1、附件 1藍(lán)色部分可修改濟(jì)南市政府采購(gòu)濟(jì)南市政府采購(gòu)招標(biāo)文件招標(biāo)文件（工程類）（工程類）項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目編號(hào)： 項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目名稱： （代理機(jī)構(gòu)）（代理機(jī)構(gòu)）二二一一年年 月月2 目 錄第一部分第一部分 招標(biāo)公告招標(biāo)公告 .1第二部分第二部分 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 .2前 附 表.2一、適用范圍 .3二、定義 .3三、踏勘現(xiàn)場(chǎng) .3四、招標(biāo)文件說明 .3五、投標(biāo)文件的編寫 .4六、合格的投標(biāo)人 .7七、投標(biāo)有效期 .7八、投標(biāo)費(fèi)用 .8九、投標(biāo)保證金 .8十、無(wú)效投標(biāo) .8十二、質(zhì)疑 .9第三部分第三部分 項(xiàng)目說明項(xiàng)目說明 .11第四部分第四部分 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) .12一、投標(biāo)文

2、件的遞交及開標(biāo)儀式 .12二、評(píng)標(biāo)程序 .12三、評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 .12四、評(píng)標(biāo)紀(jì)律 .14五、定標(biāo) .14六、中標(biāo)通知書 .15七、授予合同 .15第五部分第五部分 合同格式合同格式 .15第六部分第六部分 投標(biāo)函部分格式投標(biāo)函部分格式 .20一、投標(biāo)函 .20二、法定代表人授權(quán)委托書 .21三、投標(biāo)保證金 .223 四、唱標(biāo)一覽表 .23第七部分第七部分 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式投標(biāo)文件商務(wù)部分格式 .24第八部分第八部分 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式投標(biāo)文件技術(shù)部分格式 .25第九部分第九部分 評(píng)分細(xì)則評(píng)分細(xì)則 .26第十部分第十部分 圖紙及清單圖紙及清單 .27 - - 1 1 - - 第第一

3、一部部分分 招招標(biāo)標(biāo)公公告告 公司受托，就 項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，歡迎符合相應(yīng)資格的單位前來(lái)報(bào)名、投標(biāo)。一、招標(biāo)人名稱： 二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址： 三、項(xiàng)目名稱： 四、項(xiàng)目編號(hào)： 五、項(xiàng)目說明： 六、投標(biāo)人資格要求： 七、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用：時(shí)間： 地點(diǎn)： 招標(biāo)文件費(fèi)用： ，文件售出不退。購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份（加蓋公章）八、踏勘現(xiàn)場(chǎng)： 九、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)： 時(shí)間： 地點(diǎn)： 十、其它要求： 十一、若有疑問或須澄清的內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)系電話： 傳 真： 聯(lián) 系 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日 期 - - 2 2 - - 第第二二部

4、部分分 投投標(biāo)標(biāo)人人須須知知前 附 表序號(hào)內(nèi)容說明與要求1綜合說明項(xiàng)目名稱： 工程地點(diǎn)： 工期： 招標(biāo)范圍：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 其他：2招標(biāo)方式公開招標(biāo)3投標(biāo)人資格要求4資格審查方式5資金來(lái)源6投標(biāo)有效期開標(biāo)后 日歷天7投標(biāo)保證金8投標(biāo)文件份數(shù)踏勘方式：9踏勘現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人聯(lián)系方式：10付款方式按工程進(jìn)度付款， ，第一次付款時(shí)中標(biāo)人同時(shí)交納合同金額的 %作為履約保證金。付款時(shí)憑政府采購(gòu)合同、濟(jì)南市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、發(fā)票復(fù)印件、資金支付申請(qǐng)表和交納履約金開具的收據(jù)復(fù)印件辦理支付手續(xù)。時(shí)間11投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時(shí)間地點(diǎn)時(shí)間12開標(biāo)時(shí)間及開標(biāo)地點(diǎn)地點(diǎn)13評(píng)標(biāo)辦法 - - 3 3 - - 一一、適適用用

