1、第一章 生產與運作管理導論學習目標：1記憶：生產與運作系統的概念2記憶：生產與運作管理的概念和內容3闡述：生產與運作戰略的內容4應用：生產與運作管理應遵守的原則進行分析生產與運作是人類社會生存和發展的基本活動，它是以一定生產關系聯系起來的人們利用生產工具，改變勞動對象，以適應其需求的過程。簡單而言對生產與運作的管理就是生產與運作管理。企業搞好生產與運作管理，提供更多更好的產品和服務，創造更大的社會財富，推動社會的進步和發展。第一節 生產與運作系統一、 生產與運作系統結構現代生產與運作系統是企業系統的一個子系統，在市場經濟環境下，其結構如圖1.1所示。由供應商提供各種生產要素給企業，經過企業的制

2、造過程或服務過程，將生產要素轉化為有形產品或無形服務，提供給用戶，實現價值增值。生產與運作系統從宏觀上看，都遵循“輸入轉化輸出”規律。 流出出資金流出信息流輸入各種生產要素輸出產 品服 務轉化制造過程服務過程零售商物 流資金流 流入流出用戶流入訂單流供應商人員的配置與管理 圖1.1 生產與運作系統由圖1.1所示，企業生產與運作系統構建要立足于市場需求，這是企業生產與運作系統建立的出發點，離開市場需求企業一切無從談起。市場需求的核心體現是訂單，市場經濟的不斷深入發展，企業愈加清楚地認識到企業必須依靠創新引領未來，而創新的目標是創造有價值的訂單，是企業生存之本。在生產與運作系統運行整個過程中，依據

3、訂單來作為各個環節的串聯主線，使每一個具體環節都要依照訂單的要求來面向市場、緊貼市場，一切圍繞市場、用戶的需求來開展工作，這是企業從上到下每位員工必須明白和信守的，使企業生產與運作系統始終健康運行的基礎。隨著供應鏈的深入發展，現代企業生產與運作系統中供應商、銷售商已成為其重要組成部分，它提供各種生產要素，與企業是相互依賴、利益共存、互不可缺關系，延伸系統的上下游，密切與供應商、銷售商的關系，精心打造利益共同體，增強企業競爭力。在圖1.1表述的在“輸入轉化輸出”基本系統中，輸入生產要素主要包括勞動力、生產對象、生產手段、生產信息、生產資金等。勞動力主要是指勞動者腦力和體力等，它是輸入生產要素中最

4、活躍、最重要、最關鍵因素，這個因素的發揮決定著生產與運作系統的成敗，體現綜合性作用。生產對象主要是指企業生產與運作活動中的原材料、輔助材料等，它在很大程度上決定著產品和服務的成本和質量等。生產手段主要是指作用于生產對象，實現由投入到產出的手段，像企業中各種設備、設施、工具等，它突出影響著效率，一定程度上制約著成本和質量等。生產信息包括技術、知識、計劃、經驗、標準、數據、方法、流程等，它控制著生產與作業系統運行過程，其作用越來越重要，是企業提高效率，降低成本，提高競爭力，增強獲利能力等最關鍵因素。生產資金不言而喻是離不開的要素，是生產與運作系統運行的基礎和保證，它的使用好壞決定企業獲利和持續生存

5、能力。用戶是上帝，這是生產與運作系統必須準確認識和把握的基本理念，應當深入認識用戶已融入企業生產與運作系統的重要思想。二、 生產與運作系統的功能生產與運作系統的設立是按照社會需要、市場需求、生態環境要求提供產品或服務的，所以滿足社會需要、市場需求、生態環境要求是生產與運作系統的首要功能、基本功能。離開這基本出發點，生產與運作系統的設立就不符合市場經濟、社會責任、可持續發展。而實現基本功能又具體體現在產品、服務的質量，數量、交貨期、品種、價格、服務等方面。(一)質量質量主要是指產品的使用、可靠性、壽命、外觀等。它是用戶購買產品和要求提供服務的第一需要。圍繞產品和服務的質量，企業生產與運作系統的功

6、能就是加強系統的正常運行，嚴格控制和檢驗，從生產與運作過程的每一個環節把好質量關，從而為用戶提供符合要求的產品或服務。 (二)數量數量主要是指不斷滿足用戶在產品和服務數量方面的需求。生產與運作系統所對應的功能是根據不同的用戶、不同的時節、不同的環境條件，對產品和服務需求量的不同，及時采取相應措施，靈活地加以協調，完成需求任務，使生產與運作在數量上既不是不足的，又不是過量的。數量和下述品種也是生產運作系統柔性的體現。(三)交貨期交貨期主要是指在供貨時間上的保證能力。這是十分重要的，否則時過境遷，再好的產品和服務也無法挽回用戶，會給企業帶來巨大損失。對于生產與運作系統來講要及時掌握需求時間，及時調

