1、項目管理講課課件(基礎知識)P21工程項目工程項目為某種特定目的投資建設、具有一定建筑或建筑安裝工程，其屬于固定資產投資；工程項目的特征工程項目的特征唯一性、一次性、整體性、固定性、不確定性、不可逆性；參與項目管理參與項目管理 監理單位監理單位投資控制、質量控制、進度控制、合同管理、協調 投標簽約、施工準備、施工、驗收交工與竣工結算、 服務基建程序P23基建程序基建程序一個項目從醞釀提出到該項目建成投入使用或使用全過程的個階段建設活動的先后順序和相互關系；基建程序的組成：基建程序的組成： 前期決策階段：項目建議書、可行性研究、項目評估 實施階段：勘察設計、施工準備、工程施工 使用階段：試運行、

2、使用階段、后評價項目成本與風險管理項目成本（施工單位而言）P25 時間：預算成本、合同價、計劃成本、實際成本預算成本、合同價、計劃成本、實際成本 計入方法：直接成本、間接成本項目風險P28 目標風險：工期風險、質量風險、報價風險等 過程風險：決策風險、計劃風險、設計風險、施工中 風險等風險防范方法：保險和非保險P29建設項目的組成P2425建設項目工廠、學校單項工程圖書館、車間單位工程建筑、給排水、采暖分部工程磚石工程、屋面工程分項工程磚墻、填充墻合同管理 合同的種類 設計、勘察、施工合同 總承包合同、分包 總價合同、單價合同、成本加酬金合同注意：1、總價合同適用于風險小、工期短； 2、單價合

3、同適用于工程量清單計價 3、成本加酬金合同適用于常規的設備安裝 建筑工程合同的特點合同的標的基本建設工程合同主體法人，公民個人不能成為建設合同的當事人具有較強的國家管理性要式性合同訂立過程P31合同訂立過程 要約、承諾要約希望和他人訂立合同的意思表示，必須以與受要約人訂立合同為目的以與受要約人訂立合同為目的要約邀請希望他人向自己發出要約他人向自己發出要約的意思表示（招標公告）（招標公告）承諾受要約人同意要約受要約人同意要約的意思表達承諾內容應當與要約的內容一致投標文件投標文件是施工企業向建設單位發出的要約，中標通知書中標通知書是建設單位承諾接受施工單位的要約。合同管理P34施工合同的主要內容：

4、施工合同中與造價有關的相關條款有：1、承包范圍2、合同金額3、工程造價的計算依據和計價辦法4、材料設備價格的確定辦法5、撥款與結算方法6、工程變更的處理辦法7、工程索賠的處理辦法8、爭議的解決辦法合同管理施工合同的訂立施工合同的訂立口頭形式、書面形式書面形式 直接發包，通過談判確定，不符合招標條件 的項目 招標投標方式 協議書、通用條款（格式條款）、專用條款合同的履行合同的履行P361、合同履行的基本原則全面、適當；誠實信用；公平合理；不得擅自變更；合同生效的義務2、合同履行的一般規則原合同不明確的，可以協議補充；如不能達成一致時，應按照合同相 關條款或交易習慣確定3、合同履行中的解釋問題合同

5、管理合同的法律約束力合同的法律約束力 P36 1、合同的法律約束力合同一經簽訂、只要它合法、有效。 2、 任何一方不得自行修改、變更、轉讓合同； 3、 違約一方將要給受到傷害的合同另一方經濟損失賠償。除不可抗力、法律法規變更可以免責外合同的變更和轉讓合同的變更和轉讓 P371、當事人雙方協商一致，在承認其法律效力的前提下可以變更合同（補充或修改）2、當事人一方必須取得另一方同意后將合同的權利義務轉讓給第三方。 其可分為：債權轉讓；債務轉讓；債權與債務一并轉讓。 合同轉讓沒有爭得對方同意則不發生效力。3、如果當事人一方發生合并或分立，則應由合并或分立后的當事人承擔或分別承擔履行合同的義務，并享有