5、范范圍圍本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的項(xiàng)目。通過 公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。二二、定定義義1.“招標(biāo)人”系指 。2.“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指 。3.“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)并參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的 單位。4.“中標(biāo)人”系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)審確定的取得與 招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。5.“監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”系指濟(jì)南市財(cái)政局 。三三、踏踏勘勘現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)1.各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身情況，對(duì) 本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘和審閱，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo) 文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料， 踏勘現(xiàn)場(chǎng)所需車輛及相關(guān)費(fèi)用自理。2.投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)所獲得的資料將被認(rèn)為已了解了 本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握了編制投標(biāo)文件的有

6、關(guān)條件。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是 招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3.投標(biāo)人及其人員經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可為踏勘目的進(jìn)入 招標(biāo)人的工程現(xiàn)場(chǎng)，但 投標(biāo)人及其人員不得因此使 招標(biāo)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。 投標(biāo)人并應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。4.其他說明： 備注：統(tǒng)一組織踏勘的情形，另行注明。四四、招招標(biāo)標(biāo)文文件件說說明明（一）招標(biāo)文件的組成1.招標(biāo)公告2.投標(biāo)人須知3.項(xiàng)目說明4.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) - - 4 4 - - 5.合同格式6

7、.投標(biāo)函部分格式7.投標(biāo)文件商務(wù)部分格式8.投標(biāo)文件技術(shù)部分格式9.評(píng)分細(xì)則10.圖紙及清單（二）招標(biāo)文件的修改1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件必須修改的內(nèi)容，需在 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前，以書面形式通知已購(gòu)買 招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人。補(bǔ)充文件將作為 招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有 投標(biāo)人均具有約束力。2.為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的要求修改投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)的截止時(shí)間和日期，并將此變更書面通知上述每一 投標(biāo)人。（三）招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問可要求澄清 ，應(yīng)在 前以書面形式向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求，須將要求澄清內(nèi)容發(fā)送電子郵件至 .com 并

8、電話通知招標(biāo)公告所列的聯(lián)系人。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式答復(fù) 。在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢來(lái)源的書面答復(fù) 于投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于 當(dāng)日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。澄清或答復(fù)作為 招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 在規(guī)定時(shí)間以后提出的澄清要求將不予受理。五五、投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的編編寫寫投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其 投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)有可能被拒絕或被視為無(wú)效。（一）投標(biāo)文件

9、的組成投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件，提交證明其有資格進(jìn)行 投標(biāo)和有能力履行合同的文件。投投標(biāo)標(biāo)文文件件由由投投標(biāo)標(biāo)函函部部分分、 資資格格審審查查部部分分、商商務(wù)務(wù)部部分分、技技術(shù)術(shù)部部分分 四四部部分分組組成成。1 1. .投投標(biāo)標(biāo)函函部部分分（1）投標(biāo)函 - - 5 5 - - （2）法定代表人授權(quán)委托書 ，如法定代表人參加投標(biāo)，提供法定代表人證書復(fù)印件或身份證復(fù)印件（加蓋公章）（3）唱標(biāo)一覽表2 2. .資資格格審審查查部部分分（1）有關(guān)證明投標(biāo)人法律地位的原始文件副本 （包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書 等）（2）招標(biāo)人要求提供的其他資格證明文件 （包括投標(biāo)保證金繳納證明等 ，根據(jù)項(xiàng)目情

10、況具體要求 ）3 3. .商商務(wù)務(wù)部部分分（根據(jù)項(xiàng)目情況具體 要求）（1）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表等（2）關(guān)于質(zhì)量、工期、服務(wù)等方面的承諾 及合理化建議（3）商務(wù)偏差表（4）對(duì)招標(biāo)文件的認(rèn)同程度（5）投標(biāo)人在過去三年中完成的類似 項(xiàng)目情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他表格及資料4 4. .技技術(shù)術(shù)部部分分（根據(jù)項(xiàng)目情況具體 要求）（1）施工組織設(shè)計(jì)綜合說明，質(zhì)量、工期、安全文明施工目標(biāo)； 主要施工方法；降低工程造價(jià)的主要措施；新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用；工程投入的主要物資和施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；勞動(dòng)力安排計(jì)劃；確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；確保安全生產(chǎn)的技術(shù)