7、整生產與運作計劃和組織，統籌安排生產運作資源，以保證按時交貨。(四)品種產品品種是企業對市場需求多樣化、差異性的集中體現。針對產品、服務品種，體現在生產與運作系統方面的功能就是創新能力。創新可以說是企業存在的基礎，是企業具有活力的一個標志。創新對企業提出了極高的要求，涉及到企業生產與運作的設計能力、生產能力、工藝能力、技術能力、開發能力等。企業對此要做出極大地投入，要圍繞生產出市場需要的產品和服務大力開展技術改造。技術改造是指在堅持科學技術進步的前提下，在企業現有基礎上，用先進的技術改造落后的技術，用先進的工藝和裝備代替落后的工藝和裝備，以改變企業落后的生產技術面貌，實現以內涵為主擴大再生產。

8、大力開展技術改造才能保證產品、服務品種的增加，增強企業對社會需要、市場需求的適應性。長期以來，許多企業一說要上品種，首先考慮的是搞基本建設，上新廠、蓋新車間，搞以外延為主的擴大再生產，結果投資大、見效慢。要改變這種狀態，使企業徹底轉到搞以內涵為主擴大再生產的技術改造上來，按照客觀規律，輔以基本建設、技術引進等，使企業具有堅強的實力。(五) 價格產品、服務的價格是企業在市場上具備競爭力的又一重要因素。生產與運作系統為了使本企業生產產品、服務在價格上有優勢，只有千方百計地對生產與運作系統過程進行嚴格管理，降低成本，從增加利潤上，體現價格在市場取向上企業所能獲得的優勢。 (六) 服務現實中對產品的服

9、務要求越來越高。產品服務包括售前服務、售中服務、售后服務，像產品功能的宣傳、介紹、展示、引導、安裝、使用培訓、指導、使用的維護、修理、保養、更換等等。為保證這些服務的落實，企業生產系統應具備繼承性、可擴展性和兼容性的功能。要堅決克服目前一些企業存在著的產品一旦銷售出去，就如潑出去的水，馬上變成另一個面孔，失信于用戶的現象；也要防止出現產品更新換代后，生產與運作系統變化了，用戶原購買的產品發生了故障，要求修理，更換配件等時無法進行，給用戶造成后顧之憂的情況。這類問題很突出，企業對此應考慮并提出相應措施，這實際上是站在用戶立場上，為用戶服務。從長遠說，是永遠留住用戶的做法，是企業擴大市場占有率的有

10、效行為。三、生產與運作系統構成要素生產與運作系統結構是系統構成要素及其相互間組合關系的體現。它是實現生產與運作系統各項功能的基礎。生產與運作系統的構成要素很多，按性質和作用可簡單劃分為結構化要素和非結構化要素。(一)生產與運作系統結構化要素生產與運作系統結構化要素是指構成生產系統物質形式的那些硬件及它們之間的相互關聯。生產與運作系統結構化要素主要包括以下幾方面內容：1生產技術。它主要是指生產工藝技術的特點、工藝技術水平、生產設備的技術性能等。它通過生產設備的構成和技術性能反映生產系統的工藝特征、技術水平。2生產設施。它主要是指生產中的設置，生產裝置的構成及規模、設施的布局和布置，并體現出相互聯

11、系方式。3生產能力。它主要是指生產與運作系統內生產設備的技術性能、數量、種類及組合關系決定的反映生產與運作系統的能力。4生產與運作系統的集成。它主要是指生產與運作系統的集成范圍，集成方向(即生產運作過程的縱向集成、橫向集成)，生產與運作系統與外部的聯系等。它表達出企業生產與運作系統的結構形式。結構化要素對企業生產與運作系統建立起著重要作用。它作為硬件部分，如果設置不好，將極大地影響生產與運作系統功能的發揮。而一旦生產與運作系統結構性要素做了一定形式的搭配后，再進行調整，難度就大了，損失就多了。當然，這絕不是說結構性要素搭配一勞永逸，客觀上也要求隨著外部需求環境的變化，這些結構性要素的組合、搭配

12、要及時作出調整，這不僅是必要的，而且是必須的。(二)非結構化要素非結構化要素是指在一定的結構化要素組合所形成框架基礎上，起支撐和控制生產與運作系統運行作用的要素。非結構化要素相對于結構化要素大部分是以軟性的形式出現和存在的。 非結構化要素主要包括以下幾部分： 1人員組織要素。它主要包括：人員素質特點、要求；工作設計；人力資源制度；組織機構；激勵政策等。它是從人員的角度對生產與運作系統進行組織，使其很好運作的決定性因素。2生產與運作計劃要素。它主要包括；生產與運作計劃的類型、編制及其實施、控制、各種方法和手段。它決定著生產與運作系統運行的規劃，是開展工作的依據。3庫存控制要素。它主要包括；庫存系

