1、公文寫(xiě)作與處理培訓(xùn)課件第一頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)第一部分第一部分 公文寫(xiě)作公文寫(xiě)作一、法定公文一、法定公文( (續(xù)續(xù)) )( (一一) )決定決定1.1.功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排排, ,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員, ,變更或撤銷下變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。第二頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)2.2.特點(diǎn)特點(diǎn) (1)(1)指示性指示性 (2)(2)說(shuō)理性說(shuō)理性 (3)(3)鄭重性鄭重性 第三頁(yè)，共64頁(yè)。

2、公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 3.3.種類種類 (1)(1)指揮性決定：指揮性決定：國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開(kāi)展農(nóng)田國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定水利基本建設(shè)的決定 (2) (2)審批性決定：審批性決定：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于死刑案件核準(zhǔn)問(wèn)題的決定員會(huì)關(guān)于死刑案件核準(zhǔn)問(wèn)題的決定 (3) (3)事項(xiàng)性決定：事項(xiàng)性決定：國(guó)務(wù)院關(guān)于成立能源領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院關(guān)于成立能源領(lǐng)導(dǎo)小組的決定小組的決定第四頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) (4)(4)獎(jiǎng)懲性決定：獎(jiǎng)懲性決定：重慶市人民政府關(guān)于追授重慶市人民政府關(guān)于追授周鑫同志為周鑫同

3、志為“重慶市人民衛(wèi)士重慶市人民衛(wèi)士”榮譽(yù)稱號(hào)的決榮譽(yù)稱號(hào)的決定定 關(guān)于對(duì)關(guān)于對(duì)“六六.二八二八重大事故責(zé)任者重大事故責(zé)任者的處的處理決定理決定 (5) (5)更改性決定：更改性決定：國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整撤并部門國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整撤并部門所屬學(xué)校管理體制的決定所屬學(xué)校管理體制的決定 第五頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)4.4.結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法標(biāo)題標(biāo)題題注題注主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)正文正文落款落款第六頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)5.5.寫(xiě)作注意事項(xiàng)寫(xiě)作注意事項(xiàng)注意內(nèi)容的合法性注意內(nèi)容的合法性 。符合實(shí)際情況，切實(shí)可行。符合實(shí)際情況，切實(shí)可行。

4、 依據(jù)充分，事實(shí)清楚。依據(jù)充分，事實(shí)清楚。 觀點(diǎn)明確，事項(xiàng)完整周密，語(yǔ)言準(zhǔn)確嚴(yán)肅觀點(diǎn)明確，事項(xiàng)完整周密，語(yǔ)言準(zhǔn)確嚴(yán)肅 。 例文講析例文講析 病文講析病文講析 第七頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (二二) )決議決議1.1.功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。適用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。2.2.特點(diǎn)特點(diǎn)(1)(1)權(quán)威性權(quán)威性(2)(2)指導(dǎo)性指導(dǎo)性第八頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 3.3.種類種類 (1)(1)審批性決議審批性決議 (2)(2)專門問(wèn)題決議專門問(wèn)題決議 第九頁(yè)，共64頁(yè)

5、。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)4.4.結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法標(biāo)題標(biāo)題題注題注正文正文第十頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)5.5.寫(xiě)作注意事項(xiàng)寫(xiě)作注意事項(xiàng)文種選用要貼切文種選用要貼切內(nèi)容表述要概括內(nèi)容表述要概括 例文講析例文講析（教材（教材262262頁(yè)）頁(yè)） 病文修改病文修改第十一頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (三三) )議案議案1.1.功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常

6、務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。審議事項(xiàng)。2.2.特點(diǎn)特點(diǎn)(1)(1)作者的法定性作者的法定性(2)(2)內(nèi)容的特定性內(nèi)容的特定性第十二頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 3.3.種類種類 (1)(1)立法議案立法議案 (2)(2)政治議案政治議案 (3)(3)任免議案任免議案 第十三頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)4.4.結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法標(biāo)題標(biāo)題主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)正文正文落款落款4.4.結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法標(biāo)題標(biāo)題主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)正文正文落款落款第十四頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)5.5.寫(xiě)作注意事項(xiàng)寫(xiě)作

