1、泓域咨詢/散熱材料項目評估報告報告說明被動式散熱方案分為普通散熱材料方案和新型散熱材料方案。以往消費電子產品大多采用普通散熱材料方案，主要依賴手機后蓋或邊框金屬材料導熱特性直接散熱，亦或配合導熱硅膠等熱界面材料將器件散發出的熱量帶走。根據謹慎財務估算，項目總投資27880.80萬元，其中：建設投資21816.11萬元，占項目總投資的78.25%；建設期利息444.71萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金5619.98萬元，占項目總投資的20.16%。項目正常運營每年營業收入57700.00萬元，綜合總成本費用46547.16萬元，凈利潤8156.25萬元，財務內部收益率21.10%，財務凈

2、現值13545.99萬元，全部投資回收期5.97年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據8四、 編制范圍及內容9五、 項目建設背景9六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 行業發展分析14一、

3、行業競爭狀況14二、 行業上下游情況14第三章 項目背景、必要性16一、 行業進入壁壘16二、 行業發展的機遇19三、 加快轉型升級，構建現代產業新體系22四、 強化協同創新，打造經濟發展新引擎24第四章 項目選址28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 項目選址綜合評價35第五章 建筑工程方案36一、 項目工程設計總體要求36二、 建設方案37三、 建筑工程建設指標40建筑工程投資一覽表40第六章 運營模式分析42一、 公司經營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權限43四、 財務會計制度47第七章 法人治理結構52一、 股東權利及義務52二、 董事56三、

4、 高級管理人員60四、 監事63第八章 技術方案65一、 企業技術研發分析65二、 項目技術工藝分析67三、 質量管理68四、 設備選型方案69主要設備購置一覽表70第九章 人力資源分析71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓71第十章 原輔材料分析73一、 項目建設期原輔材料供應情況73二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理73第十一章 勞動安全75一、 編制依據75二、 防范措施78三、 預期效果評價80第十二章 項目環境影響分析82一、 編制依據82二、 環境影響合理性分析82三、 建設期大氣環境影響分析83四、 建設期水環境影響分析85五、 建設期固體廢棄物環境影

5、響分析85六、 建設期聲環境影響分析85七、 環境管理分析86八、 結論及建議89第十三章 投資估算及資金籌措90一、 編制說明90二、 建設投資90建筑工程投資一覽表91主要設備購置一覽表92建設投資估算表93三、 建設期利息94建設期利息估算表94固定資產投資估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十四章 項目經濟效益分析101一、 基本假設及基礎參數選取101二、 經濟評價財務測算101營業收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分配表105三、

6、項目盈利能力分析105項目投資現金流量表107四、 財務生存能力分析108五、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110六、 經濟評價結論110第十五章 招標方案112一、 項目招標依據112二、 項目招標范圍112三、 招標要求113四、 招標組織方式113五、 招標信息發布117第十六章 風險評估分析118一、 項目風險分析118二、 項目風險對策120第十七章 總結122第十八章 附表附錄123營業收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123固定資產折舊費估算表124無形資產和其他資產攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現金流量表127借款還本付息計劃表12

7、8建設投資估算表129建設投資估算表129建設期利息估算表130固定資產投資估算表131流動資金估算表132總投資及構成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱散熱材料項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景

8、目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設背景隨著我國5G基礎設施建設全面鋪開以及5G商用進程的不斷加

9、快，產業規模將日益擴大。根據工信部公開信息及中國電子信息產業發展研究院發布的5G產業發展白皮書（2020），截至2020年底，我國已建成近70萬個5G基站，預計到2023年，我國5G基站數量將達到1500萬個。未來，龐大的5G基站建設規模以及基站增長的散熱需求將為散熱材料帶來新的市場空間。同時，在即將到來的“AI+5G”時代，互聯網數據流量將保持快速增長趨勢，集成服務器的需求將呈現陡升態勢。以X86服務器為例，根據IDC數據，2019年中國X86服務器的出貨量達318萬臺，到2020年中國X86服務器出貨量將增長至327萬臺，預計2020年-2024年年復合增長率將達到9.10%。隨著大容量、

10、高集成服務器的不斷發展，以及對服務器運行穩定性、一致性需求的不斷升級，服務器市場的發展將進一步推動散熱材料市場的擴張。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約51.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸散熱材料的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資27880.80萬元，其中：建設投資21816.11萬元，占項目總投資的78.25%；建設期利息444.71萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金5619.98萬元，