6、相應的權利。合同終止P38 合同終止的方法：已按照約定履行；合同解除協議解除、法定解除 合同爭議的解決辦法：1、協調、調解、仲裁2、協調、調解、訴訟注意：仲裁和訴訟不得同時使用，工程造價的構成 P41 工程造價的概念：工程造價的概念：1、工程造價包括項目建設所需的所有費用；2、工程費用和工程其他費用；3、工程造價屬于建設項目固定資產投資；4、工程造價的特點大額性，單體性，動態性，層次性。 工程造價的構成工程造價的構成：工程造價的構成：P421、工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅。2、設備及工、器具購

7、置費用包括設備購置費（設備原價和設備運雜費）；工、器具及生產家具購置費用；3、建筑安裝工程費用包括直接費、間接費、計劃利潤、稅金；4、工程建設其他費用包括土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業生產經營有關的其他費用5、預備費包括基本預備費用和漲價預備費。基本預備費用和漲價預備費。 工程造價的構成設備及工、器具購置費用的概念設備及工、器具購置費用的概念 組成：設備購置費；工、器具及生產家具購置費用。 設備購置費=設備原價或進口設備抵岸價+設備運雜費 設備運雜費包括運費和裝運費、包裝費、設備供銷部門手續費、采購與倉庫保管費 工程造價的構成建筑安裝工程費的概念建筑安裝工程費的概念 組成：直

8、接費、間接費、計劃利潤、稅金。 直接費包括工程直接費和措施費 工程直接費包括人工費、材料費、施工機械使用費 間接費包括規費和企業管理費工程建設其他費用的概念工程建設其他費用的概念 P44 工程造價計價方法和依據P45工程造價的計價方法工程造價的計價方法 1、直接費單價計價方法、直接費單價計價方法 定額計價法，反映當前社會生產力的水平反映當前社會生產力的水平 基價=人工費+材料費+機械臺班費 北京市執行“2001”定額和117號文件 定額量、市場價、指導費 2、綜合單價計價方法、綜合單價計價方法 工程量清單計價法 目前全國 2003年年7月月1日起日起施行建設工程工程量清單計價規范建設工程工程量

9、清單計價規范 工程造價工程造價=分部分項費用分部分項費用+措施費用措施費用+其他項目費其他項目費+規費規費+稅金稅金 規費、稅金是在分部分項費用規費、稅金是在分部分項費用+措施費用措施費用+其他項目費之后記取其他項目費之后記取工程造價計價方法和依據工程造價的計價特點工程造價的計價特點 P47 1、單件性計價、單件性計價 每個工程的造價均不相同 特殊程序：編制估算、概算、預算、合同價、結算價、竣工決算價。 2、多次性計價、多次性計價 不同階段有不同造價 3、按工程構成的分部組合計價計價、按工程構成的分部組合計價計價 項目造價由多個單位工程或分部工程造價組成，常稱為匯總表 工程造價計價方法和依據定

10、額分類定額分類 1、生產要素消耗內容、生產要素消耗內容 勞動消耗定額、材料消耗定額、機械勞動消耗定額 2、編制程序、編制程序 施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標 3、投資的費用性質、投資的費用性質 4、專業性質、專業性質 5、管理權限：、管理權限： 全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額考試內容： 1、判斷題 2、單、多選題 工程造價計價方法和依據定額分類定額分類 P48 定額的定義：定額的定義： 定額反映一定時期的社會生產力水平 定額是質和量的統一體，質為合格，量為計算規則和各項消耗量 1、生產要素消耗內容、生產要素消耗內容 勞動消耗定額、材料消耗定額

11、、機械勞動消耗定額 2、編制程序、編制程序 施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標 3、投資的費用性質、投資的費用性質 4、專業性質、專業性質 5、管理權限：、管理權限： 全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額工程造價計價方法和依據工程造價計價依據的分類工程造價計價依據的分類 P49 1、按用途分類：、按用途分類： 規范工程計價的依據建設工程工程量清單計價規范 2、按使用對象分類、按使用對象分類 規范建設單位計價行為的依據： 建設工程工程量清單計價規范 規范建設單位和承包方計價行為的依據： 建設工程工程量清單計價規范；初步設計、初步擴大設計、施工圖紙和資料、

