1、高品質文檔2022年幸福路街道辦事處關于切實做好轄區內下崗、失業人員計劃生育管理和服務工作的 幸福路街道辦事處關于切實做好轄區內 下崗、失業人員方案生育管理和服務工作的實施方案 幸福路街道辦事處 隨著我市經濟體制改革的深化、企業經營機制的轉換和現代企業制度的逐步建立，企業下崗、失業職工日益增多，這類人群在我們幸福路街道辦事處轄區內也有肯定比例，這些職工中育齡人員特殊是育齡婦女的比重較大，流淌頻繁，給我辦方案生育管理和服務工作增加了新的難度。仔細做好轄區內下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作，已成為我辦方案生育工作中的一項緊迫任務。現依據區計生局有關要求，結合我辦實際，特制定本方案。 隨著改革

2、的不斷深化，“下崗”已成為一個涉及眾多企業和職工的敏感的話題。面對下崗現象的消失，下崗人員的增多，如何實現再就業成了社會各界共同關懷的問題，為此人們提出了各種解決方法。對下崗職工進行職業指導。由于職業指導工作剛剛起步，職業指導人員在工作中難免存在肯定盲目性。為了更清楚地把握住下崗職工的心態，加強職業指導工作的針對性，促進下崗職工盡快順當地實現再就業，西城區再就業指導中心與中國科學院心理所對150名下崗職工進行了再就業心態調查。 一、加強下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作的意義。 加強下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作，是適應社會主義市場經濟進展的客觀要求，貫徹落實中央打算精神，全面提高

3、人口與方案生育工作整體水平的重要舉措，是樹立新時期人口與方案生育工作良好形象的必定選擇。搞好這項工作對于逐步完善人口與方案生育管理機制，促進方案生育工作健康進展，具有重要意義。做好這項工作，既是社會主義制度的本質要求，也是黨和政府應盡的責任。各社區、各駐辦單位肯定要從工作大局動身，從維護改革開放、社會穩定和職工群眾切身利益的高度動身，切實關懷和支持下崗、失業職工，樂觀探究把下崗、失業職工方案生育管理、服務與再就業工作結合起來的有效途徑，社區要樂觀主動與相關部門加強協調協作，共同做好下崗職工的方案生育管理和服務工作，為下崗職工解決生活、生育方面的困難。計生部門要充分熟悉開展下崗、失業職工的方案生

4、育管理和服務工作重要性，切實加強對下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作的領導，結合實際，廣泛宣揚，協調相關部門，仔細組織實施，穩步向前推動。 二、加強下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作的指導思想、基本原則。 下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作要以“三個代表”的重要思想為指導，以穩定低生育水平，提高誕生人口素養為目標，以創建綜合服務站為載體，以滿意下崗、失業育齡群眾的需求為動身點和落腳點，堅持實事求是，堅持改革創新，建立和完善宣揚訓練、依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的機制，領先實現工作思路和工作方法的“兩個轉變”。 下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作要堅持分類指導

5、的原則，要有所區分，有所側重，分層推動，留意總結、推廣不同社區工作的閱歷，發揮典型示范作用，把下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作逐步引向深化；要堅持循序漸進的原則，堅持先易后難、先立后破、先點后面，制定分階段的目標與任務，逐步實施；要堅持重點突破的原則，從實際動身，抓住制約下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作的關鍵問題，找準切入點和突破口，勇于探究，樂觀實踐，制造具有社區特色的工作路子；要堅持以人為本的原則，以人的全面進展為中心，大力推動優質服務，寓管理于服務之中，提高服務和管理水平，維護下崗、失業育齡群眾的切身利益。 三、下崗、失業職工的方案生育管理和服務工作的主要內容。 1、企業破產

