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文檔簡介

1、2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定6.1 關稅與貿易總協定關稅與貿易總協定- 關稅與貿易總協定的產生關稅與貿易總協定的產生 關稅及貿易總協定是一項關于關稅和貿易政策的多邊國際協定,于關稅及貿易總協定是一項關于關稅和貿易政策的多邊國際協定,于1947年年4月月10日在日內瓦舉行的國際貿易及就業會議籌備委員會第二屆日在日內瓦舉行的國際貿易及就業會議籌備委員會第二屆會議上產生會議上產生,1948,1948年年1 1月月1 1日生效日生效( (關稅與貿易總協定臨時適用議定書關稅與貿易總協定臨時適用議定

2、書) )。貨幣貨幣金融金融貿易貿易聯合國貨幣與金聯合國貨幣與金融會議融會議(1944.7)WBIMF聯合國貿易與就聯合國貿易與就業會議業會議(1947.11)國際貿易國際貿易組織憲章組織憲章2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 關稅與貿易總協定的性質關稅與貿易總協定的性質 該協定是一項該協定是一項“臨時適用臨時適用”的多邊協定,同時還是一的多邊協定,同時還是一個由各締約國組成的組織。個由各締約國組成的組織。 它既非一個正式的國際組織,也非聯合國的專門機它既非一個正式的國際組織,也非聯合國的專門機構,但在工作上同聯合國有關機構聯系密切

3、,并經常派人構,但在工作上同聯合國有關機構聯系密切,并經常派人員出席一些專門機構會議,總部設在日內瓦。員出席一些專門機構會議,總部設在日內瓦。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 關稅與貿易總協定的宗旨關稅與貿易總協定的宗旨 在處理成員國的貿易和經濟事業的關系方面,以提高在處理成員國的貿易和經濟事業的關系方面,以提高生活水平、保證充分就業、保障實際收入和有效需求的生活水平、保證充分就業、保障實際收入和有效需求的巨大持續增長、擴大世界資源的充分利用以及發展商品巨大持續增長、擴大世界資源的充分利用

4、以及發展商品生產與交換為目的,努力達成互惠互利協議,大幅度削生產與交換為目的,努力達成互惠互利協議,大幅度削減關稅及其他貿易障礙和取消國際貿易中的歧視待遇。減關稅及其他貿易障礙和取消國際貿易中的歧視待遇。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 關稅與貿易總協定的八輪多邊貿易談判關稅與貿易總協定的八輪多邊貿易談判u第一輪多邊貿易談判:第一輪多邊貿易談判: 年月月,第一回合貿易談判在瑞士日內瓦舉行。年月月,第一回合貿易談判在瑞士日內瓦舉行。個創始國決定在世界范圍內降低種貿易關稅。同時達成個創始國決定

5、在世界范圍內降低種貿易關稅。同時達成了項雙邊減稅協議,使應征稅進口值的商品平均降低關稅了項雙邊減稅協議,使應征稅進口值的商品平均降低關稅,影響貿易額億美元。年月日生效。,影響貿易額億美元。年月日生效。u第二輪多邊貿易談判:第二輪多邊貿易談判: 年月月,第二回合談判在法國阿訥西舉行,參加年月月,第二回合談判在法國阿訥西舉行,參加談判的個國家建議再削減種商品的關稅。達成了項談判的個國家建議再削減種商品的關稅。達成了項雙邊減稅協議,的應征稅商品平均降低關稅。雙邊減稅協議,的應征稅商品平均降低關稅。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economic

6、s and Managementu第三輪多邊貿易談判:第三輪多邊貿易談判: 年月年月第三回合在英國的托基舉行。年月年月第三回合在英國的托基舉行。個參加談判的國家達成雙邊減稅協議項,涉及關稅減讓個參加談判的國家達成雙邊減稅協議項,涉及關稅減讓項,使的應征稅商品平均降低關稅。項,使的應征稅商品平均降低關稅。u第四輪多邊貿易談判:第四輪多邊貿易談判: 年月月,第四回合在日內瓦舉行。個參加國年月月,第四回合在日內瓦舉行。個參加國決定,使的應征稅商品平均降低關稅,涉及貿易額達決定,使的應征稅商品平均降低關稅,涉及貿易額達億美元。億美元。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS

