1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。【最新精選】噴混植生植物護(hù)坡施工方案一、概述中鐵十二局集團(tuán)京滬高鐵 四標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部十四工區(qū) （DK838+115.79DK846+200） 噴混植生植物護(hù)坡施工方案中鐵十二局集團(tuán)京滬高鐵四標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部十四工區(qū)二九年三月目 錄（DK838+115.79DK846+200）0一、工程概況1二、噴混植生施工方案和工藝1（一）整修邊坡2（二）錨桿，掛網(wǎng)2（三）種植基材噴播2（四）噴播植物種子2（五）覆蓋2（六）養(yǎng)護(hù)3三、噴混植生的材料3（一）種植基材的選擇及配法3（二）植物種子選擇和配法4四、注意事項(xiàng)5（一

2、）噴混植生的主要技術(shù)特點(diǎn)5（二）噴混植生的施工特點(diǎn)61818十四工區(qū)噴混植生植物護(hù)坡施工方案一、工程概況中鐵十二局四公司京滬高鐵四標(biāo)段十四工區(qū)項(xiàng)目部位于蚌埠市內(nèi)，全長8.085公里，起訖里程DK838+115-DK846+200，主要構(gòu)造物有淮河特大橋尾部4640.88米，路基243.33米，蚌埠車站及其相關(guān)配套設(shè)施。十四工區(qū)噴混植生植物護(hù)坡主要分布在蚌埠高速站。工程項(xiàng)目單位數(shù)量綠色防護(hù)培土撒草籽（路堤）m27417噴播植草（路塹）m29685空心磚內(nèi)撒草籽m21618撒草籽（路堤）m225016空心磚內(nèi)撒草籽m21435種植灌木、藤本植物喬木株2771灌木株220249綠化槽C15混凝土m3

3、502噴混植生噴混植草m27492.6mm高鍍鋅機(jī)編網(wǎng)m2749鉆孔（0.05mm）m37520mm錨桿m885M30水泥砂漿m3146mm塑料花管m51截水骨架護(hù)坡挖槽挖土m314237M7.5水泥砂漿漿砌片石m315327C10混凝土m3941干砌片石護(hù)坡干砌片石m375反濾層砂夾卵石m320C15混凝土空心磚m3138塊97024二、噴混植生施工方案和工藝噴混植生植物護(hù)坡，是在穩(wěn)定巖質(zhì)邊坡上施工短錨桿、鋪掛鍍鋅鐵絲網(wǎng)后，采用專用噴射機(jī)，將拌和均勻的種植基材噴射到坡面上，植物依靠“基材”生長發(fā)育，形成植物護(hù)坡的施工技術(shù)，它可達(dá)到恢復(fù)植被、改善景觀、保護(hù)環(huán)境的目的。它具有防護(hù)邊坡、恢復(fù)植被的

4、雙重作用，可以取代傳統(tǒng)的噴錨防護(hù)、片石護(hù)坡等圬工措施。該技術(shù)使用的種植基材由種植土、混合草灌種子、有機(jī)質(zhì)、肥料、團(tuán)粒劑、保水劑、穩(wěn)定劑、PH緩解劑和水等組成，其種植基材的配方是成功的關(guān)鍵，良好的配方能夠達(dá)到在陡于1:0.75的巖質(zhì)邊坡上既具備一定的強(qiáng)度保護(hù)坡面和抵抗雨水沖刷，又具有足夠的空隙率和肥力以保證植物生長。（一）整修邊坡整修邊坡的主要任務(wù)是清除邊坡上不穩(wěn)定的石塊。把凹凸不平的地方大致整平，以便讓種植材厚薄均勻，對于松散的巖石用水泥砂漿抹縫粘結(jié)，若巖石邊坡本身不穩(wěn)定，應(yīng)該進(jìn)行加固處理，方法是采用預(yù)應(yīng)力錨桿錨索固定。 （二）錨桿，掛網(wǎng)先在坡面上鋪鍍鋅鐵絲網(wǎng)或高強(qiáng)塑料加強(qiáng)網(wǎng)，網(wǎng)孔規(guī)格為5cm