13、統類型、庫存控制方式等。它提供著生產與運作系統進行正常運轉物資上的保證基礎工作，反映著生產與運作系統的經濟效益問題，對其重要性的認識不可忽視。4質量管理要素。它主要包括：質量標準的制定、質量控制、建立質量保證體系等。它是生產與運作系統正常運作的基本保證。從表面看，似乎建立非結構化要素要比建立結構化要簡單一些，因為硬件的東西看得見，模得著，但實際上非結構化要素作用更突出。在許多場合下，非結構化要素支配著結構化要素，使結構化要素的功能得到充分的發揮。四、 生產與運作系統面臨的挑戰 隨著時代的進步，人們需求的變化，科技迅猛發展，生產與運作系統面臨來自多方面的挑戰。1市場需求多樣化，產品更新換代速度急

14、劇加快 一個產品從分析、研究市場，提出構思，進行設計、試制，組織生產、銷售，這是個基本周期。由于人類社會的飛速進步，需求的快速變化，科學技術高速發展，完成這一基本周期，正在一再縮短，產品、服務更新換代，上一世紀初約需70年，而工業發達國家近年已達3年或更短時間。產品更新換代速度的加快對企業的各個方面，都提出了系列更高的要求，已不是不進則退問題，而是不快則亡問題。決定產品更新換代速度加劇重要因素是高新技術廣泛用于產品設計、生產、銷售、服務全過程。高新技術使企業保持著生機和活力，高新技術含量高的產品更容易贏得市場，擴大市場占有份額。人們愈來愈深刻地意識到，技術的進步影響著企業生產的進步，推動著企業

15、的發展，技術創新尤其是自主創新從來沒有像今天這樣擺在重要位置，對企業的影響將是無可估量的，滿足市場需求多樣化，并創造市場，使產品、服務不斷翻新，超速更新換代，企業必須樹立要靠技術創新引領企業未來的思想。由粗放型發展向集約型發展，實施產業結構調整、產品結構調整已成為企業不容回避的最關鍵問題。2市場對產品質量、服務質量的要求越來越高全面質量管理的實行，ISO9000族的貫徹實施，六西格瑪等方法的推行使企業產品、服務質量獲得不斷提升。人們已逐步深入認識到今天的質量，就是明天的市場，質量影響著企業的命運、企業的興衰、企業的發展和未來。要靠質量去打造品牌，要拿品牌去闖市場，要從市場中去獲取效益，要憑效益

16、去贏得企業發展，必須使企業全體員工都明白這一規則。3資源緊缺、成本飆升、環境保護問題愈發嚴峻資源緊缺將制約著企業生產的發展，據有關資料介紹國內資源嚴重不足，我國人口占世界人口21%，石油儲量僅占18%，天然氣占07%，鐵礦石占不足9%，銅礦占5%，鋁土礦占2%。同時.對外資源依存度日益增高。能源消耗居高不下，我國企業平均每生產一美元的產值，消耗的能源是美國的43倍，英國和德國的56倍，法國的77倍，日本的115倍。作為企業生產運作成本可謂一路飆升，各種資源，包括人力、材力、財力、能源、運輸等等價格不斷攀升，許多企業已不堪重負。我們每得到一筆收入背后，都要付出更多的自然資源消耗和環境污染。環境形

17、勢十分嚴峻。我國環境保護雖然取得了積極進展，但環境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量超過環境承載能力，流經城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重，酸雨污染加重，持久性有機污染物的危害開始顯現，土壤污染面積擴大，近岸海域污染加劇，核與輻射環境安全存在隱患。生態破壞嚴重，水土流失量大而廣，石漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態系統功能退化。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近多年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。未來年我國人口將繼續增加，經濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗

18、持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。治理環境污染，尤其是治理重中之中的企業污染嚴峻的擺在人們面前，刻不容緩，推行清潔生產、循環經濟、低碳經濟，堅定不移的實施治理企業生產與運作產生環境污染，減污降耗，節能減耗，社會經濟方可持續發展。4. 信息化的實施給企業生產與運作帶來新的沖擊隨著計算機及網絡技術突飛猛進，企業信息化可謂是日新月異，發展神速，對于企業來講握住市場的手搞信息化是企業在高度競爭環境下具備立足之地的關鍵，要放在企業生死存亡的高度來認識信息化問題，只有思想認識正確、才能在人員、財力、物力上花大氣力去籌集，努力結合生產與運作系統實際，選擇恰當的信息化系統，構建信息運作平臺，并在信息平臺上

19、運行管理工作。不斷推進信息化工作，使企業具有堅實的發展基礎。5安全問題對企業生產與運作的挑戰安全問題是生產與運作系統的大問題，在經濟快速發展的同時，我們聽到的是不時傳來的企業生產與運作的重大傷亡消息。據有關報道安全生產形勢不容樂觀，并且可認為非常嚴峻。以2004年為例，我國每生產一百萬噸標準煤死亡率為3.1人,是美國的75倍，南非的19倍，波蘭的12倍，至今煤礦事故頻頻發生。安全生產傷亡事故多發，職業危害嚴重，經濟損失巨大。加強安全生產管理是當務之急，我國經濟在高速發展，一定要堅持科學發展觀，構建社會主義和諧社會，把經濟搞上去，安全生產事故降下來。僅就以上擺出的企業生產與運作系統面臨的挑戰，就

