1、泓域咨詢/梅州風電設備零部件項目招商引資方案報告說明整體來說，我國風電設備技術最近20年的發展一直處于追趕狀態。目前，整機制造、齒輪箱等大型組件國內已能規模化生產，并占據了一定市場份額。但在自主研發能力、檢測認證體系、特別是關鍵零部件制造方面，國內仍與國外先進產能具有一定差距；且公共技術平臺建設也相對落后，例如大型葉片試驗、傳動系統試驗、整機測試場環節，滯后于風電裝機規模擴大速度。預計到2020年，我國陸上風電度電成本將下降至0.30元-0.40元，海上風電度電成本也將下降至0.56元；通過風力發電設備技術進步帶來降低風電成本、提升發電效率，進而實現經濟效益與環境效益的平衡，已成為實現風電平價

2、上網最為重要實現途徑。根據謹慎財務估算，項目總投資33222.72萬元，其中：建設投資26317.77萬元，占項目總投資的79.22%；建設期利息648.40萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金6256.55萬元，占項目總投資的18.83%。項目正常運營每年營業收入66800.00萬元，綜合總成本費用51442.30萬元，凈利潤11245.31萬元，財務內部收益率26.60%，財務凈現值22507.84萬元，全部投資回收期5.39年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益

3、。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及建設性質8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明11五、 項目建設選址13六、 項目生產規模13七、 建筑物建設規模13八、 環境影響13九、 項目總投資及資金構成13十、 資

4、金籌措方案14十一、 項目預期經濟效益規劃目標14十二、 項目建設進度規劃15主要經濟指標一覽表15第二章 行業發展分析18一、 風電設備制造業概況18二、 全球風電行業發展概況23第三章 背景、必要性分析28一、 行業面臨的機遇與挑戰28二、 行業供求狀況及變化原因31三、 行業利潤水平變動趨勢及變動原因34四、 加快構建現代產業體系，打造生態經濟發展新標桿35五、 堅持擴大內需戰略基點，探索參與構建新發展格局的新路徑38第四章 建設單位基本情況42一、 公司基本信息42二、 公司簡介42三、 公司競爭優勢43四、 公司主要財務數據45公司合并資產負債表主要數據45公司合并利潤表主要數據45

5、五、 核心人員介紹46六、 經營宗旨47七、 公司發展規劃48第五章 項目選址分析54一、 項目選址原則54二、 建設區基本情況54三、 服務融入“雙區”建設，開拓合作共贏新空間56四、 項目選址綜合評價57第六章 建筑工程方案58一、 項目工程設計總體要求58二、 建設方案58三、 建筑工程建設指標59建筑工程投資一覽表59第七章 法人治理結構61一、 股東權利及義務61二、 董事63三、 高級管理人員69四、 監事71第八章 SWOT分析說明73一、 優勢分析（S）73二、 劣勢分析（W）75三、 機會分析（O）75四、 威脅分析（T）76第九章 運營管理模式80一、 公司經營宗旨80二、

6、 公司的目標、主要職責80三、 各部門職責及權限81四、 財務會計制度84第十章 發展規劃分析91一、 公司發展規劃91二、 保障措施97第十一章 安全生產99一、 編制依據99二、 防范措施100三、 預期效果評價103第十二章 節能可行性分析104一、 項目節能概述104二、 能源消費種類和數量分析105能耗分析一覽表105三、 項目節能措施106四、 節能綜合評價107第十三章 組織機構管理109一、 人力資源配置109勞動定員一覽表109二、 員工技能培訓109第十四章 項目投資計劃111一、 投資估算的編制說明111二、 建設投資估算111建設投資估算表113三、 建設期利息113建

7、設期利息估算表114四、 流動資金115流動資金估算表115五、 項目總投資116總投資及構成一覽表116六、 資金籌措與投資計劃117項目投資計劃與資金籌措一覽表118第十五章 項目經濟效益評價120一、 經濟評價財務測算120營業收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表125二、 項目盈利能力分析125項目投資現金流量表127三、 償債能力分析128借款還本付息計劃表129第十六章 風險評估131一、 項目風險分析131二、 項目風險對策133第十七章 總結評價說明136第十八章 附表附錄13

8、8建設投資估算表138建設期利息估算表138固定資產投資估算表139流動資金估算表140總投資及構成一覽表141項目投資計劃與資金籌措一覽表142營業收入、稅金及附加和增值稅估算表143綜合總成本費用估算表144固定資產折舊費估算表145無形資產和其他資產攤銷估算表146利潤及利潤分配表146項目投資現金流量表147第一章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱梅州風電設備零部件項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人嚴xx（三）項目建設單位概況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本

