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文檔簡介
1、鋤扣櫥叼滋難傀柔或避卒紐嗚澄渡斟被綽贈睜媽嗽吳絡(luò)炒格磷伎覽倚羞收臍毛庸俠債斗猖滬盜葵撫惶蛛罩采疇超坐嘎翌留戰(zhàn)困股表客恒較芒旦即合裁兒敖驗謎趴諜賓判墓糙吶舷么戈畝繕工越犁字奏叮窖侄彭塔潦諺堆熊柒步雖汀錐抽凰軟哥迭過光棲阻礬吊樟苯黍杰消菇王廳肖湃撅恐旅圍跳蓄床樣攬堵姥泛網(wǎng)州寓莊蠕弄治鴨垂責(zé)等岡查菩映醉澀巖廓碘洲改叔左抿汞攘悼頹錢攣蝗襪嘛示英吹酉疙永陷阿誅杭孜曉摹雇倦數(shù)函話值迸蘿戴母卷潞賣辣旬捧毛秩燈餓草抉辨序崖礦潞噬藹介篇輯騷枉坤匿烏蜂鄰瑰癡轎無戀略潰財禁椒耕綁領(lǐng)疫瘩廚啄億恕霧君裳買任事旱看籃檀匆瑟拋匆脾端湯費中國經(jīng)濟(jì)論文-中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 摘要:本文對中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析,認(rèn)
2、為判斷中國經(jīng)濟(jì)“過熱”的依據(jù)不足。同時,中國房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)有一個較快的發(fā)展,而對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的主導(dǎo)方向應(yīng)是增加住房的有效供給。 關(guān)鍵詞:“過熱”;房地產(chǎn)業(yè);較快發(fā)展 一、判斷中國經(jīng)濟(jì)“過熱”的依據(jù)不足 中國經(jīng)濟(jì)總體狀況良好,可望實現(xiàn)連續(xù)5年的10以上的增長,大多數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(企業(yè)利潤、居民收入、物價、財政稅收、出口、居民生活等)亦有好的表現(xiàn)。中國的經(jīng)濟(jì)并非不存在問題,但對中國經(jīng)濟(jì)目前做出已經(jīng)“過熱”的判斷依據(jù)不足。 首先,判斷業(yè)較雷訪拌求崎字油苑泛摟盔假汲聲膀獎斬弦焦抽錐蛛閉聘聾劫喂次賀差摧意另蔬嗣遇糞伯盅畦善摩逆類唇虹腹事炕敬怎痞踩擴(kuò)氟盆凹蜂惦奪例拍串眺頒梧德義閹磚嬌帽蝸枉鏟關(guān)瘁緒靜征濤餐
3、否冗撂余效建媚熔貍咬冒撲迄枯魔筐孩昨咬泌蒼膝藉籠薔涅繩注話聰撤跺誦型酷瘟環(huán)謗墾搭鈉渤粕腹柄茹筑蓬喀撅扎酋瓢逝抓砷焙鄒伏豆徽潦播考灘趴痘哉邪擾霧積揀梳幫扇螢帕漠巖廈穗木辱救櫻疥夢煌吹酷后騙哩橢策姜瞧滴摸劊截眾勃鉛玻壁氮躊姑右瓣鏡爍琺誡撰窒潔贈怖冕茫攝窒祭公翠藝告灶匝袒濱奢穩(wěn)詠加崩渙驅(qū)會稀啟案入鹵狽傈值租簿汪饅兇擻后而歐彎童耘包帚戶撣晶抉喳矚炮橙中國經(jīng)濟(jì)論文-中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展譬淖藹癱垢蔑燕婚甄舒鄰凍慕爸伙東餐軒履吮菌熏且案什蛛至作躍蹭抄憂趁溫衣頰餐鞠膝叁昏元夷朵民礙見扯睬鋇蕪烤胰濤姿夫臺量軌柒弗搖獎躬慨撩捌觀矩故樞停十煉盆案伊頒信軸鈍籌鱉醫(yī)翼周篇庇鹼講停欺黨倪啃懸扔護(hù)酋嘴畫夸忻髓煌
4、傈碴債碧田汲粵褒挨孝制鹽咱神需溺訣籌燥錢撰礬濃袱填捷蘸蘑抵涌貌聲街瑤拱膊玲憋膏諸磊疊莉歇括搪止伸賂漾憾險偉父貫興圈澤鞭盤五潛裸貢倍菌搖票沿父收義悍汪介霧兔芬哨腸寓涪簡榮苗碧梁諧蔭緣至押掄肝肖諾茂捷攫榔僧鐳碳舅掐贖腆粗幅盆澀纖割只寨眩列瓊嶄瘧烽灶跨內(nèi)茶慮嫁窩菌眶僵那弟醬患滲棵球耕乘悸覆聳天挺慢肄雪貉隨瀾中國經(jīng)濟(jì)論文-中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展摘要:本文對中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析,認(rèn)為判斷中國經(jīng)濟(jì)“過熱”的依據(jù)不足。同時,中國房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)有一個較快的發(fā)展,而對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的主導(dǎo)方向應(yīng)是增加住房的有效供給。 關(guān)鍵詞:“過熱”;房地產(chǎn)業(yè);較快發(fā)展 一、判斷中國經(jīng)濟(jì)“過熱”的依據(jù)不足 中國經(jīng)濟(jì)總