7、School of Economics and Managementu第五輪多邊貿易談判:第五輪多邊貿易談判: 年月年月,在美國副國務卿狄龍發起下在日年月年月,在美國副國務卿狄龍發起下在日內瓦召開,個國家參加談判,達成的協議使的應征稅工業品內瓦召開,個國家參加談判,達成的協議使的應征稅工業品平均降低關稅,涉及貿易額億美元,但在農產品和某些敏感平均降低關稅,涉及貿易額億美元,但在農產品和某些敏感性產品上未達成協議。性產品上未達成協議。u第六輪多邊貿易談判:第六輪多邊貿易談判: 年月年月,在美國總統肯尼迪倡議下在日內年月年月,在美國總統肯尼迪倡議下在日內瓦舉行。個國家參加談判,達成的協議是:從年月

8、日瓦舉行。個國家參加談判,達成的協議是:從年月日起分年將大約萬種工業品關稅平均降低,涉及貿易額起分年將大約萬種工業品關稅平均降低,涉及貿易額億美元,億美元,首次通過反傾銷協議首次通過反傾銷協議。在本輪談判中,由于廣大發展中國家的在本輪談判中,由于廣大發展中國家的努力,關稅與貿易總協定增加了第四部分努力,關稅與貿易總協定增加了第四部分“貿易與發展貿易與發展”,要求發達國,要求發達國家對發展中國家給予優惠關稅待遇,最不發達國家可以按最惠國待遇原家對發展中國家給予優惠關稅待遇,最不發達國家可以按最惠國待遇原則享受其他國家削減關稅的利益,但不需要對其他國家降低關稅。則享受其他國家削減關稅的利益,但不需

9、要對其他國家降低關稅。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu第七輪多邊貿易談判:第七輪多邊貿易談判: 年月,第七輪談判由美國總統尼克松在日本東京發起年月,第七輪談判由美國總統尼克松在日本東京發起年月在日內瓦結束。個參加國決定把關稅平均降低年月在日內瓦結束。個參加國決定把關稅平均降低2,價值億美元,價值億美元,在肯尼迪回合談判的基礎上規定可以對在肯尼迪回合談判的基礎上規定可以對發展中國家的某些產品取消關稅,擴大了對發展中國家的貿易優惠。發展中國家的某些產品取消關稅,擴大了對發展中國家的貿易優惠。

10、該輪談判也討論了非關稅措施問題,并達成了一系列關于非關稅壁該輪談判也討論了非關稅措施問題,并達成了一系列關于非關稅壁壘的協議和守則,如海關估價守則、政府采購協議、國際奶壘的協議和守則,如海關估價守則、政府采購協議、國際奶制品協議。制品協議。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu第八輪多邊貿易談判:第八輪多邊貿易談判: 年月日,第八回合談判在烏拉圭的埃斯特角城舉行。年月日,第八回合談判在烏拉圭的埃斯特角城舉行。最初參加這一回合談判的有個國家,后增加到個國家和地最初參加這一回合談判的有個國家,后增加

11、到個國家和地區。談判共涉及個大領域,歷經年之久,終于在年月區。談判共涉及個大領域,歷經年之久,終于在年月日于日內瓦結束,談判代表批準了一份日于日內瓦結束,談判代表批準了一份“最后文件最后文件”。 文件規定將文件規定將建立世界貿易組織,以取代關貿總協定的臨時機構建立世界貿易組織,以取代關貿總協定的臨時機構,同時同時對幾千種產品的關稅進行了削減,比較成功地解決了農產品貿易和紡織品對幾千種產品的關稅進行了削減,比較成功地解決了農產品貿易和紡織品與服裝貿易回歸到統一的多邊貿易法律體系的問題與服裝貿易回歸到統一的多邊貿易法律體系的問題 ,并把全球貿易規則擴,并把全球貿易規則擴大到農產品、服務業、知識產權