9、，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管

10、控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。三、 項目定位及建設理由伴隨國家政策大力推動以及風電市場快速增長，風電設備行業經歷過一段高速的發展，不同類型、不同區域的風電零部件市場供給狀況存在一定差異，具體就風電塔筒、樁

11、基方面，從陸上風電、海上風電兩個維度進行分析。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展。中華民族偉大復興戰略全局統籌展開，我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好的基本面沒有改變，繼續發展具有多方面優勢和條件。廣東隨著“雙區”“雙城”加快建設，“一核一帶一區”區域發展格局加快構建，經濟實力、科技實力、綜合實力得到重大提升。梅州在全省區域協調發展的強勁帶動下，老區蘇區振興發展步伐加快，生態發展區建設取得扎實進展，融入“雙區”“雙城”建設的態勢越來越好，經濟發展呈現“換道超車”的良好趨勢。與此同時，我們必須看到，梅州作為欠發達地區，經濟總量小、產業基礎薄弱、技術創新乏力、發展

12、要素支撐不足，應對國際環境不穩定性不確定性挑戰的能力不足，解決區域發展不協調問題的后勁不足，化解發展不平衡不充分矛盾的實力不足。我們要立足“兩個大局”，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識我市加快高質量發展步伐面臨的新形勢新情況新問題，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準確識變、科學應變、主動求變、積極促變，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局，趨利避害，揚長補短，努力推動梅州蘇區新一輪振興發展步步高。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、

13、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低

14、、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提

15、高企業在國內外的知名度。（二） 報告主要內容1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約99.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx件風電設備零部件的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積91616.48，其中：生產工程55724.13，倉儲工程15550.92，行政辦公及生活服務設施10406.12，

16、公共工程9935.31。八、 環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環境產生明顯影響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資33222.72萬元，其中：建設投資26317.77萬元，占項目總投資的79.22%；建設期利息648.40萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金6256.55萬元，占項

17、目總投資的18.83%。（二）建設投資構成本期項目建設投資26317.77萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22254.27萬元，工程建設其他費用3416.65萬元，預備費646.85萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資33222.72萬元，其中申請銀行長期貸款13232.70萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：66800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：51442.30萬元。3、凈利潤（NP）：11245.31萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.39年。2

18、、財務內部收益率：26.60%。3、財務凈現值：22507.84萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積91616.481.2基底面積36300.

19、001.3投資強度萬元/畝255.022總投資萬元33222.722.1建設投資萬元26317.772.1.1工程費用萬元22254.272.1.2其他費用萬元3416.652.1.3預備費萬元646.852.2建設期利息萬元648.402.3流動資金萬元6256.553資金籌措萬元33222.723.1自籌資金萬元19990.023.2銀行貸款萬元13232.704營業收入萬元66800.00正常運營年份5總成本費用萬元51442.30""6利潤總額萬元14993.74""7凈利潤萬元11245.31""8所得稅萬元3748.43&

20、quot;"9增值稅萬元3033.00""10稅金及附加萬元363.96""11納稅總額萬元7145.39""12工業增加值萬元23777.55""13盈虧平衡點萬元23723.63產值14回收期年5.3915內部收益率26.60%所得稅后16財務凈現值萬元22507.84所得稅后第二章 行業發展分析一、 風電設備制造業概況風電產業鏈包括上游的風電設備零部件制造，中游的風電整機總裝和大型風電場施工，以及下游的風電場投資運營、維護。上游領域由包括風電機組、風電支撐基礎以及輸電控制系統等，因其生產技術性較強，

21、多由中游的風電整機廠商或風電場施工商向專業生產商定制采購。風電整機廠商、風電場施工商領域的參與者多為央企、國企和大型民企等規模以上企業，因而中游領域集中度較高，國內主要風機整機企業包括中國海裝、上海電氣、金風科技、遠景能源，主要風電場施工商包括中國交建、華電集團、龍源振華等。下游的風電場運營商主要由大型國有發電集團投資運營，包括國家能源集團、中國華能、中國大唐、國家電投、中國華電、華潤電力、中廣核、國投電力等。1、風電設備制造業發展概況我國風力發電設備制造技術起步較晚，1996年前我國風電設備全部從國外直接引進，而后才開始風電技術引進和規模化發展。1996年至2006年，我國風力發電設備制造商

22、基本依靠引進國外成熟風電技術，國外風電設備制造商在我國風機市場占據優勢地位，2006年新增裝機市場份額仍超過半數。2006年以來，我國風電設備制造行業進入規模化發展階段，風電機組單機容量持續增大，陸上風電主流機型逐步向3.0MW以上級別發展，海上風電主流機型也已達4MW以上。而風電機組大功率化趨勢，也帶動葉片和塔筒向大型化發展，葉輪直徑和塔筒高度均持續提高；同時，變槳距功率可調節型機組發展迅速，近年來在風電機組特別是大型風電機組上也得到廣泛應用。伴隨著我國風電設備制造行業的發展與成熟，國內風電設備制造商已成為國內風電設備市場主力，國內風電整機廠商在2019年新增裝機容量中的市場份額已超過85%