11、組織措施；確保文明施工的技術(shù)組織措施；工期：總進(jìn)度工期安排及進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制階段劃分及節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間；總工期及節(jié)點(diǎn)工期的控制及保證措施；施工總平面布置設(shè)計(jì)；水電用量計(jì)劃。（2）人員配備及經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表及組織機(jī)構(gòu)圖；項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表以及項(xiàng)目經(jīng)理的同類 項(xiàng)目業(yè)績(jī)； - - 6 6 - - 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表以及承建類似項(xiàng)目 情況；擬投入本項(xiàng)目的主要管理人員情況；其他輔助說明資料、施工力量部署。c.有必要說明的其他內(nèi)容（二）投標(biāo)文件的編寫方式1.投標(biāo)文件按以上順序裝訂成冊(cè) （是否要求膠裝須在此注明），并在首頁(yè)編制“投標(biāo)文件目錄”。2.投標(biāo)文件正本和副本用 A4 幅面的紙張打印，

12、并提供電子文檔一份，以供備份。3.“唱標(biāo)一覽表”用 A4 幅面，豎版。（三）投標(biāo)文件的簽署投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署投標(biāo)文件（正本、副本）、 唱標(biāo)一覽表，并在投標(biāo)文件封面、唱標(biāo)一覽表上加蓋投標(biāo)人單位公章。（四）語(yǔ)言及計(jì)量單位1.投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目交換的文件和來(lái)往信函，使用中文。2.除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。（五）投標(biāo)文件及電子文檔的密封和標(biāo)記1.投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 份投標(biāo)文件，一份正本和 份副本。在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。2.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本、唱標(biāo)一覽表、電子

13、文檔分別密封，在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章，并在封面明顯處注明：（1）項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱 、所投標(biāo)段/包號(hào)；（2）投標(biāo)人名稱（加蓋公章）、地址、電話、傳真；（3）包封內(nèi)容（正本、副本、唱標(biāo)一覽表、電子文檔）；（4）每一密封封面上注明“于 （截止時(shí)間） 之前不準(zhǔn)啟封”字樣。（六）投標(biāo)文件的遞交1.遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)和時(shí)間地點(diǎn): 截止時(shí)間： （北京時(shí)間）2.投標(biāo)人代表必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因 招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)截止日期的，則按 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知規(guī)定的時(shí)間遞交。 - - 7 7 - - 3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，投標(biāo)人在簽到處進(jìn)行簽到 。4.電報(bào)、電話、傳真、電子郵件

14、等形式的 投標(biāo)文件概不接受。5.對(duì)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不予退還。（七）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的 投標(biāo)文件。（八）投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充和撤回1.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為 投標(biāo)文件的組成部分。任何補(bǔ)充或修改的內(nèi)容必須由 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán) 代表簽字。經(jīng)法定代表人或其授權(quán) 代表正式簽署的修改和補(bǔ)充文件組成 投標(biāo)文件的一部分，份數(shù)和密封要求同投標(biāo)文件一致。2.投標(biāo)文件不能在投標(biāo)截止時(shí)間之后進(jìn)行變更。3.投標(biāo)文件的有效期為開標(biāo)后 天（日歷日），投標(biāo)人

15、在有效期內(nèi)不得撤回 其投標(biāo)文件。（九）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求1.本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià) ，幣種為人民幣。2 2. .招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)不不接接受受可可選選擇擇的的投投標(biāo)標(biāo)方方案案和和投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)。任任何何有有選選擇擇的的或或可可調(diào)調(diào)的的投投標(biāo)標(biāo)方方案案和和投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)將將被被視視為為非非響響應(yīng)應(yīng)性性投投標(biāo)標(biāo)而而被被拒拒絕絕。3 3. .須須根根據(jù)據(jù)工工程程情情況況重重點(diǎn)點(diǎn)編編寫寫。（十）報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的修正1.單獨(dú)密封的唱標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件正本及分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì) 不符時(shí)，以唱標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。2.如果大寫的金額和小寫的金額不一致時(shí)，以大寫的金額為準(zhǔn)。六六、合合格格的的投投標(biāo)標(biāo)人人符合以下條件的投標(biāo)人，

