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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上專業技術職稱評審工作的建議專業技術職稱評審制度步入經常化、規范化軌道20年來,評審選拔出了一大批優秀的專業技術人才,充分調動了各行各業專業技術人員的積極性、主動性、創造性,有力地促進了專業技術人員隊伍建設。但隨著時代的發展和形勢的變化,專業技術職稱評審制度在管理理念、管理機制、管理方法、管理程序等方面逐步出現了一些與新的形勢、任務需要不相適應的地方,應進行相應的調整和變革。一是在評價方式上,由于表決方式不夠科學,缺乏有效的監督,職稱評審的客觀性和公正性體現不夠充分。目前職稱評審在表決時,由于評審過程不公開,多采用評委定性投票、“不記名投票”的方式,透明度不夠;評委更多
2、地依賴于有水分的二手材料,在對申報人整體認識上還比較模糊的情況下進行評審,從而使得投票具有較多的不確定性,難以有效保障評審結果的可靠性。二是在評價標準上,由于評價標準過于籠統、抽象,導致評委對申報人員的綜合素質、業績貢獻、能力水平的評價存在較大的主觀性和隨意性,不能充分體現效率優先及公平公正的原則。現行的職稱試行條例中規定了四個條件:學歷、資歷、水平、業績。由于業績貢獻、水平能力、政治思想和工作態度的評價內容過于籠統,彈性比較大,評審中這兩個“軟件”基本上成了可有可無的補充條件,評委的關注點都集中在申報人員的學歷、資歷兩個“硬件”上,論資排輩的現象比較突出。同時,由于不同地區或不同專業的情況差
3、異較大,評委對評審標準尺度的掌握不夠一致,對申報者評審條件的剛性約束激化了供求矛盾。為緩解矛盾,不同地區或同一地區的不同單位職稱評審標準截然不同,創造出一些“內部條件”、“破格條件”,導致職稱評審失去了衡量學術水平的功能,職稱與能力不匹配。加之對職稱外語考試合格證書、計算機應用能力考試合格證書等“一刀切”的做法,使得本應重視的“工作實績”反而沒有得到足夠重視。三是在評聘模式上,由于評價與使用管理模式單一且重疊,職稱終身制抑制競爭氛圍的形成,阻礙了學術研究的可持續發展。目前我國實行的是專業技術職務聘任制,專業技術人員首先要取得任職資格,才能由單位根據崗位設置情況進行聘任。而由于職數固定,導致專業
4、技術人才缺乏流動性,有些崗位因職工隨著年齡及身體健康等各方面原因,工作效率等受一定影響,因此需重新聘任,新聘人員的專業技術和工作能力很優秀,已具備新崗位的要求,但崗位指數在首聘時就已經占滿,無法受聘,嚴重影響職工的工作積極性。現行的職稱制度要真正體現評審的價值,充分發揮通過職稱評審甄別人才、激勵人才的作用,就必須認真解決存在的問題。一是要建立科學合理的評審體系與標準。克服評價標準簡單劃一,缺乏量化,過于籠統抽象,造成對業績貢獻、水平能力的評價內容的主觀性和隨機性的情況,在評審中體現效率優先及公平性原則。評審標準要強調專業特色,按責任大小、工作難易等細化考評標準,以區分出專業技術人員的水平、能力
5、和業績的差異。制定具體的、操作性強的量化評審指標,包括基礎指標、政治思想指標、業績指標等,以增加可比性;增加必要的彈性因素,充分體現專業技術人員的工作態度和敬業精神,如獎勵情況、各種先進榮譽、考核等級、各種培訓證書等。二是要改革和完善評審方式方法,形成以能力、業績為導向,重在社會、業內認可的專業技術人才評價使用機制。改變由過去單純的專家評委看材料的傳統方式,采取答辯、考試考核與評審相結合,形成多元化的評審方式。評審前可由單位領導及專業技術人員對申報人員進行考核評分、投票,考核及投票情況作為評審的重要參考條件。由評委會組成專門考核小組對申報者在履職期內專業技術成果及專業技術工作獲獎情況進行系統認
6、定,并強調申報者的業績成果的延續性,克服為評職稱而進行突擊成果申報的短期行為。三是要建立約束機制,規范評審專家的職業道德,營造客觀性和公正性的評審環境。加強評委對評審標準條件的學習與掌握,通過競爭上崗以公選方式確定學科評審專家評委,徹底廢除不記名投票規定,每一個評審環節均需要明確標注專家名字公開評審過程。公開評審環節,設立旁聽席。取消目前職稱評審不復議規定,對不公平職稱評審的上訴與告發依證進行復審。同時,在職稱評審中發揮計算機作用,建立任職條件庫,把好預審關;建立模板,規范評審表格;建立專家信息庫,把好論文鑒定關;利用網絡優勢查詢審核評審材料;建立高質量評委庫,優化評審環境。并利用計算機投票,用科學的統計方法取代人為因素造成的負面影響。四是要推行政務公開制度,擴大信息溝通渠道,維護專業技術人員的知情權與參與權。利用現代信息手段,比如利用網絡平臺,加強職稱評審政策的宣傳,讓專業技術人員廣泛了解職稱評審標準條件及評審程序。同時,消除專業技術人員對職稱評審的認知差距,讓專業技術人員參與到職稱評審的標準制定,使標準的制定更能體現專業技術人員的真實水平,并讓專業技術人員有效參與
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