6、、倒閉的，原企業要做好育齡婦女計生檔案的移交工作，對沒有被分流安置的職工，由負責清產的部門將其計生檔案移交戶籍地社區管理。 2、對與原企業沒有解除勞動關系的下崗職工，其方案生育工作由原企業為主管理，戶籍地社區樂觀協作。a社區要單獨建立并健全下崗失業職工計生管理帳、卡、冊，使其達到“三清兩相符”。“三清”即時間清、家庭住址清、節育措施清；“兩相符”即帳、卡、冊相符，冊與實際狀況相符。b在職工下崗時，企業要與其簽訂方案生育協議（合同），對已婚育齡婦女落實好牢靠節育措施。c職工下崗后，企業應在一個月內向其戶籍地街道計生部門寄送方案生育聯系單，以便戶籍地街道幫助做好工作，實行“雙向管理”。d企業要落實

7、管理人員與下崗職工保持常常聯系，并建立定期隨訪制度和下崗職工回單位見面制度。要負責做好下崗職工的方案生育宣揚和技術服務工作。對下崗的已婚育齡婦女必需進行一年一至兩次的查孕查環，對無法返回單位的下崗職工，要求每半年一次將計生部門孕環狀況檢查證明寄回單位。e下崗職工托管期滿或重新找到工作的應準時辦理其計生檔案移交手續。對未辦移交手續的企業，其下崗職工消失方案外懷孕或方案外生育，原企業應擔當責任。 3、對與原企業解除勞動關系的失業職工，原企業要準時將她們的方案生育檔案連同本人檔案移交其戶籍地社區管理。a在職工解除勞動合同前，原企業必需負責做好查孕查環工作，已懷孕的，要實行補救措施，造成方案外誕生的，

8、仍追究原單位責任。b失業育齡婦女一經離開原單位，原單位要在一個月內準時向其戶籍地鄉鎮、街道寄送方案生育聯系單，戶籍地鄉鎮、街道計生辦在收到聯系單后，應對該育齡婦女準時進行登記造冊，列入居委會無業居民日常方案生育管理范圍。c鄉鎮（街道）計生辦、村（居民會）應負責做好失業已婚育齡婦女一年兩次的查孕查環服務。 4、下崗、失業職工再就業的，其方案生育分別由原企業及戶籍地鄉鎮、街道辦事處移交新單位負責管理。a下崗、失業職工與新單位簽訂勞動合同、辦理正式招工手續的，由新單位按正式職工納入管理。原單位、原戶籍地鄉鎮（街道）應在一個月內做好其方案生育檔案的移交工作。縣（市）、區勞動就業部門要準時將失業職工再就

9、業狀況通報當地街道辦事處或鄉鎮人民政府。b未辦理正式招工手續而被臨時招用的下崗、失業職工，其方案生育仍分別由原單位及戶籍地負責管理，但用工單位有責任幫助管理。c臨時用工單位幫助管理的重點是督促已婚育齡婦女落實一年兩次的查孕查環。用工單位若幫助管理不力，導致該育齡婦女在用工期間消失方案外生育的，要同時追究臨時用工單位責任。 5、要仔細落實下崗職工、失業職工的方案生育嘉獎優待政策，加強服務，保障下崗、失業職工實行方案生育的合法權益.a.對沒有解除勞動關系的下崗職工，原企業要負責落實他們的獨生子女父母嘉獎費。下崗職工實行絕育、放環或因節育失效而實行補救措施的，其手術費、醫藥費由企業報銷，在規定的假內

10、，工資、獎金照發。婦女在按方案懷孕和哺乳期期間一般不予下崗。b.企業與職工解除勞動關系前，須一次性處理和兌現好職工的獨生子女父母嘉獎費。的確無法兌現的，其獨生子女父母嘉獎費由戶籍地鄉鎮、街道或縣（市）、區財政擔當落實。其失業后未實現再就業的，方案生育手術費（含查孕查環費用）由戶籍地鄉鎮、街道擔當。c.下崗、失業職工再就業且已成為新單位正式職工的，其方案生育費用由新單位擔當。d.下崗、失業職工被臨時招用三個月及以上的，依據“誰用工、誰負責”的原則，用工期間，其方案生育節育手術費由現用工單位負責。e.已領取個體營業執照的下崗、失業職工，其獨生子女父母嘉獎費、方案生育節育手術費，依據國家計生委辦公廳號文件精神，是下崗職工的，由原單位發放；是失業職工的，由工商管理部門在個體工商管理費中列支。 方案生育部門要把下崗職工的方案生育管理和服務