16、為合格的投標(biāo)人：1. 2. 3. - - 8 8 - - 七七、投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期1.從投標(biāo)截止之日，投標(biāo)有效期為 天（日歷日）。2.特殊情況下，在 投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求 投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長(zhǎng) 投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金；同意延長(zhǎng) 投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其 投標(biāo)保證金的有效期，但不得修改 投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。八八、投投標(biāo)標(biāo)費(fèi)費(fèi)用用1無(wú)論投標(biāo)過程中的方法和結(jié)果如何， 投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加 投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。2.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)： 3.公證費(fèi)（律師見證費(fèi)）： 九九、投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金1.投標(biāo)人須在

17、 前，以 的形式交納保證金： 元整人民幣。單位名稱： 地 址： 開戶銀行： 帳 號(hào)：未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不予接收。2未中標(biāo)人的保證金，在 發(fā)出中標(biāo)通知書后 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。中標(biāo)人的保證金在簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。十十、無(wú)無(wú)效效投投標(biāo)標(biāo)（一）投標(biāo)人有下列情況之一，其 投標(biāo)將被視為無(wú)效：1.投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。2.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署或密封的。3.唱標(biāo)一覽表未加蓋本單位公章、法定代表人或授權(quán)代表未簽字的。4.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的要求未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。5.投標(biāo)人不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜的。6.投標(biāo)人資格不符合招標(biāo)文件要求， 未按招標(biāo)文件要求提供

18、資格、資質(zhì)證明文件的。 - - 9 9 - - 7.投標(biāo)文件載明的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間且不能被招標(biāo)人接受。8.投標(biāo)文件載明的付款方式不滿足招標(biāo)文件規(guī)定且不能被招標(biāo)人接受。9.不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（二）投標(biāo)人有下列情況之一，其 投標(biāo)不僅被視為無(wú)效，而且 招標(biāo)人將嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利并沒收 其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人給招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，應(yīng)予以賠償。1.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。2.投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假投標(biāo)材料 的； 3.以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo) 的。4.

19、投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提供不正當(dāng)利益。5.在整個(gè)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)或以任何方式詆毀其他投標(biāo)人或串通投標(biāo)的。6.中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂合同的。7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。十十一一、解解釋釋權(quán)權(quán)1.本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。2.招標(biāo)文件未做明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。十十二二、質(zhì)質(zhì)疑疑 1.投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商

20、業(yè)秘密。2.投標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，超出期限不予受理。3.質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照 “誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證 ”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料； - - 1010 - - （4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，

21、或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加采購(gòu)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。4.投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。5.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在7 個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遵循 “誰(shuí)過錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。6

22、.質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向濟(jì)南市財(cái)政局投訴。 - - 1111 - - 第第三三部部分分 項(xiàng)項(xiàng)目目說說明明 - - 1212 - - 第第四四部部分分 開開標(biāo)標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)、定定標(biāo)標(biāo)一、投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)儀式1.投標(biāo)文件遞交時(shí)間、地點(diǎn)： 2.開標(biāo)時(shí)間： 3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織投標(biāo)文件的遞交，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人代表應(yīng)簽字確認(rèn)。4.公證處（見證部門）對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審驗(yàn)：（1）法定代表人授權(quán)委托書的原件（必須要有法定代表人的簽字或印章）；（2）受托人身份證原件及復(fù)印件一份；（3）其它。

23、為為方方便便公公證證員員（見見證證部部門門）審審驗(yàn)驗(yàn)各各投投標(biāo)標(biāo)人人參參加加本本次次公公開開招招標(biāo)標(biāo)的的投投標(biāo)標(biāo)資資格格，請(qǐng)請(qǐng)投投標(biāo)標(biāo)人人單單獨(dú)獨(dú)準(zhǔn)準(zhǔn)備備資資格格證證明明文文件件（無(wú)無(wú)需需密密封封）。以以上上證證書書、證證件件應(yīng)應(yīng)按按規(guī)規(guī)定定提提供供，否否則則視視為為投投標(biāo)標(biāo)人人自自動(dòng)動(dòng)放放棄棄投投標(biāo)標(biāo)資資格格。5.公證處（見證部門）對(duì)各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件密封情況按簽到順序進(jìn)行檢查，并當(dāng)場(chǎng)宣布檢查結(jié)果。6.唱標(biāo)：工作人員當(dāng)眾按投標(biāo)人的簽到順序 開啟唱標(biāo)一覽表，唱標(biāo)員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容，法定代表人或其授權(quán)代表現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn) 。二、評(píng)標(biāo)程序1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) ：招標(biāo)人將根據(jù)本項(xiàng)目的