23、；同時，海上風電市場上述趨勢更為顯著，2019年海上風電新增裝機容量中國內廠商的市場份額超過95%，上海電氣、遠景能源、金風科技及明陽智能也成為全球第三至第六大海上風電制造商，發展態勢良好。國內風電整機國產化程度的大幅提高，也為國內上游風電零部件廠商帶來良好發展機遇，風電產業鏈各環節處在快速上升通道。整體來說，我國風電設備技術最近20年的發展一直處于追趕狀態。目前，整機制造、齒輪箱等大型組件國內已能規模化生產，并占據了一定市場份額。但在自主研發能力、檢測認證體系、特別是關鍵零部件制造方面，國內仍與國外先進產能具有一定差距；且公共技術平臺建設也相對落后，例如大型葉片試驗、傳動系統試驗、整機測試場

24、環節，滯后于風電裝機規模擴大速度。預計到2020年，我國陸上風電度電成本將下降至0.30元-0.40元，海上風電度電成本也將下降至0.56元；通過風力發電設備技術進步帶來降低風電成本、提升發電效率，進而實現經濟效益與環境效益的平衡，已成為實現風電平價上網最為重要實現途徑。2、風電設備制造業發展空間及方向（1）風電設備制造業潛在市場價值巨大基于世界各國對風電領域的不斷投入及風電技術的進步創新，預計全球風電設備制造業市場規模仍將持續增長。據測算，2018-2027年間，全球風機供應鏈潛在市場價值高達5,400億美元。其中，葉片與塔筒的市場潛力最大，分別超過1,000億美元。此外，技術進步推動下一代

25、風機機型將更多選擇46MW的機型。（2）風電設備大功率趨勢顯著因平價上網、競爭性配置等需要，風電降本增效的需求日益增長，風電設備大功率化作為解決方案之一，已成為風電產業重要發展趨勢，我國風電快速發展帶動風電機組等風電裝備制造產業的發展。截至2019年底，累計裝機的風電機組平均功率為1.8兆瓦，同比增長3.7%。2019年新增裝機的風電機組平均功率為2.5MW，同比增長12.4%；其中，2.0-2.9MW風電機組新增裝機容量市場占比由2009年的8%增長至2019年的72%，3.0-3.9MW風電機組新增裝機容量市場占比由2017年的3%增長至2019年的18%，4.0MW以上風電機組新增裝機容

26、量市場占比由2015年的1%增長至2019年的9%，風電機組單機容量逐年增長。海上風電機組方面，我國海上風電整機廠商積極推動大容量海上風電機組。當前國內海上機組單機容量主要集中在2.5MW-4MW。根據中國風能協會統計，截至2019年底，在我國所有吊裝的海上風電機組中，單機容量為4MW的風電機組累計裝機容量達到293.0萬千瓦，占海上總裝機容量的41.7%；4.0-4.9MW、5.0MW及以上機組，占海上總裝機容量的比例分別為55.5%、17.0%，較2018年，新增了單機容量為4.5MW、7.0MW、7.25MW的機組。目前，我國整機廠商已積極布局8MW以上產品。上海電氣已于2018年從西門

27、子Gamesa可再生能源公司引進SG8MW-167海上風電機組，并計劃與浙江大學合作對10MW量級以上機組進行攻關。金風科技也在2018年發布了GW168-8MW機型，并計劃在福建三峽興化灣二期海上風場安裝兩臺8MW樣機。此外，中國海裝、湘電風能、明陽智能等諸多整機廠商也在開展大容量機組的研發。（3）風電機組、支撐基礎、海底電纜及升壓站已成為海上風電行業主要增長點海上風電項目在硬件方面主要包括風電機組、海上風電支撐基礎、海底電纜等。在海上風電的總投資中，上述硬件投資占比超50%，按照目前海上風電平均開發投資造價每千瓦1.4萬元計算，“十四五”期間面向整機制造商以及周邊部件供應商如風電塔筒及樁基

28、、海底光纜等的市場規模將超3,500億元。風電機組方面，海上風電機組大多是在陸上風電機組的基礎上，通過升容、加強防腐等手段升級設計而來，其關鍵設備的組成與陸上機組總體一致。在目前技術水平下，單機容量4MW以上的風電機組整機造價與單機容量呈正相關，單位造價區間多在5,051-7,300元/kW范圍。6MW以上的風電機組由于沒有大批量應用，研發成本較高，相對來講單位造價較高。風電支撐基礎方面，海上風電支撐基礎包括風電塔筒、樁基等，受風電場地質情況、水深、離岸距離等因素影響，單臺套海上風電支撐基礎的造價（含施工）約為1,000萬元-3,000萬元，占海上風電投資成本的24%-33%。以4MW風電設備