11、占項目總投資的20.16%。（五）資金籌措項目總投資27880.80萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）18805.28萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9075.52萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：57700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：46547.16萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8156.25萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.10%。5、全部投資回收期（Pt）：5.97年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21892.81萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經

12、濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34000.00約51.00畝1.1總建筑面積67923.161.2基底面積19720.001.3投資強度萬元/畝413.692總投資萬元27880.802.1建設投資萬元21816.112.1.1工程費

13、用萬元18899.592.1.2其他費用萬元2255.752.1.3預備費萬元660.772.2建設期利息萬元444.712.3流動資金萬元5619.983資金籌措萬元27880.803.1自籌資金萬元18805.283.2銀行貸款萬元9075.524營業收入萬元57700.00正常運營年份5總成本費用萬元46547.16""6利潤總額萬元10875.00""7凈利潤萬元8156.25""8所得稅萬元2718.75""9增值稅萬元2315.26""10稅金及附加萬元277.84"&qu

14、ot;11納稅總額萬元5311.85""12工業增加值萬元17941.93""13盈虧平衡點萬元21892.81產值14回收期年5.9715內部收益率21.10%所得稅后16財務凈現值萬元13545.99所得稅后第二章 行業發展分析一、 行業競爭狀況目前石墨散熱膜行業主要參與者為日本松下、美國Graftech、日本Kaneka以及深圳壘石、碳元科技、中石科技和飛榮達等國內外企業。日本松下和美國Graftech進入該領域較早，技術較為成熟，是先行者。近年來憑制造工藝的發展與技術成熟，國內廠商在石墨散熱膜領域逐漸處于行業領先地位，并且成功進入主流手機生產商的

15、供應鏈體系，具有較強的市場競爭力。二、 行業上下游情況散熱材料行業上游原材料主要包括PI膜（石墨散熱膜重要原材料）、保護膜、膠帶、離型膜、金屬原材以及其他材料。早期PI膜的生產主要由包括美國杜邦、日本鐘化、韓國SKPI、達邁科技以及日本宇部興產株式會社等境外企業所壟斷，近年來境內株洲時代華鑫新材料技術有限公司、深圳瑞華泰薄膜科技股份有限公司等PI膜制造商生產技術逐漸成熟，供應量持續擴大，PI膜逐漸實現進口替代。而其余原材料如膠帶、保護膜等均可由國內充分競爭的供應商提供。因此，上游原材料充足的供應量為本行業的健康發展奠定了物質基礎。行業產品下游企業主要集中在消費電子領域。消費電子產品主要包括手機

16、、筆記本電腦、平板電腦、智能穿戴、智能家居、消費級無人機等。得益于互聯網科技、半導體芯片技術以及制造工藝的快速發展，消費電子產品在生活中起到的作用越來越多樣化，逐漸成為日常生活、辦公、娛樂所不可缺少的必需品。隨著消費的升級，消費電子呈現超薄化、智能化、多功能化和功耗不斷增加的發展趨勢，對石墨散熱膜、熱管、均溫板等新型散熱材料需求巨大。除消費電子產品外，行業產品應用范圍逐漸拓展。基于強大的吸熱、放熱能力，PCM相變薄膜在新能源汽車動力電池制造過程中成為極具性價比的耗用材料，保障了電池生產的安全、高效。在移動基站建設方面，5G基站功耗大幅增加對基站散熱器組件的性能提出了更高的要求；同時，具備高效、

17、節能特點的熱管、均溫板等新型散熱材料在服務器、大數據中心的運行中發揮了強大的散熱作用。新型散熱材料在其他領域受到更多客戶的青睞，行業下游廣闊的市場容量持續帶動行業出貨量的增長。第三章 項目背景、必要性一、 行業進入壁壘1、技術和工藝壁壘電子產品散熱材料行業作為高新技術產業，具有較高的技術壁壘，主要體現在多學科交融、工藝流程復雜、生產制造條件、客戶技術定制化要求高等方面。散熱材料的生產制造技術結合了熱力學、材料學、空氣動力學、流體力學、機械工程、電子、自動化、信息化等多種學科技術成果，呈現多學科交融的特點；從工藝流程來看，包括從石墨原材制備、壓延、模切以及熱管、均溫板毛細結構的設計與制備、打扁與