24、特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由招標(biāo)人及有關(guān)方面的專家 5 人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、 澄清、評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人 。2.選舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任分工組織評(píng)標(biāo)。3.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。4.對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審 、符合性鑒定，審查合格者方可進(jìn)入下一步評(píng)審。5.技術(shù)部分評(píng)審，參照?qǐng)?zhí)行評(píng)分細(xì)則。6.商務(wù)部分評(píng)審，參照?qǐng)?zhí)行評(píng)分細(xì)則。7.整理評(píng)審結(jié)果，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)后，向招標(biāo)人遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告。8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散，評(píng)標(biāo)結(jié)束。三、評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 - - 1313 - -

25、（一）評(píng)標(biāo)原則“公平、公正、擇優(yōu)、效益 ”為本次評(píng)標(biāo)的基本原則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照這一原則的要求，公正、平等地對(duì)待各投標(biāo)人。同時(shí)，在評(píng)標(biāo)過程中恪守以下原則：1.客觀性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依據(jù)投標(biāo)文件以外的任何因素。2.統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。3.獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評(píng)委對(duì)出具的評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。4.保密性原則：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。5.綜合性原則

26、：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出中標(biāo) 候選人或中標(biāo)人。（二）評(píng)標(biāo)辦法本次評(píng)標(biāo)采用百分制綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評(píng)分辦法綜合評(píng)定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，按照評(píng)標(biāo)得分由高到低推薦中標(biāo)候選人（或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人 ）。（附評(píng)分細(xì)則）1.初步評(píng)審（資格后審及符合性鑒定）（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)允許投標(biāo)人修改投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致

27、或不規(guī)則的地方。但是修改的內(nèi)容不能改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人修改的內(nèi)容以書面文件為準(zhǔn)。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過采購(gòu)預(yù)算的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決所有投標(biāo)； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià) ，使其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說 - - 1414 - - 明并提供相關(guān)證明材料 ，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相 關(guān)證明材料，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投

28、標(biāo) 作為廢標(biāo)處理。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過上述評(píng)審，確定入圍投標(biāo)人名單，只有成為入圍投標(biāo)人，才能進(jìn)入綜合評(píng)分階段。2.綜合評(píng)分（1）為有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人詢問。投標(biāo)人有義務(wù)以書面形式對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清和說明，但澄清和說明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人澄清和說明的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)分 辦法（附后）對(duì)入圍投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分， 按照評(píng)標(biāo)得分由高到低推薦 中標(biāo)候選人（或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人 ）。四、評(píng)標(biāo)紀(jì)律1.評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)

29、獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照評(píng)標(biāo)原則的要求，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。2.所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。3.投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)中標(biāo)資格。4.為保證評(píng)標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人員進(jìn)行私下接觸。在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評(píng)標(biāo)情況對(duì)外擴(kuò)散。5.評(píng)標(biāo)過程中，當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見時(shí)，先聽取專家評(píng)委意見， 招標(biāo)人代表隨后發(fā)表意見。6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守

30、職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。7.在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的任何活動(dòng)。投標(biāo)人有企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的任何活動(dòng)，可能導(dǎo)致評(píng)標(biāo)失敗。如有違法行為，將依法追究其法律責(zé)任。五、定標(biāo) - - 1515 - - 本項(xiàng)目招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告依法確定中標(biāo)人 （或授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人 ）。六、中標(biāo)通知書確定中標(biāo)結(jié)果后，在投標(biāo)有效期內(nèi)， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。對(duì)未中標(biāo)者，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)原因做出解釋，同時(shí)亦不退還投標(biāo)文件。七、授予合同中標(biāo)通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以

