1、1、簡答制定國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20102020）（以下簡稱規劃綱要）的意義？答：作為今后十年我國教育改革發展的行動指南，描繪了未來教育改革發展的宏偉藍圖，開啟了從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進的歷史征程，這是中國教育改革發展史上的一個新的里程碑。溫家寶總理說：“以改革促發展?！边@表明未來中國教育的主旋律是改革，綱要最重要的特點是瞄準了目前我國教育上所存在的問題，力圖突破難題，進行創新，綱要的出臺主要立足于解決教育公平、教育質量問題。我國政府歷來重視教育問題，改革開放以來頒布了以下的重要文獻：·1985年中共中央關于教育體制改革的決定·1

2、993年中國教育改革和發展綱要·1999年關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定·2010年關于中長期教育改革和發展規劃綱要當今世界正處在大發展、大變革、大調整時機，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。全球化已經影響到了教育，對人才的要求更高；人類發展觀念發生轉變，過去是單向的、只強調經濟發展，現在有學者歸納出社會發展觀等于國民幸福指數。國民幸福指數包括四個方面：一是政府的善治，二是經濟的發展，三是文化教育的發展，四是環境保護。一個最為簡單且不容忽視的事實是：在人們普遍認為接受高等教育幾乎是成功的必經之路的情況下，高考仍然充當著強大的指揮棒

3、。在整個基礎教育階段，從學生、家長到老師、學校，包括地區教育管理機構的共識是，教育要向高考中取得更好的成績的方向去努力。有學者感言：“經過重重考試進入大學的年輕人，在四年教育之后，常常既沒有被獲得靈魂上的解放，視野上的開闊，也沒有獲得基本的生存技能。于是，一個悖論出現了。我們是一個資源匱乏的社會，大多數人渴望通過考試來獲得多一點的生存空間，但教育卻成為我們社會最大的資源浪費”最迫切需要改革的是義務教育：調查顯示，26.4%的公眾認為最迫切需要改革的是義務教育領域，19.3%認為是高等教育。對于義務教育領域最需要解決的問題，三成公眾認為是優質資源分布不平衡問題；另外，農民工子女就學問題、農村辦學

4、條件問題、亂收費以及學生課業負擔重問題也均有較高的提及比例。2、談談在你的教育教學實踐中應怎樣具體體現規劃綱要關于“育人為本”方針。答：規劃綱要對我國未來十年的教育工作提出了“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的“二十字方針”，但就中小學語文教育而言，由于“育人為本”彰顯了語文學科工具性和人文性相統一的基本特點而顯得尤為重要。 規劃綱要指出：育人為本是指以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展；尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。根據這一

5、精神，語文教育只有堅持“育人為本”的工作方針，才能有利于促進每個學生語文素養的形成與發展。3、教育優先發展體現為哪 “三個優先”？答：“三個優先”，即經濟社會發展規劃要優先安排教育發展，財政資金要優先保障教育投入，公共資源要優先滿足教育和人力資源開發需要。4、簡括規劃綱要提出教育發展的八項任務。答：即：基本普及學前教育、鞏固提高九年義務教育水平、加快普及高中階段教育、大力發展職業教育、全面提高高等教育質量、加快發展繼續教育、重視和支持民族教育事業、關心和支持特殊教育。 5、規劃綱要把改革創新作為教育發展的強大動力，為此提出了哪六項改革任務？答; 即：人才培養體制改革、考試招生制度改革、建設現代

6、學校制度、辦學體制改革、管理體制改革、擴大教育開放。6、規劃綱要提出推進素質教育的思路是什么？素質教育理論、理念怎樣更好地落實到你的教育教學實踐工作？答：（一）綱要指出應德育為先，能力為重，全面發展素質教育的靈魂是德育。學生不僅要有知識，還要學會做人。德育為先，堅持德育為先是解決培養什么人、如何培養人的重大問題的關鍵。把社會主義價值體系融入國民教育全過程。強調公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養社會主義合格公民。（二）能力為重“教育的四個支柱”：學會認知，學會做事，學會共同生活，學會生存。其中學會生存是教育的核心支柱。能力包括學習能力、實踐能力、創新能力、表達能力、

7、與人溝通的能力等等。（三）全面發展堅持全面發展觀，必須全面加強學生的德育、智育、體育、美育和勞動教育，全面提高學的綜合素質，在全面加強和改進德育和智育的同時，進一步加強學生的體育、美育、勞動教育，重視安全教育、生命教育、國防家教、可持續發展的教育。其次是促進學生的全面發展，必須堅持文化素質教育和思想品德修養的統一，理論學習與社會實踐的統一，全面發展和個性發展的統一，有機融合，提高學生的綜合素質，使學生形成德、智、體、美、老等全面發展的社會主義建設者和接班人，這也就是戰略主題。7、規劃綱要在促進教育公平、提高教育質量方面有提出了哪些重要舉措？答; 教育公平是社會公平的重要基礎。一要堅持教育的公益

8、性和普惠性，努力辦好每一所學校、教好每一個學生。二要建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，保障人民享有接受良好教育的機會。三要合理配置公共教育資源，向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜。四要促進義務教育均衡發展，扶持困難群體，確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、學習困難和就學困難等原因而失學。    質量是教育事業的生命線。一要樹立科學的教育質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。二要注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平。三要制定教育質量國家標準，切實強化教育督導，建立健全教育質量保障體系。四要建立以提高教育質量為導向的管理