20、使人深感企業生產與運作系統所受到的壓力。面對任何一方面的挑戰都不輕松，都需要認真對待，需付出巨大力量去做工作。第二節 生產與運作管理概述一、生產與運作管理的概念生產與運作管理是指為實現企業的經營目標，有效地利用生產資源，對生產與運作過程進行組織、計劃、控制，生產和提供滿足社會需要、市場需求、生態要求的產品或服務的管理活動的總稱。 在市場經濟體制下，經營目標、經營方針、經營決策的確定，是企業管理的核心。企業各項管理要圍繞它們來進行。生產與運作管理毫無例外，它必須以實現企業的經營目標、經營方針、經營決策為宗旨，按照它們的要求，去組織生產與運業。這也明確了生產與運作管理在企業管理中的地位和作用。和企

21、業人力資源管理、財務管理、市場營銷管理等等管理一樣，生產與運作管理的基本職能是組織、計劃、控制，符合企業管理的基本職能。二、 生產與運作管理的發展 隨著生產的發展，生產與運作管理也應運而生，并得以發展，時至今日，生產與運作管理從名稱上歷經從19世紀被稱之為制造管理到20世紀前半葉的生產管理進一步發展到稱其為生產運作管理或生產運營管理。1776年英國經濟學家亞當·斯密在國富論一書中強調了勞動分工和專業化的優越性。由于實行勞動分工，使每個工人工作范圍減小，工作熟練程度提高，致使工作速度加快。而專業化的實施，使生產過程中工具的變換、原材料使用的變更減少，形成工作的簡化，生產中管理的作用明顯

22、體現出來，這一階段的生產與運作管理習慣稱之為“制造管理”。被稱之為“科學管理之父”的美國的泰羅在生產與運作管理上作出了突出貢獻。他倡導管理是一門科學。通過實踐，他提出了生產與運作管理的一些有效做法，如設置專職的計劃部門與其他業務分離認真開展時間研究和定額管理；在操作方法和工具使用上實行標準化；管理人員明確規定工作程序、加工路線；生產的實際工作按照職能劃分，由組長負責，稱之為“職能組長制”等。與泰羅同期的在生產與運作管理上做出重大貢獻的代表人物還有甘特。他發明的“甘特圖”至今仍被廣泛采用，是表述生產計劃及其完成計劃情況的有效工具。吉爾布雷斯夫婦對生產動作及產生疲勞問題進行研究，首創了分解動作研究

23、，為提高勞動效率做出貢獻；同時，他們還強調加強對人的管理，發揮其在生產和運作管理中的地位和作用。以至后來，梅約的霍桑試驗把心理學、人類學的研究深入到生產與運作管理中去。作為生產與運作管理中具有生產方式里程碑意義的是1913年的美國福持汽車公司的T型汽車生產移動式裝配流水線。這種大批量生產方式使生產效率大大提高，成本顯著降低，成為20世紀企業采用的代表性生產方式。到二十世紀六、七十年代生產與運作管理習慣稱為“生產管理”。時代在前進。隨著科學技術的進步、生產力水平的提高，人們需求多樣化，大批量生產已不能適應市場的需求，加之計算機的廣泛使用，以及服務業迅猛發展，生產管理從觀念到范圍及生產方式的采用等

24、都發生了重大變革。制造與服務由于過程和特點的相近性使服務融入生產管理研究范疇。物料需求計劃、制造資源計劃、準時生產制、企業資源計劃、敏捷制造等相繼出現，并加以采用及推廣，把生產與運作管理推向了新的層次，尤其是隨著經濟全球化進程加快，企業競爭加劇，計算機及網絡技術深入應用，打造核心競爭力的需要，供應鏈管理等發展很快，使生產與運作管理在一個全新環境平臺下運行，生產管理被人們稱之為“生產與運作管理”或“生產運營管理”，甚至簡稱為運作管理、運營管理。總的來看，生產與運作管理的發展出現了以下幾方面顯著變化： 其，現代生產與運作管理的管理范圍與傳統的生產與運作管理相比大大加寬，由原來的僅考慮加工過程本身向

25、外擴展，使其與經營管理等界限愈加模糊，趨向一體。企業生產與運作管理、經營管理、財務管理、企業文化、人力資源管理等相互滲透，相互影響及作用。其二，按照市場需求，多品種、中小批量、單件生產成為企業生產的主流。為此，針對這種類型的生產如何進行管理是主要考慮的問題，盡快加以適應，采用相應的管理思路。其三，以計算機及網絡技術為代表的先進科學技術給生產管理帶來的作用和影響，甚至可以說產生了生產方式革命性變革。各類企業結合本企業實際，加快在生產與運作管理中運用計算機及網絡技術，使先進科學技術盡快服務于生產與運作管理，充分顯現其效能，推動生產、服務的快速發展，滿足生產、服務對市場迅速反應的能力。 其四，改變長