5、×5cm，然后用風(fēng)鉆或電鉆按1×1m間距梅花形布置錨桿和錨釘。錨桿長90100cm，錨釘長約5060cm。應(yīng)特別注意網(wǎng)與巖石之間的距離約為種植基材厚度的一半，掛網(wǎng)的目的是讓種植基材在巖石表石形成一個(gè)持久的整體板塊。（三）種植基材噴播種植基材按比例混合后呈干粉狀，用專用的客土噴播機(jī)在大馬力空氣壓縮機(jī)的風(fēng)壓下，將種植基材均勻地噴上巖石表石，在噴口處用另外的設(shè)備同時(shí)加水，這樣種植基材落在巖石上就是潮濕的。噴射設(shè)計(jì)厚度為10±3cm。噴射厚度是今后植物生長的關(guān)鍵所在，此環(huán)節(jié)應(yīng)隨時(shí)檢查厚度以保證施工質(zhì)量。（四）噴播植物種子將先配好的種子和紙漿等混合材料用液壓噴播植草機(jī)直接噴

6、射在種植基材表面上，該施工環(huán)節(jié)和液壓噴播植草相同。應(yīng)注意的是：噴播草籽經(jīng)拌均勻粘附在紙漿或木桿等附著物上。在南方由于夏季氣溫高，蒸發(fā)量大，陽坡的種子發(fā)芽率多有降低，陽坡應(yīng)適當(dāng)加大種子的用量。（五）覆蓋南方雨水較多，可用無紡布(16g18g/m2)覆蓋以防止雨水沖刷，北方可用草簾覆蓋，覆蓋的目的，一是防止雨水沖刷，二是防止水分蒸發(fā)過快，三是保溫利于種子發(fā)芽。（六）養(yǎng)護(hù)草坪植物雖然適應(yīng)性強(qiáng)，但仍然是“三分種，七分養(yǎng)”，因此應(yīng)特別重視草坪的養(yǎng)護(hù)。噴播后如未下雨則每天澆水以保持土壤濕潤，狗牙根一般7天左右發(fā)芽，百喜草一般1520天發(fā)芽，畫眉草一般45天發(fā)芽，45天左右可以成坪，2個(gè)月覆蓋率可達(dá)90%以

7、上，成坪后可逐漸減少澆水的次數(shù)。在養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)隨時(shí)觀察草坪的水肥情況，水分主要是看根系土壤的濕潤程度。在草坪成坪后由于其自身形成了一層草毯，對土壤中的水分散失有一定的保護(hù)性。一年以后，草坪基本上形成了其自身的生態(tài)，不需要特別的養(yǎng)護(hù)。三、噴混植生的材料（一）種植基材的選擇及配法種植基材組成的材料主要有種植土、有機(jī)質(zhì)、肥料、保水劑、土壤防蝕劑、改良劑、粘合劑、混合草灌種子、團(tuán)粒劑、穩(wěn)定劑、PH緩解劑和水等。1種植土種植土可因地選材，選擇就近可以采集的粘土、黃土或沙土，但往往沙土、黃土、粘土的肥力不足，一般可用其他肥土以1:1配合使用，土要干凈無雜質(zhì)，無雜草，保持干燥，并過篩去掉大的粗的顆粒以便于噴播