9、制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到提高教育質量上來。8、規劃綱要多次強調實現教育均衡發展,談談中小學教師當如何實現課堂教學中的教育公平？答：問題的提出課堂教學中的公平問題(即教學公平)是微觀層面的教育公平，主要體現在教育教學過程之中。它關注的焦點，就是在一個有幾十位學生的課堂教學活動中，教師能否充分尊重每個學生享有的教育和發展機會，平等地對待不同個性、特長及發展水平的學生，并根據每個學生的特點采用適切的教學方法，從而促進每個學生的最佳發展。 一、小學課堂公平的界定從現實教育的角度來看，小學課堂教育公平是指教師在小學課堂教學過程之中不以家庭背景、智力水平、教養程度的不同，用全面發

10、展的觀點，平等地對待每一個學生。在課堂空間、教學時間、教學內容等外在條件無法改變的情況下，維護課堂教學公平主要是教師的責任。2小學課堂公平貫穿在整個課堂教學過程之中，我通過觀察總結，認為課堂公平主要體現在以下幾個方面。1、平等的課堂學習身份課堂教學中，首先應該有一個公平的準則，從而保證課堂公平的實現。這個準則要在課堂紀律，成員人格尊嚴，學生學習機會等方面有一個明確的標準，使成員在課堂教學活動中有“法”可循。其次，學生的獨立人格應該受到尊重，學生和教師之間，學生之間應該是相互促進，互相學習，共同進步的關系，教師對學生應該一視同仁，不能因為其學習成績，生活背景等原因而區別待遇。其次，教育公平要求在

11、課堂中，成員的社會結構應該是平等的。每一名學生在課堂中的身份都是受教育者，他們的社會地位應該是公平的，班干部和普通學生之間、“好生”與“差生”之間，他們都應該站在同一水平線上，地位是平等的，應該享有同樣的課堂權利。再次，教師應該平等地看待每一位學生，相信學生主體的能力是平等的。這一點對于教師而言比較難以做到，但是這點確是課堂教學公平實現與否的關鍵。教師在教學過程中，不能給學生打上標簽，區分好生和差生，不能對學生妄下定義。教師應該在意識中相信每一個學生擁有同樣的能力，都可以通過教育成才，這樣潛移默化的影響學生，幫助學生建立成才的動力與勇氣。把愛分給每一個學生。2、公平的享有課堂資源 課堂資源主要

12、包括教師資源，課程資源，環境資源，學生資源等。每一個小學生都是小學課堂的主人，應該平等的享有這些教育資源。教師資源主要是指教師與學生的互動。教師的互動必須關注到每一個孩子。在互動的時間上合理的分配，使每一個學生都有機會參與到課堂的互動環節之中。在互動的過程之中，我們要注意互動內容的平等性。要使每個學生都機會進行同性質的互動機會，而不能將后進生排除在回答難題的名單之外。課程資源的公平是指學生能平等的接觸教材，參與討論，平等的享有教學儀器的使用權利。環境資源公平要求學生所處的課堂空間，即他們在課堂中所處的位置都能有利于師生互動、生生互動，無論坐在哪個位置對學生的發展來說都是同樣有利的。學生資源的公

13、平是指在教學過程中，每個學生都能有一個平等的定位，不存在高低貴賤的區分。3、公平的課堂評價 評價過程包括評價理念，評價主體，評價內容，評價標準四個方面。課堂公平表現在：第一、評價理念上要做到兼顧個人價值和社會價值，并且兩者在評價中都能表現出來。評價不僅需要關注學生個體的身體和心理素質的成長，同時，也要注意學生的發展是不是建立在符合社會發展要求的基礎之上的，是否符合社會對于個體的道德、行為的規定。第二、從評價主體來看，教師和學生都是評價的主體，都應該具有自我評價和評價他人的權利。從傳統來說，評價主要是教師行為。如今，新的評價理念從教育發展和教育公平出發，要求加強學生之間的互評，從而做到從不同的角

14、度進行評價，從而增加評價內容和評價角度的的全面和公平。第三、從評價內容上看，學生由于智力水平，生活環境、知識結構的差異，從而導致了學生實現教學目標的時間和程度的區別。在評價之中，對于達到甚至超越預期目標的學生應該給以表揚和支持，同時對于全力努力的學生，即使結果不盡如人意，在評價時，也要給以肯定和鼓勵。同時，在評價過程中不能總是以一個規則來對待不同的學習內容。評價要具有靈活性，根據不同的內容選擇不同的評價方式，以更好地實現教育公平。達到小學課堂公平的途徑：1、增強教育公平的意識 要實現課堂教學的公平，那么課堂教學的主體，也就是教師和學生都應該對教育公平有足夠的認識，并且具備捍衛教育公平的勇氣。首

15、先，教師需要打破傳統觀念的束縛，放棄師道尊嚴的優越感，真正的融入到課堂教學中，在學生的立場上去思考問題。在教學的過程中，教師始終應該清醒地認識到：師生之間應該是平等的，學生之間也應該是平等的。教師在課堂中，不僅要以身作則，平等的和學生交往，同時也要引導學生群體之間的公平交往。教師公平意識的培養，離不開對教育法律法規和教師職業道德的認識，從而根據條例的規定調整自己的教學行為。教師在課后也應該及時地進行反思：這節課我有沒有將我的意志強加給學生？我有沒有給學生同等的機會參與交往？我有沒有情緒化的對待學生通過不斷的反思，一步步將公平的意識融化到行動之中。 其次，學生也要增強教育公平的意識。學生也是課堂

