1、泓域咨詢/農業機械裝備項目申請報告農業機械裝備項目申請報告xx有限責任公司目錄第一章 總論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據8四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景9六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 背景及必要性14一、 行業未來發展趨勢14二、 行業面臨的機遇與挑戰17三、 聯合收割機和拖拉機行業的市場容量和市場需求22四、 不斷增強創新驅動力27五、 項目實施的必要性28第三章 項目選址29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 持續深化改革擴大開放，不斷激發釋放發展活力31四、 大力發展先進制造業32五、 項目選址綜合評價32第四章 建筑

2、工程說明33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標36建筑工程投資一覽表37第五章 法人治理結構39一、 股東權利及義務39二、 董事41三、 高級管理人員45四、 監事47第六章 發展規劃分析49一、 公司發展規劃49二、 保障措施53第七章 SWOT分析56一、 優勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）58四、 威脅分析（T）58第八章 原輔材料供應及成品管理64一、 項目建設期原輔材料供應情況64二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理64第九章 環保方案分析66一、 編制依據66二、 環境影響合理性分析67三、 建設期大氣環境影響分析

3、69四、 建設期水環境影響分析70五、 建設期固體廢棄物環境影響分析71六、 建設期聲環境影響分析71七、 環境管理分析72八、 結論及建議73第十章 組織機構及人力資源配置75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十一章 項目節能說明78一、 項目節能概述78二、 能源消費種類和數量分析79能耗分析一覽表80三、 項目節能措施80四、 節能綜合評價81第十二章 投資方案分析82一、 投資估算的依據和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表89四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投

4、資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 經濟效益評價94一、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十四章 風險風險及應對措施105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十五章 項目總結110第十六章 附表111主要經濟指標一覽表111建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表11

5、5總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現金流量表120借款還本付息計劃表122本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱農業機械裝備項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經

6、濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到

7、清潔生產、安全生產、文明生產。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景根據國家統計局數據，2020年我國大中型拖拉機產量34.6萬臺，同比增長23.0%。從供給側來

8、看，由于2017年至2019年整個農機行業處于低速發展階段，農機企業有意降低庫存，因此在春耕生產前往往需要補充庫存以迎接銷售旺季。然而，2020年初突發“新冠”疫情，導致農機企業和配套生產廠家都不能正常開工生產，大量的裝配工人選擇性滯后流動，中小型農機企業因為開工滯后致使現金流壓力較大，生產經營受到不利影響。大型農機企業由于資金實力較為雄厚、生產組織和管理經驗更加豐富，受到上述因素的影響相對較小。“十四五”時期，是我市全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年。經過“十三五”時期的努力，我市基礎設施日益完善，產業基礎不斷夯實，發展潛能加速集聚，比較優勢進一步凸顯，為

9、“十四五”發展奠定了堅實基礎。展望未來五年，“一帶一路”建設、新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興、擴大內需等重大戰略深入實施；關中平原城市群和成渝地區雙城經濟圈建設、推進“兩新一重”等重大政策多重疊加；在構建“雙循環”新發展格局背景下，各種生產要素向西部流動加快，東部產業向西部轉移的態勢更加明顯。我們牢牢把握“多重發展機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發展格局關鍵期和實現趕超跨越窗口期”的階段性特征，扭住發展第一要務不放松，堅定不移實施鄉村振興、工業強市、文旅強市、科教興市“四大戰略”，扎實推進壯大縣域經濟實力、城市優化更新、生態環保攻堅、全國文明城市創建、基層社

10、會治理創新、城鄉居民收入提升、金融支持保障“七大行動”，努力開創富民強市新局面。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約91.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套農業機械裝備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資39716.70萬元，其中：建設投資31162.14萬元，占項目總投資的78.46%；建設期利息323.29萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金8231.27萬元，占項目總投資的20.72%。（五）

11、資金籌措項目總投資39716.70萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）26521.14萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13195.56萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：81500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：68194.02萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：9704.41萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.33%。5、全部投資回收期（Pt）：6.06年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：35883.46萬元（產值）。（七）社會效益項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理