29、為例，其單樁基礎造價（含施工）約為950萬元到1,350萬元，導管架基礎造價（含施工）約為1,000萬元到1,400萬元，高樁承臺基礎造價（含施工）約為1,200萬元到1,500萬元。此外，由于廣東和福建由于地質條件復雜，單臺基礎的造價（含施工）在2,000萬元左右。海底電纜及升壓站方面，35kV的海底電纜造價在60萬元每公里到150萬元每公里范圍內，220kV海纜造價在每公里450萬元到600萬元范圍內；海上升壓站的造價成本主要與建設規模大小呈正相關修改性，施工安裝、電氣設備等成本在20,000-30,000萬元之間，單位造價隨著規模提升顯著下降。通過近十年來我國海上風電開發經驗的逐步積累，

30、以及各環節設備國產化的持續推進，海上風電的開發成本持續下降；風機運行穩定也持續加強，發電成本不斷下降，海上風電投資回報率逐步進入相對理想區間，未來我國海上風電裝機量將呈現快速平穩增長，海上風電設備市場前景廣闊。二、 全球風電行業發展概況隨著國際社會對能源安全、生態環境、異常氣候等領域的日益重視，減少化石能源燃燒、加快開發和利用可再生能源已成為世界各國的普遍共識和一致行動。2015年，全球可再生能源發電新增裝機容量首次超過常規能源發電的新增裝機容量，標志全球電力系統的建設正在發生結構性轉變。目前，全球能源轉型的基本趨勢是實現化石能源體系向低碳能源體系轉變，最終目標是進入以可再生能源為主的可持續能

31、源時代。根據能量來源類型，可再生能源主要包括太陽能、水能、風能、生物質能、波浪能、潮汐能、海洋溫差能、地熱能等。從開發難度、環保情況、發電效率、度電成本等方面進行對比。風能作為一種清潔而穩定的可再生能源，是可再生能源領域中技術最成熟、最具規模開發條件和商業化發展前景的發電方式之一。目前，全球已有100多個國家開始發展風電。根據全球風能理事會的統計，2001年至2020年全球風電累計裝機容量從23.9GW增至742.7GW，年復合增長率為19.83%。1、亞洲、歐洲、北美洲是目前全球風力發電的主要市場風能資源多集中在沿海和開闊大陸的收縮地帶，大陸地區風能密度較高的區域包括中亞草原、歐洲北海地區和

32、北美大陸中東部地區等，沿海地區風能較大的區域包括歐洲大西洋沿岸及冰島沿岸、美加東地區和東北亞沿岸等。上述區域中，歐洲與美國憑借技術優勢、先發優勢和政策支持等已達到較高發展水平，而以中國、印度、日本為首的亞洲地區通過近些年的發展實現了規模上的超越，全球風電產業已形成亞洲、北美和歐洲三大風電市場。據全球風能理事會統計，2020年，亞洲、美洲和歐洲累計裝機容量分別為339.4GW、169.8GW和218.9GW，占全球累計裝機容量約98%。陸上風電領域，據全球風能理事會統計，2020年全球陸上風電累計裝機容量707.4GW，新增裝機容量86.9GW。其中，中國陸上風電累計裝機容量達278.3GW，是

33、世界上首個陸上風電總裝機超過200GW的國家；2020年陸上風電新增裝機容量48.9GW，占全球陸上風電新增裝機容量比例約56%。美國陸上風電累計裝機容量達122.3GW，是世界第二大陸上風電市場；2019年陸上風電新增裝機容量16.2GW，占全球陸上風電新增裝機容量比例約19%。海上風電領域，據全球風能理事會統計，2020年全球海上風力發電累計裝機容量35.4GW，新增裝機容量6.1GW，新增裝機排名前五名的國家分別為：中國、荷蘭、比利時、英國、德國。其中，中國的新增裝機容量超越其他國家總和，以3.1GW的成績位列第一，系推動海上風電市場發展的主要力量。2、行業政策持續支持，助力風電市場保持