16、教學的主體。在教學過程中，學生必須敢于發表自己的觀點，積極參與到教學之中。對于自己在課堂中享有的權利，學生要有一個清晰的概念：師生之間是公平的，學生之間也是公平的。在這個觀念的支撐下勇敢地投身課堂中，捍衛自己的課堂權利，享受課堂學習的樂趣。2、尊重學生，熱愛學生 要實現教育公平，教師首先應該尊重和熱愛學生，尊重可以讓學生有足夠的發揮的空間，使他們在課堂教學中積極的展開想象，充分的開展課堂的互動，使學生真正成為課堂的主人。對學生的愛是教師努力實現教育公平的動力。只有對學生有著滿滿的愛的教師才會真正去關心學生的發展，去為學生公平的享有課堂權利而努力。 教師的尊重和愛應該是平等地分給每一個學生。在教

17、育過程中教師應該是每一個學生都感到自己的個性受到尊重，都能感受到教師本人對他的關懷。 熱愛學生要求教師對全體學生一視同仁的愛。由教育實踐可知，受教師喜愛的學生往往是一些聽老師話并且學習成績優異的學生，而對于那些不大聽老師話，并且成績較差的學生，教師的愛往往比較愛不起來甚至感到厭煩，師生之間的矛盾也大多發生在教師和“差生”之間。這種矛盾的原因往往是由于是由于教師對后進生的不正確的看法并且外化為行為引起的。所以，教師對學生的熱愛不僅要針對好生，更要灑向后進生，與后進生交往的時候，要把他們看作是人才而不是蠢材，對他們具有足夠的期待并且讓學生在課堂教學中真正的感受到那種期待。教師要努力發現后進生身上的

18、“閃光點”，去發展的眼光去觀察學生，對學生有一個正確、全面的把握，這樣一來，教師才能激起對學生的熱愛之情，把“愛”灑向全體學生。 教師的尊重和愛不應該是帶有功利色彩的。所以，教師必須潔身自好，有意識地抵制社會中不良風氣的侵襲，抵制名利的誘惑。，這樣，不僅是對自己師德的一次歷練，也為平等對待每一位學生作保證。3、因材施教 在教學的過程中，教師應該平等看待每一個學生，相信他們有同樣成才的可能，教師不能夠用一個標準，一種方法去對待每一個學生。由于各個學生的智力水平，知識構成等都不相同，面對同樣的問題，有些學生能夠很輕松地解決，還有一部分學生即使十分努力，但是成果卻不如那些并不是很用功的學生。如果教師

19、只看成績，對他們同等對待，那么對于后一種學生就是很大的不公平。所以，教師在教學中需根據不同學生的個性特點，知識構成和智力水平因材施教。教師應從學生的實際出發，教學的設計的深度、廣度、進度都要適合學生的知識水平和接受能力，同時考慮學生的個性特點和個性差異，使每個人的才能品行都得到發展。為了實現對學生因材施教，筆者認為教師應該了解學生以下幾個方面。A了解學生的年齡特征、個性差異、興趣愛好、性格氣質。B了解學生的思想情況、品德意志、學習態度、思維方式。C了解學生的知識水平和接受能力。即了解對所學知識與技能，哪些學生已經掌握，已能運用;哪些學生不甚理解，用不太好；哪些學生雖已領會，但不深刻而容易出錯。

20、D了解學生在學習上的疑點、難點及對教學的意見、建議。在對學生有了一定了解之后，教師就需要調節自己的教學方法。對于頭腦靈活的學生，教師應該給他們更深層次的要求，從而保護他們的求知欲望，以免他們在對已有知識了解后對學習產生懈怠心理。對于肯學習卻不得法的學生，教師要對他們的努力加以肯定，鼓勵他們繼續刻苦學習。同時，對于這部分學生教師要有耐心地進行引導，幫助他們掌握學習方法。在教學過程中，教師需重視中等生的學習狀況，適當提問，來維持和增加他們課堂學習的興趣。在教學過程中，教師要善于觀察學生的語言、動作。對學生了進行分析和研究，這是因材施教的前提。了解學生，就能防止因脫離實際、從而抓住學生心理，進行有針

21、對性地講解與訓練，使教和學有機地結合起來。幫助學生找到各自發展最好的定位。 教師在教學過程中如果能真正做到尊重學生，熱愛學生，對學生因材施教，那么學生就能在教學中找到各自的位置，化被動為主動，和教師共同組建一個公平、和諧的課堂。9、規劃綱要對加快教育信息化進程有哪些要求？答：規劃綱要第十九章（五十九條）加快教育信息基礎設施建設。信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡。到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的數字化教育服務體系，促進教育內容、教學手段和方法現代化。充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式，整合

22、現有資源，構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。加快終端設施普及，推進數字化校園建設，實現多種方式接入互聯網。重點加強農村學校信息基礎建設，縮小城鄉數字化差距。加快中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬帶傳輸網升級換代。制定教育信息化基本標準，促進信息系統互聯互通。（第六十條）加強優質教育資源開發與應用。加強網絡教學資源庫建設。引進國際優質數字化教學資源。開發網絡學習課程。建立數字圖書館和虛擬實驗室。建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享。創新網絡教學模式，開展高質量高水平遠程學歷教育。繼續推進農村中小學遠程教育，使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源。強化信息技術

