1、泓域咨詢/料理包產業發展建議料理包產業發展建議目錄一、 發展思路1二、 發展原則1三、 目標規劃2四、 區位環境分析2五、 保障措施6重點項目分析：xx項目8重點項目分析：xx項目14重點項目分析：xx項目19當前是我國加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，為加快區域產業轉型升級，提升產業核心競爭力，促進行業持續健康發展，提出本指導意見。一、 發展思路貫徹落實科學發展觀，轉變發展方式，立足國內市場需求，以服務于產業發展需要為中心，加大結構調整力度。二、 發展原則1、堅持市場主導。發揮市場配置資源的決定性作用，促進優勝劣汰。著力推進供給側結構性改革，從提高供給質量出發，用新的思路推進產業結構調整，切實

2、轉變發展方式，不斷優化產業結構和產業布局。2、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。3、因地制宜，科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資源條件，分地區、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業現代化發展。4、堅持協調發展。注重發展速度與質量、效益相統一，與資源、環境相協調，實現合理布局，進一步提高產業集中度，促進有序發展。三、 目標規劃到xx年，規模以上企業增加值年均增長xx%以上，協同處置取得明顯進展，前xx家

3、企業生產集中度達到xx%以上。四、 區位環境分析預計區域生產總值增長xx%以上，固定資產投資增長xx%以上，社會消費品零售總額增長xx%，進出口總額增長xx%以上，規模以上工業增加值增長xx%。糧食總產達xx億斤。新增減稅降費xx億元，財政收入增長xx%。居民消費價格漲幅xx%。經濟運行總體平穩、穩中有進、進中向好，“十三五”規劃經濟總量目標提前一年實現。當前，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，來自各方面的風險挑戰明顯增多，區域發展面臨的外部環境依然嚴峻，必須增強憂患意識，做足做好應對更加困難局面的準備。同時更應當看到，創新活躍強勁、制造特色鮮明、生態資源良好、內陸腹地廣闊，在實施長三角一體化發

4、展和促進中部地區崛起戰略等方面，都擁有許多重大機遇，完全有條件、有能力戰勝各種風險挑戰，保持好的發展勢頭。今年發展的主要預期目標是：區域生產總值增長xx%，固定資產投資增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，進出口總額增長高于全國平均水平，財政收入增長保持上年水平，城鎮新增就業xx萬人以上，城鎮調查失業率xx%左右，居民消費價格漲幅xx%左右，城鎮常住居民人均可支配收入增長高于全國平均水平，農村常住居民人均可支配收入增長高于全國平均水平xx個百分點以上，現行標準下剩余的農村貧困人口全部脫貧，單位生產總值能耗降低、主要污染物排放量降低完成國家下達目標任務。從全球看，世界多極化、經濟全球

5、化、文化多樣化、社會信息化深入發展，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響還在繼續，全球貿易增長乏力，TPP和TTIP設置更高標準的自由貿易和投資規則，外部環境不穩定不確定因素增多，世界經濟仍處在深度調整期。從國內看，我國已成為全球第二大經濟體，經濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力達到新高度，經濟發展呈現出速度變化、結構優化、動力轉換等新特征。同時，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然存在，經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。地區站在了新的歷史起點，正處在追趕超越階段，勢能潛能加速釋放，科教實力雄厚、自然資

6、源富集、文化積淀厚重等優勢在未來競爭中將更加凸顯。同時，長期積累的深層次矛盾和結構性問題依然存在，發展短板仍未有效突破，經濟下行壓力持續加大，促改革、調結構、惠民生、防風險任務繁重。以創新驅動發展為核心戰略，實現發展動力轉換。緊緊圍繞知識產權、新型研發機構、科技企業孵化器、高新技術企業“四大抓手”，完善大眾創業、萬眾創新的制度環境，加快建成國家創新型城市。（一）強化企業創新主體地位優先支持創新型企業發展，增強企業創新主導作用。以高新技術企業為重點，推進科技型龍頭企業和中小微創新型企業協同發展。（二）打造創新型人才高地深入實施人才優先發展戰略，創新人才培養模式，吸引國內外優秀人才來創新創業。推進