12、工程變更及現場簽證、概算指標、概算定額、預算定額、人工單價、材料預算單價、機械臺班單價、工程造價信息、間接費定額、設備價格、運雜費、其他等 工程造價計價方法和依據預算定額預算定額 預算定額的形式：預算定額（如01定額）、單位估價表、單位估價匯總表 預算定額的作用： P51 1、編制地區單位估價表的依據，是編制建筑安裝工程施工圖紙預算和確定工程造、編制地區單位估價表的依據，是編制建筑安裝工程施工圖紙預算和確定工程造價的依據價的依據 2、編制施工組織設計時，確定人、機、料等使用量的依據；、編制施工組織設計時，確定人、機、料等使用量的依據； 3、工程結算的依據、工程結算的依據 4、施工企業進行經濟活

13、動分析的依據、施工企業進行經濟活動分析的依據 5、編制概算的依據、編制概算的依據 6、合理確定標底、投標報價的依據、合理確定標底、投標報價的依據工程造價計價方法和依據人、機、料消耗量的確定方法人、機、料消耗量的確定方法 1、勞動定額（人工定額）、勞動定額（人工定額） P55 每個建筑安裝工人生產單位合格產品所必須消耗的勞動時間或在單位時間內所生產的合格產品的數量。確定勞動定額消耗量的方法： 時間定額是在擬定基本工作時間、輔助工作時間、不可避免中斷時間、準備與結束的工作時間以及休息時間勞動定額的編制方法： 經驗估算法、統計計算法、技術測定法、比較類推法人工費的組成：P59 基本工資、工資性補貼、

14、生產工人輔助工資、職工福利、生產工人勞動保護費。工程造價計價方法和依據2、材料消耗定額、材料消耗定額 P57在正常的施工（生產）條件正常的施工（生產）條件、在合理和節約使用材料合理和節約使用材料的情況下。施工中材料消耗量的組成：必須的消耗必須的消耗和損失的材料損失的材料確定材料消耗量的方法： 觀察法、試驗法、統計法、理論計算法。材料費的組成：P59 材料原價（供應價格）、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費。材料市場價格（預算價格） = （供應價格+包裝費+運輸費+運輸損耗費） * （1+采購及保管費）包裝品回收價值。工程造價計價方法和依據3、機械臺班使用定額、機械臺班使用定額 正

15、常的施工（生產）條件、合理的勞動組合和使用機械。 租賃編制 機械使用費的組成：P60 折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費和場外運費、人工費、燃料動力費、養路費及車船使用稅。工程造價計價方法和依據費用定額費用定額 工程建設費用由直接費、間接費、利潤和稅金組成 1、直接費、直接費 直接費 = 直接工程費用 （實體） + 措施費（非實體） 直接工程費用 = 人工費 + 材料費 + 施工機械使用費 措施費： 環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費、夜間施工費、二次搬運費、大型機械進 出場和安拆費、模板和支架費、腳手架使用費、成品保護費、施工排水、降水費等 2、間接費、間接費 P61P62P6

16、4（決策和設計階段）（決策和設計階段）工程造價的確定與控制工程造價的確定與控制投資估算投資估算 1、投資估算的作用、投資估算的作用 P65 合理確定項目投資；為項目決策提供科學性、可靠性的基礎；是編制投資計劃、實行宏觀調控的重要基礎；是資金籌措及申請銀行貸款的主要依據；限額設計的依據。 2、投資估算的劃分、投資估算的劃分 規劃階段的投資估算30%；項目建議書階段的投資估算50% ；可行性研究階段的投資估算20% ；立項階段的投資估算10% ；設計任務書階段的投資估算10% 。 投資估算分建設項目、單項工程、單位工程三個層次投資估算分建設項目、單項工程、單位工程三個層次 P68 3、主要編制方法