18、彎折等多個流程，每個環節的加工質量都會影響著最終產品的品質，尤其是石墨散熱膜的高溫處理，熱管、均溫板內部毛細結構的制備將直接影響最終產品的散熱性能；從生產制造條件來看，散熱材料的生產需要先進的生產設備和潔凈生產車間，并且需要大量具有豐富生產經驗的工人和具有豐富和扎實的設計、生產流程控制經驗的設計和生產管理團隊。除此之外，電子產品散熱材料行業呈現針對下游客戶的獨特要求“定制化”生產的特點，由于下游客戶大多為消費電子類產品客戶，此類產品技術更新速度較快且新產品的熱銷周期較短，故需要散熱材料企業可以在較短時間內，設計出符合要求的產品，并可以保質保量的大規模及時供貨，這就要求散熱材料企業具有優秀的研發

19、和制程能力來滿足客戶的要求。未來隨著終端產品向智能化、集約化、高能耗方向發展，散熱材料的生產工藝更加復雜，對散熱性能及產品品質要求更高，這將對散熱材料企業的技術研發和制程能力提出更高的要求，而先進入行業的企業由于長時間的技術和工藝積累，可以更快地適應改變，因此也形成了本行業的技術工藝壁壘。2、客戶資源壁壘散熱材料可廣泛應用于智能手機、筆記本電腦、平板電腦、智能手表、智能音箱、無線充電等電子產品。受終端客戶對個性化需求的影響，產品更新換代較快，產品的種類、規格、款式多變，下游客戶一般對供應商的技術水平、產品品質和供貨能力要求較高，因而只有具有優秀的技術水平和交付能力的散熱材料廠商才能獲得下游客戶

20、的青睞。下游客戶為了保證其自身產品質量的可靠性、企業運行的穩定性、經營成本的可控性，一旦與企業建立起穩定的供應關系，進入其合格供應商名錄，客戶不會輕易更換。對于新進入企業而言，其很難在短時間內進入大型終端品牌商的合格供應商體系，因此形成了本行業的客戶資源壁壘。3、規模壁壘電子產品散熱材料行業的終端客戶主要為消費電子領域，該類產品呈現更新換代快，對上游供應商要求大批量及時供貨的能力，只有可以充分滿足下游客戶供貨數量要求的企業才能獲得客戶的青睞，建立起穩定的合作關系。其次，生產規模越大，企業對上游供應商的議價能力將增強，可以降低生產成本，同時也易于與供應商形成穩定的供貨關系，保障原材料質量和供貨的

21、穩定性。最后，下游產品多樣性決定了散熱材料行業的定制化生產模式，只有具備一定規模的企業才能有技術和生產能力面對客戶多樣的產品技術要求時從容應對，穩定供貨。因此要求新進入廠商需要一次性進行大量的資本投入形成一定規模的生產能力，而未形成足夠規模效應的企業將難以生存和發展，以上形成了本行業的規模壁壘。4、資金壁壘散熱材料的生產需要配備清潔車間和大量的高端生產線，這樣才能保證公司的制程能力和品質保障能力。通常高端生產設備的價格昂貴，產線與車間的配置也需要企業進行大量的資本投入。除此之外，由于本行業訂單呈現數量和金額均較大的特點，而應收賬款賬期較長，需要公司擁有充足的流動資金滿足企業正常運營，以上均形成

22、了本行業的資金壁壘。5、人才壁壘散熱材料行業的人才壁壘主要體現在對操作人員、技術人員和管理人員的較高要求方面。由于石墨散熱膜、熱管、均溫板等材料的生產具有精細化的特點，因而要求具有足夠經驗和工藝的人員勝任復雜的生產加工工序，企業需要花費較長的時間和費用來培養熟練操作人員。其次，由于終端產品技術更新換代較快，產品品種多樣，這就需要上游供應商具有足夠的配套研發能力，因而企業需要配備足夠經驗和數量的技術人員，不僅滿足客戶對新品研發的要求，還需要持續的進行品質改善。最后，散熱材料企業往往擁有整條工藝鏈，涉及到各種工種的配合和管理，需要企業擁有足夠有能力的管理人員對整個企業進行有效的運營。以上對操作人員