7、人才發展體制改革和政策創新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優勢。（三）加強科技創新能力建設加強協同推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新，重視顛覆性技術創新，實現科技創新能力“跨越式”大發展。（四）構建開放型區域創新體系參與國家全面創新改革試驗試點省的建設，融入自主創新示范區的建設，完善激勵和保護創新的制度體系，建成區域創新重要節點城市。優化創新區域布局。開展學習趕超創新先進城市行動，加強區域創新協同發展戰略合作。提升主城區創新驅動服務能力，發揮現代服務業新業態、新模式的創新引領作用。（五）挖掘發展動力新空間創新是引領發展的第一動力。

8、當前時期，提高創新資源利用效率，發力市場供需兩端升級，激發全社會創新活力和創造潛能，為發展動力提供新空間。 五、 保障措施(一)激發市場主體活力充分發揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規則。推動各類市場主體參與產業發展。(二)集聚創新人才堅持把引才、聚才放在發展產業的最優先位置，切實落實好創新人才隊伍建設的各項政策。注重育才。建立高層次創新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術類領軍人才。鼓勵高等院校和職業技術院校根據發展需要和辦學能力，積極調整學科和專業設置，培養產業相關人才。鼓勵企業與高校、科研院所合作，動態化、訂單式培養產業人才。鼓勵企業通過股權、

9、期權、分紅等激勵方式，調動人員創新創造積極性。(三)加大資金投入加大產業投入力度，多渠道籌措工程項目資金，建立多元化投資機制，建立投資穩定增長機制。充分發揮多種模式引導更多社會資本進入產業建設和經營領域，緩解重點項目一次性資金籌措壓力。(四)增強規劃指導作用按照國家要求，分解落實約束性發展指標，強化考核，確保規劃有效實施，發揮規劃投資指導作用。強化規劃與產業政策、標準體系、運行監管的配合，發揮好規劃對行業發展規范、引領作用。完善規劃實施跟蹤評價和定期評估制度，結合實施中重大問題適時調整規劃內容。(五)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業政策。新聞媒體要積極宣傳與產

10、業相關的法律法規、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監督，營造良好氛圍。(六)強化規劃指導圍繞規劃提出的目標和任務，加強規劃與產業政策、標準規范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協調，依據規劃和產業政策等組織實施相關建設項目，推進重點工程落實。建立規劃實施的動態評估機制，對規劃的完成情況及落實過程中出現的新問題、新情況加強動態監督，必要時按程序對規劃內容進行調整。(七)發揮社會組織作用引導行業協會自主運行、有序競爭、優化發展。鼓勵行業協會商會參與制定相關規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務。健全綜合監管體系，建立準入和退出機制，依法依規對行業協會加強培育發展、監督管理和執法檢查。(八

11、)優化創新體系完善創業體系，大力推動大眾創業、萬眾創新，優化“雙創”制度環境，建設雙創示范基地，夯實產業創新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發重大變革的顛覆性技術，創新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創新資源開放共享法人責任制。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx投資管理公司2、項目性質：新建3、項目建設地點：xx產業示范基地4、項目聯系人：xxx（二）主辦單位基本情況企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的

12、外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機

13、制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）項目建設選址及用地規模項目選址位于xx產業示范基地，占地面積約280.00畝。（四）產品服務規劃方案根據建設規劃，項目規劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環境當前時期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業基地的關鍵時期。面臨的國內

14、外發展環境更加錯綜復雜，經濟社會發展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風險挑戰、趨利避害。從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經濟貿易增長乏力，貿易保護主義抬頭，東北亞地區等地緣政治關系復雜多變，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，不穩定、不確定因素增多。從國內看，我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，內涵發生深刻變化。發展速度變化、結構優化和動力轉換特征明顯，經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發展邁入“新常態”。“大眾創業、萬眾創新

15、”、中國制造2025、“互聯網+”行動計劃等戰略實施，將為經濟增長動力轉換提供新引擎；“一帶一路”建設、區域協同發展、長江經濟帶發展等戰略實施將為經濟發展拓展新空間；全面深化重點領域改革將會激發市場主體新活力，創造新的制度紅利。同時，城鄉區域發展不平衡、資源約束趨緊、生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強。拓展經濟發展新空間。緊緊抓住轉變經濟發展方式的窗口期，釋放新需求，創造新供給，用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間。優化市域發展空間。明確發展定位，更好促進各板塊形成統籌聯動

