1、v 由京津唐工業基地的概念發展而來，包括北京市、天津市以及河北省的保定、廊坊、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、秦皇島、張家口、承德和石家莊，涉及到京津和河北省8個設區市的80多個縣（市）。國土面積約為20萬平方公里。北京、天津、石家莊、保定、廊坊、唐山、滄州、秦皇島、承德、張家口、衡水、邢臺、邯鄲市13個城市為主體。v 中國第一大經濟區，中央政府定位的中國綜合實力最強的經濟中心、亞太地區重要國際門戶、全球重要的先進制造業基地、中國率先躋身世界級城市群的地區。包括上海市、江蘇省和浙江省，區域面積 21.07 萬平方公里。其中陸地面積186802.8平方公里、水面面積23937.2平方公里。上海、南京、蘇

2、州、無錫、常州、鎮江、揚州、泰州、南通，杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、臺州16個城市為核心區v 北京：中國首都，政治、經濟、文化、科教、國際交往中心。v 上海：“魔都”，經濟、交通、科技、工業、金融、貿易、會展和航運中心。v 獨有的政治、信息資源，發達的總部經濟，不斷積聚的科技人才資源為都市圈的發展奠定了良好的基礎v 京津冀都市圈具備比較完整的產業體系，擁有信息傳媒、科技創新、金融服務、文化體育等高端產業；通信設備、計算機及其他電子設備制造業，汽車制造、醫藥制造等現代制造業；鐵礦、煤礦、石油開采，黑色冶金、石油加工、綜合化工以及農業生產等基礎產業。v 區位條件：亞太地區重要門戶，擁有面向

3、國際、連接南北、輻射中西部的密集立體交通網絡和現代化港口群，經濟腹地廣闊v 自然稟賦:四季分明，水系發達，淡水資源豐沛，地勢平坦，土壤肥沃，港口岸線及沿海灘涂資源豐富，具有適宜發展的自然條件v 經濟基礎:農業基礎良好，制造業和高技術產業發達v 科教文化:集中了大批高等院校和科研機構,國家歷史文化名城，人力資源優勢顯著，文化底蘊深厚v 京津冀區域規劃編制時間長，橫跨“十一五”規劃。v 京津冀一體化進程慢。近年來，京津冀經濟一體化進程逐步推進，但河北與京津梯度大，融合程度低，區域競爭合力尚未有效發揮。天津市城市分化明顯，一部分城區較好，另一部分則較為老舊v 第一階段：上海經濟區階段。地方分權，促進

4、工業化進程1982年上海經濟區的確定，包括蘇州、南通無錫、 湖州、嘉興、杭州等10余個城市。90年代，上海、江浙之間“橫向聯合、技術轉移”的產業轉移v 第二階段：90年代初，浦東開發，上海興起國際投資熱，長三角地區“FDI熱”Foreign Direct Investmentv 第三階段：經濟全球化。加入WTO，國際制造業向上海轉移，溢到長三角。v相對來說長三角一體化的歷史較久，基礎較好v 政治：北京作為首都，聚集效應太過強烈，民營經濟發展不夠活躍，政府的推動缺乏市場響應；長三角區域，市場主導，政府疏導，市場對資源的配置能力較好v 經濟：京津冀經濟圈相對經濟水平較低，增長緩慢，長三角經濟圈產業

5、門類齊全，輕重工業發達，是中國最大的綜合性工業區，不僅傳統工業在全國占有重要地位，而且以微電子、光纖通訊等為代表的高新技術產業也比較突出。呈現“二三一”的產業結構v中心輻射北京：人才、資源逐漸向北京集中，造成周邊地區經濟發展相對遲緩，甚至在河北省內還存在著很多貧困縣和貧困村，這些地區形成了“環京津貧困帶”。 上海：周邊各個主要城市也主動和上海接軌、協調，主動接受上海的輻射和帶動。v 京津空吸作用：空吸作用原是物理學中的一個名詞，是指由高速氣流所造成的低壓將產生一種吸取流體的作用。北京“空吸”是指，由于北京地區的集聚效應大于輻射效應從而導致的人才、資源逐漸向北京集中，造成周邊地區發展相對遲緩，區

6、域二元經濟特征明顯。v 行政關系具有多重性：北京與河北之間既是中央與地方的一般關系，而且又是并列的同級關系；天津與河北既是同級關系又是直轄市與地方的關系。重疊、復雜的行政關系，進一步影響到都市圈內經濟合作與一體化進程。v 產業同構:直接導致了兩地在資源、能源、項目等方面的爭奪v 資源:水資源緊缺已經成為制約京津冀都市圈發展的一個瓶頸。區域自產水量正在不斷減少，普遍出現了超前超量開采地下水的現象。區域內生態環境也不容樂觀，尤其是天津、唐山等工業城市污染較為嚴重，區域內河流污染程度較重。v 首都穩定:每逢“兩會”及“非典”等“特殊”時期，河北需全力投入以保持首都穩定,保障首都供水、空氣質量、環境。迫使官廳、密云水庫上游的張家口、承德地區農民只能放棄打井取水，放棄種植水稻；迫使河北不得不下馬一些工業項目。而這一切在相當長時間里并未獲得補償或者補償很少v 制度合作制度合作：可以分為二類。第一類是地緣性、基礎性制度，指各省市、各地方政府根據本省市和地區的實際，制定符合本區域發展的地方性的制度，它符合本區域的發展特點和規律。總體來說，長三角各地方政府正是由于制定了科學合理的地緣性、基礎性制度，地區才有了較大的發展。第二類是公共性、協調性制度，也是長三角區域一體化制度建設的根本和關鍵。長三角發展需要錯位競爭，需要差異化，更需要統一化、同一化。因此，需要長三角區域