23、、技術人員和管理人員的要求形成了本行業的人才壁壘。二、 行業發展的機遇1、國家產業政策支持本行業及上下游產業發展電子元器件制造行業是國家長期重點支持發展的重點產業，而新型散熱材料行業是電子元器件行業下的重要細分行業，國家通過頒布一系列的法律法規和政策性文件，為本行業奠定了良好的政策環境基礎，促進了行業的進一步發展。重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）中明確將“高效能石墨烯散熱復合膜”列為先進基礎材料，促進行業不斷發展、創新；產業結構調整指導目錄（2019年本）中將“聚酰亞胺纖維（PI）”等列為鼓勵類產業，為行業重要原材料的供應奠定良好的基礎；“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提

24、到培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業水平，將為行業帶來新的增長點。另一方面，各地政府積極招商引資，在土地和稅收上給予行業內企業優惠，支持企業擴建廠房，升級產能；并通過同時引進行業內上下游企業，形成產業集群，提升行業運行效率和產業規模。2、消費電子行業的蓬勃發展帶動散熱材料的市場需求近年來，在移動互聯網技術不斷發展、消費電子產品制造水平提高和居民收入水平增加等因素的驅動下，消費電子行業呈現蓬勃發展的態勢。根據全球調研機構Statista數據顯示，2015年到2019年全球消費電子行業市場規模從9,232億美元增長到1.0

25、2萬億美元，未來隨著5G、物聯網、人工智能、虛擬現實、新型顯示等新興技術與消費電子產品的融合，將會加速產品更新換代，催生新的產品形態，推動折疊屏、曲面屏手機，輕薄、商務筆記本電腦等高性能電子設備的市場滲透率增加，消費電子產品市場規模的持續擴大。根據Statista預測，2023年消費電子行業市場規模將達到1.11萬億美元，龐大的市場規模為散熱材料提供了廣闊的市場空間。同時，隨著智能穿戴、智能家電、AR/VR等電子產品逐步滲透到居民日常生活、工作中，也為電子產品散熱材料行業帶來新的銷售增長點。3、移動基站、服務器領域散熱需求激增，散熱材料未來需求可觀隨著我國5G基礎設施建設全面鋪開以及5G商用進

26、程的不斷加快，產業規模將日益擴大。根據工信部公開信息及中國電子信息產業發展研究院發布的5G產業發展白皮書（2020），截至2020年底，我國已建成近70萬個5G基站，預計到2023年，我國5G基站數量將達到1500萬個。未來，龐大的5G基站建設規模以及基站增長的散熱需求將為散熱材料帶來新的市場空間。同時，在即將到來的“AI+5G”時代，互聯網數據流量將保持快速增長趨勢，集成服務器的需求將呈現陡升態勢。以X86服務器為例，根據IDC數據，2019年中國X86服務器的出貨量達318萬臺，到2020年中國X86服務器出貨量將增長至327萬臺，預計2020年-2024年年復合增長率將達到9.10%。隨

27、著大容量、高集成服務器的不斷發展，以及對服務器運行穩定性、一致性需求的不斷升級，服務器市場的發展將進一步推動散熱材料市場的擴張。4、行業技術水平持續提高，保障行業健康發展電子產品散熱材料屬于電子元器件制造業，是國家支持的高新技術行業，行業內新技術、新工藝、新材料層出不窮，新材料產業化的進程也越來越快，這些材料及工藝升級將帶動行業新的增長點，為行業內企業的發展創造機會。比如，厚石墨膜制備工藝的出現，滿足了高端智能手機對散熱材料輕薄、高效、散熱效果突出的需求；熱管及均溫板的問世使得手機內部空間利用率進一步提高，在滿足強力的散熱需求同時為內部電池容量升級創造更多機會，提升了消費者的用戶體驗，新材料、

28、新技術的出現為散熱材料帶來了新的需求。三、 加快轉型升級，構建現代產業新體系堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，以重大項目招引建設為抓手，做大做強先進制造業，大力培育戰略性新興產業，加快發展現代服務業，筑牢實體經濟發展根基，積極培育夜間經濟、數字經濟等新經濟新業態，構建完善現代產業新體系，夯實經濟高質量發展的產業支撐。（一）大力發展先進制造業升級完善“3+3”制造業體系。積極對接長三角世界級產業集群打造，深度融入揚州先進制造業集群體系，培育形成高郵特色制造業集群和產業鏈條。聚焦工業“3+3”體系，推進機械裝備、電線電纜、紡織服裝等傳統產業轉型發展，培育壯大光儲充、智慧照明、電子信息等新興產業，