31、及評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、承諾文件均為合同的組成部分。第第五五部部分分 合合同同格格式式一、項(xiàng)目實(shí)施合同格式：1.建筑、安裝、綠化、市政工程參照中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局共同制定的建設(shè)工程施工合同 （GF-1999-0201）2.裝飾裝修工程參照建筑裝飾工程施工合同（乙種本）二、資金結(jié)算合同格式：后附 - - 1616 - - 資金編號(hào)：資金編號(hào)：政府采購(gòu)合同政府采購(gòu)合同（公開招標(biāo)：工程類）（公開招標(biāo)：工程類）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱: : 項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目編號(hào): : 甲甲 方方: : 乙乙 方方: : 代理機(jī)構(gòu)名稱：代理機(jī)構(gòu)名稱： 合同生成日期：合同生成日期： - - 1717 - - （

32、甲方）所需 (工程名稱)經(jīng) （代理機(jī)構(gòu)名稱）以 招標(biāo)文件在國(guó)內(nèi)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定 （乙方）為中標(biāo)供應(yīng)商。甲、乙雙方根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件組成一、本合同由合同文本和下列文件組成1、招標(biāo)文件2、中標(biāo)人投標(biāo)文件3、中標(biāo)人在評(píng)審過程中做出的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件4、本合同附件二、工程的名稱、內(nèi)容二、工程的名稱、內(nèi)容_ _（可后附詳細(xì)工程內(nèi)容或建筑工程合同）三、合同金額三、合同金額合同總金額：人民幣 （大寫） 人民幣 （小

33、寫）四、付款四、付款1、付款途徑：貨款由濟(jì)南市財(cái)政局支付。2、付款方式：按工程進(jìn)度付款， ，第一次付款時(shí)中標(biāo)人同時(shí)交納合同金額的 %作為履約保證金。付款時(shí)由采購(gòu)人通過濟(jì)南市政府采購(gòu)管理系統(tǒng)報(bào)送濟(jì)南市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、濟(jì)南市政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付申請(qǐng)表辦理支付手續(xù)。五、時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方式五、時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方式1、竣工時(shí)間：合同生效后于 年 月 日以前竣工。2、地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。3、驗(yàn)收方式： 。 。六、履約保證金六、履約保證金履約保證金在工程交付驗(yàn)收合格 個(gè)月無(wú)質(zhì)量問題后，填寫濟(jì)南市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書，15 日內(nèi)無(wú)息退還。七、合同生效七、合同生效 - - 1818 - - 本合同為

34、附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，同時(shí)加蓋代理機(jī)構(gòu)合同審核章后，合同生效。 八、合同保存八、合同保存本合同一式五份，甲方一份，乙方一份，濟(jì)南市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處一份，代理機(jī)構(gòu)二份。九、違約條款九、違約條款（1）合同一方違約，違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金額為成交金額的 10%。中標(biāo)人違約， 直接從履約保證金中扣除；采購(gòu)單位違約， 從采購(gòu)款項(xiàng)中扣除。（2）成交供應(yīng)商給用戶造成的實(shí)際損失高于違約金的，成交供應(yīng)商應(yīng)給用戶對(duì)高出違約金的部分予以賠償。（3）成交供應(yīng)商遲延履行合同、不完全履行合同或提供的服務(wù)不符合談判文件的要求，除支付違約金外，仍應(yīng)實(shí)際履行合同或重新提供符合要求的服務(wù)。（4）其它未盡事宜

35、，以中華人民共和國(guó)合同法規(guī)定為準(zhǔn)。十、十、合同發(fā)生糾紛時(shí)，向濟(jì)南仲裁委員會(huì)提起仲裁。甲 方（公章）： 乙 方（公章）：法定代表人或授權(quán)代理人：（簽字） 法定代表人或授權(quán)代理人：（簽字）開戶單位： 開戶單位：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號(hào)： 帳 號(hào)： 地 址： 地 址：郵政編碼： 郵政編碼：電 話： 電 話：簽訂時(shí)間： 簽訂時(shí)間：此處加蓋代理機(jī)構(gòu)合同審核章，并簽署日期（同時(shí)甲方、乙方、代理機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章） - - 1919 - - 詳詳 細(xì)細(xì) 工工 程程 內(nèi)內(nèi) 容容 - - 2020 - - 第第六六部部分分 投投標(biāo)標(biāo)函函部部分分格格式式一、投標(biāo)函 公司：經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加項(xiàng)目編號(hào)為 的政府采購(gòu)項(xiàng)目并投標(biāo)。為此，