7、注意事項(xiàng)一案一事一案一事 內(nèi)容可行內(nèi)容可行, ,表達(dá)莊重表達(dá)莊重 例文講析例文講析 病文講析病文講析 第十五頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (四四) )函函1.1.功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題答復(fù)問(wèn)題, ,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。2.2.特點(diǎn)特點(diǎn)(1)(1)典型的平行文典型的平行文(2)(2)使用范圍廣泛使用范圍廣泛(3)(3)篇幅短小篇幅短小, ,寫(xiě)法靈活寫(xiě)法靈活 第十六頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 3.3.種類

8、種類 (1)(1)商洽函商洽函 (2)(2)詢答函詢答函 (3)(3)請(qǐng)求批準(zhǔn)函請(qǐng)求批準(zhǔn)函 (4)(4)告知函告知函 第十七頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)4.4.結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法標(biāo)題標(biāo)題主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)正文正文落款落款第十八頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)5.5.寫(xiě)作注意事項(xiàng)寫(xiě)作注意事項(xiàng)發(fā)文字號(hào)特殊發(fā)文字號(hào)特殊行文目的明確行文目的明確語(yǔ)言樸實(shí)謙和語(yǔ)言樸實(shí)謙和正確使用結(jié)語(yǔ)正確使用結(jié)語(yǔ) 例文講析例文講析 病文講析病文講析第十九頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (五五) )會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要1.1.

9、功能及適用范圍功能及適用范圍 適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。2.2.特點(diǎn)特點(diǎn)(1)(1)紀(jì)實(shí)性紀(jì)實(shí)性(2)(2)提要性提要性(3)(3)約束性約束性第二十頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 3.3.種類種類 (1)(1)辦公會(huì)議紀(jì)要辦公會(huì)議紀(jì)要 (2)(2)其他會(huì)議紀(jì)要其他會(huì)議紀(jì)要 第二十一頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)4.4.結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法標(biāo)題標(biāo)題正文正文第二十二頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)5.5.寫(xiě)作注意事項(xiàng)寫(xiě)作注意事項(xiàng)掌握會(huì)議的全部情況掌握會(huì)

10、議的全部情況 抓住要點(diǎn)，突出會(huì)議主題抓住要點(diǎn)，突出會(huì)議主題 文字簡(jiǎn)潔明快文字簡(jiǎn)潔明快 注意與會(huì)議記錄的差別注意與會(huì)議記錄的差別 例文講析例文講析 病文講析病文講析第二十三頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)補(bǔ)充文種補(bǔ)充文種:會(huì)議記錄會(huì)議記錄(不屬于法定公文不屬于法定公文)一、會(huì)議記錄的含義一、會(huì)議記錄的含義 會(huì)議過(guò)程中，由專門記錄人員把會(huì)議的組織會(huì)議過(guò)程中，由專門記錄人員把會(huì)議的組織情況和具體內(nèi)容如實(shí)地記錄下來(lái)，以供備查情況和具體內(nèi)容如實(shí)地記錄下來(lái)，以供備查的一種文書(shū)。的一種文書(shū)。 第二十四頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 二、會(huì)議記

11、錄的基本要求二、會(huì)議記錄的基本要求 1、準(zhǔn)確寫(xiě)明會(huì)議名稱（要寫(xiě)全稱），開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)，、準(zhǔn)確寫(xiě)明會(huì)議名稱（要寫(xiě)全稱），開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)，會(huì)議性質(zhì)。會(huì)議性質(zhì)。 2、詳細(xì)記下會(huì)議主持人、出席會(huì)議應(yīng)到和實(shí)到人數(shù)，、詳細(xì)記下會(huì)議主持人、出席會(huì)議應(yīng)到和實(shí)到人數(shù)，缺席、遲到或早退人數(shù)及其姓名、職務(wù)，記錄者姓名。缺席、遲到或早退人數(shù)及其姓名、職務(wù)，記錄者姓名。 3、忠實(shí)記錄會(huì)議上的發(fā)言和有關(guān)動(dòng)態(tài)。、忠實(shí)記錄會(huì)議上的發(fā)言和有關(guān)動(dòng)態(tài)。4、忠實(shí)記錄會(huì)議的結(jié)果，如會(huì)議的決定、決議或表決等、忠實(shí)記錄會(huì)議的結(jié)果，如會(huì)議的決定、決議或表決等情況。情況。 第二十五頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培