23、應用。提高教師應用信息技術水平，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術分析解決問題能力。加快全民信息技術普及和應用。10、結合規劃綱要相關內容，談談語文教育要更新怎樣的人才培養觀念？這和提高語文素養的理念有什么一致的地方？答：教育規劃綱要指出，更新人才培養觀念。深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養體制，目的是提高人才培養水平。樹立全面發展觀念，努力造就德智體美全面發展的高素質人才。樹立人人成才觀念，面向全體學生，促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發展，不拘一格培養人才。樹立終身學習觀念，為

24、持續發展奠定基礎。樹立系統培養觀念，推進小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合，加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯合培養方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。人才觀念是人們對于人才培養及其發展規律的總看法和基本觀點。人才培養觀念是一切教育的先導，更新人才培養觀念是深化教育改革的前提。（一）全面發展觀念全面發展觀念是我國教育的核心觀念，包括：1堅持育人為本，德育為先，堅持社會主義核心價值觀，生動活潑地開展德育工作，體現時代性與針對性。2努力提高學生的學習興趣，堅持理論與實踐的統一，知和行的統一，鼓勵學

25、生的批判思維和創新精神的培養，引領學生學會學習。3牢固樹立健康第一的思想，加強學生的體育鍛煉，不斷增強學生的體質，重視學生的心理健康，培養學生積極向上的健康心態，養成健康人格。4加強美育，提高學生的審美能力和藝術修養，開齊開好藝術類課程。5加強勞動教育，培養學生的勞動觀念、勞動態度、勞動技能和社會實踐能力。（二）人人成才觀念人才是世界上的第一資源！人人成才觀念的內涵有以下幾點。1人人都能成才，人的才能受先天遺傳的影響，但環境和教育是成才的關鍵，只要為每一人提供適合的教育，他都能成為對社會的有用之才。2人人都有權成才，接受教育發展自己是每個公民的權利和義務，教育的目的就是為每一個人成才服務。3為

26、人人成才服務，面向每一個學生，辦好每一所學校，在集體教學的情境下兼顧學生的個性發展，才能使每一個學生獲得成才的機會。（三）多樣化人才觀念多樣化成才觀念的內涵有以下幾點。1人人成才并不意味著人人都成為相同的“標準件”，也不意味著人人都能成為“拔尖人才”。人才是有規格和層次的區別的。經濟社會發展不僅需要拔尖創新人才，也需要各種復合型人才、實用技能型人才和普通勞動者。人盡其才、才盡其用是我們的成才理想。2要適應經濟社會對人才的多樣化需求，成才培養就要多渠道、多模式、多規格、多途徑，要辦好各種類型的教育，為各種人才的成長鋪就廣闊的道路。3人才的多樣化發展要建立在每個人的個性發展的基礎之上，尊重個性特點

27、和個性選擇是培養多樣化人才的關鍵。（四）終身學習觀念終身學習的特點：1終身性。教育是個人一生中連續不斷的學習過程，是在一生中所受到的各種培養的綜合。2全民性。指接受終身教育的人包括所有的人。當今社會中的每一個人都要學會生存，而要學會生存就離不開終身教育，因為生存發展是時代的主流，會生存必須會學習，這是現代社會給每個人提出的新課題。3廣泛性。包括人的各個階段，是一切時間、一切地點、一切場合和一切方面的教育。終身教育擴大了學習天地，為整個教育事業注入了新的活力。4靈活性和實用性?，F代終身教育具有靈活性，表現在任何需要學習的人，可以隨時隨地接受任何形式的教育。（五）系統培養的觀念是尊重人才成長發展規

28、律的觀念，人才成長必然是一個連續的過程，因而必須使得個學段各級學校教育的培養互相銜接互相配合，構成一個人才培養系統，使得教學、實踐、研究有機地結合起來，學校、家庭、社會密切地配合起來，從而保證人才培養體系的開放性、靈活性，保證人才成長的持續性、多樣性。11、分析論述題：一位家長講，我孩子上小學3年級，語文老師每天布置的 作業特別的多，基本上光語文作業完成都需要2個小時，做作業到晚上10點以后是經常的事情，每天寫一篇日記，難為的我天天上網找，抗議這種添鴨式的教育方式；忘了說了，這個語文老師是農村學校的老師招聘到市里的學校的，估計是由于招聘的，工作壓力大，轉嫁到了孩子身上；作為一名家長，我提議學校

29、的知識在學校解決，不要將應在學校進行的練習變成作業的形式占用學生放學后的時間。課堂上講授的內容，有時少不了必要的練習，完全可以在自習課上由教師指導進行。想一想，現在的小學生每天能有自習時間嗎？教師還像我們當年上學時那樣用心輔導學生的練習嗎？小學生回到家里做作業，得家長輔導，但有時家長輔導不了。有時，家長的輔導和教師的要求不一致，結果是浪費了時間和精力。（1）該家長指出了多少年來社會一直在關注的“減負”，就此談談小學課業負擔原因？規劃綱要對減輕學生負擔做了哪些要求？（2）為貫徹落實規劃綱要，中小學教育怎樣從“減負”入手進一步提高教學質量？答：1、小學課業負擔原因：（一）價值觀問題1功利主義倫理價