34、平穩增長風電是未來最具發展潛力的可再生能源技術之一，具有資源豐富、產業基礎好、經濟競爭力較強、環境影響微小等優勢，是最有可能在未來支撐世界經濟發展的能源技術之一，各主要國家與地區都出臺了鼓勵風電發展的行業政策。例如，英國、德國等歐洲多國政府通過價格激勵、稅收優惠、投資補貼和出口信貸等手段支持風電產業發展；美國采用“投資稅負減免”和“產品稅賦抵免”等形式，通過對風電產業投資方、風電能耗用方的補貼鼓勵行業發展；我國也通過產業規劃、稅收優惠、政府補貼等方式，推動風電行業更好、更快地發展。未來，亞洲、北美洲及歐洲仍是推動風電市場不斷發展的中堅力量。根據全球風能理事會預計，2020-2024年全球新增風

35、電裝機容量355.0GW，年復合增長率約4%。其中，陸上風電仍是增長主力，亞太、歐洲、北美洲及拉美、非洲預計新增裝機分別容量為157.4GW、68.3GW、66.6GW、10.8GW；海上風電總體增速較快，預計新增裝機容量50.8GW，年復合增長率超過19%。未來幾年，亞洲市場的成長性將最為強勁，特別是中國的風電需求將持續增長，據全球風能理事會預測，直至2023年中國在全球新增風電裝機容量的占比將維持在30%以上，始終是全球第一大風電市場。3、海上風電細分市場先天優勢明顯，市場發展潛力巨大現今全球風電開發仍以陸上風電為主，但海上風電具有資源豐富、發電效率高、距負荷中心近、土地資源占用小、大規模

36、開發難度低等優勢，被廣泛認為是發電行業的未來發展方向。2000年，丹麥在哥本哈根灣建設了世界上第一個商業化意義的海上風電場，此后海上風電進入工業化研發生產階段。近年來，伴隨著全球海上風電技術逐漸成熟和新型市場異軍突起，全球可開發的海上風電區域在不斷增加，產業保持快速發展。根據全球風能理事會統計，2010-2020年全球海上風電累計裝機容量年復合增長率超過27%。2020年，全球海上風電累計裝機容量達35.3GW，同比增長約21%，占全球風電累計裝機約5%；全球海上風電新增裝機容量6.1GW，占全球風電新增裝機容量7%。鑒于海上風電發展對可再生能源產業的重要性，海上風電成為各國推進能源轉型的重點

37、戰略方向，各主要國家制定了積極的長期目標。2018年以來，德國政府提高海上風電發展目標，要求到2030年德國海上風電總裝機至少達到20GW；英國政府發布海上風電“產業戰略”規劃，并明確提出海上風電裝機容量將在2030年前達到30GW，為英國提供30%以上的電力。同時，各個新興市場國家也制定了海上風電發展規劃。我國自然資源部、中國工商銀行發布關于促進海洋經濟高質量發展的實施意見，計劃五年提供1,000億元融資額度促進海上風電等海洋經濟高質量發展；日本政府計劃將可再生能源培育成主力電源，通過制定新法律和補貼制度來支持海上風力發電事業；印度新能源和可再生能源部（MNRE）宣布該國計劃到2022年實現

38、海上風電裝機容量達5GW的短期目標，到2030年實現海上風電裝機容量達30GW的長期目標。未來五年，海上風電將在全球范圍實現快速增長，據全球風能理事會預測，2020-2024年全球海上風電新增裝機容量預計達50.8GW，年復合增長率約19.72%；其中，亞洲、歐洲、北美洲海上風電新增裝機容量分別為25.1GW、19.9GW、5.8GW。至2024年，預計全球海上風電場的新增裝機容量占全球新增風電總裝機容量的比例將由2019年的10%提高到20%。第三章 背景、必要性分析一、 行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇（1）產業政策的大力扶持風電是未來最具發展潛力的可再生能源技術之一，具有資源豐富、

39、產業基礎好、經濟競爭力較強、環境影響微小等優勢，是最有可能在未來支撐世界經濟發展的能源技術之一，各主要國家與地區都出臺了鼓勵風電發展的行業政策。例如，歐洲多國政府通過價格激勵、稅收優惠、投資補貼和出口信貸等手段支持風電產業發展；美國采用“投資稅負減免”和“產品稅賦抵免”等形式，通過對風電場運營商、風電終端使用者的補貼鼓勵行業發展；我國也通過產業規劃、稅收優惠、政府補貼等方式，推動風電行業更好、更快地發展。隨著各國政府和產業界對風電行業的持續投入，未來風電設備行業發展空間廣闊。（2）下游市場需求持續增長國家政策的大力扶持保障了風電行業的正確發展，而風電技術的不斷進步也推動了效率提升和成本下降，未