12、和國際投資這三個重要的經濟領域,大到農產品、服務業、知識產權和國際投資這三個重要的經濟領域,達成達成了了“農產品協議農產品協議”、“紡織品與服裝協議紡織品與服裝協議”、“與貿易有關的投資措施協與貿易有關的投資措施協議議”、“服務貿易總協定服務貿易總協定”和和“與貿易有關的知識產權協議與貿易有關的知識產權協議”等。等。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.2 中國和關稅與貿易總協定中國和關稅與貿易總協定 中國是總協定的創始國之一,年月,臺灣當局宣布退出總中國是總協定的創始國之一,年月,臺灣當局宣

13、布退出總協定,年又以觀察員身份列席總協定會議。協定,年又以觀察員身份列席總協定會議。 年,中國恢復在聯合國的合法席位后,總協定于年年,中國恢復在聯合國的合法席位后,總協定于年月取消了臺灣當局的觀察員資格。月取消了臺灣當局的觀察員資格。 年,中國取得了總協定正式觀察員地位。年,中國取得了總協定正式觀察員地位。 年月中國向總協定代表理事會正式提出恢復締約國地位的申年月中國向總協定代表理事會正式提出恢復締約國地位的申請,由總協定成立的工作小組審議。請,由總協定成立的工作小組審議。 年月日,總協定理事會常會上,理事會主席聲明香港于年月日,總協定理事會常會上,理事會主席聲明香港于月日正式成為締約方。月日

14、正式成為締約方。 年,審議中國入關事務的關貿總協定中國工作組成立,它由一年,審議中國入關事務的關貿總協定中國工作組成立,它由一些有關成員國組成。從些有關成員國組成。從19861986年到年到19891989年,年,“復關復關”進展比較順利。進展比較順利。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定 19911991年年1111月,美國國務卿貝克訪華期間表示,美國方面支持中月,美國國務卿貝克訪華期間表示,美國方面支持中國作為關貿總協定的締約國參加關貿總協定,臺灣作為

15、單獨關稅區國作為關貿總協定的締約國參加關貿總協定,臺灣作為單獨關稅區加入。加入。 1992 1992年初談判重新啟動,年初談判重新啟動,19941994年年4 4月中國簽署了烏拉圭回合最后月中國簽署了烏拉圭回合最后文件和世界貿易組織協定。但西方國家對中國要價越來越高,因而文件和世界貿易組織協定。但西方國家對中國要價越來越高,因而中國復關談判未能在中國復關談判未能在19941994年底成功。未能成為世貿組織創始成員。年底成功。未能成為世貿組織創始成員。 1995 1995年年1 1月月1 1日,世界貿易組織正式成立,并在一年的過渡期后日,世界貿易組織正式成立,并在一年的過渡期后完全取代關貿總協定

16、。完全取代關貿總協定。1111月,中國政府照會世貿組織總干事魯杰月,中國政府照會世貿組織總干事魯杰羅,把中國復關工作組更名為中國羅,把中國復關工作組更名為中國“入世入世”工作組。中國工作組。中國“復關復關”談判變成談判變成“入世入世”談判。談判。 2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定 1995 1995年以后,中國對外采取了年以后,中國對外采取了“不再主動要求談判不再主動要求談判”的策的策略,對入世談判采取冷處理。略,對入世談判采取冷處理。 1997 1997年中美關系緩和,中國抓緊進行雙邊談判

17、。年中美關系緩和,中國抓緊進行雙邊談判。19971997年年月,新西蘭成為第一個同中國就中國加入世貿組織達成雙邊協月,新西蘭成為第一個同中國就中國加入世貿組織達成雙邊協議的國家。議的國家。 經過艱難曲折的談判,經過艱難曲折的談判,19991999年年1111月月1515日,中美兩國政府在北日,中美兩國政府在北京簽署了關于中國加入世界貿易組織的雙邊協議。京簽署了關于中國加入世界貿易組織的雙邊協議。 20012001年年9 9月月1313日,中國和墨西哥就中國加入世界貿易組織達日,中國和墨西哥就中國加入世界貿易組織達成雙邊協議。至此,中國完成了與世貿組織成員的所有雙邊市成雙邊協議。至此,中國完成了