16、、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發展格局，提升城市整體發展能級。加強市級統籌，制定全市產業布局規劃，引導重大項目向重點園區集聚、特色產業向特色園區集聚，實現布局優化、錯位競爭、特色發展。拓展產業發展空間。推廣新型孵化模式，發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。發展天使、創業、產業投資，探索多元化方式建立產業基金。深入推進“個轉企、小轉規、規轉股、股轉市”，支持更多優質企業上市掛牌，鼓勵企業通過資本運作做強做大。推進產業跨界融合發展，推動一二三產相互滲透、跨界融合，催生更多新產品、新業態、新商業模式。加快推進“制造智能”“制造網絡”“制造服務”，讓融合發展成為制造業轉型升級的新路徑。實施“互聯網”

17、行動計劃，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。大力培育網絡服務平臺，提高平臺的集聚效應和市場價值，推進數據資源開放共享。提升產品價值空間。弘揚“工匠精神”，推動“精致生產”，施行“精益管理”，專注質量、品牌和標準建設，加強知識產權保護，加快名品名牌培育，以質量和品牌提升增強有效供給能力，實現產品由價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變。加強產業集群區域品牌建設，以品牌塑造產業形象，推動發展邁入品牌時代，努力建設“質量強市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國家“一帶一路”重大開放機遇，做到對內對外開放齊抓，努力形成全方位、多領域、深層次的開放格局。加快開放型經濟轉型升級。著力推動開發區轉型發展

18、，主攻高端人才、高端技術、高端產業的集聚和培育，充分發揮主陣地作用，使其成為先進制造業基地和產業技術創新中心建設的主要載體。形成對外開放新機制。完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全有利于合作共贏并與國際貿易投資規則相適應的體制機制。（六）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據估算，項目總投資109105.86萬元，其中：建設投資77569.37萬元，流動資金31536.49萬元。（七）項目資本金籌措方案項目總投資77569.37萬元，根據資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金）50420.09萬元。（八）申請銀行借款方案根據估算，本期項目申請銀行借款總額27149.2

19、8萬元。（九）項目預期經濟效益規劃目標1、項目年預期營業收入（SP）：313668.40萬元（含稅）。2、項目達產年凈利潤（NP）：31573.40萬元。3、財務內部收益率（FIRR）：27.86%。4、全部投資回收期（Pt）：4.10年（含建設期28個月）。（十）項目建設進度規劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需28個月的時間。重點項目分析：xx項目（一）建設單位xxx投資管理公司（二）公司基本情況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建

20、信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

21、贏。（三）機遇與挑戰今后一個時期，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，我國經濟將保持中高速增長，我地區加快發展面臨諸多有利因素。我地區在全國率先系統推進全面創新改革試驗，有利于有效集聚創新要素資源，加快培育新的競爭優勢；全面深化改革扎實推進，將為全省發展持續注入新動力；國家大力實施制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等，有利于我地區加快調結構轉方式促升級；新型城鎮化試點省建設扎實推進，將進一步挖掘經濟增長潛力；國家加快完善基礎設施網絡，將為經濟增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰，發展不足、發展不優、發展不平衡問題依然突出，創新能力不強，產業結構不盡合理，部分產業

22、產能過剩，發展方式較為粗放，資源環境約束趨緊，城鄉區域發展差距明顯，城鎮化水平較低，市場主體總量不多，對外開放程度不高，基本公共服務供給不足，扶貧攻堅任務繁重，公民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設任務艱巨，政府治理能力和服務意識有待增強。綜合判斷，我地區發展雖面臨不少風險挑戰，但經濟長期向好的基本面沒有改變，新的增長動力加速孕育的態勢沒有改變，總體上機遇大于挑戰，處于大有可為的重要戰略機遇期。要認清形勢、堅定信心，趨利避害、主動作為，著力突破瓶頸制約、補齊發展短板，努力把地區發展推向新的更高水平。（一）提高制造業創新能力。深入推動以科技創新為核心的全面創新，完善以企業為主體、市場為導向