26、期以來生產與運作管理側重于研究制造業的狀況。隨著時代的發展、客觀的需要，生產與運作管理逐步向服務業擴展。服務業與制造業是相對的，從過程來看，制造業主要產出有形產品，實現用戶需求；而服務業則面很廣，有的可提供有形產品，如飲食服務業，有的提供的則不是有形產品，而是無形服務。服務業根據與用戶接觸程度來劃分，可分為純服務型，如醫院、旅館、公交運輸、甚至教育等；混合型，如銀行、餐廳、商店等；偏重制造型如倉庫、供應、批發、后勤、行政等。制造業與服務業的生產與運作管理有相通的地方，有共同點，比如，從其運作過程來看，基本上都屬于投入生產要素，都是經過過程轉換，實現一定形式的產出的過程，對這一過程都需要進行組織

27、、計劃、控制。所以，制造業生產與運作管理強調的一些問題對服務業也是適用的。如制造業強調以市場為導向生產適銷對路產品，而服務業立足于市場，顯得則更為突出；制造業要求講求經濟效益，服務業對此要求絕不亞于制造業；至于在制造業強調的質量問題、成本問題等等，服務業也是更不可忽視的。因此，生產與運作管理從制造業向服務業擴展是很自然的，是生產與運作管理發展的必然。當然制造業與服務業也存在著一些區別，它們之間的主要區別見表1.。 表1.1 制造業與服務業的區別制造業特點服務業特點有形產品 產品可以再銷售和調換產品可以庫存 質量可以直接衡量 銷售與生產分離 消費者反作用(干預)相對程度很小 產品可以運送對需求的

28、反應可以按周、月、季等較長期進行所服務的市場可以是地區、全國、全球規模大，可獲得規模經濟效益，地點不很重要 人的因素相對重要 無形產品 再次提供服務十分困難 生產與消費同時進行 質量可以領會但難于衡量 銷售是服務提供的一個組成部分 消費者反作用（干預)相對程度大 通常很難運送 對需求要立即、短期(時、日、周) 反應 所服務的市場是就地的 單位較小，一般服務本地市場、地點很重要人的因素十分重要與制造業相比，人們認為服務業最突出特征是服務產品的無形性、生產與消費的同步性、提供服務的異質性以及不可存儲性。既然制造業與服務業存在區別，我們在進行生產與運作管理時就要研究其特點，采用相應的組織、計劃、控制

29、等做法。由于傳統生產與運作管理長期以來側重于制造業，所以隨著生產與運作管理向服務業擴展，需要認識服務業的許多自身的特點和規律，借鑒和研究制造業生產與運作管理的成果，去開拓服務業生產與運作管理的研究領域。二、 生產與運作管理的內容 隨著時代的發展，生產規模的擴大，形式的多樣，生產與運作管理的內容也在不斷地變寬、變廣。同時，它與其他管理的界限正逐步談化，相互的滲透與影響日趨明顯。 生產與運作管理內容概括為以下五大方面，也可以看做比較廣義的生產與運作管理。（一） 明確清晰的生產與運作系統職能戰略生產與運作系統職能戰略工作主要有：（1）生產與運作系統總體策劃，如自制外購、批量、運作類型等；（2）產品或

30、服務的選擇、開發及設計；（3）生產與運作系統設計。（二）確定合理的生產與運作組織形式 確定合理的生產與運作組織形式包括的主要內容有以下幾個方面：（1）對企業生產與運作過程，從空間、時間等角度進行分析。（2）研究布置問題，對生產線的設置進行分析和確定，以適應生產與運作的客觀要求，保證生產與運作的正常進行。（3）從時間、動作角度對上作進行研究，制定合理、科學的勞動定額，從而使生產過程中省力、高效。（4）要適應市場經濟的需要，要對市場需求有靈敏的嗅覺、快速的應變，考慮生產與運作管理體制問題，營造一個良好的生產與運作管理機制、促進生產發展。 (三) 制訂科學的生產與運作運行計劃 制訂科學的生產與運作計

31、劃包括的內容有以下幾方面：（1）認真調查研究、分析市場需要、社會需求，進行生產與運作預測。這和市場營銷是重要接口，從而體現生產與運作圍繞市場及經營決策的意識和思想。（2）根據生產與運作預測結果結合企業實際情況認真、嚴肅地編制綜合生產計劃、主生產計劃、生產作業計劃，形成企業的生產綱領。 (四) 實施準確的生產運作系統運轉活動生產運作系統運轉活動主要有以下幾方面工作：（1）實施生產作業計劃。（2）生產與運作控制。（3）生產與運作現場管理。（五） 提供良好的生產與運作系統維護、改進生產與運作系統維護、改進主要工作是因地制宜積極推行、改進生產方式，主要有：（1）業務流程再造；（2）大規模定制；（3）

