1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上蘇州市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)書(shū)一、項(xiàng)目背景城市地下綜合管廊也稱綜合管廊，是在城市地下建造市政公用隧道空間，將兩種以上（電力、通信、供水等）市政公用管線，根據(jù)規(guī)劃的要求集中鋪設(shè)在一個(gè)構(gòu)筑物內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理。由于綜合管廊具有承載能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、節(jié)約城市土地資源、減少城市道路開(kāi)挖、延長(zhǎng)市政管線壽命、節(jié)約地下空間資源、提高城市防災(zāi)能力的突出優(yōu)點(diǎn)，建設(shè)綜合管廊已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化更新和改造以及城市現(xiàn)代化建設(shè)的趨勢(shì)和潮流。首先，隨著近年來(lái)的跨越式擴(kuò)張發(fā)展，蘇州市中心城區(qū)形成了由“一心兩區(qū)兩片”構(gòu)成的“T型”城市空間布局，未來(lái)蘇州市需要通過(guò)集約發(fā)展、精明

2、增長(zhǎng)不斷充實(shí)城市發(fā)展內(nèi)涵，不斷完善城市空間結(jié)構(gòu)，不斷提高城市發(fā)展的質(zhì)量，以達(dá)到“青山清水新天堂”的城市發(fā)展目標(biāo)。而城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平和服務(wù)效率是決定城市發(fā)展集約化程度的重要因素之一，其中的綜合管廊便是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施集約化發(fā)展的重要形式，具有承載能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、節(jié)約城市土地資源的優(yōu)點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)高水平的綜合管廊是蘇州市城市集約發(fā)展精明增長(zhǎng)的必然要求。其次，綜合管廊具有一次規(guī)劃建設(shè)、長(zhǎng)期反復(fù)使用的優(yōu)點(diǎn)，可以減少城市道路開(kāi)挖、延長(zhǎng)市政管線壽命，又能避免多種管線交叉施工產(chǎn)生的矛盾，是一種綠色、低碳的城市基礎(chǔ)設(shè)施，因此，規(guī)劃建設(shè)綜合管廊是建設(shè)綠色、低碳、生態(tài)、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，促進(jìn)人與

3、自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。再次，城市的地下空間資源具有有限性和不可再生性的特點(diǎn)，尤其是市政管線直埋占用的淺層地下空間更加寶貴。而現(xiàn)有管線規(guī)劃建設(shè)模式，各類管線在平面和豎向上相互交叉，管線單位各自為政，由此造成地下空間資源的極大浪費(fèi)。綜合管廊作為一種新型的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)將各類管線集約化的容納，為城市的發(fā)展節(jié)約了寶貴的地下空間。最后，提高城市綜合防災(zāi)能力的要求。防范城市基礎(chǔ)設(shè)施的次生災(zāi)害是城市綜合防災(zāi)的重要內(nèi)容。由于綜合管廊自身結(jié)構(gòu)能夠承受一定的外力沖擊，可有效減小和避免廊內(nèi)管線受到的外力損害；而且綜合管廊能夠?qū)葍?nèi)管線實(shí)施有效的監(jiān)控和管理，災(zāi)害發(fā)生時(shí)可及時(shí)切斷

4、燃?xì)狻㈦娏Φ却紊鸀?zāi)害源，減小和避免城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生的次生災(zāi)害。綜合管廊對(duì)城市市政管線基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，為災(zāi)后迅速有效的恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，支持災(zāi)后重建具有顯著的作用。規(guī)劃建設(shè)綜合管廊可以極大的提高城市綜合防災(zāi)的能力。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201427號(hào)）、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)（蘇政辦發(fā)2014110號(hào)）和市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下管線規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)（蘇府201514號(hào)）等文件要求，城市地下綜合管廊應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強(qiáng)科學(xué)設(shè)計(jì)施工，優(yōu)化布局各類管線，兼顧綜合防災(zāi)需要，滿足管線單位的使用和運(yùn)行維護(hù)要求。因此，有

