業務多元化和地域分散化的趨勢難以適應業務多元化和地域分散化的趨勢32Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子

53、項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”18%18%50%50%30%30%0%0%2%2%非常科學較科學一般不科學極不科學您認為目前公司對下屬公司的管理模式您認為目前公司對下屬公司的管理模式 大部分接受調查者表示總部對下屬公司的管理模式并不大部分接受調查者表示總部對下屬公司的管理模式并不科學科學信息來源：電廣傳媒管理問卷調查報告表3-933Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”管理診斷分析目錄管理診斷分析目錄公司

54、治理結構高管人員激勵約束組織結構設置 人力資源管理管理流程制度建設企業信息化企業文化發展戰略34Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢”一一 缺乏具有長期激勵效果的高層薪酬體系。缺乏具有長期激勵效果的高層薪酬體系。 目前對總部高層有工資目前對總部高層有工資+ +獎金獎金+ +股票的薪酬制度，但三年未調整過工資；無明確股票的薪酬制度，但三年未調整過工資；無明確的獎金制訂方法；薪酬激勵效果不明顯。的獎金制訂方法；薪酬激勵效果不明顯。 對子公

55、司高層無股票獎勵，只有工資對子公司高層無股票獎勵，只有工資+ +獎金的薪酬體系；缺乏長期和其他方面的獎金的薪酬體系；缺乏長期和其他方面的激勵機制。激勵機制。高層激勵和約束問題綜述高層激勵和約束問題綜述二二 缺乏有效的績效考核制度和方法，一方面激勵不足，另一方面幾乎沒缺乏有效的績效考核制度和方法，一方面激勵不足，另一方面幾乎沒有約束。有約束。 年底有考評，但獎罰不明確，往往在年底才確定，隨意性大。年底有考評，但獎罰不明確，往往在年底才確定，隨意性大。 缺乏具有過程控制性質，以實現公司戰略目標和提高績效為目的的績效考核方缺乏具有過程控制性質，以實現公司戰略目標和提高績效為目的的績效考核方法。法。3

56、5Copyright2003 By SINOTRUST Management Consulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢” 子公司高層子公司高層激勵激勵問題表現問題表現原因分析原因分析解決建議解決建議缺乏具有長期激勵效果的高層薪酬體系缺乏具有長期激勵效果的高層薪酬體系總部高層激總部高層激勵勵 多數總部高層員工僅多數總部高層員工僅靠強烈的事業心和責任靠強烈的事業心和責任心在自我激勵，而缺乏心在自我激勵，而缺乏其他的外在激勵其他的外在激勵 公司引進高級實戰型公司引進高級實戰型人才困難人才困難 部分子公司高層只有部分子公

57、司高層只有被雇傭感，缺乏歸屬感被雇傭感，缺乏歸屬感 某些前任子公司高層某些前任子公司高層曾經因個人利益而給公曾經因個人利益而給公司帶來過較大損失司帶來過較大損失 存在子公司高層因短存在子公司高層因短期利益而損害集團長期期利益而損害集團長期利益的巨大風險利益的巨大風險 公司現行的薪酬對總公司現行的薪酬對總部高管缺乏有效的激勵部高管缺乏有效的激勵作用：工資三年未漲作用：工資三年未漲 公司缺乏對于員工在公司缺乏對于員工在晉升和其他方面的激勵晉升和其他方面的激勵 公司現行的薪酬制度公司現行的薪酬制度對于行業高級人才缺乏對于行業高級人才缺乏足夠的吸引力足夠的吸引力 純粹的現金獎勵缺乏純粹的現金獎勵缺乏長

58、期激勵效果長期激勵效果 子公司高層無公司股子公司高層無公司股權，很難將個人利益與權，很難將個人利益與企業長期利益重合企業長期利益重合 調整總部高層現有工調整總部高層現有工資水平，提出新的股權資水平，提出新的股權激勵方案激勵方案 提供職業生涯規劃和提供職業生涯規劃和高層接班人規劃高層接班人規劃 為引進的高級人才提為引進的高級人才提供富有市場競爭力的薪供富有市場競爭力的薪酬酬 將子公司高層列入股將子公司高層列入股權激勵對象，提供由現權激勵對象，提供由現金和股權相結合的薪酬金和股權相結合的薪酬組合組合吸引人才吸引人才36Copyright2003 By SINOTRUST Management Co

59、nsulting提升綜合競爭力咨詢子項目提升綜合競爭力咨詢子項目“企業管理與人力資源管理咨企業管理與人力資源管理咨詢詢” 獎懲措施獎懲措施問題表現問題表現原因分析原因分析解決建議解決建議缺乏有效的績效考核制度和方法，激勵不足，幾乎無約束缺乏有效的績效考核制度和方法，激勵不足，幾乎無約束績效考核績效考核子公司和總部存在與公子公司和總部存在與公司長期戰略目標沖突的司長期戰略目標沖突的短期投資行為短期投資行為 對于出現的經營不善對于出現的經營不善和短期投資行為，公司和短期投資行為，公司缺乏有效的控制措施缺乏有效的控制措施 各級經營班子不明確各級經營班子不明確完成經營目標后應得的完成經營目標后應得的的

60、獎勵，動力不足的獎勵，動力不足 對于部分高管的經營對于部分高管的經營投資嚴重不善，缺乏相投資嚴重不善，缺乏相應的懲罰措施，有失公應的懲罰措施，有失公平平 缺乏以年度經營計劃缺乏以年度經營計劃和預算為考核目標，具和預算為考核目標，具有過程控制性質，以實有過程控制性質，以實現電廣傳媒戰略目標和現電廣傳媒戰略目標和提高經營績效為目的，提高經營績效為目的，綜合全面績效指標的績綜合全面績效指標的績效考核方法效考核方法 年初有目標，但到年年初有目標，但到年底才確定獎懲，隨意性底才確定獎懲，隨意性強強 懲罰力度遠遜于獎勵懲罰力度遠遜于獎勵力度力度 采用一種適合公司的采用一種適合公司的科學合理的績效考核方科學