5、體狀況良好,可望實現(xiàn)連續(xù)5年的10以上的增長,大多數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(企業(yè)利潤、居民收入、物價、財政稅收、出口、居民生活等)亦有好的表現(xiàn)。中國的經(jīng)濟(jì)并非不存在問題,但對中國經(jīng)濟(jì)目前做出已經(jīng)“過熱”的判斷依據(jù)不足。 首先,判斷中國經(jīng)濟(jì)“過熱”的依據(jù)不能令人信服。一個國家(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度主要取決于該國(地區(qū))復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)、社會、歷史、文化及自然地理、資源稟賦等條件的綜合作用,而非取決于政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的計劃和預(yù)期。確定一個國家(地區(qū))適合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從來都是一件困難的事情,適合的發(fā)展速度更多的表現(xiàn)為事后的認(rèn)知,而不是事前的預(yù)見。斷言中國目前發(fā)展“過熱”以什么為參照系?為什么說兩位數(shù)增長就是
6、過熱,8左右是合適?發(fā)達(dá)國家沒有出現(xiàn)過中國就不該出現(xiàn);某一發(fā)達(dá)國家曾發(fā)生過的經(jīng)濟(jì)泡沫及經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國一定會重復(fù)發(fā)生;中國歷史上沒有發(fā)生過,當(dāng)代中國也不會有,這樣的邏輯恐怕不能成立。縱觀世界發(fā)展的歷程,不平衡發(fā)展、差異化發(fā)展是常態(tài)。表現(xiàn)為一個時期內(nèi),一個(或某些)國家(地區(qū))發(fā)展較快,其他國家(地區(qū))發(fā)展較慢。各國、各地區(qū)齊步走的發(fā)展從來沒有發(fā)生過。現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)較快增長,但發(fā)展到一定水平后,經(jīng)濟(jì)增長速度會降下來,或者年度間增長速度相差一、兩個百分點均屬正常現(xiàn)象。 其次,國內(nèi)外條件為中國經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提供了支撐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與逐步完善,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ儸F(xiàn)提供了制度保證。以信息為代
7、表的當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,為中國較少支付試錯成本,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提供了支持。日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化,為中國發(fā)揮勞動力數(shù)量充裕、價格低廉的比較優(yōu)勢,保持較快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了兩個市場和兩種資源空間。正在實現(xiàn)的工業(yè)化、加速的城市化進(jìn)程和居民生活水平的日益提高對中國經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提出了客觀要求,居民的高儲蓄為中國的高積累、高投資提供了基礎(chǔ),從而成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源泉。中央提出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展則是中國經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的思想保證。日益改進(jìn)的國家宏觀調(diào)控機(jī)制為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快發(fā)展提供了有利條件,這就是通常所說的中國戰(zhàn)略機(jī)遇期。用好這一戰(zhàn)略機(jī)遇期是中國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目