29、培育發展生命健康、汽車零部件等特色新興產業。到2025年，全市實現規上工業總產值達1200億元、“3+3”產業產值占比超過80%。（二）提速發展現代服務業加快發展生產性服務業。順應制造業和服務業深度融合發展趨勢，大力發展與制造業緊密相關的現代物流、現代金融、科技服務、軟件和信息服務、商務服務等生產性服務業，推動生產性服務業專業化、網絡化和集聚化發展，提高對制造業轉型升級的支撐能力。（三）推進建筑產業現代化推進部品部件工業化。以裝配式建筑發展為載體，加大構部件新產品研發支持力度，完善標準化、系列化體系，推進裝配式裝修材料、通用部件的應用，提升行業的自動化、智能化水平。圍繞加快推進新型建筑綠色化、

30、工業化和信息化發展要求，以龍頭企業和骨干企業為重點，促進集成設計、裝配技術與標準產品推行及使用，打造貫通上下游產業鏈條的產業集群，培育1-2個省級建筑產業現代化示范基地，力爭到2025年建筑產業現代化建造方式成為主要建造方式。增強行業綜合競爭力。大力培育“航母型”建筑企業，鼓勵大型建筑企業跨地區、跨行業兼并收購，積極拓展上下游和多元化產業鏈。重點培育市政公用、公路、水利水電、港口航道等特級、一級資質企業。扶持骨干企業提升現代化、規模化、專業化水平，支持承接實體項目、創建優質工程，打造一批在全省、全國有較高知名度的高郵本土建筑企業品牌。推動建筑企業實行管理信息化、運營智能化、商務電子化，不斷提高

31、企業運營效率，大力推進BIM技術（建筑信息模型）廣泛應用，促進BIM技術與綠色建筑、建筑產業現代化融合發展。（四）積極培育新經濟新業態積極發展數字經濟。突出互聯網技術的引領作用，強化數字與產業的融合，積極發展數字產業，推進產業數字化，豐富數字經濟應用場景。以城南新區為主陣地，培育壯大以5G、新型顯示、智能終端、高端軟件、人工智能等為重點的數字產業，聯合啟迪智能網聯科技，推進超智能產城示范基地建設。以新一代信息技術與制造業深度融合發展為重點，加快推進生產裝備智能化升級，實施工業互聯網“入車間、連設備”工程，進行機器換人、數字化改造，全面開展智能車間和智能工廠建設。加快推進“企業上云”，創新制造業

32、數字化供應鏈管理模式，推進網絡化協同制造，賦能制造業轉型升級。加快數字技術與服務業融合發展，積極培育數字旅游、數字金融、在線教育、線上診療、新零售等現代服務業新業態新模式，構建數字生活服務生態體系。積極推進互聯網和農業深度融合，發展現代智慧農業。四、 強化協同創新，打造經濟發展新引擎堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，突出區域創新資源協同共享，聚焦產業鏈與創新鏈雙向深度融合，更加強化企業創新主體地位，完善創新載體平臺，營造良好的創新生態環境，夯實創新人才智力支撐，健全創新服務體系，建設省內具有一定影響力的新興科創名城。（一）強化企業創新主體地位加強企業持續創新能力建設。建立健全企業技術創新激

33、勵機制和政策支持體系，推進人才、政策、資金、服務等創新要素資源向企業集聚。積極落實企業投入基礎研究稅收優惠政策，鼓勵和引導企業持續加大創新研發投入，開展產業關鍵共性技術和基礎性前沿性技術研究，提升企業自主創新能力和內生發展動力。實施企業研發機構高質量提升行動，鼓勵創新領軍企業建立海外研發基地，推動龍頭骨干企業創建省級以上企業重點實驗室、技術創新中心、工程（技術）研究中心、企業技術中心等研發機構，加快實現大中型工業企業和規模以上高新技術企業研發機構全覆蓋。支持龍頭企業整合創新資源建立一批科技創新聯合體、科技創新聯盟。到2025年，研發經費支出占GDP比重達2.6%以上。（二）搭建創新載體平臺推動

