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1、構(gòu)建完善的一人公司制度(1)論文【論文關(guān)鍵詞】一人公司 法律制度 完善 論文論文摘要:我國(guó)大膽借鑒西方興隆國(guó)家一人公司理論,順應(yīng)時(shí)代的主流,嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,通過(guò)?公司法?的修訂,確立了一人公司法律制度。對(duì)于一人公司,要興利避害,逐步完善相應(yīng)的法律制度,使一人公司走上安康開(kāi)展的軌跡。完善一人公司制度可以采取多方面的措施。 普通的有限責(zé)任公司和股份,內(nèi)部存在著分權(quán)制衡,互相監(jiān)視的三種機(jī)構(gòu)。即股東會(huì),董事會(huì),監(jiān)事會(huì)。而在一人公司的情況下,根本上不存在上述機(jī)制,唯一股東往往同時(shí)兼任董事,甚至兼任經(jīng)理,這為人股東不受限制地進(jìn)展種種危害債權(quán)人與社會(huì)公眾的活動(dòng)提供了可能,而有限責(zé)任原那么又促使這種可能
2、性大大增強(qiáng)。在此有必要對(duì)一人公司的弊端予以分析并加以完善。一、一人公司之弊端(一)一人股東濫用一人公司法人人格,損害公司債權(quán)人的利益 一人股東經(jīng)營(yíng)管理公司固然具有靈敏性,但個(gè)人的經(jīng)營(yíng)理念,應(yīng)對(duì)時(shí)常變化的才能往往帶有局限性和片面性,而一旦公司因經(jīng)營(yíng)管理不善等原因造成虧損,由于一人股東僅以其出資承擔(dān)有限責(zé)任,為股東濫用公司的法律人格提供了時(shí)機(jī)。詳細(xì)表現(xiàn)為: l、自我交易。又稱(chēng)自己交易或自我貿(mào)易。根據(jù)我國(guó)?公司法?,公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得利用其在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利。在一人公司中,由于缺乏有效的監(jiān)視機(jī)制,作為董事的股東很容易與公司進(jìn)展種種不正當(dāng)交易。例如,股東低價(jià)買(mǎi)人公司的財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品,
3、或股東財(cái)產(chǎn)高價(jià)賣(mài)給公司。2、超額的報(bào)酬。一人股東成為公司的董事后,他可以按照自己的意愿制定公司的財(cái)務(wù)方案,以公司的名義付給自己高額的薪金,或者以其他方式巧立名目,支付給自己各種報(bào)酬。(二)一人股東承擔(dān)有限責(zé)任,可能會(huì)損害社會(huì)公共利益1、逃避?chē)?guó)家稅收。一人股東可以通過(guò)進(jìn)步董事薪酬,減少股息的方式減少自己應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅。還有,在母子公司中,母公司常常利用我國(guó)對(duì)于外商投資企業(yè)大額稅收優(yōu)惠進(jìn)展避稅。外國(guó)母公司可以通過(guò)設(shè)立在我國(guó)的“管子公司或“墊腳石公司轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、或者通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式逃避稅收。這樣會(huì)減少我國(guó)的稅收額。2、躲避侵權(quán)責(zé)任一人公司規(guī)模較小,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量或效勞的質(zhì)量難以控制。一人股東偶爾出
4、現(xiàn)為牟取暴利消費(fèi)假冒偽劣產(chǎn)品損害消費(fèi)者權(quán)益、或者因無(wú)暇顧及某項(xiàng)事務(wù)而導(dǎo)致公司的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任等情形,在有限責(zé)任原那么下,受害人所遭受的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失常常得不到充分的賠償。(三)損害職工利益 公司損害職工利益的方式有很多種。其中最為重要的一種形式是掏空公司資產(chǎn)并導(dǎo)致公司破產(chǎn)對(duì)職工利益的損害。此外,股東是國(guó)家的一人公司即國(guó)有獨(dú)資公司,因其股東的特殊性,帶有不可防止的國(guó)家獨(dú)占性,往往容易產(chǎn)生壟斷,不利于平等主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。 一人公司對(duì)債權(quán)人利益、社會(huì)公共利益、職工利益的保護(hù)和維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成挑戰(zhàn)。所以,設(shè)計(jì)實(shí)在可行的防范制度體系將成為一人公司成敗的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為以下各種防范措施可以抑制
5、一人公司的種種弊端,可以使得一人公司按照預(yù)期的立法目的運(yùn)行。二、一人公司制度的完善(一)一人公司濫設(shè)的制止 我國(guó)新?公司法?第59條第2款規(guī)定:“一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立頹的一人有限責(zé)任公司。這是對(duì)于濫設(shè)一人公司的制止。投資者利用一人公司的公司法律人格,濫設(shè)一人公司以惡意逃避法律責(zé)任的行為是違犯公司法規(guī)定一人有限責(zé)任公司的目的和宗旨的,極易造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,危害到了交易平安,應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)厲制止。(二)最低限額法定資本制制度的動(dòng)態(tài)化 公司法及其他法律法規(guī)應(yīng)強(qiáng)化公司資本制度,嚴(yán)格資本充實(shí)規(guī)那么,關(guān)于這方面的制度設(shè)計(jì)我們不妨可以借鑒外國(guó)的相關(guān)立法例