12、訓(xùn)三、會(huì)議記錄的重點(diǎn)三、會(huì)議記錄的重點(diǎn) （1）會(huì)議中心議題以及圍繞中心議題展開(kāi)的有關(guān)活動(dòng)；）會(huì)議中心議題以及圍繞中心議題展開(kāi)的有關(guān)活動(dòng)； （2）會(huì)議討論、爭(zhēng)論的焦點(diǎn)及其各方的主要見(jiàn)解；）會(huì)議討論、爭(zhēng)論的焦點(diǎn)及其各方的主要見(jiàn)解； （3）權(quán)威人士或代表人物的言論；）權(quán)威人士或代表人物的言論； （4）會(huì)議開(kāi)始時(shí)的定調(diào)性言論和結(jié)束前的總結(jié)性言論；）會(huì)議開(kāi)始時(shí)的定調(diào)性言論和結(jié)束前的總結(jié)性言論； （5）會(huì)議已議決的或議而未決的事項(xiàng)；）會(huì)議已議決的或議而未決的事項(xiàng)； （6）對(duì)會(huì)議產(chǎn)生較大影響的其他言論或活動(dòng)。）對(duì)會(huì)議產(chǎn)生較大影響的其他言論或活動(dòng)。 第二十六頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專

13、 題 培 訓(xùn)四、四、會(huì)議記錄的結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法會(huì)議記錄的結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法(一一)會(huì)議的組織情況會(huì)議的組織情況:會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數(shù)、缺席人數(shù)、列席人數(shù)、主持人、出席人數(shù)、缺席人數(shù)、列席人數(shù)、主持人、記錄人等。記錄人等。(二二)會(huì)議的內(nèi)容會(huì)議的內(nèi)容:發(fā)言、決議、問(wèn)題等。發(fā)言、決議、問(wèn)題等。第二十七頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)五、會(huì)議記錄的寫(xiě)作技巧五、會(huì)議記錄的寫(xiě)作技巧 一快一快 二要二要 三省三省 四代四代 例文講析例文講析 病文講析病文講析第二十八頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)二、事務(wù)文書(shū)二、事務(wù)文書(shū)(

14、(一一) )工作報(bào)告工作報(bào)告 1、含義、含義 下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問(wèn)下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問(wèn)時(shí)寫(xiě)的文書(shū)時(shí)寫(xiě)的文書(shū)(屬于法定公文屬于法定公文)，或有關(guān)部門和，或有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按法定程序和工作需要向特定會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按法定程序和工作需要向特定會(huì)議所做的報(bào)告所做的報(bào)告(大會(huì)工作報(bào)告大會(huì)工作報(bào)告,屬于事務(wù)文書(shū)屬于事務(wù)文書(shū))，統(tǒng)稱工作報(bào)告。統(tǒng)稱工作報(bào)告。 2、大會(huì)工作報(bào)告特點(diǎn)、大會(huì)工作報(bào)告特點(diǎn) 總結(jié)性、指導(dǎo)性、號(hào)召性總結(jié)性、指導(dǎo)性、號(hào)召性 第二十九頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)3、大會(huì)工作報(bào)告分類、大會(huì)工作報(bào)告分類 綜合工作報(bào)告、專題工作