5、必要開(kāi)展蘇州市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，在研究蘇州市綜合管廊建設(shè)可行性和必要性的基礎(chǔ)上，合理提出未來(lái)綜合管廊的布局方案和建設(shè)策略，以推進(jìn)管線建設(shè)新模式的進(jìn)展，更好地發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo)性和前瞻性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃范圍本次綜合管廊規(guī)劃范圍為整個(gè)市區(qū)范圍,其中規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)為姑蘇區(qū)。三、規(guī)劃原則（1）系統(tǒng)化原則規(guī)劃應(yīng)充分考慮管廊系統(tǒng)自身的特點(diǎn)，形成點(diǎn)線面相結(jié)合的由干線、支線和纜線組成的多層次的地下綜合管廊體系。（2）效率化原則地下綜合管廊應(yīng)與軌道交通、城市道路、人防設(shè)施等規(guī)劃相結(jié)合，綜合開(kāi)發(fā)城市地下空間，提高城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的綜合效率，降低地下綜合管廊的造價(jià)。（3）高標(biāo)

6、化原則地下管廊規(guī)劃必須充分考慮城市未來(lái)發(fā)展對(duì)市政管線的要求，需要對(duì)管廊經(jīng)過(guò)區(qū)域的需求規(guī)模分析預(yù)測(cè)，并預(yù)留相應(yīng)的空間，為將來(lái)管線擴(kuò)容以及收納其他功能的管線做準(zhǔn)備。管廊的設(shè)計(jì)年限和建造標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)按照同類高標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)。四、規(guī)劃內(nèi)容1.借鑒國(guó)內(nèi)外綜合管廊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)狀優(yōu)缺點(diǎn)分析國(guó)內(nèi)外建設(shè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)，研究綜合管廊在不同區(qū)域設(shè)置的不同特點(diǎn)，對(duì)各類綜合管廊的建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與不足進(jìn)行系統(tǒng)分析。為蘇州市地下管廊綜合規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)。對(duì)蘇州市市政管線（給水、排水、電力、電信、燃?xì)狻崃Φ龋┈F(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理，結(jié)合時(shí)代特征分析現(xiàn)狀管線優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)綜合管廊的總體需求進(jìn)行定性和定量分析。2.綜合管廊建設(shè)進(jìn)行可行性和必要性

7、研究全方位分析蘇州市現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和優(yōu)劣勢(shì)，從城市發(fā)展的角度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，技術(shù)積累，城市管理、法制建設(shè)、前期研究、建設(shè)時(shí)機(jī)等方面分析研究蘇州市綜合管廊建設(shè)可行性和必要性，對(duì)綜合管廊集約利用城市地下空間，市政擴(kuò)容、管線增容，改善交通，減少擁堵，改善環(huán)境，景觀改善，提升城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力等方面的意義進(jìn)行詳細(xì)闡述。3.研究確定管廊內(nèi)設(shè)置管線種類，確定綜合管廊斷面形式確定納入綜合管廊的基本管線，對(duì)污水、雨水重力管線是否納入綜合管廊進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)管廊預(yù)留管線的位置和預(yù)留數(shù)量，結(jié)合周邊用地功能和用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，確定最終數(shù)量。對(duì)接相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合蘇州的實(shí)際，對(duì)干線綜合管廊的具體橫斷面進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)豎向標(biāo)高

8、，推薦合適的有針對(duì)性的斷面布局。分析支線綜合管廊和纜線綜合管廊的特點(diǎn)，提出適合蘇州的綜合管廊斷面布局方式。4.綜合分析城市發(fā)展格局，規(guī)劃綜合管廊的空間布局綜合考慮城市建設(shè)的功能結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、資源條件等相關(guān)因素，對(duì)綜合管廊進(jìn)行區(qū)位建設(shè)條件評(píng)估，提出宜建區(qū)和慎建區(qū)，在宜建區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)條件劃分優(yōu)先區(qū)。根據(jù)綜合管廊需求預(yù)測(cè)，確定總體建設(shè)目標(biāo)，研究近期、中期、遠(yuǎn)期建設(shè)具體量化目標(biāo)。5.結(jié)合相關(guān)因素，提出綜合管廊建設(shè)的建議線位布局梳理分析蘇州市各類市政道路，結(jié)合現(xiàn)有管線，地下空間建設(shè)，軌道建設(shè)，用地功能，綜合防災(zāi)等因素，對(duì)適合建設(shè)干線、支線和纜線的道路進(jìn)行分類，分析各具體道路的建設(shè)條件