30、值觀（把考分作為評價標準），考分決定了能不能考上大學，由于有這樣一個價值目標，就產生了為分數不惜一切代價的學習態度，在行為上現為不擇手段，甚至不顧自己的長遠利益，遠期利益，不惜付出身心健康為代價。2“不吃苦不能成人”的傳統。在這種觀念的指導下，加重學生負擔是天經地義的，在這種情況下，誰要是不能承受重負就被指責為不求上進，老師不對學生加重學業負擔就被指責為不負責任。（二）教育自身問題。教育本來的目標是培養人才，為社會服務，應該以社會需求作為評估教育質量的標準。而在現實中，我們的評價被直接效果的升學考試作為標準。（三）經濟問題當應試成為教育目標，在考試中追求高分為最大的功利價值的時候，當學校采取低

31、效率高消耗的過程來促進學習的時候，課后補課、假期補習、專家講座、暑期講座、練習題、考試題、模擬題、題庫、題海等出版物大行其事。補習班和補習出版物都已經形成產業，而與其相呼應的就是學生過重的課業負擔。規劃綱要對減輕學生負擔的要求：規劃綱要指出：減輕中小學生課業負擔。過重的課業負擔嚴重損害兒童少年身心健康。減輕學生課業負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力，標本兼治，綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程，促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。率先實現小學生減負。2、為貫徹落實規劃綱要，中小學教育怎樣從“減負”入手進一步提高教學質量？1、加強“減負增效”意識。樹立教育為提高國民素

32、質、為社會主義現代化服務的目標；樹立提高學生綜合素質、個性特長發展的質量；樹立由“精英教育”向“大眾教育”轉變的育人觀；樹立面向全體學生、因材施教、知識學習與智能發展相統一的教學觀。教師要不斷提高師德素養和專業水平，倡導教學民主、教育平等的師生關系，尊重學生的人格、改進教學方法、提高課堂教學效益。(1)走出“應試教育”的泥潭，狠抓素質教育。“減負增效”的關鍵就是要走出“應試教育”的誤區，真正轉到“素質教育”上來?！皯嚱逃笔且环N“片面教育”或者說是不完全教育，從學校到教師、從家長到學生都圍著分數和升學率轉，沉重的課業負擔嚴重影響著學生的身心健康，盡管“減負”乃至“救救學生”的喊聲不絕于耳，但

33、總不見效。教書育人是教育者神圣的天職，但不能只滿足于傳授書本知識?？荚嚦煽兪菍W生諸多能力的一個方面，不能代表他的綜合素質，只有讓學生在“德、智、體、美、勞”諸多方面齊頭并進、全面發展，才能真正實現“素質教育”和“減負增效”的目的。要實現“減負增效”就必須轉變教育觀念。以課堂教育為主陣地，一手抓學生學習成績，一手抓學生的綜合素質的培養，尤其是學生的思想教育、心理健康教育，要舍得下功夫，努力培育出符合社會需要、適應時代需求，具有全面素質的人才。(2)走出“減負”認識上的誤區。“減負”并非無負。讀書作為一種腦力勞動，必然存在一種壓力和負擔，必須付出心血和汗水，“減負”是一種特定的概念，主要是減掉學生

34、負擔中那些不合理的成分，不是減掉學生所有的學習負擔。負擔就是目標、就是任務、就是責任，有目標才有前進的方向，有任務才談得上完成任務，有責任才有壓力與動力。學生負擔關鍵是看是否合理，實行“減負”決不意味著不付出任何代價可以憑空獲得成功，必要的負擔是搞好教育教學所必需的，只是這些負擔必須適量、符合學生身心發展規律、符合社會發展及人的發展規律?！皽p負”與提高質量并不矛盾?！皽p負”是為了提高質量，減輕學生過重負擔與全面提高教育教學質量應該是相互促進、相鋪相成、辯證統一的關系。學生課業負擔減輕了，有利于教育者加強對學生的思想政治教育、道德品質教育、紀律法制教育、心理健康教育，有利于學生思想品德的提高，這

35、是衡量教育質量最重要的標準之一。課業少一些卻能使學生學得好一些，這樣可以讓所有的學生都能理解和消化課程標準規定的知識內容，而學習好的學生也有余力去學習他所喜歡的學科和課外知識。教師可以從批改學生的作業堆里解放出來，有更多的精力去思考如何進行教學改革、提高課堂效益，最終實現提高教學質量的目的?！皽p負”要因地制宜?！皽p負”要因“負”制宜，“減負”工作應具體情況具體分析，采取相應措施方能見成效。不同的學生對“負擔”的體驗存在差異，對于同樣的要求，優秀的學生也許學得輕松“吃不飽”，不認為是負擔，基礎差的學生也許感到很吃力、壓力大，具體到每一個學生，如何因勢利導、因材施教也就大有文章可做。學生“負擔”問

36、題也受地域等諸多因素的影響，城鎮學生課業負擔偏重，而一些山區的鄉村學校，學生負擔并不重，有的甚至連最基本的教學時間都打“折扣”，因此執行“減負”就要區別對待、不可一概而論，對那些山區學校從某種意義上講不是“減負”，而是應該適當地“加負”。分清主次、分清類別，有目的、有重點、有針對性地制定“減負增效”措施、以“對癥下藥”，成為“減負增效”工作的當務之急和重要環節。(3)把握學生課業負擔的“度”。學生課業負擔輕重的客觀指標是由學生額外學習時間的長短來衡量。學習時間科學、適度，大腦皮層始終保持興奮活躍狀態，學習效益就高；學習時間過長，大腦皮層過度緊張，就會出現疲勞抑制狀態，學習效益就低。學校對課程的