34、新型研發機構建設。圍繞主導產業和未來產業規劃布局，以產業技術創新為主要任務，加快建設投資主體多元化、建設模式國際化、運行機制市場化、管理制度現代化的新型研發機構。支持新型研發機構集群發展，引導開發區、高新區依托新型研發機構，大力吸引產業鏈相關企業，加快形成特色產業創新集群。加強新型研發機構與依托單位、知名科研院所優勢學科建立緊密合作關系，提高研發能力和技術源頭供給水平。建立健全新型研發機構孵化培育機制、發展環境、法律法規、要素支撐、獎補政策和扶持制度，以技術成果為紐帶，支持新型研發機構與專業技術交易平臺結合，聯合產業基金和社會資本，積極開展科技型企業的孵化和育成，打通從科研到產業再到市場的通道

35、。建立完善新型研發機構分類評價體系，構建與科技型企業和高新技術企業孵化培育數量、研發服務成效和技術轉移成交量等績效評估相掛鉤的激勵機制，推進新型研發機構健康發展。到2025年，全市新建新型研發機構達到10家。（三）優化創新創業環境完善激勵創新創業體制機制。深化科技管理體制改革，切實推進政府科技管理重點向制定完善規劃政策、優化創新環境、提供創新服務轉變，健全決策、執行、評價相對分開、互相監督的運行機制。完善科技成果轉化機制，積極落實股權激勵和成果轉化獎勵政策。構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，支持實行以增加知識價值為導向的分配政策，建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價

36、成果的機制。落實大規模減稅和更明顯降費的政策舉措，完善普惠性創新支持政策體系，探索實施科技成果轉化、天使投資等創新創業的普惠稅制。（四）加快人才隊伍建設促進高端創新創業人才聚集。深入推進人才強市戰略，探索全市重大人才計劃統籌設計，實施更加精準有效的聚才引才工程，以全球化的視野，立足全市產業鏈、創新鏈打造人才鏈，深入實施“綠揚金鳳計劃”“秦郵人才集聚計劃”“鳳還巢計劃”“緊缺人才計劃”及“外專人才計劃”等高層次創新創業人才引進項目，加大對“高精尖缺”型產業升級創新領軍人才、戰略性新興產業創業領軍人才、企業高級經營管理人才、先進制造技能領軍人才、生產性服務業領軍人才、外國專家及團隊的引進力度。建立

37、健全科學規范的人才引進機制，鼓勵企事業單位以咨詢指導、兼職服務、“候鳥式”聘任、科研和技術合作、成果轉化、專題服務等多種形式加大柔性引才引智力度，服務高郵經濟發展。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況高郵市位于沿江經濟帶的長江北岸,北緯32°38'33°05'，東經119°13'119°50'。地處長江三角洲的江蘇省中部、里下河西緣。東鄰興化市，南連江都區、

38、邗江區、儀征市，西接天長市(安徽省)、金湖縣，北界寶應縣。市區西南經揚州市達南京市165千米，東南經無錫市、蘇州市抵上海市331千米，北距北京市980千米。全境南至北50.04千米，東至西57.6千米。總面積1963平方千米，其中陸地面積1175平方千米、水域面積788平方千米，分別占總面積的59.9%、40.1%。城市面積擴大到40余平方千米，建成區土地面積26.4平方千米。經濟綜合實力顯著提高。經濟總量穩步壯大，地區生產總值年均增長6%左右，到2025年達1100億元。工業開票銷售年均增長13%以上，到2025年達1800億元。一般公共預算收入增速不低于省均水平，到2025年達50億元。固

39、定資產投資年均增長6%左右。經濟發展新動能持續增強，制造業增加值占地區生產總值比重達39%，全社會研發經費支出占地區生產總值的比重達2.6%以上。改革開放活力充分激發。系統化集成化改革向縱深推進，在“放管服”、要素市場化、農村土地制度等重點領域和關鍵環節改革上取得突出成果。深度融入長三角區域一體化、大運河文化帶等重大戰略，在服務以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中展現高郵作為，到2025年，實際利用外資達2億美元，營商環境指數持續提升。綠色生態優勢更加彰顯。生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的市域國土空間格局基本形成，土地、能源、水資源消費總量和消費強度有