32、精益生產；（4） 供應鏈；（5）企業資源計劃、商務智能；（6）清潔生產、循環經濟、低碳經濟等。生產與運作管理的內容對于每一種生產形式有所不同。同時，它也在不斷變化。科學技術的迅猛發展，會不斷賦予其新的內容，進而會更加豐富。四、 生產與運作管理應遵循的原則生產與運作管理應遵循的原則是多方面的，是不斷變化和深化的。強調一般又關注自身特點歸納起來，應強調以下幾個原則：(一) 以市場為導向的原則以市場為導向的原則，是企業在市場經濟條件下，必須遵循的首要原則。強調以市場為導向，就是企業組織生產經營，必須按市場需要、社會需求來進行。自始至終，它組織的活動要立足于市場、服務于市場。突出以市場為導向，就是要求

33、企業各級領導、全體職工樹立強烈的市場意識、競爭意識，認識到通過市場才能體現出企業存在的價值。這就要求企業利用各種渠道、通過各種形式，落實到每個人去認識市場、了解市場、熟悉市場，分析和研究市場容量、市場潛力、服務對象、服務標準、競爭對手，利用自身優勢，揚長避短，市場資源的協調合作與共贏，去占領市場，從而能動地去把握市場，擴大市場占有率。在突出市場為導向上，要敏銳地認識、積極的適應、主動地應對市場需求，要加緊產品或服務開發，研究和果斷地進行產品、服務結構調整，不斷滿足市場需求。企業管理人員必須從思想觀念到行動上，堅定樹立市場為導向的原則，要主動去面對市場，迎接市場的變化和挑戰。（二）創新的原則創新

34、是企業的生命線，創新就是貼近市場，立足以顧客為導向并超越顧客導向，敢于不斷否定和突破企業的昨天，不斷樹立生產與運作的新的思路，堅持在符合客觀規律基礎上大膽改革生產與運作體制、制度、方法、工藝，以生產和提供更新、更好的產品和服務給用戶，努力推進技術創新，尤其是自主創新，跟上飛速發展的時代步伐，既滿足市場需求，又從創新中獲得效益，求得企業持續發展，保持鮮活的生命力。(三) 講究經濟效益的原則縱觀企業生產經營中的經濟增長方式，長期以來主要依靠生產要素數量的增加來實現經濟增長，走的是一條粗放型的路子。其結果資源浪費嚴重，投入量大，而產出并不豐厚。效益問題始終是困擾企業的大問題。為此，必須高度重視效益問

35、題，要在符合市場需求的前提下，充分合理的調配和利用資源，以最低勞動消耗和資金占用，生產出盡可能多的適銷對路產品和提供服務。講究經濟效益，要強調大局著眼，小處著手，即在強烈的市場競爭意識下，力求企業在市場上做大文章，搶占市場；同時又要圍繞這一目標，扎扎實實地做好企業生產的每一項細微工作，在生產的全過程中做到精心設計、精心安排、精心操作，精打細算，以保證投入產出之比最大。 (四) 節能減排保護環境原則這一原則與上一原則是相通的，加強節能減排是講究經濟效益的最主要途徑。進入二十一世紀人類面臨資源緊張，環境惡化的局面，人們從來沒有像今天這樣關注環境保護問題，2009年底聯合國在丹麥哥本哈根召開的氣候變

36、化大會，對環境污染問題擔憂震驚全球。人類文明的發展，需要生產提供豐富的物質基礎。企業生產與運作直接影響資源的加劇緊缺和環境加速污染 。企業要發展擺在面前一個迫在眉睫的問題就是節能減排、保護環境。每個企業生產與運作堅持節能減排、保護環境實施科學發展，講究經濟效應、社會效應、生態效應，承擔社會責任的必答題，絕不可認識為應付一時之急，走走過場，必須從產業結構調整到產品、服務結構調整，直至生產與運作全過程遵循節能減排保護環境的原則。（五）科學管理的原則現代化生產與運作必須提倡科學管理。提倡科學管理，就是尊重客觀規律，積極推行符合現代化大生產的組織、制度和方法。要按照科學管理的要求，把企業生產與運作指揮

37、系統建設好，做到堅強有力、統一協調。要加強規章制度的建設，嚴格遵守，嚴明紀律，不斷地使企業各項基礎工作上新的臺階。講科學管理應強調安全生產，強調以人為本，預防為主，安全第一。同時又要強調節能降耗，以科學發展觀引領生產與作業工作，積極推行清潔生產、循環經濟，追求經濟效益、社會效益的同時，把生態效益放在突出位置。信息管理是科學管理中的重要一環，對生產管理的影響很大。要形成及時、準確、有效的信息運行機制，發揮其效用。(六) 均衡生產與運作的原則生產與運作管理中堅持均衡生產與運作，是要求企業在生產與運作過程中有計劃、按比例地組織生產，消除盲目生產與運作，克服前松后緊等現象。企業要對生產與運作過程中的人