37、設置，課時總量、課時長短等，應當符合學生大腦皮層機能的活動規律。根據我國教育部、衛生部的有關規定，學生每天學習總時間數為：小學生不超過6個小時（包括自學時數不超過1至2小時），初中生不超過8小時（包括自學時數不超過2至3小時）。這個規定保證了學生每天的學習負擔不超過其腦力工作能力的限度，學校和教師應按照這個規定，把握好這個時間“度”。國外學者經過幾年觀察研究，提出各年齡學生在每日中最大限度的學時數（包括自習在內）。79歲為34學時，1011歲為6學時，1214歲為78學時，這一數據可供我們修訂學生每日學習時間長短的參考。教師布置作業一定要把握好作業量這個“度”。教育部規定“小學一、二年級不留書

38、面家庭作業，其他年級書面家庭作業控制在1小時以內；初中一、二年級家庭作業一般不超過1.5小時，初三年級家庭作業不得超過2小時；嚴禁把增加作業量作為懲罰學生的手段”。2、構建“減負增效”的保障體系。在“減負增效”工作中學校、教師、學生要各自明確責任、落實任務、發揮作用，學校是“減負增效”的管理者、教師是“減負增效”的執行者、學生是“減負增效”的受益者。(1)學校是“減負增效”的管理者。學校要增強“減負增效”意識。充分認識到“減負增效”的必要性、重要性、緊迫性，加強對學?！皽p負增效”工作的統籌安排和具體部署，加大監控力度。學校要轉變質量觀念。在評價教師的教學質量時，不僅考慮學科成績，更要注意考查學

39、生的綜合素質，把學生堅忍不拔的意志、開拓進取的精神、善于合作的良好品質作為考核的基本內容。對學?，F行只注重成績的獎懲制度予以調整，如取消按成績設立升學獎，取消按成績給教師和學生排位的做法，對某些學科可采取等級評價的方式。學校要充實完善教學設施。學校要多形式、多渠道利用各種資金，完善教學的設施設備，學生負擔減輕后有大量的課余時間，學生應該在教師的指導下，參加音樂、藝術、體育、科技、文學等各種興趣活動小組，這就要求學校在硬件設施上，必須滿足學生各種興趣活動開展的需要，才能從真正意義上實現“減負”增值、活動有效，否則“減負”會適得其反。(2)教師是“減負增效”的執行者。教師在整個“減負增效”工作中起

40、著十分關鍵的作用，既要減輕學生負擔，又要保證學生學習質量，這是擺在每個教師面前一個十分艱巨的任務，要完成這一任務，對教師提出了更高的要求。加強師資培訓，提高隊伍素質。減輕學生負擔，并不等于減輕了教師的擔子，“減負”愈徹底，對教師個體要求愈高?！皽p負”后的學生，必須依賴于教師的指導，才能得到健康的成長，教師素質愈高，學生能力愈強，教師素質對學生成績、綜合能力影響很大，提高教師素質是“減負增效”的根本保證。樹立新的學生課業負擔觀。課業設計應立足于學生實際，結構要優化，課業內容要注重學科聯系，把握好數量限度、時間跨度和難易程度。筆答式作業要注重鞏固基礎，課堂作業應注重新知，課外作業注重知識的拓展性、

41、啟發性、綜合性、趣味性，克服重復練習、無效練習、懲罰練習和粗制濫造練習的現象。中小學生的課業量更要把握好“度”，嚴禁把增加作業量作為懲罰學生的手段，只有把握好作業時間和量這個“度”，才有利于學生身心健康。建構多元評價機制。隨著新課程改革的實施，要改變過去單一的、版面的評價手段，建立多元評價體系，采用自評、他評、互評相結合。自我評價有利于發展學生的自我意識，促進學生個性的健康發展，并且消除由他人評價引起的極度焦慮。適度的焦慮有利于學生的學習，但過度焦慮則不利于學生的學習，且過度焦慮易產生心理障礙，自評能減輕學生的心理負擔。沒有外部評價的教學是不真實的，必須通過他人的評價才能看到優劣，才能對優劣作

42、出判斷。組織合理的評價，可以給批判性和獨創性的思維樹立必要的合適的標準，必須把自評、他評、互評結合起來。當學生對自己分數不滿意時，可要求自考，直到滿意為止，這樣有利于學生彌補不足，最終達到掌握知識的目的，能減輕學生因考試焦慮而產生的心理壓力。(3)學生是“減負增效”的受益者。“減負增效”的根本目的是為了促進學生全面的發展。學生主體意識強弱，對其自身發展有著重要影響，學生主體意識愈強，他們在學習活動中實現自己的本質力量愈大，從而就愈能在教育活動中充分發揮自己的能動作用，不斷調整改造自己的知識結構、心理狀態和行為方式。學生要積極參與“減負增效”。學生要正確對待“減負增效”，要積極參與到“減負增效”

43、活動中去，積極配合老師做好“減負增效”這項工作。學生要通過“減負”提高學習效率。學生要做一棵有活力的、能夠自己主動吸納知識的“小樹”，自己要樂學、善學，形成良好的學習習慣，提高學習效益、縮短學習時間，起到事半功倍的效果，從而真正達到“減負增效”的目的。3、構建“減負增效”的管理模式。4、構建“減負增效”的操作體系。各中小學在開展“減負增效”的實踐過程中，應著力踐行“減負增效”。外出參觀學習和參與進修培訓相結合的辦法。在教師教育理論和業務提高方面，采取“請進來，走出去”的方式來培訓教師，抓住“新課改”通識培訓的契機，在進修培訓的基礎上扎實開展“校本培訓”，徹底進行“洗腦”工程，對提高教師的理論水