15、報(bào)告綜合工作報(bào)告、專題工作報(bào)告4、大會(huì)工作報(bào)告寫(xiě)法、大會(huì)工作報(bào)告寫(xiě)法（1）報(bào)告的標(biāo)題）報(bào)告的標(biāo)題 面向未來(lái)，目標(biāo)管理，以人為本，加速發(fā)展面向未來(lái)，目標(biāo)管理，以人為本，加速發(fā)展 校第五屆教代會(huì)暨十屆工代會(huì)工作報(bào)告校第五屆教代會(huì)暨十屆工代會(huì)工作報(bào)告 政府工作報(bào)告政府工作報(bào)告（十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議）（十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議）第三十頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)（2）報(bào)告的主送機(jī)關(guān)）報(bào)告的主送機(jī)關(guān)（3）報(bào)告的正文）報(bào)告的正文 報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)點(diǎn)題式導(dǎo)語(yǔ)：例如點(diǎn)題式導(dǎo)語(yǔ)：例如 現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)作政府工作報(bào)現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)作政府工

16、作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。意見(jiàn)。 背景式導(dǎo)語(yǔ)背景式導(dǎo)語(yǔ) 第三十一頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)報(bào)告主體：總結(jié)式寫(xiě)法報(bào)告主體：總結(jié)式寫(xiě)法 主體部分的內(nèi)容，以成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體主體部分的內(nèi)容，以成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、打算、安排為主，在敘述基本情況的同會(huì)、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時(shí)，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，類時(shí)，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，類似于工作總結(jié)。似于工作總結(jié)。例如：例如： 第三十二頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)3報(bào)告結(jié)語(yǔ)報(bào)告結(jié)語(yǔ) 可以重申

17、意義、展望未來(lái)，可以重申意義、展望未來(lái)， 也可以采用模式化的套語(yǔ)收結(jié)全文。也可以采用模式化的套語(yǔ)收結(jié)全文。 以上報(bào)告，請(qǐng)予審閱以上報(bào)告，請(qǐng)予審閱第三十三頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)5、大會(huì)工作報(bào)告寫(xiě)作注意事項(xiàng)、大會(huì)工作報(bào)告寫(xiě)作注意事項(xiàng)（1） 工作報(bào)告內(nèi)容物理的真實(shí)性工作報(bào)告內(nèi)容物理的真實(shí)性（2） 工作報(bào)告不夾雜個(gè)人觀點(diǎn)工作報(bào)告不夾雜個(gè)人觀點(diǎn) 例文講析例文講析 寫(xiě)作模式寫(xiě)作模式第三十四頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 某直轄市的一個(gè)政府工作報(bào)告某直轄市的一個(gè)政府工作報(bào)告, ,本來(lái)重點(diǎn)篇幅應(yīng)本來(lái)重點(diǎn)篇幅應(yīng)當(dāng)是用來(lái)闡述施政的要點(diǎn)、工

18、作目標(biāo)和政策措施當(dāng)是用來(lái)闡述施政的要點(diǎn)、工作目標(biāo)和政策措施, ,并由代表們審議之后作出最終決定。并由代表們審議之后作出最終決定。 但報(bào)告之中疑似敷衍塞責(zé)的詞匯充塞于字里行但報(bào)告之中疑似敷衍塞責(zé)的詞匯充塞于字里行間間, ,其中其中“推進(jìn)推進(jìn)”8181個(gè)、個(gè)、“加強(qiáng)加強(qiáng)”9292個(gè)、個(gè)、“進(jìn)一進(jìn)一步步”7676個(gè)、個(gè)、“促進(jìn)促進(jìn)”3737個(gè)、個(gè)、“增強(qiáng)增強(qiáng)”1919個(gè)、個(gè)、“堅(jiān)堅(jiān)持持”2525個(gè)、個(gè)、“積極發(fā)展積極發(fā)展”8 8個(gè)、個(gè)、“優(yōu)先發(fā)展優(yōu)先發(fā)展”6 6個(gè)、個(gè)、“大力發(fā)展大力發(fā)展”5 5個(gè)、個(gè)、“加快發(fā)展加快發(fā)展”7 7個(gè)、個(gè)、“繁榮發(fā)繁榮發(fā)展展”2 2個(gè)個(gè), ,以及多個(gè)類似詞匯。以及多個(gè)類