18、與世貿組織成員的所有雙邊市場準入談判。場準入談判。1111月(月(9 9日至日至1313日)世貿組織第次部長級會議日)世貿組織第次部長級會議通過中國入世。通過中國入世。 2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.3 世界貿易組織世界貿易組織- 世界貿易組織的地位和宗旨世界貿易組織的地位和宗旨 世貿組織是一個獨立于聯合國的永久性國際組織,該組織作為正式的世貿組織是一個獨立于聯合國的永久性國際組織,該組織作為正式的國際貿易組織在法律上與聯合國等國際組織處于平等地位。該組織的基國際貿易組織在法律上與聯合國等國際組織處于平等地位。該組織的基本原

19、則和宗旨是通過實施市場開放、非歧視和公平貿易等原則,來達到本原則和宗旨是通過實施市場開放、非歧視和公平貿易等原則,來達到推動實現世界貿易自由化的目標。推動實現世界貿易自由化的目標。 年月日正式開始運作,負責管理世界經濟和貿易秩序,年月日正式開始運作,負責管理世界經濟和貿易秩序,總部設在日內瓦萊蒙湖畔的關貿總協定總部大樓內。年月日,總部設在日內瓦萊蒙湖畔的關貿總協定總部大樓內。年月日,它正式取代關貿總協定臨時機構。它正式取代關貿總協定臨時機構。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世界貿易組織的

20、職能世界貿易組織的職能u實施和管理已達成的多邊貿易協議實施和管理已達成的多邊貿易協議u提供多邊貿易談判論壇提供多邊貿易談判論壇u定期審議其成員的貿易政策定期審議其成員的貿易政策u處理成員之間產生的貿易爭端處理成員之間產生的貿易爭端u實現全球經濟決策的一致性實現全球經濟決策的一致性6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世界貿易組織的機構世界貿易組織的機構 世貿組織的最高決策權力機構是部長會議,至少每兩年召開一次會議。世貿組織的最高決策權力機構是部長會議,至少每兩年召開一次會議。部長會議下設總理事

21、會、爭端調解機構、貿易政策評審機構、秘書處。總理部長會議下設總理事會、爭端調解機構、貿易政策評審機構、秘書處。總理事會設有貨物貿易、非貨物貿易(服務貿易)、知識產權三個理事會和貿易事會設有貨物貿易、非貨物貿易(服務貿易)、知識產權三個理事會和貿易與發展、貿易與環境、國際收支以及預算、財務與行政委員會。秘書處負責與發展、貿易與環境、國際收支以及預算、財務與行政委員會。秘書處負責世貿組織日常會議和工作,由部長會議任命的總干事領導。世貿組織日常會議和工作,由部長會議任命的總干事領導。部長會議部長會議總理事會總理事會爭端調解機構爭端調解機構貿易政策評審機構貿易政策評審機構貨物貿易理事會貨物貿易理事會服

22、務貿易理事會服務貿易理事會知識產權理事會知識產權理事會貿易與發展委員會貿易與發展委員會貿易與環境委員會貿易與環境委員會 國際收支委員會國際收支委員會 預算、財務與行政委員會預算、財務與行政委員會6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世界貿易組織協定的主要內容世界貿易組織協定的主要內容u序言序言u主要條款主要條款 包括職能、結構、預算、資金來源、法律地位、決策程序、修訂、包括職能、結構、預算、資金來源、法律地位、決策程序、修訂、成員加入、退出、生效與其他國際機構的關系等成員加入、退出、生效與其他

23、國際機構的關系等6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu附件附件附件附件1:1A “1994年關稅與貿易總協定年關稅與貿易總協定”、“農產品協議農產品協議”、“動動 植物衛生檢疫協議植物衛生檢疫協議”、“紡織品與服裝協議紡織品與服裝協議”、“技術性貿易技術性貿易 壁壘議壁壘議”、“與貿易有關的投資措施協議與貿易有關的投資措施協議”、“反傾銷協議反傾銷協議”、 “海關估價協議海關估價協議”、“裝運前檢疫協議裝運前檢疫協議”、“原產地規則協議原產地規則協議”、 “進口許可證協議進口許可證協議”、“補貼