40、來風電市場將不斷擴大。根據全球風能理事會預計，2020-2024年全球新增風電裝機容量355.0GW，年復合增長率約4%；其中，海上風電增速較快，預計新增裝機容量50.8GW，年復合增長率超過19%。亞太、歐洲、北美洲及拉美、非洲陸上新增裝機分別容量為157.4GW、68.3GW、66.6GW、10.8GW。未來幾年亞洲市場的成長性將最為強勁，尤其是中國其風電需求將持續增長，全球風能理事會預測，中國到2023年在全球新增風電裝機的占比將維持在30%以上，始終是全球第一大風電市場。隨著全球風電建設的加快，為解決社會經濟高速發展帶來的清潔能源需求提供重要支撐，未來風電設備的市場需求將會進一步增加。

41、（3）終端消納情況不斷改善較長時間以來，我國風電開發集中在三北地區，因當地用電需求量小、配套電力輸送基建落后，風電產地與消納地出現一定空間錯配，制約了風電行業健康發展。但隨著政府一系列促進消納政策的實施，以及風電遠距離傳輸、區域開發中心轉移，風電產業鏈逐漸完善，消納問題持續好轉。一方面，國家加大電網基建投入，并將特高壓作為“新基建”重點投資建設的七大領域之一開展建設，將為風電的跨區域傳輸提供硬件支持，實現全面消納成為可能；另一方面，我國逐步將風電開發中心向中東部、沿海地區轉移，并大力發展海上風電，通過開發中心向用電中心靠攏，進一步解決風電消納問題。2020年棄風電量166億千瓦時，同比減少3億

42、千瓦時，平均棄風率3%，同比下降1個百分點，棄風率持續下降。從近年風電累計裝機容量占比來看，截至2018年底，“三北”地區占比較2015年底降低約9%，東中部地區占比提高約8%，風電開發重心持續向消納條件較好的地區轉移。綜上，隨著基建設施的不斷完善，以及地區結構不斷調整，風電消納將逐步得以實現。2、行業面臨的挑戰（1）結構性供需矛盾我國風電行業規模化發展期催生了數量眾多的風電設備生產企業。常規陸上及兆瓦級以下風電設備行業產能相對充裕，市場競爭激烈，但規模以上的相對較少，部分企業利潤水平較低；而推進風電平價上網、加速海上風電開發所帶來的風電設備大型化、生產基地向沿海轉移等趨勢，也改變了市場需求，

43、部分原有生產廠商因生產設備、產能布局、工藝技術等未及時改進升級，供給能力與市場需求出現錯配，造成結構性供需矛盾。同時，技術標準、工藝要求、設備規模、質量控制要求均較高的大型風電設備，特別是大功率的大型海上風電設備，因擁有較高的技術壁壘，導致能夠滿足下游客戶高技術標準和及時供貨能力的國內風電設備供應商尚較為稀少，部分核心尚無法完全實現國產替代，因而目前產能并不能滿足市場需求。（2）資金缺乏風電設備行業除技術要求相對較高外，也是資本投入較大的資金密集型行業，因此需要強有力的資金支持。雖然，近幾年全球風電行業的高速發展帶動了一批風電設備制造企業的快速成長，但總體而言，相比于國外巨頭，國內風電設備制造

44、企業的資產規模還普遍較小，獲得融資的難度相對較大，制約了企業的持續發展，普遍存在資金不足、融資渠道匱乏的情況，這對行業未來的健康發展形成了一定的不利影響。（3）產業政策調整風能行業受政策影響較大，為鼓勵風電產業的發展，包括我國在內的世界各國政府都出臺了相關產業激勵政策。近年來，我國對風電產業激勵政策進行調整，發布降低風電上網指導價、逐步取消風電項目補貼、開展風電項目競爭性上網等政策措施，對風電產業鏈上下游企業的技術升級、成本管控、項目進度控制等方面提出更高的要求，若無法實現降本增效將降低企業的盈利能力，為業內企業的發展帶來新的挑戰。二、 行業供求狀況及變化原因1、總體供需態勢隨著各國政府和產業

45、界對風電行業的持續投入，風電技術得以不斷進步，推動效率提升和成本下降，風電市場仍將保持平穩增長。陸上風電方面，因發展時間較長、技術儲備豐富、施工難度較小，市場上能夠生產陸上風電塔筒等風電設備零部件的生產廠商較多，能夠滿足市場需求，整體呈現供求平衡的穩定態勢；海上風電方面，近年來海上風電市場規模增長迅速，但因技術標準較高、工作環境復雜、單機容量較大等因素，市場上能夠提供穩定可靠海上風電塔筒、樁基等風電設備零部件的生產廠商相對較少，主流廠商產能相對飽和，整個市場仍處于供不應求的狀態。2、市場需求狀況及變化原因近年來，國內外風電行業尤其是海上風電市場發展持續增長，直接帶動了風電塔筒、樁基等風電設備零