12、，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積123896.911.2基底面積37006.871.3投資強度萬元/畝333.092總投資萬元39716.702.1建設投資萬元31162.142.1.1工程費用萬元27374.332.1.2其

13、他費用萬元3071.422.1.3預備費萬元716.392.2建設期利息萬元323.292.3流動資金萬元8231.273資金籌措萬元39716.703.1自籌資金萬元26521.143.2銀行貸款萬元13195.564營業收入萬元81500.00正常運營年份5總成本費用萬元68194.02""6利潤總額萬元12939.21""7凈利潤萬元9704.41""8所得稅萬元3234.80""9增值稅萬元3056.48""10稅金及附加萬元366.77""11納稅總額萬元6658.

14、05""12工業增加值萬元23141.32""13盈虧平衡點萬元35883.46產值14回收期年6.0615內部收益率17.33%所得稅后16財務凈現值萬元9131.00所得稅后第二章 背景及必要性一、 行業未來發展趨勢1、農機產品向大型化、高效化發展隨著國家農業生產結構的調整以及農戶經營規模的不斷擴大，同時伴隨著農戶生產作業方式的改變，農業機械朝著大型化和高效化的趨勢發展。其中大型化體現在發動機功率越來越高、作業工具規格越來越大等方面。以聯合收割機為例，該類產品正朝著割幅更寬、糧倉容積更大、配套動力更強、廣泛采用靜液壓動力裝置的大方向發展。與此同時，農

15、機產品也朝著高效化的方向發展，具體體現為復式作業和聯合作業能力不斷增強。復式作業是指可以將幾道工序合并到一種機具上，通過一次作業完成多項任務，使機械能夠充分利用動力，減少油耗，節約勞動時間。此外，功能較多的農業機械可以在同一區域內完成對多個品種作物的作業，提高作業效率，增加用戶的綜合收益。2、農機產品智能化、自動化、精細化能力提升全球農機工業發展的歷史經驗表明，操控智能化、自動化是農業機械發展的必然趨勢。高度自動化的作業機械不僅可以提高工作效率，還可以降低作業成本，提高駕駛員的舒適性。與此同時，為適應精細作業的需求，采用激光控制平地技術、GPS定位系統和產量傳感器的農機產品開始大量在市場上出現

16、。上述農機產品可以對作物的產量、內在成分（如蛋白質、脂肪含量等）、在地塊中的分布情況以及病蟲害狀況進行偵測和記錄。這不僅能為高質量的農作物栽培決策提供技術支持，而且能為農場主進行耕種、施肥和植保用藥提供精確指導，從而實現投入產出最大化的效果。 3、資源節約型和環保型產品逐漸成為主流根據聯合國糧食及農業組織提出的“持續滿足目前和世世代代的需要，能較好保護現有資源和環境”可持續農業發展理念，最近二十多年來，世界各國愈加重視開發能夠實現農業資源高效利用并且滿足可持續發展要求的農業裝備。節能、低排放的拖拉機、土壤保護型耕作機械，節水型灌溉機械，節種型精量播種機械，節藥、低殘留的田間管理機械等產品已逐漸

17、成為全球農業機械發展的主流。4、農業機械產品平均更換周期變短（1）聯合收割機與拖拉機的實際更換周期短于國家規定的使用壽命根據中華人民共和國聯合收割機禁用和報廢技術條件（NY/T1875-2010）及拖拉機禁用與報廢標準（GB/T16877-2008）有關規定，自走式聯合收割機的報廢年限為12年，大型和中型輪式拖拉機報廢年限為15年。上述使用壽命為國家規定的強制報廢年限，但實際生產應用中，農業機械的使用壽命主要由產品質量、使用強度和作業量決定。根據市場調查結果顯示，同一用戶購買拖拉機產品的時間間隔短則2-3年，長則5-6年，整體來看，拖拉機的實際平均更換周期在4-5年左右；同一用戶購買聯合收割機