44、平、更新教師的教育理念起到決定性的作用。把先進的教學思想、理念融入課堂教學、說評課的具體活動之中，使全體教師由理論到實踐都能深刻領會，填補培訓理論和實踐之間的鴻溝。名優教師帶動與開展“讀書沙龍”相結合的方法。發揮學校名優教師的作用，定期為廣大教師進行學術報告，介紹課改信息、前沿教育理論和自己的教育教學心得。組織教師開展“讀書沙龍”，要求教師研讀教育名著、名作、名篇（一學期一本，要求寫出2000字以上的學習筆記），提升教師的教育理念。定時組織教師開展理論學習交流活動，在相互切磋中共同提高，碰撞出新的靈感和思想，使教師們在教育教學理論與素養發生明顯變化。實踐反思的校本培訓方法。從課堂出發、從學校出

45、發，積極創造“邊備課邊反思、邊教學邊反思、邊研究邊反思、邊聽課邊反思、邊交流邊反思”的校本培訓方式。要求教師加強教學課后反思，做到一課一反思，在實踐中反思，在反思中再實踐，最終達到教學的不斷完善。把“反思”列入“教學六認真”管理中，組織教師間進行教學交流，為避免流于形式，每學期學校要對老師的教學反思進行評選，表彰在教學反思中有思想、有見地的教師?？蒲袔拥男１九嘤柗椒āＲ詫W校己立項的課題為契機，在學校教導處（教科室）的組織下，把課題分為若干個小課題，根據各學科的特點，放在各教研組中去研究。教導處（教科室）把教師們平時在教育教學中遇到的難點及反思合成各個大大小小的校級課題，讓教師們自己去選擇，讓

46、他們在教學實踐中去探索解決。教導處（教科室）主動對每個校級課題進行跟蹤指導和幫助，并與主參研教師一起解決在探究中存在的問題。同伴互助的校本培訓方法。學校深入開展教學研究活動，以“新課程改革”為主線，開展豐富多彩的課堂教學展示活動：全體教師掛牌課，青年教師匯報課，優秀教師示范課，學校展示課。強調“備課、上課、說課、評課、反思”一條龍的活動模式，普遍開展集體備課活動，實現優勢互補。(2)踐行提高“有效教學時間”的課堂教學時效模式。優化課堂教學結構。教師在組織課堂教學時，要著眼于整體優化，即研究課的各個組成部門的聯系，相互結合和相互制約的規律，統籌安排各環節的先后順序、時間長短設置，進行優化組合。課

47、始設計一個與教學內容極為相關且學生有深切感受的情境，為即將進行的課堂雙向交流活動作好鋪墊；課中抓住重點，引領學生積極思考與探索；課尾巧作安排，強化教學效果，從而使課堂教學成為一個完整的整體。優化教學內容。要提高課堂教學時效，教師必須精選教學內容，弄清哪個知識點必須講、哪個知識點可自學；明確重點，弄清哪些是教師教的重點、哪些是學生學習的重點；突破難點，弄清教師應如何教或學生如何學；適當提供知識背景、情境，合理聯系生產、生活實際，創造性地處理教材、開發教材，使教學內容的深淺難易和教學信息的多少疏密恰到好處。優化教學手段。教學手段在這里有兩層含義：一是指教法，二是指教學設備。在繼承傳統的基礎上，吸收

48、現代教學理論，摸索出適合自己和學生的教學方法，在教學實踐中改進創新像“自主探究法”、“問題解決法”、“動手法”、“遷移法”、“示錯法”等諸多課堂教學方法，使學生學得輕松、學得有趣、學得有效。為跟教師提供更好的教學設備，學校籌集資金，購置學生電腦、教師電腦，建起多媒體教室和校園網，連接上互聯網，安裝遠程教育模式，供教師和學生上課使用，從而改變教師的教育教學手段、方法，提高課堂教學質量。優化學法指導。一是要在教學中讓學生體會到本學科的學科思想和學科方法，在平時的教學中提高學生的學科素養。二是教師應掌握學生的學習特點，進而提出適應學生需要的學習方法，包括如何預習、聽課、復習、考試、閱讀、解題等，鼓勵

49、學生去探索符合自己個性特征的學習方法。三是要向學生介紹一些先進的學習理論，讓學生能夠運用理論知識來指導自己的學習，并給學生提供交流學習經驗的機會與場所，讓學生現身說法，以其切身體驗去引導別的學生。優化課堂教學氛圍。在教學過程中，教師親善友好、莊重大方，會讓學生覺得舒服自然，愿意參與課堂教學活動。教師能夠帶動學生參與教學過程中的師生互動，同時又讓學生感到自然、舒服，讓學生一想到上某一學科的課就感到興奮、感到舒服、愿意上課。(3)踐行“興趣+特色”的校本課程模式。自編校本教材，開設校本課程。組織本校教師自編“既體現地方特色又聯系學校實際”的校本教材，把校本教材作為學生的選修課程，要求學生自愿選學校