46、部件市場的發展。根據全球風能理事會統計，2001年至2020年全球風電累計裝機容量從23.9GW增至742.7GW，年復合增長率達19.83%。而海上風電作為風電的重要組成部分，因其風源穩定、利用率高、單機裝機容量大等特點，近年來總裝機容量增長速度高于陸上風電。全球風電尤其是海上風電裝機容量的快速增長，勢必將擴增對風電塔筒、樁基等風電設備零部件的市場需求量。預計2020-2024年全球新增風電裝機容量355.0GW，年復合增長率約4%，亞洲市場、北美市場的市場成長性將較為強勁；尤其是中國，經濟快速發展的趨勢將為電力需求和風電設備市場的持續增長提供動力。而在海上風電方面，預計新增裝機容量50.8

47、GW，年復合增長率超過19%，中國、英國和德國三大主要市場需求依然強勁；其中，中國近期在海上風電方面出臺多項鼓勵政策，引導海上風電更好、更快地發展，市場需求上升十分迅猛，國內海上風電設備制造商迎來了良好發展機遇。3、市場供給狀況及變化原因伴隨國家政策大力推動以及風電市場快速增長，風電設備行業經歷過一段高速的發展，不同類型、不同區域的風電零部件市場供給狀況存在一定差異，具體就風電塔筒、樁基方面，從陸上風電、海上風電兩個維度進行分析。陸上風電方面，開發時間較長的早期機型技術較為成熟，低功率市場競爭較為充分，整體供給相對充足；而大功率、高塔筒等趨勢影響下的新興機型市場，對工藝創新、生產加工、質量控制

48、、交貨履約、售后服務等方面都提出了更高要求，市場供給集中在上市公司等龍頭企業，設備投入高、工藝難度大、技術設計復雜，市場供給相對集中。海上風電方面，因在吊裝出運設備、焊接疲勞強度控制、材料無損探傷檢測、工程設計經驗儲備等方面都有著比陸上風電更高的標準，導致生產設備及技術門檻相對較高，且對設備廠商的產品設計、質量控制、生產基地位置等亦有較嚴要求。一般來說，海上風電設備需求方主要為知名風電整機廠商和大型風電場施工商，該等下游客戶在對上游風電設備零部件廠商的設備場地、經營規模、歷史業績等方面進行考量并確認滿足要求后，方才建立合作關系且不會隨意更換供應商。此外，較高的技術要求和質量標準也要求上述公司在

49、選擇上游風電零部件供應商時更為謹慎嚴格，符合要求的零部件供應商相對較少，已處于供不應求的狀態。三、 行業利潤水平變動趨勢及變動原因風電塔筒、樁基等風電設備零部件產品是按照客戶提供的設計圖紙、技術標準，結合企業自身技術工藝、生產設備、管理經驗、制造水平等定制生產的非標準化產品，行業準入門檻相對較高。大規模風電設備制造企業在工藝控制、材料檢測、工程經驗等各方面建立較強優勢，生產工藝較為先進、產品質量較高，其利潤水平相對較高。風電塔筒、樁基等風電設備零部件行業的利潤水平受原材料價格波動、產品市場價格等因素的綜合影響。原材料方面，鋼板是風電塔筒、樁基等風電設備零部件的主要原材料，鋼材市場的價格波動對產

50、品的毛利率水平影響較大。產品市場價格方面，風電塔筒、樁基等風電設備零部件的價格通常由招投標或商業談判等確定，不同的市場競爭、技術難度、質量要求等情況將導致產品利潤水平有所波動。此外，海上風電塔筒、樁基因在吊裝出運設備、焊接疲勞強度控制、材料無損探傷檢測、工程設計經驗儲備均要求更高，能生產大兆瓦海上風電塔筒、樁基的生產廠商較少，短期內市場供給相對緊張，因此海上風電塔筒、樁基整體利潤水平高于陸上。四、 加快構建現代產業體系，打造生態經濟發展新標桿堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，著力構建先進制造業、現代服務業、特色現代農業協調發展的“5311”綠色產業體系，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平

51、，打造生態經濟發展新標桿。高質量發展制造業。依托梅興華豐產業集聚帶建設，深化穗梅產業共建，以綠色低碳、集約高效、高端智能為發展方向，努力打造具有梅州特色的制造業集群。推進煙草、電力、建材產業綠色化、智能化改造，推進五大傳統支柱產業轉型升級。以嘉元科技、超華科技、博敏電子、志浩電子為龍頭，加快建設梅縣區銅箔新材料產業園和梅江區高端印制電路板生產基地，努力建設“中國銅箔之都”。以培英電聲、立訊精密等企業為龍頭，打造“中國電聲之都”。以廣梅園廣汽零部件產業園為核心，帶動BPW車軸等企業加快發展，打造汽車零部件產業集群。以萬寶家電、廣州輕工、輝駿科技等企業為重點，打造智能家電產業集群。創新發展戰略性新