18、的時間間隔短則2-3年，長則4-5年，整體來看，聯合收割機的實際平均更換周期在3-4年左右。對于以跨區作業為主的聯合收割機，由于需要在農忙季節進行高負荷作業并保持較高的作業效率，用戶經常在使用1-2年后即置換新機。綜上，聯合收割機與拖拉機的實際更換周期度短于國家規定的使用壽命。（2）補貼政策推動農機產品平均更換周期變短近年來，國家為推動綠色農業、減少安全事故的發生，鼓勵和引導用戶將不符合排放標準和安全標準的農業機械以舊換新、升級換代。農機購置補貼政策的實行，使農業生產者購買農機產品的成本下降、購買意愿增強，進而使農機產品的平均更換周期變短。2020年3月，農業農村部、財政部和商務部頒布農業機械

19、報廢更新補貼實施指導意見，對用戶報廢老舊農機給予適當補助。農機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成，報廢部分實行定額補貼，單臺農機報廢補貼額原則上不超過2萬元；更新部分補貼標準按農機購置補貼政策相關規定執行。農業機械報廢更新補貼實施指導意見的實行使報廢農機裝備的置換成本進一步降低，未來農機產品的平均更換周期可能會進一步縮短。（3）農業生產方式改變及用戶需求多樣化促進農機產品更新換代速度加快隨著國家農業生產結構的調整以及農戶經營規模的不斷擴大，農業機械正朝著大型化、智能化和高效化的趨勢發展。用戶對于農機產品的需求也不再僅僅停留于“性價比高、耐用”的層面，而是對機械的先進、適用、舒適

20、、節能、環保提出了更高的要求。因此，為滿足用戶多樣化的需求，農機產品技術升級和更新換代的速度也會越來越快。綜上，農業生產方式的改變和用戶需求的升級也帶動了農機存量更新需求的上升。二、 行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇（1）產業政策推動供給面持續發展近年來，國家把解決“三農”問題作為政府工作的重中之重，而農業機械是發展現代農業的重要物質基礎，農業機械化是農業現代化的重要標志。2004年，國家出臺了中華人民共和國農業機械化促進法，鼓勵、扶持農民和農業生產經營組織使用先進使用的農業機械，促進農業機械化，建設現代農業；2010年，國務院發布國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見，提

21、出“鼓勵形成若干個具有先進制造水平和較強競爭力的大型企業集團和產業集群。完善產業組織結構，形成以大型企業為龍頭、中小企業相配套的產業體系和產業集群，提升產業集中度和專業化分工協作水平”；2018年，國務院發布國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見，提出“鼓勵大型企業由單機制造為主向成套裝備集成為主轉變，支持中小企業向專、精、特、新方向發展，構建大中小企業協同發展的產業格局”。上述政策的頒布和實行為國內農業現代化指明了方向，同時也為農機企業發展和農機技術進步提供了良好的政策環境。（2）產業政策推動需求面持續發展2004年起實施的農機購置補貼政策對我國農業機械行業的發展起到了

22、直接推動作用。經過數十年的發展，國家農機購置補貼資金從2004年的0.7億元增加到2020年度的170億元，補貼的范圍由2004年66個縣擴大到涵蓋全國所有的農牧業縣（場）；補貼機具種類從9大類18小類擴大到15大類44小類，幾乎包括了所有主要糧食作物的生產機械。同時，國家實行農機減免稅長效政策，對農機制造業實行傾斜的稅收政策，增值稅率為9%。此外，各地財政也對重點扶持的農機產品實行累加補貼、作業補貼和保障性補貼，一些省市還首次對玉米收獲機械等實行普惠制補貼。上述政策的實行在很大程度上解決了農民具有強烈購買意愿而缺乏購買力的問題，對農業機械行業的穩定發展產生了積極的推動作用。（3）農村勞動力結

23、構性短缺將加大對農機產品的需求近年來，由于農民工工資水平上漲幅度遠大于農產品價格及國家相關補貼的增幅，務農的相對經濟性持續降低，進城務工的經濟效益遠高于務農的經濟效益。因此，農村勞動力加速向非農產業轉移，農村存量勞動力不斷減少。此外，由于農業生產的季節性較強，在播種和收貨季節勞動力短缺的情況更為明顯。日益突出的農村勞動力結構性短缺問題導致農業生產人工成本持續上升。由于農業機械能夠對農村勞動力形成有效替代，其經濟效益將逐步顯現。因此，農村勞動力的結構性短缺是農業機械市場需求持續增長的重要內在推動力。（4）土地集約化經營將加速農業機械化長期以來，以家庭為單位的聯產承包責任制和農耕用地流轉受限在很大