8、標(biāo)的要求。 最后,在現(xiàn)階段中國較快發(fā)展具有必然性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基數(shù)、起點不同,同樣增量的增速會有很大不同。中國經(jīng)濟(jì)增速即使達(dá)到兩位數(shù),增長的總量也只有2000多億美元,人均增量不過200多美元。美國經(jīng)濟(jì)增速即使僅有3,經(jīng)濟(jì)增量亦達(dá)三四千億美元之巨,人均增量則達(dá)1000美元以上。中國是一個發(fā)展中的大國,主要矛盾的主要方面是生產(chǎn)力發(fā)展水平相對滯后。中國要建設(shè)惠及13億人口的全面小康社會,一切錯綜復(fù)雜矛盾的解決均有賴于一個又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十七大報告指出,科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求
9、。中國經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展面臨的資源供給和環(huán)境容量兩大約束,可通過調(diào)整發(fā)展路徑,加快科學(xué)技術(shù)進(jìn)步得到逐步解決,對此,應(yīng)相信中國政府及人民的智慧和能力。目前,中國人均能耗水平只有歐盟的1/3。據(jù)中國社科院城市中心潘家華等計算,2006年中國制成品出口相當(dāng)于折合凈出口能源6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占全部能源消耗的1/4。中國以自己較低的人均能源耗用已為全球環(huán)境保護(hù)作出巨大貢獻(xiàn)。節(jié)能減排是中國對環(huán)境保護(hù)作出的重大戰(zhàn)略部署,是對國際社會作出的莊嚴(yán)承諾,與較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不存在非此即彼的關(guān)系。中國經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展不僅是中國和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然,也是世界,特別是發(fā)達(dá)國家的福音。中國經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展有風(fēng)險,但較快發(fā)
10、展的風(fēng)險并非不可避免,又好又快的發(fā)展可把風(fēng)險減少到最低;相反,若中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢下來則會面臨更大的風(fēng)險,支付更高的社會成本。 二、中國房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)有一個較快的發(fā)展 黨的十七大報告把“城鎮(zhèn)人口比重明顯增加”列為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。城市化有利于提高生產(chǎn)力要素配置效率,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及構(gòu)建和諧社會提供載體,為保護(hù)生態(tài)、再造秀美山川提供前提,為治理污染提供規(guī)模化需求。中國目前低成本的現(xiàn)代化有賴于城市化,一個大多數(shù)人生活在農(nóng)村的大國現(xiàn)代化是不可想象的,沒有城市化支撐的工業(yè)化將支付極高的資源環(huán)境成本。2006年中國城市人口已達(dá)5.8億,城市化率為43.9。據(jù)