8、使用。2有機(jī)質(zhì)有機(jī)質(zhì)的使用主要是增加土的肥力和保證土壤的通氣性，常用的有東北泥碳、腐葉土、堆肥、鋸木屑、谷殼、經(jīng)充分發(fā)酵的家畜肥料等。其中東北泥碳性能最好，它持水量高，通氣良好，其輕質(zhì)、持水、透氣和含有機(jī)質(zhì)的特點(diǎn)可蓄水保水，防止土壤板結(jié)，改善土壤的物理結(jié)構(gòu)，并保持長久的肥效。3肥料主要用化學(xué)肥料和有機(jī)肥，化學(xué)肥料多采用緩釋俄羅斯復(fù)合肥，有機(jī)肥主要有雞糞、家畜糞，但都必須經(jīng)過充分的發(fā)酵，以免植物生長發(fā)育過程產(chǎn)生過多的病害。4保水劑保水劑是一種無毒無害的功能性高分子化合物，遇水可吸水膨脹成百上千倍，這些水分不易被一般的物理方法排出，而植物根系卻能吸收貯藏于保水劑中的水分。保水劑可將偶然降雨迅速地吸

9、收而膨脹成凝膠將水分貯藏起來，干旱時(shí)便慢慢地釋放給根系。噴混植生巖石表面上的種植基層平均厚度一般為10厘米，比一般土層厚度薄，而且?guī)r石基本上不透水，極不易貯藏水分，巖石上植物種子的發(fā)芽和生長對氣候相當(dāng)敏感，稍一干旱便會(huì)凋敗枯萎，此時(shí)保水劑的保水作用是巖石上植物得以正常生長發(fā)育的關(guān)鍵。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，巖面上綠化用的保水劑可選擇吸水倍率較低，但吸水重復(fù)性好而使用壽命長的丙烯酰胺-丙烯酸鹽共聚交聯(lián)物類的較大顆粒產(chǎn)品。5粘合劑。為避免風(fēng)雨等自然因素對種植基材造成的侵蝕、沖刷，必須在種植基層中加入相當(dāng)數(shù)量的粘合劑，以促使基質(zhì)與巖石粘結(jié)和增強(qiáng)基質(zhì)本身的抗侵蝕沖刷。粘合劑常用有化學(xué)粘合劑和普通硅酸鹽水泥，水泥

10、的堿性對種子生根、發(fā)芽是有害的，因此加入水泥時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制其用量，最大用量不得超過80kg/m3。對于土壤的酸堿性和物理機(jī)能，視情況加入一定的土壤改良劑。另外，在噴混基料中加入輔助粘結(jié)劑（如紅粘土、過磷酸鈣）和pH緩沖劑，利用它們本身的酸堿性、緩沖性和紅粘土的高量活性鋁水解產(chǎn)生酸度進(jìn)行pH調(diào)節(jié)，使噴混基料的pH值由強(qiáng)堿性（pH 8.08.5）降低到中性（pH6.87.2），適合植物生長。噴混基料的pH值會(huì)隨植物生長而有一定的降幅，所以，應(yīng)采用比較成熟的pH值調(diào)節(jié)技術(shù)使噴混基料的pH值調(diào)節(jié)到一個(gè)適宜植物生長的范圍。種植基材配比如表1：表1種植基材配比(每1=每0.1m3用量)項(xiàng)目種植有機(jī)質(zhì)肥料粘合

11、、防腐材料說明黃土 粘土肥土泥炭鋸木屑雞糞俄羅斯肥料水泥粘合劑改良劑單位m3m3用量0.050.050.020.0030.050.05300.050.05（二）植物種子選擇和配法選擇植物種子應(yīng)以草本植物為主，根據(jù)施工所在地的水文地質(zhì)氣候條件，選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L條件的種類，特別要注意抗旱性、抗逆性強(qiáng)的品種。江西屬于亞熱帶地區(qū)，氣候濕熱，用于噴混植生草種主要有百喜草(sunflower)、狗牙根、畫眉草、高羊茅等，而其中以百喜草適合當(dāng)?shù)氐纳L條件。百喜草是由美國引進(jìn)的優(yōu)良品種，其根系發(fā)達(dá)，抗旱，抗逆性強(qiáng)，耐貧瘠，在坡面上表現(xiàn)很好。畫眉草生長快，但其草坪顏色欠佳。高羊茅是屬于冷季型草坪中最耐熱的，在氣