24、與發補貼協議補貼與發補貼協議”、“保障措施協議保障措施協議”。 1B “服務與貿易總協定服務與貿易總協定” 1C “與貿易有關的知識產權協議與貿易有關的知識產權協議”附件附件2:關于爭端解決規則和程序的諒解:關于爭端解決規則和程序的諒解附件附件3:貿易政策評審機制:貿易政策評審機制附件附件4:諸邊貿易協議:諸邊貿易協議“民用航空器貿易協議民用航空器貿易協議”、“政府采購協議政府采購協議”、 “國際奶制品協議國際奶制品協議”、“國際牛肉協議國際牛肉協議”。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世

25、界貿易組織的原則世界貿易組織的原則u貿易的非歧視原則貿易的非歧視原則最惠國待遇:最惠國待遇:締約方締約方現在或將來給予任何第三方在貨物貿易、服務貿易現在或將來給予任何第三方在貨物貿易、服務貿易和知識產權領域的特權、優惠和豁免也同樣給予締約對方。和知識產權領域的特權、優惠和豁免也同樣給予締約對方。自動性、同一性、相互性、普遍性。自動性、同一性、相互性、普遍性。國民待遇:國民待遇:一締約方對另一締約方在其境內的產品、服務或服務提供者一締約方對另一締約方在其境內的產品、服務或服務提供者以及知識產權所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國同類產品、服以及知識產權所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國同類

26、產品、服務或服務提供者以及知識產權所有者和持有者所享有的待遇。務或服務提供者以及知識產權所有者和持有者所享有的待遇。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu透明度原則透明度原則 世貿成員方正式實施的有關進出口貿易的政策、法規、法令、條例以世貿成員方正式實施的有關進出口貿易的政策、法規、法令、條例以及簽訂的有關貿易方面的條約等必須予以正式公布,非經正式公布,不及簽訂的有關貿易方面的條約等必須予以正式公布,非經正式公布,不得實施。得實施。u可預測性和擴大市場準入原則可預測性和擴大市場準入原則 這一原則

27、是通過不同的條款得以體現,如增強對外貿易體制的透明這一原則是通過不同的條款得以體現,如增強對外貿易體制的透明度,減少和取消關稅、數量限制和其他壁壘等方面的條款。度,減少和取消關稅、數量限制和其他壁壘等方面的條款。u公平貿易原則公平貿易原則 公平貿易是指在市場經濟條件下,生產者進行由市場供求而形成的公平貿易是指在市場經濟條件下,生產者進行由市場供求而形成的價格的國際商務活動。價格的國際商務活動。 具體體現為具體體現為“反傾銷協議反傾銷協議” 、 “補貼與反補貼協議補貼與反補貼協議”、“政府采購政府采購協議協議”等中的條款。等中的條款。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UC

28、AS School of Economics and Managementu例外和實施保障措施原則例外和實施保障措施原則保障措施保障措施: : 是一種在緊急情況下可以采取的進口限制措施,當一個成員方是一種在緊急情況下可以采取的進口限制措施,當一個成員方某個產業部門因進口驟增導致嚴重損害的威脅時就可以實施進口限制。某個產業部門因進口驟增導致嚴重損害的威脅時就可以實施進口限制。 其他例外情況有:其他例外情況有:維護居民和動植物的生命安全;維護國家的公共道德;維護居民和動植物的生命安全;維護國家的公共道德;維護國家安全;緩解嚴重的國際收支赤字和急劇增長的貿易逆差。協議確維護國家安全;緩解嚴重的國際收

29、支赤字和急劇增長的貿易逆差。協議確定了實施的條件、標準和程序。定了實施的條件、標準和程序。指導思想:在達到貿易自由化這一具有長遠整體利益的目標過程中,還需指導思想:在達到貿易自由化這一具有長遠整體利益的目標過程中,還需兼顧不同國家在不同問題上遇到的眼前或急迫的局部利益,將兩者適當結兼顧不同國家在不同問題上遇到的眼前或急迫的局部利益,將兩者適當結合起來。合起來。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Managementu關稅約束和關稅遞減原則關稅約束和關稅遞減原則 約束性關稅是法定承諾不提升已有水平的關稅。約束性關稅是