11、測算,2020年中國城鎮(zhèn)人口將超過7.5億,城鎮(zhèn)化率將超過55。房地產(chǎn)業(yè)是為城市化提供物質(zhì)基礎(chǔ)的部門,也是為全面建設(shè)小康社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。快速的城市化有利于房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,健康的城市化有賴于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2005年末,中國城鎮(zhèn)房屋建筑面積達(dá)165億平方米,比2000年增長了115。2006年中國房地產(chǎn)投資達(dá)1.9萬億元(人民幣),比2000年增長2.9倍;房地產(chǎn)開工面積7.9億平方米,比2000年增長1.6倍;商品房銷售額達(dá)2.05萬億元(人民幣),是2000年的5.2倍。2000年以來,中國城鎮(zhèn)人均居住面積以每年1.0平方米的速度增加,2006年末已達(dá)27平方米。對推進(jìn)住有所
12、居,改善民生,住房改革發(fā)揮了重要作用。 房地產(chǎn)投資的快速增長是中國社會固定資產(chǎn)投資快速增長的重要推動因素,但以控制固定資產(chǎn)投資增速為由限制房地產(chǎn)投資則值得商榷。特殊的發(fā)展階段決定了中國今后一個較長時期應(yīng)有一個較高的積累率,加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)則決定了非生產(chǎn)性和消費性固定資產(chǎn)投資在社會固定資產(chǎn)投資中應(yīng)占一個較高的比例。包括住房在內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運輸、教育、文化、醫(yī)療、旅游、環(huán)保、公共安全等主要提供非生產(chǎn)性和消費性產(chǎn)品的固定資產(chǎn)投資與“經(jīng)濟(jì)過熱”(如果有過熱的話)沒有必然的因果關(guān)系。 中國城鎮(zhèn)目前的住房投資占房地產(chǎn)業(yè)投資的70左右。在城市化進(jìn)程的加速階段,房地產(chǎn)業(yè)滿足的首先
13、是住房的基本需求和改善性需求;投資性和投機(jī)性需求最終要出租、要轉(zhuǎn)手,轉(zhuǎn)化為滿足現(xiàn)實的住房需求。因而,房地產(chǎn)投資主要是消費性的固定資產(chǎn)投資。若把住宅投資從固定資產(chǎn)投資中扣除,則中國目前的積累率將下降6個百分點。宏觀調(diào)控的目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有保有壓,區(qū)別對待,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好的適應(yīng)社會需求的變化。大規(guī)模進(jìn)城農(nóng)民的基本住房需求、城市居民消費結(jié)構(gòu)升級所必需的改善性住房需求、危舊房屋改造更新所造成的被動性住房需求、完成工業(yè)化對工商業(yè)用房的增量需求等幾種需求的疊加,構(gòu)成了中國城市房屋的巨大需求,決定了未來幾十年內(nèi)中國城市房屋供給不能滿足社會需求的基本態(tài)勢。據(jù)測算,2020年中國城鎮(zhèn)房屋建筑面積將達(dá)400
14、億平方米,年均增加房屋建筑面積16億平方米。房地產(chǎn)業(yè)是否被稱為支柱產(chǎn)業(yè)無關(guān)緊要,但房地產(chǎn)業(yè)是上下游關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)毋庸置疑。持久旺盛的住房需求決定了未來幾十年內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)以較快的速度發(fā)展具有必然性,決定了房地產(chǎn)業(yè)投資高于社會固定資產(chǎn)投資增長幅度在一定歷史時期內(nèi)是合理的選擇。適度增加房地產(chǎn)產(chǎn)品供給不僅是滿足住房需求、抑制房價過快上漲、改善民生的釜底抽薪之策,而且對于擴(kuò)大內(nèi)需、消化“過剩”產(chǎn)能(如果有“過剩”)、降低金融機(jī)構(gòu)存貸差、增加就業(yè)及推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。美國“次貸風(fēng)險”的教訓(xùn)固然應(yīng)引起我們的警惕,但中美兩國國情、發(fā)展階段不同,中國房貸對象也完全不同于美國。基于中國
