1、有關審計的職能與應用的討論有關審計的職能與應用的討論近年來，我國經濟越來越廣泛地融入世界經濟體系。審計作為市場經濟的根底設施和通用商業語言，面臨著如何適應經濟全球化帶來的挑戰和需要。1. 審計的職能審計的職能是審計本身所固有的、內在的功能，由審計的本質所決定，并反過來客觀反映審計的本質。它是不以人們的主觀意志為轉移的客觀存在，但也不是一成不變的。隨著社會經濟的開展，科學技術和人的思維才能的進步，人們對審計職能的認識逐漸深化，并進一步深化和延伸，提醒出審計潛在的職能，這有利于審計人員更好地利用審計的現有職能，指導人們進展審計理論，為實現審計目的效勞。審計是獨立的監視活動，具有經濟監視、鑒證、評價

2、和建立職能。1.1審計的經濟監視職能經濟監視職能是審計的根本職能。經濟監視就是審計機構和審計人員是否以法規為準繩，以會計準那么、審計準那么為根據，對被審計單位財政財務收支、經營管理活動及其經濟效益進展審查，揭露錯弊、違法違紀，損失浪費行 為及經營管理缺陷，催促單位或個人遵守財經法紀，履行經濟責任，進步經濟效益，加強宏觀控制和管理，保證社會主義市場經濟的順利開展。 審計的經濟鑒證職能，是指審計機構和審計人員對被審計單位會計報表及其他經濟資料進展檢查和驗證，確定其財務狀況和經營成果是否真實、公允、合法、合規，并出具書面證明，以便為審計的授權人或委托人提供確切的信息，并取信于社會公眾的一種職能。鑒證

3、既為被審計單位效勞，又為被審計單位以外的授權者或委托人效勞，這一職能更突出地表如今民間審計或獨立審計中。1.3經濟評價職能審計的經濟評價職能，是指審計機構和審計人員對被審計單位的經濟資料及經濟活動進展審查，并根據一定的標準對所查明的事實進展分析和判斷，肯定成績，指出問題，總結經歷，尋求改善管理，進步效率、效益的途徑。審計人員通過對被審單位的檢查，評定其經營決策、方案、方案是否實在可行，是否科學先進，是否貫徹執行，評定其內部控制制度是否健全和有效；評定其各項會計資料及其他經濟資料是否真實、可靠；評定其各項資源的使用是否合理和有效，并根據評定的結果；提出改善經營管理的建議。但我國社會主義的審計評價

4、，一定不能局限于微觀經濟的評價，必須正確處理微觀經濟與宏觀經濟的關系，從宏觀經濟利益出發進展微觀經濟評價，以助于保證評價結論的合理性和正確性。1.4審計的建立職能隨著審計工作的逐步完善，審計人員可能在審查過程中針對存在不同的問題提出不同的建議和意見，有利于被審計單位抑制缺點、糾正錯誤、改進工作，以及被審查單位以后各項工作有序、合理地進展。2. 審計職能在實際工作中的詳細應用2.1深化評審單位內部控制和財務管理審計人員在執行審計業務時，不管被審計單位的規模大小，都應該對其內部控制進展測試，并據此確定審計工作符合測試的性質、時間和范圍，以及本質性測試的程序、范圍和重點。對行政單位指導干部任期內財務

5、管理的審計，主要審查任期內單位財務管理是否嚴格執行國家現行財政法規和財經紀律，單位內部監視控制制度是否建立、健全和有效，有無貪污、私分、侵占、挪用公款及公共財物等違法違紀問題；評價內控制度的健全性和有效性，即是否在需要控制的所有主要環節都建立了控制制度，內控制度的設置是否符合國家的有關法律法規和制度的規定，制定的內控制度能否有效地防止違紀行為，確保財務管理、資金使用的有效性。2.2深化審計單位經濟工作目的任務完成狀況審計人員應當針對指導干部所在單位職責、任務的實際情況，通過對任期內逐年目的任務完成情況與任職初期相比較的經濟指標增減變化情況、債權債務變化情況、預算內外收入解繳情況的核實比較，客觀

6、公正地評價指導干部任期內的工作業績。2.3深化審計單位的財務收支一是審查任期內預算編報和執行情況。主要審查預算編報是否及時、真實、準確，有無虛列預算工程，騙取國家撥款的情況；有無打破國家規定的開支范圍和開支標準使用相關經費情況等問題。二是審查任期內單位各項收入和支出管理情況。單位組織的各項收入應首先用于彌補經常性支出缺乏和必要的專項支出。對任期內單位各項收入的審計，應從銀行賬戶入手，審查任期內單位各部門的各項收入是否納入財務部門集中管理，統一核算等問題。對各項支出的審計，主要是審查是否合規合法，有無違犯規定進步開支標準、擴大開支范圍， 亂發獎金、津貼、補助和實物及揮霍浪費等問題。三是審查任期內

7、單位固定資產購置情況。主要審查任期內購置的資產、設備是否經政府采購中心同意后才采購的，審查是否通過公開招標招募房屋的修建單位。四是審查任期內財政預算使用淆惑情況。主要審查任期內財政預算資金的使用是否獲得了較好的效果。行政機關經費的使用是否履行了其法定職責，向社會提供了有效的效勞，是否做到合理節約，有無明顯不當和損失浪費的情況。2.4審計單位資產負債凈資產對任期內的資產審計，主要審計核實任職初期、任期內和離任時所在部門、單位會計核算的各項資產是否真實、平安和完好。查清任職初期、任期內和離任時各項資產增減變化及報值增值情況。一是審查任期內流動資產情況。主要審查現金和銀行存款平安、完好情況；審查預付

8、款是否及時進展清理，有無長期拖欠情況；審查庫存材料、產品的管理制度是否建立健全，領用手續是否齊備。二是審查任期內固定資產情況。主要審查任期內資產管理制度是否建立健全；對各項資產是否認期進展清理、盤點；資產增減變動手續是否齊備，有無將單位的固定資產在手續不完好的情況下出租、出借的行為；對外投資是否真實存在，有無收益及損失，特別注意如有損失要查找原因。三是審查任期內凈資產。主要審計核實指導干部離任時所在部門、單位凈資產是否真實、合法、有效，重點是否準確區分經常性結余和專項結余。2.5審計單位重大經濟決策主要審查任期內重大經濟活動開支決策是否經過集體討論，可行性分析及專家論證，有無未經集體討論，擅自決策造成浪費、國有資產嚴重流失等重大的經濟問題，分清被審計指導干部應負的直接責任和主管責任。2.6審計指導干部個人經濟行為審查指導干部及所在單位依法履行行政職能、行使管理職權過程中決策、施行的重大經濟事項及宏觀經濟活動的合法、合規、效益性的同時，審計其個人有無濫用職權，有無超越職權決策、盲目決策和個人武斷決策，直接干預工程發包的問題，檢查其個人收入、支出的合法、合規性，核查有無侵占、挪用公款公物等行為，有無利用職權為自己和別人牟取私利、為親友經商辦企業提供便利和優惠條件等問題。總之，盡管審計在我國的經濟建立中發揮了很大的效用，有效的控制和防范了許多錯誤和破綻，但現實中由于客觀因素的影響，如審