24、程度上限制了中國農業生產的標準化和規模化，導致過去我國不具有實現大規模農業機械化的現實基礎。然而勞動力成本的快速上升和農業生產效率的相對低下使大批農村勞動力涌入非農行業，土地閑置問題在一定程度上推動了中國農業生產規模化的發展進程。2014年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見，提出“鼓勵創新土地流轉形式，放活土地經營權，以家庭承包經營為基礎，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。”在鼓勵發展農業適度規模經營的背景下，土地集約化和生產規模化成為了主流趨勢，通過農業機械進行生產作業亦隨之成為了必然趨勢。農業機

25、械化不但有利于提高農業生產效率，而且能降低勞動成本。因此，土地集約化發展和土地經營方式的創新為農機行業發展提供了良好的機遇。（5）產品更新換代速度加快，國家科研投入加強近年來，受到行業技術水平進步、用戶年齡結構改變、信息智能高度普及、產業調整持續深入等因素的影響，農機用戶的需求發生了根本性改變。用戶對于農機產品的需求不再僅僅停留于“性價比高、耐用”的層面，而是對機械的先進、適用、舒適、節能、環保提出了更高的要求。因此，為滿足用戶多樣性的需求，農機產品技術升級和更新換代的速度也會越來越快。中國制造2025將農機裝備列入國家重點發展領域，并確定了“重點發展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰略性經濟作物育

26、、耕、種、管、收、運、貯等主要生產過程使用的先進農機裝備，加快發展大型拖拉機及其復式作業機具、大型高效聯合收割機等高端農業裝備及關鍵核心零部件。提高農機裝備信息收集、智能決策和精準作業能力,推進形成面向農業生產的信息化整體解決方案。”的發展方向。2017年，國家重點研發計劃啟動實施了17項“智能農機裝備”重點專項，中央財政經費投入總額達到3.5億元，且對每個專項的投入均超過1,500萬元。此外，農業部啟動“十三五”重點實驗室及科學觀測實驗站建設，“現代農業裝備”學科群新增農業部植保工程重點實驗室、農業部農產品產地處理裝備重點實驗室等6個專業性（區域性）重點實驗室，形成由1個綜合性重點實驗室、1

27、4個專業性（區域性）重點實驗室和5個農業科學觀測實驗站組成的學科群實驗室體系。由此可見，國家對農業機械裝備的科研投入也正在持續加強。綜上所述，農機產品技術升級和更新換代加速以及國家對農機裝備的科研投入增加為農機制造企業的發展帶來了新的契機。2、行業面臨的挑戰（1）核心零部件開發和制造能力缺失國內農機企業與國際農機巨頭在技術水平方面的差距，主要體現為國內企業在先進材料、關鍵零部件和關鍵作業裝置等方面存在較大的技術瓶頸，尚未形成具備“專、精、特”優勢的農業裝備零部件開發和制造能力。比如大功率環保和節能型發動機、電液控制系統、動力換擋傳動系統等在國內尚未形成規模化的制造能力。國家對農業機械裝備的科研

28、投入正在持續加強，國內農機企業也投入了大量資源以逐步實現高端產品領域的國產替代，但行業創新驅動、轉型升級依然任重而道遠。（2）行業競爭不斷加劇近十幾年來，我國政府出臺了農機購置補貼及一系列配套政策以支持農業機械化發展。隨著國家對農業發展的政策支持和財政投入不斷增加，農民購置農機的積極性也逐漸提高，農機行業發展前景巨大，農機制造企業的數量也超過了10,000家。盡管各類資本紛紛涌入農機行業，但資金投入往往用于擴充產能，而非新技術、新產品的開發，導致當前市場上的農機產品同質化較為嚴重，容易引發低價競爭。此外，隨著以久保田、約翰迪爾、愛科等為代表的國際農機巨頭紛紛涌入中國市場，在國內鋪設銷售渠道并投