38、力、物力、時間等進行認真統籌策劃，遵循計劃，按部就班地進行，防止生產與運作打亂仗、暗指揮。生產與運作管理是企業管理大系統中的一個子系統，它和其他系統有著密不可分的關聯，互相起到影響、制約作用，因此要強調系統管理、協作配合；對于生產與運作管理子系統內部也要求協調配合好。第三節 生產與運作職能戰略一、企業戰略及其組成(一) 企業戰略概念 第二次世界大戰以后，科學技術和經濟迅速發展，企業經營管理的外部環境、內部環境發生了深刻的變化，市場競爭愈演愈烈。企業要想在激烈的市場競爭中，有一席之地并保持生命力，要求企業在經營管理上，由思考眼前問題，推向企業經營的長遠目標的研究，由般性地分析企業經營問題，轉向站

39、在全局高度，在一個新的層次上研究企業的經營問題，這就是企業戰略問題。企業戰略是時代發展的產物，是企業經營管理實踐深入的必然。人們從不同的角度去認識它、理解它、闡述它、界定它，以表明它的涵義。企業戰略是指企業為適應外部環境，謀求企業的生存和發展，對生產經營活動實行總體性管理的決策和謀劃。企業戰略具有一系列特點，主要包括：總體性特點，它要從全局、總體來考慮；指導性特點，它為企業的運行和發展指出方向；未來、長遠性特點，它注重于企業未來、長期的發展；現實性特點，它雖然考慮到長遠，但起步于腳下，從現在分析起；競爭性特點，它立足于創新競爭，尋求市場競爭中的一席之地；集合性特點，企業戰略是集中了各類人員智慧

40、，集合了各方面的信息，應用了多種方法匯集而成的；創新和變革性特點，要不斷地對企業戰略進行調整、創新；適應性特點，戰略管理離不開現實，要與現實管理相適應；可操作性特點，它能通過一個個具體工作加以體現等等。(二) 企業戰略作用1實施企業戰略，要求企業認真分析企業內、外部環境、政治、經濟動向、發展趨勢，明確企業發展方向、目標，實質上是確定企業的定位問題。2在明確目標的基礎上，合理配置、擴充資源，追求效益最大化，實現整體的優化和提高。3有利于推動企業各項工作的發展，為了實現企業戰略目標，管理工作必須上水平，人員素質必須提高等等。(三)企業戰略組成1企業戰略的構成要素。(1)經營范圍。是指企業在所處行業

41、中所具有的產品和市場地位經營的內容與規模等。(2)增長向量。表明企業在不同的經營條件下，從事生產經營活動的方向，見表1.2。表1.2 增長向量要素表 產 品方 向現有新現有市場滲透產品開發新市場開發多種經營(3)競爭優勢。是指企業產品與市場的特殊屬性，以及這種同性給企業帶來的競爭地位。(4)協同作用。主要體現出企業各種要素聯合起來配合作用，所產生的合力效應，體現出增量放大。2企業戰略的組成層次市場營銷戰略企業愿景、目標企業總體戰略經營（業務）戰略生產與運作戰略財務管理戰略人力資源管理戰略等 等 圖1.2 企業戰略的位置、構成從層次上看企業戰略的組成，它包括：(1)企業總體戰略。是為整個企業制定

42、的戰略。在企業總體戰略中，從構成要素上看，經營范圍和增長向量是主要的。(2)經營戰略。是企業中各個經營單位自身所制定的戰略；是企業總體戰略的具體展開。在這一層次中，競爭優勢構成要素顯得尤為突出。(3)職能戰略。它是企業內主要職能部門的短期戰略，像產品戰略、市場營銷戰略、生產與運作戰略、人力資源戰略等。圖1.2表明企業戰略在企業中的位置及構成。二、生產與運作戰略的概念及作用(一) 生產與運作戰略的概念生產與運作戰略屬于職能戰略，是企業總體戰略下的一個子戰略。生產與運作戰略是指在企業總體戰略的指導下，根據目標市場和產品、服務特點，在構造生產與運作系統時確定的指導思想、規劃、決策內容及其實現程序。生

43、產與運作戰略具有目標性、協調性、層次性等特征。生產與運作戰略在企業戰略中的地位，可見圖1.2。從圖1.2中可清楚地看到，生產與運作戰略處于職能戰略位置，是職能戰略下的一個局部，它和其它職能子戰略構建成職能戰略。 (二)生產與運作戰略的作用生產與作運戰略具有般戰略的作用，又有其自身的作用。它的作用具體有：1生產與作運戰略的實施，能夠保證企業總體戰略的實現。例如，企業要在未來市場競爭中確定個實現目標，必須通過生產與運作戰略對生產與運作系統的規劃來實現。離開了生產與運作戰略功能的發揮，企業戰略、目標只是一紙空文。2生產與運作戰略對其他職能子戰略起到基礎性、支撐性、協調性作用。從基礎性、支撐性上看，生