50、本課程。建立學科興趣小組若干個，讓學生自愿選擇參與。著力培養學生的興趣和愛好，開展形式多樣、內容豐富的課外興趣活動。采取聯姻的方式，共同開發特色項目。學校與教育報刊編輯部、縣廣電局共同攜手合作，為學校培訓一批小記者；學校與縣文化館、市體育局共同開發學生文體項目，豐富學生的文體生活、增強學生的身心素質。利用寬帶網絡和校園網的優勢。建立校園網、利用寬帶網，開發利用網絡資源，培養出一批“電腦人才”。采取借鑒電臺的方式搞好宣傳報道。在縣電視臺、縣教育臺的幫助下，成立學生電視臺，在學校團委或少先隊的領導和指導下，學生自己采編播放他們的電視節目。5、構建“減負增效”的評價體系。各中小學在開展“減負增效”評

51、價時，應側重于施行學生素質發展評價和教師“減負增效”評價，實現以評價促進“減負”、以評價促進“增效”。(1)施行學生素質發展評價。對學生實施素質發展評價側重于建立目標體系和評價統計表。 (2)施行教師“減負增效”評價。對教師“減負增效”的評價內容分為管理評價和情況評價兩個板塊。管理評價。學校對教師日常管理的評價，主要從教師素養和教學過程進行評價。情況評價。學生對教師“減負增效”情況的評價，主要從學生手中的小學生過重課業負擔信息反饋手冊的內容進行評價。6、構建“減負增效”監督體系。為使“減負”落實到實處，為使“減負增效”工作能順利地開展下去，達到“減負增效”的目的，不僅要從學校和教師自身抓好內部

52、常規管理，而且更重要的是要讓學生、家長、社會都參與到監督“減負增效”體系中來。(1)建立“學生、家長+手冊”的監督體系。做好減輕學生課業負擔、增強教學效率的宣傳工作，讓學生及家長了解“減負增效”的內容，理解支持“減負增效”工作，并使更多的學生家長和學生參與監督、相互配合、形成合力，使“減負增效”真正做到減“負”不減“質”。(2)建立社會及各校參與的監督體系。學校為更好地接受社會監督，定期開展教學開放日的活動，歡迎社會各界及兄弟學校教師到本校深入課堂聽課，了解學生課業負擔、教師教學效率等情況。(3)建立學校內部管理的監督體系?！皽p負增效”工作讓學生、家長、社會來監督只是“治標不是治本”，而加強學

53、校內部自身的管理才能使“減負增效”達到“既治根又治本”的目的，學校“減負增效”領導組提出“減負增效”工作要結合學校實際、要真正落到實處。除常規管理外，學校重點要做到“兩查”：一查學生的作業量及補課情況，提倡布置操作性、實踐性強的家庭作業，嚴禁用增加作業量的方式懲罰學生；教師不準加班加點，不得為學生集體補課，更不得有償補課。二查教輔資料，對學生學習用書、電子音像制品、學習用具等實行歸口管理，嚴防用各種規定之外的教科書、教輔資料加重學生負擔12、材料辯析題： 近幾年來，互聯網上有一些反映教師的痛苦、無奈、煩惱和職業倦怠感的文章在教師群體中廣為流傳，引起了強烈的共鳴。例如這是一名農村中小學教師的親歷

54、,他說，我所在的中學是*省*縣山頭中學,我每天5.30起床,早自習從6:20開始,初一初二20:50放學,學生在校時間14小時30分鐘,全天共11節課,節節課都要求老師上課,初三別外還要再加一節課自習,即初三每天要上12節課,另外,初三的學生每周日還要補一天課,對于學生而言,這無疑是對他們身心的巨大摧殘,而對老師而言,也大大加大了他們的工作強度.而老師的待遇怎么樣呢,以我為例,我1994年參加工作,近16年的教齡,每月能領到手的錢1300多,平時一分錢的福利沒有,一年兩次過節費,一次150元,這就是我的全部收入.按理說,最能激發教師工作積極性的應該是評優,評先和職稱晉升制度了,可是學校對此又是

55、怎么操作的呢?他們實行加分制,即校領導每年加7分(以當領導的年限累加),班主任每年加5分(需考評),普通教師無任何加分項目,校長不代課,中層領導以每周六課時為滿課時,考試評比以只占職稱晉升的25%,高于平均分的,無論你高出多少,不加分,低于平均分的,低多少分扣多少分,25分扣完為止.試想,這樣的制度能調動老師的教學積極性嗎?我自畢業一直在該校任教,教學質量每況愈下.老師住的怎么樣呢,每人一間單身宿舍,且年久失修,屋頂,墻上的泥巴直掉.選擇了教師,就是選擇了奉獻,可是這種不科學的管理制度讓奉獻者心寒,不公正的分配制度讓奉獻者心酸”對類似這些文章進行認真梳理和審視之后，有人認為是教師道德精神正在日

56、益走向世俗化；也有的認為這些文章所描述的現象以及所揭示的問題雖然不無偏激，但都從一定程度上表現出當前教師的生態狀況。結合規劃綱要請就此談談你對教師職業素養（心態）建設的看法。答：教師的幸福來源于五個方面，即教師的職業情懷，即學校聲譽和社會聲望等方面。教師的職業素養，即教師的專業素養。包括教師的專業知識、專業技能等方面。教師的職業實踐，即教師職業知識和技能以及師德的外顯。職業環境，即教師所工作生活的環境，包括物質環境和精神環境。其中物質環境如，學校的設施和配備。精神環境如學校的文化和人際關系等。教師的職業心理。即教師的職業心理。教師職業的心理健康的一個重要保證是努力減輕教師的職業倦怠。培養教師具有一個良好的心態，積