30、法定承諾不提升已有水平的關稅。u禁止數量限制原則禁止數量限制原則 禁止數量限制,即不得使用配額、許可證或禁止進口的措施。禁止數量限制,即不得使用配額、許可證或禁止進口的措施。 但是在某些情況下,如需要實施但是在某些情況下,如需要實施保障措施保障措施時,按嚴格確定的標準,在最惠國待遇時,按嚴格確定的標準,在最惠國待遇基礎上,可以采取數量限制。基礎上,可以采取數量限制。 以上原則體現了以上原則體現了WTOWTO以市場經濟為基礎、以自由和公平競爭為核心的基本原則,以市場經濟為基礎、以自由和公平競爭為核心的基本原則,以及一定條件下的適度保護(采取保障措施、允許在特定條件下免除義務以及一定條件下的適度保

31、護(采取保障措施、允許在特定條件下免除義務 ),),來來最大程度地提高資源配置效率,實現提高生活水平,保障充分就業、實際收入和最大程度地提高資源配置效率,實現提高生活水平,保障充分就業、實際收入和有效需求的持續增長,在可持續發展的基礎有效需求的持續增長,在可持續發展的基礎上擴大產品、服務的生產與貿易。上擴大產品、服務的生產與貿易。 6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.4 世界貿易組織世界貿易組織爭端解決機制爭端解決機制- 目的目的 使成員方的權利和義務得到保證,當貿易糾紛發生時,能以比較公正

32、、客使成員方的權利和義務得到保證,當貿易糾紛發生時,能以比較公正、客觀、合理的方式妥善地加以解決觀、合理的方式妥善地加以解決.- 適用范圍適用范圍 覆蓋所有多邊貿易協議,即適用于貨物貿易、服務貿易和由于實施與貿易有覆蓋所有多邊貿易協議,即適用于貨物貿易、服務貿易和由于實施與貿易有關的知識產權協議而產生的爭端,對于實施諸邊的政府采購協議而導致的爭端關的知識產權協議而產生的爭端,對于實施諸邊的政府采購協議而導致的爭端也同樣適用。也同樣適用。- 爭端解決機構爭端解決機構 在通常情況下,世貿組織總理事會在履行爭端解決職能時,即視為爭端解決在通常情況下,世貿組織總理事會在履行爭端解決職能時,即視為爭端解

33、決機構。機構。負責成立專家小組、通過專家小組的報告和上訴機構的報告,對建議和負責成立專家小組、通過專家小組的報告和上訴機構的報告,對建議和裁決的執行進行監督、授權終止減讓或其他義務。裁決的執行進行監督、授權終止減讓或其他義務。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 爭端解決的程序爭端解決的程序1)協商)協商 如果一成員方認為另一成員方違反協議,或認為另一成員方貿易措施損害了如果一成員方認為另一成員方違反協議,或認為另一成員方貿易措施損害了其利益,它可以提出書面協商申請。其利益,它可以提出書面協商

34、申請。接到請求的另一成員方應從收到申請之日接到請求的另一成員方應從收到申請之日起的起的10天內作出答復,并在天內作出答復,并在30天之內進入磋商程序,天之內進入磋商程序,60天之內通過協商解決爭天之內通過協商解決爭端。端。2)斡旋、調解和調停)斡旋、調解和調停 在另一方收到協商請求后的在另一方收到協商請求后的60天內,天內,爭端雙方均可以要求第三方進行斡旋爭端雙方均可以要求第三方進行斡旋(指由第三方為爭端方提供有利于談判的條件)、調解(將爭端提交給由若干(指由第三方為爭端方提供有利于談判的條件)、調解(將爭端提交給由若干人組成的委員會)和調停。該程序是各當事方同意而自愿選擇的程序,可由任人組成

35、的委員會)和調停。該程序是各當事方同意而自愿選擇的程序,可由任何一方提出。采取這一程序并不影響任何一方采取進一步程序的權利。何一方提出。采取這一程序并不影響任何一方采取進一步程序的權利。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management3)專家小組程序)專家小組程序 爭端解決機構一般應請求設立專家小組申請提交的爭端解決機構一般應請求設立專家小組申請提交的15天內召開會議,天內召開會議,且在且在45天內成立專家小組,最遲不晚于該請求被列入議程的會議之后的天內成立專家小組,最遲不晚于該請求被列入議程的會議之后的下