40、效控制，生態經濟和生態文明建設對經濟社會發展的貢獻率顯著提高。綠色發展理念深入人心，河湖水生態得到系統保護修復，林木覆蓋率達24%，空氣質量優良天數比率不低于83%，地表水國考省考斷面水質達到或優于類比例不低于85.7%。文化自信自覺全面增強。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，精神文明建設持續深化，全國文明城市建設保持常態長效，全社會文化自信自覺達到新的高度。公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，高郵特色文化知名度和影響力顯著提升。到2025年，全市文化及相關產業增加值占GDP的比重達5.5%，社會文明程度測評指數不低于90。人民群眾生活明顯改善。人民對美好生

41、活的需求得到更好滿足，實現更高質量和更充分就業，城鄉居民收入持續增長，民生保障水平進一步提高，基本公共服務標準化均等化水平進一步提升。“十四五”期間，居民人均可支配收入與經濟增長同步，年均增速6%左右，城鄉居民收入差距控制在1.8:1左右，城鎮登記失業率控制在4%以內。“十四五”發展環境面臨深刻復雜變化，國際形勢不穩定性不確定性因素明顯增多，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，區域一體化融合提速發展，機遇與挑戰并存，亟需我市準確識變、科學應變、主動求變，掌握工作主動權，打好發展主動仗，在危機中育先機，于變局中開新局，不斷開拓高郵經濟社會高質量發展和現代化建設新境界。國際環境“十四五”時期，世界“百

42、年未有之大變局”將深度演變，國際形勢存在很大不穩定性和不確定性。一大批新興經濟體和發展中國家群體性崛起，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜。以中美戰略博弈為代表的國際競爭將在更廣泛領域以顯性形式曲折反復，同時和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。新型區域貿易協定簽訂加速重構國際貿易版圖，WTO框架下的貿易規則影響力有所減弱。新一輪科技革命正處于顛覆性變革重要關口，產業鏈創新鏈價值鏈制高點爭奪空前激烈。國際產業分工格局深度調整，保護主義、單邊主義頻繁抬頭，全球重要生產網絡區域內部循環更加強化。全球安全局勢復雜多變、新冠肺炎疫情影響廣泛深遠、低生育率和人口老齡化深度沖擊，傳統全

43、球治理能力和治理體系面臨巨大挑戰。國內環境“十四五”時期，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，全面轉型成為經濟社會發展的主要特征。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段，發展動力從低端模仿向“創新引領+開放帶動”轉變，數字技術有望成為經濟社會的核心引擎。以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，全方位、多層次、寬領域的對外開放步伐加速。強大國內市場加快形成，消費將成為經濟發展的重要動力源，高質量民生保障與改善需求進一步加大。城鄉融合加速深化，鄉村振興戰略縱深推進，城市群都市圈成為新型城

44、鎮化發展重要形態。生態文明理念走深入實，“美麗中國”建設進入快車道。區域環境“十四五”時期，區域一體化發展縱深推進，多重國家戰略疊加效應加快釋放。“十四五”時期，江蘇省和揚州市將在高水平全面建成小康社會的基礎上，開啟全面建設社會主義現代化新征程。江蘇將按照“兩爭一前列”的要求，聚焦“強富美高”新江蘇和“六個高質量”發展，搶抓“一帶一路”交匯點建設、長江經濟帶建設、長三角區域一體化發展、大運河文化帶建設等國家重大戰略疊加的機遇期，深入推進供給側結構性改革，加快構建自主可控、安全可靠的現代產業體系，扎實推進美麗江蘇建設，在率先實現社會主義現代化上走在全國前列。奮力把揚州這個“好地方”建設好發展好，

45、爭創揚州發展的“第四次輝煌”，努力走出一條具有揚州特色的創新性發展、可持續發展、包容性發展的道路。近年來，我市經濟社會發展保持了“穩中有進、穩中向好”的良好態勢，大交通格局初步形成，新興產業初具規模，社會民生初見成效等，為“十四五”開局奠定了良好的發展基礎。同時，長江經濟帶建設、長三角區域一體化發展、大運河文化帶建設等多重戰略在省、揚州和我市疊加，也為我市發展提供了更高的平臺和更寬廣的空間。因此，我們要搶抓戰略機遇，聚焦問題短板，以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，加速產業基礎高級化、產業鏈現代化步伐，全力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，打造強勁活躍的新增長極。同時，聚