12、溫較低時(shí)可以參加混播。草坪播種應(yīng)以一種草籽為主，多種草籽混播，這樣各種草坪在覆蓋度、生長期、抗逆性等各方面可取到優(yōu)勢互補(bǔ)的作用，增加草坪的適應(yīng)性。有些地區(qū)混播時(shí)要求加入草花系列(如東南野花組合)、灌木種子(如傘房決明，胡枝子)等，以增加草坪景觀效果，但一定要注意花灌的生長特殊性，草比花灌的生長速度更快，以免互相侵占失去花灌的生長有利條件。使用的種子配比如表2：表2噴混植生綠化植物及配比(每1用量)植物種類白喜草狗牙根畫眉草合計(jì)用 量23g6.5g0.5g30g百 分 比76.60%21.70%2.70%100%四、注意事項(xiàng)（一）噴混植生的主要技術(shù)特點(diǎn)1適合地質(zhì)條件惡劣的巖石坡面。噴混植生技術(shù)采

13、用鍍鋅鐵絲網(wǎng)和鋼桿錨固，抗拉力強(qiáng)度大，可有效地防止崩塌和碎石掉落，確保山體和道路長治久安。該方法適用于惡劣環(huán)境的巖石邊坡，如礫石層、軟巖、破碎層及較硬的基巖石等。2抗侵蝕性和抗水土流失。粘結(jié)劑的膠結(jié)作用是噴混基質(zhì)與巖面粘結(jié)，并使噴混基質(zhì)硬化，從而避免雨水等對種植基質(zhì)造成沖刷侵蝕。不僅噴混基材有很強(qiáng)的抗侵蝕性能，在灌草植被與基材的共同作用下，基材的抗侵蝕性又得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。3保障植被快速成型及生態(tài)穩(wěn)定性。以客土為主的噴混基層的厚度為10cm，能滿足植物安全生長的極限需求。石質(zhì)邊坡上噴混植生后，60天能全面覆蓋，1年灌草立體生態(tài)成型。護(hù)坡植物的生態(tài)穩(wěn)定性方面的作用有：能攔截的雨水沖擊，減少滴濺能

14、量；通過吸收和蒸騰作用降低土體孔隙水壓力；根系深扎交錯(cuò)能增加土體內(nèi)聚力，提高建植層土體的凝聚強(qiáng)度。（二）噴混植生的施工特點(diǎn)1機(jī)械化施工，建坪速度快、效率高，一臺噴播機(jī)一天可噴播12萬平方米；2草坪質(zhì)量效果好，生長均勻、致密；3應(yīng)用范圍廣，在復(fù)雜及惡劣條件下強(qiáng)制綠化，成功建植草坪；4建設(shè)成本低，比工程砌石護(hù)坡降低造價(jià)815倍；5節(jié)省后期鐵路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，減少和防止沖刷，減少清理費(fèi)用及危險(xiǎn)災(zāi)害的發(fā)生。【附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝】關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精

15、神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動(dòng)能力的扶貧對象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。年度任務(wù)：20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。

16、二、精準(zhǔn)識別（一）核準(zhǔn)對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識別精準(zhǔn)。（二）分類扶持。通過精準(zhǔn)識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶

17、，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對藍(lán)卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。三、精準(zhǔn)施策針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。（一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)

18、進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上，確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問題。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯

19、大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。縣鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等。縣財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金

20、5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場開發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作

21、社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。（三）推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房

22、、土坯房改造補(bǔ)助，對特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國家

23、濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加

24、中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取；從2016年起，縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。（五）推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額

25、擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。（六）推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”。完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過難關(guān)。（七）推進(jìn)社會(huì)扶貧縣

26、工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同行”結(jié)對幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧，爭取社會(huì)各界參與結(jié)對幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。（二）項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對性地選擇脫貧

27、項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。（三）柚苗到村到戶。縣委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購買調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。（四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對幫扶貧困戶工

28、作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對幫扶工作，即每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障。（六）跟蹤管理到村到戶。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測工作，及時(shí)更新扶貧對象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等