23、、產學研資用相結合的制造業創新體系，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資源鏈，引導企業加大研發投入，加強關鍵核心技術研發，加強研發機構建設，加速科技成果產業化，激發科技型中小企業創新活力，構建創新生態系統，不斷提高關鍵環節和重點領域的創新能力。（二）加快制造業供給側結構性改革。按照供給側結構性改革整體部署，發展壯大戰略性新興產業，改造提升傳統產業，促進戰略性新興產業與傳統產業有序銜接、競相發力，構建多支柱產業體系，不斷增加有效供給。以市場化、法制化方式加快化解過剩產能，盤活“僵尸企業”和空殼公司資產，積極穩妥去除無效供給。（三）推動制造業開放發展。充分利用國際國內兩個市場兩種資源，發揮重點區

24、域的引領帶動作用，提高利用內外資水平，深化國際產業合作，推動加工貿易創新發展，完善國際物流通道，吸引全球要素集聚我市，促進本地產品分銷全球，打造內陸開放高地新優勢。（四）推進信息化與工業化深度融合。加快推動新一代信息技術與制造技術融合發展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撐體系，推進制造過程智能化，深化制造業與互聯網融合，加強互聯網基礎設施建設，全面提升企業信息化智能化水平。（五）強化工業基礎能力。核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎（以下統稱“四基”）等工業基礎能力薄弱，是制約制造業創新發展和質量提升的癥結所在。要堅持問題導向，聚焦汽車、智能

25、終端、機器人等重點產品，注重需求側激勵，統籌好、引導好、發揮好整機企業與基礎企業雙方積極性，加快破解制約制造業發展的瓶頸。（六）加強質量品牌建設。提高企業質量控制能力，提升產品質量，完善質量管理機制，夯實質量發展基礎，優化質量發展環境，努力實現制造業質量大幅提升。鼓勵企業追求卓越品質，形成具有自主知識產權的名牌產品，不斷提升企業品牌價值和重慶制造整體形象。（四）項目選址xx產業示范基地（五）項目用地規模項目總用地面積119999.88平方米（折合約180.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積133199.87平方米。（六）項目總投

26、資及資金構成項目預計總投資74613.58萬元，其中：固定資產投資66838.75萬元，流動資金7774.83萬元（七）資金籌措該項目現階段投資均由企業自籌。（八）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入203052.97萬元，稅后凈利潤27469.00萬元，達產年納稅總額14282.87萬元，財務內部收益率22.70%，全部投資回收期6.21年。（九）進度規劃本期工程項目建設期限規劃31個月。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以料理包為核心的綜合性產業基地，年產值可達357000.00萬元。（二）

27、項目承辦單位xx投資管理公司公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司依據公司法等

28、法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 （三）戰略合作單位xxx投資管理公司（四）項目提出的理由國際國內經濟形勢總體有利于釋放發展潛力。和平與發展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發技術等不斷取得重大突破，與經濟社會發展深度融合。國際經濟格局發生深刻變化，亞太自由貿易區建設全面鋪開，全球高標準自由貿易區網絡逐漸形成，全球治理體系和規則面臨重大調整。從國內看，中國經濟發展長期

29、向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。經濟發展步入新常態，經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點，這對于一直堅持內涵式發展的區域來講，布局高端裝備、新興產業，搶占發展先機、實施創新驅動有了新支撐。國家積極參與全球經濟治理、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一路”建設，這對于一直堅持開放發展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、

30、提升內外開放聯動有了新空間。國家更加重視生態建設，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈，地區生態環境優美、土地開發適度、社會和諧穩定，宜居宜業環境奠定了更顯著的發展優勢。在新常態下面臨難得的疊加發展機遇。始終秉持科學發展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環境的道路，較早運用新常態思維指導經濟社會發展，具備適應新常態、把握新常態和引領新常態的先發優勢。擁有的較高發展基礎和顯著生態優勢為保持經濟較快增長提供了堅實基礎。當前，區位優勢、開放優勢、后發優勢、戰略優勢將得到重構，珠海的國家戰略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經濟可能維持一段時間的平庸增長，發展中國家和地區利用低成本優勢加速產業轉移，將削減高開放度的經濟發展動力。國內處于轉方式調結構的攻堅期，面臨“三期疊加”持續影響，新舊增長動力轉換需要過程。