46、焦人民群眾美好生活需要，精準補齊生態、養老、教育、醫療、體育等各項民生短板，不斷提升居民的獲得感、幸福感和安全感。機遇挑戰重大機遇。一是多重重大發展戰略空間疊加機遇。長三角區域一體化、大運河文化帶、寧鎮揚同城化、南京都市圈等國家和區域戰略在高郵空間疊加，為高郵產業走出去引進來開拓了廣闊市場空間，有利于打響運河名城的影響力，彰顯高郵生態優勢、空間優勢和文化魅力，有助于更具特色融入到區域一體化發展中，構建協同錯位的區域創新發展格局。二是重大基礎設施建設提升機遇。隨著連淮揚鎮鐵路建成通車，高郵已邁入高鐵時代，同時城際鐵路、港航建設、通航機場、數據中心等一批區域性重大基礎設施和新型基礎設施謀劃建設，將

47、進一步壓縮同蘇南、上海等發達區域的時空距離，強化同沿海、內陸、蘇北等地空間聯系，有助于更高效率、更高質量承接區域產業轉移。三是新科技和產業革命風口機遇。“十四五”時期是全球經濟大循環調整和國內現代產業體系構建的關鍵期，以人工智能、量子信息、生物技術等為代表的新一輪科技革命和產業變革將會催生眾多的新產業、新業態、新模式，有利于提質升級機械裝備、電線電纜和紡織服裝等傳統產業智能化、網絡化、數字化程度，加速光儲充、智慧照明、電子信息等新興產業發展，實施布局數字經濟、生態經濟等新經濟新業態，加速構建高郵特色現代產業體系，實現“變道超車”。面臨挑戰。一是資源要素與生態環境約束趨緊。高郵地處淮河入江水道和

48、南水北調沿線，生態承載能力相對較弱。隨著長江經濟帶、江淮生態大走廊建設等更高標準的能耗排放、環境評價等資源環境剛性約束壓力持續增大，迫切需要高郵堅持并貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”發展理念，加速生態文明體制機制創新探索，走出一條符合生態優先、綠色發展的生態經濟發展新路子。二是產業發展面臨主體和創新關鍵制約。當前，高郵傳統粗放型增長方式難以為繼，企業的技術創新主體地位尚未完全確立，創新研發投入相對偏小，支撐產業創新的重大功能平臺、成果轉化平臺和新型研發機構建設層次相對較低，高端人才的吸引力還不夠強，整體創新活力和能力還不足。如何統籌自主創新和區域協同創新，推動創新鏈產業鏈深度融合，做好“無中生

49、有”“有中生新”的創新文章，是高郵亟需應對的重大挑戰。三是區域和周邊城市競合更加激烈。南京按照特大城市標準著力提高城市首位度，揚州著力重點加強中心城區建設，上海、蘇南等發達區域也積極借助城市綜合競爭力更強等優勢，強化在人才、技術、資本等高端要素上的“虹吸效應”。儀征、邗江、江都、興化等周邊縣（市、區）也持續加強對重大產業項目、重大基礎設施、重大發展政策的爭奪，高郵正處于不進則退、退無出路的關鍵時刻，需要防止被“邊緣化”“腹地化”危機的出現。到2035年，全市經濟社會發展的遠景目標是：綜合競爭力和經濟創新力大幅躍升，人均地區生產總值在2020年基礎上翻一番以上，居民收入在2020年基礎上翻一番以

50、上，人民群眾過上現代化的高品質生活，高質量發展走在蘇中蘇北縣（市）前列，基本實現以經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高為內涵的社會主義現代化。現代化經濟體系基本建成，自主創新能力大幅提升，產業鏈、創新鏈、供應鏈深度有機融合。區域協同發展取得跨越式發展，對外開放水平更高，深度融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發展和全體人民共同富裕充分展現。美麗高郵魅力全面彰顯，可持續發展的高品質國土空間格局總體形成。社會文明程度達到新高度，基本實現社會治理體系和治理能力現代化，形

51、成共建共治共享的現代社會治理新格局。三、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3

52、、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工

53、程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：

54、生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，

55、門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防

56、火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積67923.16，其中：生產工程43167.08，倉儲工程12064.70，行政辦公及生活服務設施6507.19，公共工程6184.19。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別