36、一次會議上成立專家小組。通常專家小組由下一次會議上成立專家小組。通常專家小組由3位在國際經貿領域有豐位在國際經貿領域有豐富知識和經驗的獨立的專家組成。經過對雙方的聽證,專家小組向爭端富知識和經驗的獨立的專家組成。經過對雙方的聽證,專家小組向爭端解決機構提出報告。解決機構提出報告。 報告包括事實的調查結論、有關規定的適用性和專家小組作出調查結報告包括事實的調查結論、有關規定的適用性和專家小組作出調查結論與建議的基本理由。論與建議的基本理由。 專家報告的提出自專家小組成立到報告最終送交有關爭端各方的時間專家報告的提出自專家小組成立到報告最終送交有關爭端各方的時間不得超過不得超過6個月,如果案情復雜

37、,最遲不得超過個月,如果案情復雜,最遲不得超過9個月。個月。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management4)上訴程序)上訴程序 上訴機構是一個由上訴機構是一個由7位成員組成的常設上訴機構,上訴機構可以維持、修改或位成員組成的常設上訴機構,上訴機構可以維持、修改或推翻專家小組所作出的法律認定和結果。推翻專家小組所作出的法律認定和結果。 除非一致反對爭端解決機構的裁定,否則,上訴機構的報告應該在該報告向除非一致反對爭端解決機構的裁定,否則,上訴機構的報告應該在該報告向各成員發布的各成員發布的30天內由爭端解

38、決機構通過和采納,爭端雙方對上訴機構的建議天內由爭端解決機構通過和采納,爭端雙方對上訴機構的建議報告必須無條件地接受。報告必須無條件地接受。5)執行程序)執行程序 在通過專家組或上訴機構報告的在通過專家組或上訴機構報告的30天內舉行的爭端解決機構會議上,有關成天內舉行的爭端解決機構會議上,有關成員應就其執行有關裁決和建議的意向通知爭端解決機構。員應就其執行有關裁決和建議的意向通知爭端解決機構。 爭端解決機構監督已通過的建議或裁決的履行,以及保持對主要遺留問題的爭端解決機構監督已通過的建議或裁決的履行,以及保持對主要遺留問題的監管,直到問題解決。監管,直到問題解決。6.國際貿易條約與協定國際貿易

39、條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management- 世界貿易組織爭端解決機制的特點世界貿易組織爭端解決機制的特點 具有統一性、多邊性的特點。具有統一性、多邊性的特點。 體現了由體現了由“權利導向權利導向”向向“規則導向規則導向”、“任意性任意性”向向“統一性統一性”、“外交型外交型”向向“法制型法制型”的轉變。的轉變。6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management6.6 反傾銷協議反傾銷協議及其應用及其應用1. 反傾銷協議的基本規則反傾銷協議的基本

40、規則2. 歐盟與美國反傾銷法的修正情況歐盟與美國反傾銷法的修正情況3. 應訴傾銷應訴傾銷 a. 應訴程序應訴程序;b. 應訴對策應訴對策4. 申訴傾銷申訴傾銷 a. 申訴程序申訴程序 b. 申訴對策申訴對策 積累提起反傾銷訴訟所需的各種數據和資料積累提起反傾銷訴訟所需的各種數據和資料, 如銷售價格、生產成本、如銷售價格、生產成本、銷售渠道、該產品在第三國銷售價格等材料銷售渠道、該產品在第三國銷售價格等材料.6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and Management建議閱讀資料建議閱讀資料:1.中國貿易救濟信息網中國貿

41、易救濟信息網: http:/2.商務部網站商務部網站: http:/ /6.國際貿易條約與協定國際貿易條約與協定2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementWTO不等于自由貿易不等于自由貿易 美國在美國在WTOWTO的爭端解決機制一直是被訴次數最多的成的爭端解決機制一直是被訴次數最多的成員,這至少說明,美國也并不是那么員,這至少說明,美國也并不是那么“自覺自愿自覺自愿”地遵地遵守守WTOWTO的規則。的規則。中國企業頻繁遭受反傾銷中國企業頻繁遭受反傾銷WTOWTO多哈回合談判時斷時續多哈回合談判時斷時續 20

