1、確保報價完成工程建設的技術和管理措施14.1加強施工管理，提高施工組織水平1、正確選揮施工方案，合理布置施工現場。施工方案主要包括四項內容： 施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同，工期就會不同，所需機具也不同，因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。制定施工方案要以合同工期和甲方要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員質素等因素綜合考慮，同時具有先進性和可行性。2、采用先進的施工方法和施工工藝，不斷提高工業化、現代化水平。3、組織均衡生產，搞好現場調度和協作配合，加快施工進度。在加快施工進度的同時，必須根據實際情況，組織均

2、衡施工，切實做到快而不亂，以免發生不必要的損失。14.2加強技術管理，提高工程質量1、制定并貫徹降低成本的技術組織措施，提高經濟效果。為了保證技術組織措施計劃的落實，并取得預期的效果， 應在項目經理的領導下明確分工； 由工程技術人員和生產班組負責執行技術措施，財務成本員結算節約效果， 最后由項目經理掌握措施執行情況和節約效果對有關人員進行獎勵，形成落實技術組織措施的一條龍。2、加強施工過程的技術質量檢驗制度，提高工程質量，避免返工損失。14.3加強勞動工資管理，提高勞動生產率改善勞動組織、 合理使用勞動力、減少窩工浪費；執行勞動定額，實行合理的工資和獎勵制度；加強技術教育和培訓工作， 提高工人

3、的文化技術水平和操作熟練程度；加強勞動紀律，提高工作效率，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。14.4加強機械設備管理，提高機械使用率1、結合施工方案的制定，從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮， 選擇最適合項目特點的施工機械，要求做到既實用又經濟。2、做好工序、工種機械施工的組織工作，最大限度發揮機械效能；同時，對機械操作人員的技能要進行培訓，防止因不規范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機械利用率。3、做好平時的機械維修保養工作，使機械始終保持完好狀態，隨時都能正常運轉， 嚴禁在機械維修時將零件拆東補西，人為地損壞機械。14.5加強材料管理，節約材料費用，降低材料成本

4、材料成本控制主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，組織分批進場，避免和減少二次搬運； 嚴格材料進場驗收和限額領料制度，制定并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，尤其是三大材料，大搞節約代用、修舊利廢和廢料回收，綜合利用一切資源。14.6合理選擇施工方案方法：1、根據工程實際情況，劃分兩個大施工段同時進行流水作業。2 、根據現場土質和拆遷情況部分段落采用頂管施工減少施工等待時間，減少管理費開支。3 、充分搞好現場調查盡可能縮小人機比例。第七章、確保報價完成工程建設的技術和管理措施一、施工項目前期的成本費用管理項目施工之前施工企業對

5、擬承攬施工項目的市場調研、 參觀考察活動、 廣告宣傳、企業風采展示、建設項目招標資料采集、信息論證、投標書制作、方案選定、事前評估、項目人員培訓、施工準備等都必然產生正常的支出與資源消耗，而正確核算這些人力、 資財的消耗及管理這些消耗的部門的支出， 就形成了施工項目前期成本費用管理的主要內容。施工項目前期成本的控制， 是關系項目最終效益的基礎工作。 在其定“性”、定“量”方面，都必須牢牢把握，要根據國家的建設工程項目管理規范與工作量清單計算的相關規定進行調控，按照精益化的原則量入為出，從嚴、緊、省的角度把握，該投入的充分投入，不該支出的一分錢都不能亂花，切不可占“工程成本的比重” 過多，如果前

6、期的成本支出偏多， 占了主體工程施工成本的 “份額”。那么，工程竣工后的經濟效益，必然會無法達到預期的經濟指標。前期工程承攬費用要設立專門賬戶核算，支出項目必須符合相關的財經政策的規定，承攬工程的前期費用總支出不得大于工程施工計劃盈利總額的 25%，以確保施工生產的成果在項目實施初期就得到保障。 工程施工的前期成本費用切實做到歸結為實體項目核算， 不得將甲工程項目的成本移到乙工程項目上， 以保證單項工程成本的完整、 準確，才能為工程成本檢查、 成本費用支出的經濟活動分析提供真實的資料，實現成本管理的目標。二、 工程施工全過程的成本管理工程施工期間的成本費用管理是成本管理的關鍵。其重點為：1、建