29、資建設生產基地，國內農業機械行業競爭日益加劇。三、 聯合收割機和拖拉機行業的市場容量和市場需求中國作為傳統的農業國家和世界上最大的發展中國家，農業機械市場規模較大且未來發展空間巨大。近十幾年來，國家出臺了一系列鼓勵和支持農業機械化發展的政策，促進了我國農機技術的進步和農業生產力的提高。根據國家統計局數據顯示，2020年中國農業機械總動力達到10.28億千瓦，農業生產總值占全球農業總產值比例已超過25%。1、聯合收割機與拖拉機現有市場容量情況（1）聯合收割機的市場容量從國內履帶式聯合收割機市場銷售情況來看，全國市場銷量在2019年有所下降，但在2020年出現回升。2019年，全國履帶式聯合收割機

30、銷量為53,400臺，較2018年下降12,300臺，主要原因系一方面我國糧食產量和糧食價格都趨于穩定，農民務農的經濟效益較外出務工低，導致農民的種糧意愿有所減弱；另一方面，隨著我國聯合收割機保有量持續提升，市場逐漸進入存量階段。因此，2019年聯合收割機市場需求出現下降。2020年，國內糧食價格上漲，務農的經濟效益增加；同時，國家糧食安全戰略升級，促使部分南方水稻產區恢復“雙季稻”的種植模式，加之部分地區出臺政策禁止耕地拋荒，使全國糧食種植面積有所增加。此外，新冠疫情導致農村人口進城務工受到影響，更多農民選擇回歸務農。另一方面，隨著農機技術不斷進步，農機產品更新換代的速度加快，聯合收割機的更

31、新換代周期也隨之變短。受上述因素的綜合影響，聯合收割機的銷量在2020年出現回升。（2）拖拉機的市場容量2018年至2020年，全國大中型拖拉機市場總銷量呈上漲趨勢。近年來，由于我國土地流轉進程加快推動規模化種植比例提升；同時，國家鼓勵南方水稻產區恢復“雙季稻”的種植模式、部分地區出臺政策禁止耕地拋荒，使糧食種植面積有所增加，農民對農機產品的需求也隨之增加。此外，自2018年以來國家及各地方的補貼政策均向大馬力拖拉機產品傾斜。因此，大中型拖拉機市場需求持續上升。2020年，拖拉機市場銷量達到416,000臺，較2019年增長54.42%，主要原因系糧食價格增長帶動農民務農積極性提高，農機市場需

32、求明顯增長；同時國家密集發布了中央一號文、東北黑土地保護性耕作行動計劃（20202025年）等一系列政策，對拖拉機產品的市場需求形成了正向刺激；此外，農業機械報廢更新補貼實施指導意見的實施，以及農機技術的進步，拉動了產品置換需求。受上述因素的綜合影響，拖拉機的銷量在2020年出現大幅上漲。2、聯合收割機與拖拉機的市場需求變化趨勢（1）農機市場需求與糧食產量和糧食價格具有緊密聯系農機市場需求的增長與糧食產量和糧食價格的變化息息相關。從糧食產量來看，2016年之前，我國糧食產量增速較快，農機產品的市場需求也隨之增加。2016年以來，糧食產量趨于穩定，部分農業機械裝備的市場需求增速也有所放緩。從糧食

33、價格來看，三大主糧（水稻、小麥、玉米）價格從2019年底開始同步上漲，糧價上漲帶動種糧意愿進一步增強，糧食種植面積和產量隨之提高，進而推動農業機械的市場需求上漲。另一方面，國家的基本政策導向依然是保證糧食供給安全、推動市場化改革和優化作物種植結構，在政策相互協調的過程中保證糧食供需基本動態平衡，使糧食市場價格保持平穩增長的趨勢。因此，農機產品的市場需求有望在未來繼續保持上升趨勢。（2）土地流轉加速和規模化生產推動農業機械化發展2014年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見，提出“鼓勵創新土地流轉形式，放活土地經營權，以家庭承包經營為