52、興產業。編制實施梅州市互聯網產業發展規劃，推進“三云兩園兩中心”建設，促進互聯網、大數據、人工智能與不同產業的深度融合，發展數字經濟，建設智慧梅州。以廣梅園新能源新材料及先進制造產業園、廣藥大健康產業園為依托，著力推動新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料、綠色環保等產業發展，加快建設工業互聯網，打造一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業，培育新技術、新產品、新業態、新模式。促進平臺經濟、共享經濟健康發展，鼓勵企業兼并重組，防止低水平重復建設。加快發展現代服務業。圍繞打造粵港澳大灣區最美后花園、最佳康養地、最優體驗場，深化建設梅江韓江綠色健康文化旅游產業帶，積極創建國家全域旅游示范

53、區，大力發展文化旅游產業。發揮“足球之鄉”優勢，加快五華國家運動休閑（足球）特色小鎮、梅縣富力足球學校青訓基地及城市社區足球場地設施建設，深入推進足球改革試點，積極舉辦各類體育賽事和體育培訓，拉動體育消費，促進體育產業發展。發揮“長壽之都”優勢，以創建國家中醫藥綜合改革試驗區為契機，大力發展以南藥種植、生物制藥、現代醫療、健康養生為主的大健康產業；積極培育“壽鄉水”、客家娘酒、客家小吃等特色品牌，大力發展富硒長壽食品產業，打造粵港澳大灣區“水缸子”和客家“美食之都”。加快發展電子商務、現代物流、研發設計、金融服務、法律服務等服務業，推動現代服務業同先進制造業、現代農業融合發展，促進生產性服務業

54、向專業化和價值鏈高端延伸。深入實施“粵菜（客家菜）師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，加快發展健康、養老、育幼、家政、物業等服務業，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加強公益性、基礎性服務業供給。推進服務業標準化、品牌化建設。壯大特色現代農業。堅持質量興農、綠色興農、科技興農，深入推進農業供給側結構性改革，實施品種改良、品質提升、品牌打造“三品”工程，大力開發富硒產品，推進農產品精深加工，構建現代農業產業體系，提升農業優質化、綠色化、品牌化發展水平，促進梅州農業大市向農業強市轉變。以現代農業產業園建設為引領，在保障糧食生產的基礎上，做優做強梅州柚、嘉應茶、客都米、平遠橙、興寧鴿等優勢產

55、業，積極發展林下經濟和林業產業，建設大埔蜜柚小鎮，擴大金柚種植面積，提升梅州柚區域品牌，發揮粵港澳大灣區“菜籃子”產品梅州配送中心作用，打造灣區“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”。推動互聯網+農業，開展常態化電商培訓，促進農產品線上線下銷售。建設重大發展平臺。統籌建設梅州綜保區、國際無水港，確保梅州綜保區2021年如期通過一期封關驗收，2023年績效評估達標，2025年通過二期封關驗收。創新完善穗梅產業共建機制，以廣梅園為主陣地，培育若干個產值超50億元、上百億元的企業和產業，成功創建國家級高新區。推進國家級經開區創建工作。高水平打造國家級跨境電子商務綜合試驗區，引進和培育銷售額上億元的

56、跨境電子商務骨干企業。支持各縣（市、區）產業園創建省級高新區，打造縣域工業發展主平臺。積極推動國家級、省級現代農業產業園建設，大力創建梅州柚優勢產區，引領帶動全市農業產業規模化、集約化、特色化、科技化發展。加快縣域經濟發展。按照“五星爭輝”的發展格局，推動各縣（市、區）在各自賽道上各展所長、錯位發展，力爭到2025年，8個縣（市、區）GDP全部達到100億元以上，其中梅縣區、興寧市、五華縣達到200億元以上；四個縣（市、區）的一般公共預算收入達到10億元以上。立足各縣（市、區）交通區位、資源稟賦和比較優勢，宜工則工、宜商則商、宜農則農、宜游則游，培育壯大1-2個主導產業，加速形成“一縣一主業、

57、一園一特色”的產業發展格局。繼續推進擴權強鎮改革，以中心鎮改革為引領，加快美麗城鎮、特色小鎮建設，拓展縣域經濟發展新空間。五、 堅持擴大內需戰略基點，探索參與構建新發展格局的新路徑把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。暢通內外循環渠道。按照構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的要求，貫通生產、分配、流通、消費各環節，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本，形成市域經濟良性循環。完善擴大內需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。發揮“華僑之鄉”優勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的商貿文化合作交流，推動產業和消費雙升級，促進內需和外需、進口和出口、“引進來”和“