42、22-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴關系協議(Trans -Pacific Partnership Agreement)nTTP前身是跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement),是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定,原名亞太自由貿易區,旨在促進亞太地區的貿易自由化。 2008年美國宣布加入談判,2011年11月10日日本正式決定加入TPP談判,

43、2013年9月10日,韓國宣布加入TPP談判。 目前有12個國家(美國、加拿大、智利、墨西哥、秘魯、日本、文萊、馬來西來、新加坡、越南)參加談判的自由貿易圈。n美國貿易代表邁克爾弗羅曼10月5日(2015年)宣布,美國、日本、澳大利亞等12個國家成功結束“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”(TPP)談判,達成TPP貿易協定。2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴關系協議(Trans -Pacific Partnership Agreement)n跨太平洋伙伴關系協議突破傳統商品的自由貿易協定(FTA)模式,意欲達成包括所有

44、商品和服務在內的綜合性自由貿易協議。與現有一些多邊自貿安排相比,“全覆蓋”和“高標準”是其顯著特征。n首先,TPP追求“全覆蓋”。以往大多數自貿協定主要限于降低商品關稅、促進服務貿易,而TPP不僅規定取消或降低商品關稅,還涵蓋投資、競爭政策、技術貿易壁壘、食品安全、知識產權、政府采購以及綠色增長和勞工保護等,覆蓋領域之廣遠超一般的自貿協定。n其次,TPP在開放程度上明確指向“高標準”。例如,TPP在環保、勞工、原產地和政府采購等方面包含了諸多高標準的條款。專家指出,這些高標準或許體現了國際貿易未來的某種趨勢,但是考慮到TPP所包含的國家還包括一些發展中國家,這些條款實際上超過了部分國家的現實情

45、況和承受能力。與WTO以降低關稅為核心的規則不同,TPP中還加入了勞動權益、環境保護、市場化、私有化、信息自由等綜合標準。2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴關系協議(Trans -Pacific Partnership Agreement)n跨太平洋伙伴關系協議將對亞太經濟一體化進程產生重要影響,可能將整合亞太的兩大經濟區域合作組織,亦即亞洲太平洋經濟合作組織和東南亞國家聯盟重疊的主要成員國,將發展成為涵蓋亞洲太平洋經濟合作組織(APEC)大多數成員在內的亞太自由貿易區,成為亞太區域內的小型世界貿易組織(WTO

46、)。歷史變局或被啟動!2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴關系協議(Trans -Pacific Partnership Agreement)n中國如何看待中國如何看待TPP?協定達成對中國有何影響?協定達成對中國有何影響?TPP談判結束后,中國商務部新聞發言人表示,這份協定是當前亞太地區重要的自貿協定之一。中方對符合世界貿易組織規則、有助于促進亞太區域經濟一體化的制度建設均持開放態度,希望協定與本地區其他自由貿易安排相互促進,共同為亞太地區的貿易投資和經濟發展作出貢獻。目前中國尚未加入該協定,但未來不排除中國在

47、適宜的時候提出加入。從短期看,該協定或對中國的對外貿易形成某種程度的沖擊,但從長期看,在經濟全球化的大背景下,任何一個多邊貿易安排都無法將非協定國家和地區排除于國際貿易體系之外,否則其自身發展將大為受限。2022-3-20UCAS School of Economics and ManagementTTP: 跨太平洋伙伴關系協議(Trans -Pacific Partnership Agreement)n中國如何看待中國如何看待TPP?協定達成對中國有何影響?協定達成對中國有何影響?近年來,隨著中瑞、中韓、中澳自貿協定簽署,中美、中歐投資協定談判加快推進,上海自貿區等試點不斷發展,“區域全面經濟伙伴關系”談判和亞太自貿區建設穩步前行,以及“一帶一路”建設的持續推進,中國呈現出深層次、高水平、全方位的對外貿易開放格局。不少專家指出,TPP協定達成對中國的預期影響有限。從世界貿易演進看,全球貿易格局始終處于動態之中,有其自身規律可循。當今,雙邊和區域自由貿易安排發展迅猛,成為經濟全球化深度發展的重要推手。中國將繼續致力于達成高水平的雙邊和區域自貿安排,不斷完善開放型經濟新機制,為產業升級、結構調整和創新發展注入持續動力。2022-3-20UCAS School

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