34、基礎，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。”2020年以來，農業規模化進度較往年明顯加快，農村土地流轉推進順利。同時，土地經營模式的改變和創新，使農業生產煥發新活力，農業機械化率持續提升。2021年1月，農業農村部頒布農村土地經營權流轉管理辦法，為規范農村土地承包經營權流轉提供了明確法律依據。未來，農村土地流轉加速和農業規模化生產的趨勢將保持不變，這將推動大型化、智能化的農業機械市場需求進一步增長。（3）農村勞動力結構性短缺與勞動力成本上升促進農機市場需求增長隨著我國人口老齡化進程加快，人口結構發生改變，勞動力成本大幅提升。同時，農村勞動力加速向非農產業轉移，農村

35、勞動力結構性短缺導致農業生產人工成本進一步上升。農業機械能夠對農村勞動力形成有效替代，在農村勞動力成本持續上升的背景下，其經濟效益將逐步顯現。另一方面，農村人口向城市轉移導致農村閑置土地增多，土地流轉需求將不斷提升，農業規模化生產進程有望進一步加快，這將對農機市場需求產生積極影響。因此，農村勞動力結構性短缺與勞動力成本上升將推動農業機械市場需求持續增長。（4）農機存量更新需求將有所提升從存量更新需求來看，隨著農機報廢更新補貼政策的出臺，農民置換農機裝備的成本進一步降低，農機產品存量更新需求有望上漲。從2016年開始，我國糧食產量趨穩，聯合收割機等傳統農機產品逐漸進入存量市場階段，然而隨著國家對

36、農業現代化的重視程度不斷提高，鼓勵和支持農業機械化發展的政策導向并未改變。2020年3月，農業農村部、財政部和商務部發布農業機械報廢更新補貼實施指導意見，提出“進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的推廣應用，努力優化農機裝備結構，推進農業機械化轉型升級和農業綠色發展”。該政策與農機購置補貼政策配套實施，不僅降低了用戶以舊換新的成本，而且將促進農機技術的進步，加快產品更新換代的速度。因此，農機報廢更新補貼的實行將對存量市場形成一定刺激，隨著政策的不斷深入，農機產品存量更新需求將有所提升。綜上，受未來糧食產量和糧食價格有望繼續上漲、土地流

37、轉速度加快促進規模化生產、農村勞動力短缺導致勞動力成本上升以及國家政策鼓勵淘汰技術落后的農機裝備等因素的影響，未來幾年國內聯合收割機與拖拉機的市場需求有望保持增長。四、 不斷增強創新驅動力健全重大科技攻關“揭榜掛帥”機制，建立多元化科技投入體系。推進政產學研用深度融合，發揮駐市科研院所和高校作用，促進科技成果轉化應用。強化企業創新主體地位，爭創一批國家和省級工程技術研究中心、科技企業孵化器、科技小巨人企業。支持天水電傳所國家重點實驗室、國家農業科技園區、秦州區國家可持續發展實驗區建設。創新人才激勵評價機制，統籌做好人才引進、培育、使用工作，著力營造留住人才、人盡其才的良好環境。五、 項目實施的

38、必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化

39、程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況天水，古稱秦州、上邽，是甘肅省轄地級市，甘肅省人民政府批復確定的甘肅省域副中心城市。截至2019年末，轄2個區、5個縣，總面積1.43萬平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，天水市常住人口為2984659人

40、。天水地處中國西部地區、甘肅省東南部、秦嶺西段、渭水中游，是關中平原城市群次核心城市、絲綢之路經濟帶重要節點城市、全國老工業基地和重要的裝備制造業基地之一。截至2019年，有省級工程技術研究中心16家，國家級企業重點實驗室1家，省級企業重點實驗室6家；有天水師范學院、甘肅林業職業技術學院、甘肅工業職業技術學院、甘肅機電職業技術學院等普通高校5所。天水歷史文化悠久，是中華民族和華夏文明的重要發祥地、“三皇之首”伏羲氏的誕生地、伏羲文化的發祥地、國家歷史文化名城，有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史、2700多年的建城史，有“羲皇故里”之稱。以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石