6、。最低限額法定資本制制度的動(dòng)態(tài)化,就是注重一人公司的資產(chǎn)變化狀況,建立一人公司資產(chǎn)狀況變動(dòng)報(bào)告制度,從而使得公司相關(guān)利益關(guān)系人的利益得到有效保護(hù),同時(shí)對(duì)一人公司形成有效的外部監(jiān)視,千萬(wàn)不能迷信公司資本制度的靜態(tài)功能,使得公司信息可以及時(shí)流暢。(三)公司登記制度的嚴(yán)格適用 為了強(qiáng)化對(duì)公司財(cái)務(wù)的監(jiān)視和公司實(shí)際財(cái)產(chǎn)的真實(shí)反映,應(yīng)加大公司的登記規(guī)那么的密度,強(qiáng)化公示主義與要式主義的適用。新?公司法?第63條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。在加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度的呼聲不斷高漲的形勢(shì)下,新?公司法?在第165條明確規(guī)定:“公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制
7、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。這說(shuō)明所有的有限責(zé)任公司和股份都要在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,且都要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的依法審計(jì)。(四)股東個(gè)人有限責(zé)任的超越公司法人資格否認(rèn)原那么 該原那么又叫“刺破公司面紗原那么,它是指股東濫用公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任時(shí),由股東與公司承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。新?公司法?第64條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。一人有限責(zé)任公司由于其股東的單一性,缺少其他非一人有限責(zé)任公司所具有的內(nèi)部互相制約,因此非常容易產(chǎn)生公司財(cái)產(chǎn)與股東財(cái)產(chǎn)混淆的現(xiàn)象。新公司法在確定一人有限責(zé)任公司合法性的同時(shí),為
8、了防止股東濫用公司的獨(dú)立法人人格,將公司財(cái)產(chǎn)與自己的財(cái)產(chǎn)混淆,實(shí)現(xiàn)非法目的,特別在本條中賦予了一人有限責(zé)任公司的股東以證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己財(cái)產(chǎn)的義務(wù),假設(shè)股東主能有效證明這一點(diǎn),那么其應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的全部債務(wù)承擔(dān)連帶的清償責(zé)任,即要以自己的全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)對(duì)公司的債務(wù)的清償義務(wù)。(五)建立內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)視機(jī)制 可以說(shuō),之所以要建立這樣一種內(nèi)外結(jié)合的機(jī)制,其目的在于在一定程度上約束單一股東的權(quán)利。一方面,在公司內(nèi)部可由股東以外的管理人員和雇員對(duì)股東的決議進(jìn)展內(nèi)部監(jiān)視;另一方面,通過(guò)公司登記部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)咨詢(xún)公司、專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所從外部加強(qiáng)對(duì)一人公司采取會(huì)計(jì)培訓(xùn)的監(jiān)視和培訓(xùn)。對(duì)一人公司股東責(zé)任加以明確的最有效途徑是嚴(yán)格健全發(fā)生的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。(六)建立一人公司法人擔(dān)保制度 這種制度主要是加強(qiáng)股東個(gè)人的責(zé)任。一人公司的股東除了以其出資額為限對(duì)一人公司承擔(dān)責(zé)任意外,在一人公司破產(chǎn)或解散清算,其財(cái)產(chǎn)缺乏以清償其債務(wù)時(shí),還應(yīng)承擔(dān)有限的擔(dān)保責(zé)任。例如,其有限的責(zé)任范圍可定為股東原出資額的1倍。三、結(jié)語(yǔ) 一人公司具有傳統(tǒng)公司的優(yōu)勢(shì),公司責(zé)任和股東責(zé)任的別離極大的刺激了投資者的投資的積極性,從而使得經(jīng)濟(jì)效率大大進(jìn)步。同時(shí),它也應(yīng)該注重保護(hù)債權(quán)人等利害關(guān)系人的利益。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的開(kāi)展我國(guó)正式成為WTO的一員,面對(duì)日趨晉級(jí)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),我們必須建立相當(dāng)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主
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