9、，提出建設(shè)初步建議。從全市層面統(tǒng)籌考慮，結(jié)合綜合管廊的空間布局，進(jìn)一步系統(tǒng)化優(yōu)化前述初步建議，形成點(diǎn)線面相結(jié)合的由干線、支線和纜線組成的多層次的地下綜合管廊體系。6. 綜合管廊系統(tǒng)效益分析及分期實(shí)施計(jì)劃對(duì)綜合管廊的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行全面分析，提出近期建設(shè)原則，確定近期、遠(yuǎn)期具體建設(shè)線位。8.提出適合蘇州的投融資、運(yùn)營(yíng)、管理模式和管理辦法對(duì)綜合管廊的投融資，建設(shè)，運(yùn)營(yíng)模型進(jìn)行深入研究，分析研究相關(guān)城市的各類模式，總結(jié)各自有缺點(diǎn)，并結(jié)合蘇州市實(shí)際提出推薦模式。對(duì)綜合管廊日常運(yùn)行管理制度進(jìn)行研究，提出綜合管廊運(yùn)行管理辦法，供管理部門(mén)具體參照實(shí)施。五、規(guī)劃設(shè)計(jì)成果要求1、規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容必須符合規(guī)劃

10、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的有關(guān)要求和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、設(shè)計(jì)成果包括研究報(bào)告和必要的管線綜合圖件及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)歸檔文件。3、研究報(bào)告分為基礎(chǔ)資料和調(diào)查分析資料及必要的附件、專項(xiàng)圖件。研究報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、完整地闡述設(shè)計(jì)意圖和內(nèi)容，研究報(bào)告詳細(xì)列表如下表所示。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供設(shè)計(jì)成果7套，規(guī)格為A4（內(nèi)含附圖縮印件，其中主要圖紙需彩色縮印件）。4、計(jì)算機(jī)文件要求全部設(shè)計(jì)成果均應(yīng)制作計(jì)算機(jī)文件，圖形文件采用AutoCAD R14的DWG格式文件，文本采用Microsoft word6.0以上的格式文件。電腦渲染圖的計(jì)算機(jī)文件應(yīng)采用國(guó)內(nèi)較為普及、通用的計(jì)算機(jī)軟件，匯報(bào)文件采用Microsoft PowerPoint格式文件

11、，提交以上計(jì)算機(jī)文件光盤(pán)2套。六、規(guī)劃編制計(jì)劃及時(shí)間進(jìn)度要求1、2015年4月：招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位2、2015年4月5月：技術(shù)準(zhǔn)備階段：著手收集整理有關(guān)資料、文件；分析研究相關(guān)案例。3、2015年5月2015年7月：管線綜合規(guī)劃。4、2015年8月：項(xiàng)目中期成果審查。5、2015年11月：完成專家論證。七、報(bào)送與審查規(guī)定1、我局分二次對(duì)規(guī)劃進(jìn)行審查，并出具審查書(shū)面意見(jiàn)和整理會(huì)議紀(jì)要，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供審查所必需的匯報(bào)資料和內(nèi)容介紹。2、項(xiàng)目論證后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)論證意見(jiàn)修改并制定正式成果，并按規(guī)定時(shí)限報(bào)送我局。八、附則1、我局負(fù)責(zé)協(xié)助設(shè)計(jì)單位搜集基礎(chǔ)資料及現(xiàn)場(chǎng)外業(yè)調(diào)查，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位間以及相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作。2、設(shè)計(jì)署名權(quán)歸設(shè)計(jì)單位所有，版權(quán)歸我局所有，我局有權(quán)在設(shè)計(jì)審定后公開(kāi)展示設(shè)計(jì)成果，并通過(guò)傳播、媒介、專業(yè)雜志、書(shū)刊及其他形式介紹、展示、評(píng)價(jià)規(guī)劃方案。3、設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)實(shí)施前，任何單位和個(gè)人未經(jīng)同意都無(wú)權(quán)以任何形式向社會(huì)公開(kāi)展