41、窟文化和三國古戰場文化為代表的“五大文化”，構成了天水豐富的歷史文化資源。截至2020年10月，天水市有文物保護單位470處，其中國家級17處、省級54處。預期目標是：生產總值年均增長6.5%左右，規模以上工業增加值年均增長7%以上，固定資產投資年均增長6.5%以上，社會消費品零售總額年均增長7.5%，一般公共預算收入年均增長6.5%以上，城鎮居民人均可支配收入年均增長7%，農村居民人均可支配收入年均增長8%。約束性指標控制在省上下達的目標以內。堅定不移穩增長求發展，綜合經濟實力大幅提升。2020年生產總值666.9億元，較“十二五”末凈增196.98億元，年均增長6%，連續五年高于全省平均增

42、速。其中，第一產業增加值126億元、第二產業增加值161.8億元、第三產業增加值379.1億元，年均分別增長5.6%、4.5%和6.9%。規模以上工業增加值年均增長7.3%。固定資產投資年均增長6.7%。社會消費品零售總額270.92億元，年均增長6.9%。一般公共預算收入53.91億元，一般公共預算支出351.76億元，年均分別增長8%和9.44%。城鎮居民人均可支配收入30057元，農村居民人均可支配收入9072元，年均分別增長8%和8.6%。三、 持續深化改革擴大開放，不斷激發釋放發展活力統籌推進重點領域改革。深化“接放管服”改革，推行“一網辦”“一次辦”“集成辦”“異地辦”。縱深推進農

43、業農村改革，增強農業農村發展活力。優化國有資本布局，完善企業法人治理結構和市場化經營體制。深化財稅改革，完善減稅降費機制，規范政府債務管理。穩步推進要素市場化配置改革，引導各類要素協同向先進生產力和實體經濟集聚。著力提升區域合作水平。加強與絲綢之路沿線城市交流協作，打造關中平原城市群重要城市，抱團隴南主動融入成渝地區雙城經濟圈，推動建立城市合作聯盟，鼓勵具有互補性的縣區發展“飛地經濟”。推動公祭伏羲大典升格為國家公祭，辦好麥積山論壇，創新舉辦各類體育賽事。實施招商引資提升行動。落實“項目管家”服務和代辦服務機制，圍繞現代農業、現代工業、文化旅游、通道物流、數據信息、社會事業等重點領域，聚焦京津

44、冀、長三角、珠三角、成渝地區、關中平原城市群等重點區域，采用領導招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式，招商引資到位資金年均增長8%以上。持續發展壯大民營經濟。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實支持非公經濟發展的政策措施，著力解決民營企業融資、用地、用能、用工等實際困難。促進中小微企業和個體工商戶持續健康發展，大力扶持“個轉企”“小升規”，新增各類市場主體10萬戶以上，民營經濟占生產總值比重達到60%以上。四、 大力發展先進制造業加大制造業投入，每年安排10億元資金支持實體經濟發展。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，實施百億級產業集群建設行動，持續擴大工業規模，全力打造3個百億級產業集群、4個50億

45、級產業集群。加快經開區“擴區增容”和企業搬遷改造，建設三陽川高新技術產業園，有序承接產業轉移，打造“園中園”和“總部經濟”。2025年全市工業總產值突破600億元，工業增加值達200億元以上。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第

46、四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷

47、載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性

48、樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚

49、設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐

50、設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積123

51、896.91，其中：生產工程75242.36，倉儲工程28976.37，行政辦公及生活服務設施11595.88，公共工程8082.30。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19243.5775242.3610089.771.11#生產車間5773.0722572.713026.931.22#生產車間4810.8918810.592522.441.33#生產車間4618.4618058.172421.541.44#生產車間4041.1515800.902118.852倉儲工程10731.9928976.373415.622.11#倉庫3219.6086

52、92.911024.692.22#倉庫2683.007244.09853.902.33#倉庫2575.686954.33819.752.44#倉庫2253.726085.04717.283辦公生活配套2264.8211595.881824.213.1行政辦公樓1472.137537.321185.743.2宿舍及食堂792.694058.56638.474公共工程4810.898082.30673.66輔助用房等5綠化工程9427.65187.19綠化率15.54%6其他工程14232.4833.767合計60667.00123896.9116224.21第五章 法人治理結構一、 股東權利及義

53、務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份

54、額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的

55、，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企