7、立項目部成本管理組織，制定崗位責任制和考核方法。達到人人有職責，事事有人管，互相牽制，權力公開，接受監督。各個崗位的獨立運行與協作循環，保證施工生產的持續推進， 為實現施工生產的目標提供組織保證。 同時充分體現勞動者當家作主的主人翁地位。2、制定工程成本管理的原則。成本管理的原則就是在成本支出過程中必須遵守的方針。主要包括：（ 1）全面（全員、全過程）控制原則；（ 2）開源與節流相結合的原則； （3 目標管理的原則）；（ 4）責、權、利相結合的原則；（ 5）質量管理原則；（ 6）節省與合理化的原則。3、制定成本費用開支管理制度。科學管理成本要體現在成本管理全過程，必須靠規章制度來保障， 項目部

8、的成本管理制度一般應包括： 人員培訓（政治教育、企業文化建設）制度、安全教育檢查管理制度、質量（培訓檢查驗收）管理制度、環境和職業健康管理（職工勞動保護）制度、材料采購、驗收、倉儲、領（退）用制度、設備（保養、作業、檢查、維修）管理制度、資金結算管理制度、工資管理制度、工程變更及索賠管理制度、風險管理制度、應急預案管理制度、考核及獎罰制度、成本開支審核制度、定期成本分析制度等。4、運用及拓展工程項目施工管理主要措施。施工工程的成本管理目的就是把成本消耗水平控制在最合理的水平，即少花錢，多辦事，花少錢，辦成事。其措施主要有：(1) 事前計劃 在項目開工前， 項目經理部應做好前期準備工作， 選定科

9、學先進合理可操作性的施工方案，選好市場信用佳的材料供應（分承包商）商，制定每期的項目成本計劃。施工方法的確定、 施工機械、 工具的選擇、 施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機械設備（工具）也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的重要途徑。 制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案，互相比較，從中優選最科學合理、最經濟的方案。并報告建設單位監理單位確認。 為保證技術組織措施計劃的落實并取得預期效果，工程技術人員、材料員、現場管理人員應明確分工，形成落實技術組織措施的組織保

10、證。組織簽訂合理的分包合同與材料合同。 分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由項目經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員，同分包商就合同價格和合同條款經過雙方談判協商一致， 簽訂合法有效分包協議和材料供貨合同。招標投標工作應本著公平公正的原則進行， 招標書要求密封， 評標工作由招標領導小組全體成員參加， 并履行審批手續。 同時，還應建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。做好項目成本計劃。 成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動， 是項目管理系統運行的基礎和先決條件， 是根據內部承包合同確定的目標成本。 應根據施工組織設計和生產要素的配

11、置等情況， 按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃， 計算出保本點和目標利潤， 作為控制施工過程生產成本的依據， 使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度， 都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。（2）、事中控制在項目施工過程中，按照所選的技術方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制， 包括對生產資料的投入， 人工消耗的控制和現場管理費用等。合同管理制度1 范圍本標準規定了龍騰公司合同管理工作的管理機構、職責、合同的授權委托、洽談、承辦、會簽、訂閱、履行和變更、終止及爭議處理和合同管理的處罰、獎勵；本標準適用于龍騰公司項目建設期間的各類合同管理工作

12、，廠內各類合同的管理，廠內所屬各具法人資格的部門，參照本標準執行。2 規范性引用文件中華人民共和國合同法龍騰公司合同管理辦法3定義、符號、縮略語無4 職責4.1總經理：龍騰公司經營管理的法定代表人。負責對廠內各類合同管理工作實行統一領導。以法人代表名義或授權委托他人簽訂各類合法合同，并對電廠負責。4.2工程部：是發電廠建設施工安裝等工程合同簽訂管理部門；負責簽訂管理基建、安裝、人工技術的工程合同。4.3經營部：是合同簽訂管理部門，負責管理設備、材料、物資的訂購合同。4.5合同管理部門履行以下職責：4.5.1建立健全合同管理辦法并逐步完善規范；4.5.2參與合同的洽談、起草、審查、簽約、變更、解

13、除以及合同的簽證、公證、調解、訴訟等活動，全程跟蹤和檢查合同的履行質量；4.5.3審查、登記合同對方單位代表資格及單位資質，包括營業執照、經營范圍、技術裝備、信譽、越區域經營許可等證件及履約能力（必要時要求對方提供擔保），檢查合同的履行情況；4.5.4保管法人代表授權委托書、合同專用章，并按編號歸口使用；4.5.5建立合同管理臺帳，對合同文本資料進行編號統計管理；4.5.6組織對法規、制度的學習和貫徹執行，定期向有關領導和部門報告工作；4.5.7在總經理領導下，做好合同管理的其他工作，4.6工程技術部：專職合同管理員及材料、燃料供應部兼職合同管理員履行以下職責：4.6.1在主任領導下，做好本部門負責的各項合同的管理工作，負責保