44、產與運作戰略對市場營銷戰略的作用非常突出。沒有生產與運作戰略作為基礎，市場營銷戰略的實現很因難。3生產與運作戰略規劃著生產與運作系統的運作和發展。三、生產與運作戰略的內容生產與運作戰略的內容很廣泛，主要內容可概括為以下幾個部分：(一)生產與運作系統定位決策生產與運作戰略中的生產與運作系統定位，主要是指生產與運作系統確定為何種生產類型。關于生產類型的分析、研究將在下一章中具體介紹。通過介紹，我們可以體會到，不同的企業、不同的產品、服務、不同的市場需求，將有不同的生產類型相對應，針對性很強。(二)生產與運作能力決策確定多大的生產能力，或生產能力不足時，如何去擴大生產能力，選擇何種生產能力的類型，這

45、都是生產能力的決策。1企業、車間及設備決策它包括：(1)制造過程的范圍，例如，說明是自制，還是外包、外購。(2)企業的規模，例如，是建一個大企業還是車間，還是許多小企業、車間。(3)企業地址的選擇，例如企業是建在接近市場的地方，還是建在靠近原材料產地的地方。(4)車間內部布置，它是采取工藝專業化，還是對象專業化，還是按照混合原則去進行車間布置。(5)投資方向，企業是將資金投資于廠房設備，還是投向科研、技術儲備或用于員工的培訓。(6)設備的選擇，例如，是研究決策選用通用設備，還是專用設備，或是選用數控設備等自動化程度高的設備；(7)工藝裝備的形式，例如，是選用臨時性的最少量的工藝裝備，還是按批量

46、生產的要求去準備工藝裝備。2生產與運作計劃與控制戰略決策它包括：(1)庫存策略，決定為防止故障產生而設置的保險或緩沖庫存儲備量，是少一些好，還是多一些好；(2)庫存量的大小，主要是決定采取高庫存還是低庫存；(3)質量控制，例如，是追求高質量，還是高可靠性，還是低成本；(4)控制的內容，在控制制造過程中是采取最少的勞動消耗、設備停工率與成本，還是控制生產中最大成果、最高材料利用率，或是采用其他思路；(5)控制的詳細程度，決定采取詳細控制，還是粗略控制。3關于操作人員、技術人員、管理人員方面的決策它包括：(1)管理人員的選擇，是選擇受過技術訓練的第一線管理人員，還是非經技術培訓的管理人員；(2)工

47、資形式，這方面的決策主要考慮工資等級劃分的是多一些，還是少些，選擇哪種工資形式；（3）管理監督形式，這里可以考慮的是采取嚴格、集中的形式，還是松散、分散的形式。4產品設計和工藝方面的戰略決策它包括：（1）生產線的規模，比如，是針對多個用戶，還是針對單個用戶；（2）設計的穩定性，是采取凍結設計不做更改，還是根據訂貨的具體要求作出設計上的更改；（3）技術上的風險性，是使用新技術，還是采取追隨其他領先企業的做法；（4）工程設計形式，例如，是決定采用集中統一的自行設計，還是采取聯合、委托和分包設計。5組織與管理方面的戰略決策。它包括：（1）組織形式，比如，是按產品、按工藝階段，還是按地理條件等方面因素

48、來決定建立企業、車間去組織生產；（2）風險程度，比如，是依據少量信息，還是大量信息來做決策；（3）人員的組織，決定是按工段形式組織生產還是按班組的形式去組織生產；（4）管理的執行方式，比如，是考慮管理詳細一些，還是簡單一些，考慮組織吸引力的大小。此外，是單憑領導決策，還是群眾參與決策或管理。以上闡述了生產與運作戰略的部分內容，粗看起來，與我們一般認識的戰略似乎低一些，但仔細想來，就生產與運作戰略而言，它是具體的，是決策性的，是要去執行的。它不同于計劃，不同于工作要求。所以，在生產與運作戰略上既要考慮大的問題，又不可忽略細的問題。如果僅在大的地方著眼，最終使生產與運作戰略有被架空之感，與生產與運作系統本身的特征是不相符的。四、生產與運作職能戰略的制定與實施(一)生產與運作職能戰略的制定企業制定生產與運作職能戰略，是一件十分重要、但又復雜、涉及面寬，具有一定難度的重要工作。在制定生產與運作職能戰略上，從大的方面看，首先要收集企業內、外部的各種信息和資料，明確形勢、任務、所處環境、要求、政策、法規，對現狀把握、分析的要十分透徹；在此基礎上、擬定戰略方案，這要符合客觀實際，要與企業的