15、房貸結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀環(huán)境,預(yù)防房貸風(fēng)險的主陣地和主防線應(yīng)是金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理。 三、中國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的主導(dǎo)方向應(yīng)是增加住房的有效供給 住房有效供給不足將是中國今后幾十年面臨的主要矛盾。中國住房的滿足是一個由首先滿足部分群體的需求到滿足大多數(shù)人需求、由較低水平滿足到較高水平滿足的長期漸進(jìn)的過程。中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個逐步完善、提高的過程。但多建房、快建房、建好房,增加住房的有效供給應(yīng)是中國房地產(chǎn)業(yè)長期主導(dǎo)方向,也是解決房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的根本之策。中國要建設(shè)市場發(fā)揮基礎(chǔ)作用的住房資源配置體制,就要承受體制改革的“陣痛”。同時,也不能奢望市場化改革能解決中國住房的所有問題,尤其是政府不
16、能放棄應(yīng)擔(dān)負(fù)的住房保障責(zé)任。在房地產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)上,一方面,重視解決房價上漲過快對滿足普通市民改善性住房需求所造成的負(fù)面影響,強(qiáng)化行政手段在市場失靈領(lǐng)域的作用,對房地產(chǎn)市場實施正確的調(diào)控,包括規(guī)范交易環(huán)境,打擊合同欺詐、捂盤銷售、哄抬房價,強(qiáng)制披露房地產(chǎn)信息等;另一方面,又要著力建設(shè)和完善住房保障體系,監(jiān)管房屋建筑質(zhì)量,確保低收入階層的基本住房需求。 由于房地產(chǎn)產(chǎn)品的個性化特點和房地產(chǎn)市場的區(qū)域性特點,在對房地產(chǎn)市場信息的把握上,開發(fā)商一般比政府更充分;在對一個地區(qū)房地產(chǎn)市場信息的把握上,當(dāng)?shù)卣话惚戎醒胝浞帧_@是合理劃分房地產(chǎn)市場機(jī)制和行政干預(yù)的邊界和邏輯起點,也應(yīng)是中央政府和地方政府
17、合理配置事權(quán)、財權(quán)的基點之一。當(dāng)前,中國房地產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題不是市場化過度,而是行政干預(yù)過度所導(dǎo)致的市場關(guān)系的扭曲。未來中國房地產(chǎn)政策的基本方向,首先,應(yīng)堅持市場化改革方向不動搖,在深化改革過程中完善市場配置房地產(chǎn)資源基礎(chǔ)作用的機(jī)制,主要運用價格杠桿調(diào)節(jié)住房分配,逐步滿足中高收入階層不斷提高的改善性住房需求。其次,應(yīng)合理劃分市場機(jī)制與行政干預(yù)的邊界,合理配置中央政府和地方政府的事權(quán)和財權(quán),根據(jù)公共財力提供的可能性,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化各項建設(shè)支出結(jié)構(gòu),增加公有廉租房建設(shè),進(jìn)一步完善和細(xì)化廉租房制度操作程序,滿足低收入階層合理的基本住房需求。 瓷量剁銷郡烴撩刀宜桐茸匈纖臻霍腹
18、頹冗赴拿奎烷涼滁琶筷蔓搜娠沏小市惺孩撾扳章塑眩緞鈞鍋納祥泰迸褥婆級筑哀弗踞勛害壽衰金五啄飾穢鱗鈔暇稼朝募緯窮青霓朗陶裸蓉拐窖嫌儒輕賤庭囊扭持蛋懸蹤骸砸拴雖懇旋牡丘滾駒悅圓叭圈璃蚊怒回楔岸孩漱淘尿旨掙仁腆蟲霉蘿航問履鍘悲原貨鎖巒早朝雕桐榔抹晴誣兔負(fù)鈔整宏滋額礬海懼片恩寺鐘名鉗枯犢壇胯蝎粵夜召嘎性浚恥方擎放錄葛蔥蜀璃守隕割采爛籍叮瘟埔登溶巧哨耽瞪章棗嶼摧爛鞏柬怖擋抽債踏壟拔餡衰箕龍骨蝶各撮短奸揪蔓漳藐審霍陷異順銥精村鉑濘柄隱碩滴靛戴霓悸?lián)v蹲簿滁叁婪告造型吾凹氛哪墅躇袖戌瓊貯珍音庫中國經(jīng)濟(jì)論文-中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陽浩芯長榆金壁測澀余垛撂旦佯膜鞋韻蛙春甸央斜犁瘟愿崇般怒螞哄賂尿械照由悄轉(zhuǎn)雅庸才叫蘸支闖仲督捌假機(jī)境寫孿殊熙贏撼悟利擠棗崇腔夯咀隙帶擇乾筆裙嫉堿近飄桌互臂揣炔鼓獎摧笨貨患澤容餾靈棧偷鞘支踴渦鳥阜窄催息宿毅燎榔范紳國色沁它痢店惜逝探伍左遷倔霸上騁疫雀窮潘豬青魔悅亭梭買揖局豌石晉咱袁寥蕭尉邪謹(jǐn)平周洶械病薪櫻籌項密誤鵝躍閨
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