17、：、主要編制方法： P69 生產能力指數法；按設備費用百分比估算法；造價指數估算法；M2造價估算法；設計定員法；朗格系數法；因子估算法；操作單元估算法；單位產品投資指數法；單位體積估算法；單位柱間法。 （決策和設計階段）（決策和設計階段）工程造價的確定與控制工程造價的確定與控制設計概算設計概算 P70設計概算；修正設計概算、施工圖預算是個階段設計文件中不可缺少的組成部分。設計概算；修正設計概算、施工圖預算是個階段設計文件中不可缺少的組成部分。 設計概預算的編制工作均由設計單位負責；設計概預算的編制工作均由設計單位負責； 編制依據：不同設計階段的圖紙及說明；現行的預算定額（綜合預算定額）；概算定

18、額；概算指標；材料、設備、構配件預算價格；各項費用標準等施工圖預算施工圖預算單位工程預算編制的依據：編制的步驟； 收集編制施工圖預算的有關文件資料；熟悉施工圖紙和施工現場情況；計算工程量；套定額子目計算工程直接費；各項費用的計算；工料分析；編寫編制說明。建筑面積計算規則：建筑工程建筑面積計算規范GB/T50353-2005 （施工階段）（施工階段）工程造價的控制與調整工程造價的控制與調整 P89工程變更工程變更 1、工程變更的、工程變更的 內容：內容： 設計 變更；進度計劃變更；施工條件變更；以及原招標文件和工程量清單中未包括的分部分項工程。 2、工程變更的產生原因：、工程變更的產生原因： 業

19、主方對項目提出新的要求；現場施工環境發生變化；設計錯誤需對圖紙進行修改；使用新技術有必要修改原設計；原招標文件和工程量清單不準確引起的工程量增加減少；發生不可預見的事件引起停工和工期延誤等。 3、工程變更的處理辦法：、工程變更的處理辦法：發包人提出工程設計變更的處理辦法：發包人提出工程設計變更的處理辦法： 提前14天，書面形式向承包人發出設計變更通知； 超標準或建設規模時，需要主管部門批準； 原設計單位提供變更的相應圖紙和說明； 造成承包人損失的，由發包人承擔，延誤的工期相應順延。（施工階段）（施工階段）工程造價的控制與調整工程造價的控制與調整3、工程變更的處理辦法：、工程變更的處理辦法：承包

20、人提出工程設計變更的處理辦法：承包人提出工程設計變更的處理辦法：承包人在施工中不得擅自對原工程設計進行變更該項變更發生的費用不予調整因承包人擅自變更造成發包人損失的，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。承包人提出合理化建議的處理辦法：承包人提出合理化建議的處理辦法： 承包人在施工工程中可以提出可以合理化建議； 合理化建議必須經過工程師認可才能實施； 被批準的合理化建議所發生的費用和獲得的收益，雙方另行約定分擔或分享。 （施工階段）（施工階段）工程造價的控制與調整工程造價的控制與調整4、工程變更價款的計算：、工程變更價款的計算：P90工程變更價款的處理程序和要求：工程變更價款的處理程序和要求：承包

21、人提出；合同約定時間內；一般情況為在工程變更確認后14天內。不按時提出變更工程報告的，可視該項變更不涉及到合同價款的調整工程師批準后才能變更或順延工期。變更合同價款的辦法：變更合同價款的辦法： 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同中已有的價格計算變更合同價款； 合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，有乙方提出適當的變更價格，經工程師批準后執行。其他規定：其他規定： 工程師在14天內應給予確認；無正當理由不確認，自變更報告送達之日起生效，開始調整合同價款。 如雙方發生爭議，可以和解、調解、仲裁或向法院提起起訴。 （施工階段）（施工階段）工程造價的控制與調整工程造價的控制與調整工程結算工程結算 1、工程索賠的概念、工程索賠的概念 P92 2、工程結算的、工程結算的