19、似詞匯。 第三十五頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 政府工作報(bào)告寫(xiě)法上的改革關(guān)鍵在于返樸歸真，政府工作報(bào)告寫(xiě)法上的改革關(guān)鍵在于返樸歸真，由由“虛虛”化實(shí)化實(shí)，去掉頭上罩著的大帽子，向人，去掉頭上罩著的大帽子，向人民及其代表們顯現(xiàn)真實(shí)的全貌，以實(shí)現(xiàn)真正的民及其代表們顯現(xiàn)真實(shí)的全貌，以實(shí)現(xiàn)真正的審議和真正的決定權(quán)的行使。審議和真正的決定權(quán)的行使。 報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)突出圍繞新目標(biāo)提出新舉措報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)突出圍繞新目標(biāo)提出新舉措，如，如實(shí)行什么政策，相應(yīng)增加或調(diào)整多少財(cái)政支出，實(shí)行什么政策，相應(yīng)增加或調(diào)整多少財(cái)政支出，特別是對(duì)人民群眾聚焦的重大問(wèn)題有何具體對(duì)特別是對(duì)人民群眾聚焦的

20、重大問(wèn)題有何具體對(duì)策，對(duì)于一些存在問(wèn)題有何具體措施。要少用策，對(duì)于一些存在問(wèn)題有何具體措施。要少用或不用諸如或不用諸如“加強(qiáng)、鞏固、推進(jìn)加強(qiáng)、鞏固、推進(jìn)”等言詞。等言詞。第三十六頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (二二) )簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)1.1.含義含義 簡(jiǎn)報(bào)是機(jī)關(guān)、團(tuán)體及企事業(yè)單位編發(fā)的反映情況、匯簡(jiǎn)報(bào)是機(jī)關(guān)、團(tuán)體及企事業(yè)單位編發(fā)的反映情況、匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息的一種內(nèi)部文件。簡(jiǎn)報(bào)報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息的一種內(nèi)部文件。簡(jiǎn)報(bào)也叫也叫“動(dòng)態(tài)動(dòng)態(tài)”、“信息信息”、“情況反映情況反映”、“內(nèi)部參內(nèi)部參考考”等等 2.2.特點(diǎn)特點(diǎn) 快、短、實(shí)、新快、短、實(shí)、新第

21、三十七頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 3.3.種類種類 (1)(1)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào) (2)(2)工作簡(jiǎn)報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào) (3)(3)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)第三十八頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)4.4.結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法報(bào)頭：報(bào)頭：簡(jiǎn)報(bào)的名稱簡(jiǎn)報(bào)的名稱 簡(jiǎn)報(bào)的期數(shù)簡(jiǎn)報(bào)的期數(shù) 簡(jiǎn)報(bào)的簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)部門編發(fā)部門 簡(jiǎn)報(bào)的編印日期簡(jiǎn)報(bào)的編印日期 簡(jiǎn)報(bào)的密級(jí)簡(jiǎn)報(bào)的密級(jí) 簡(jiǎn)報(bào)的編號(hào)簡(jiǎn)報(bào)的編號(hào) 報(bào)身：報(bào)身：按語(yǔ)目錄按語(yǔ)目錄 標(biāo)題標(biāo)題 正文正文 正文的署正文的署名名 報(bào)尾：報(bào)尾： 簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)送范圍簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)送范圍 簡(jiǎn)報(bào)的印發(fā)份數(shù)簡(jiǎn)報(bào)的印發(fā)份數(shù) 第三十九頁(yè)，共6

22、4頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)5.5.寫(xiě)作注意事項(xiàng)寫(xiě)作注意事項(xiàng)要簡(jiǎn)明扼要要簡(jiǎn)明扼要 要迅速及時(shí)要迅速及時(shí) 要內(nèi)容新穎要內(nèi)容新穎要真實(shí)可靠要真實(shí)可靠 例文講析例文講析 病文講析病文講析第四十頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (三三) )政務(wù)信息政務(wù)信息1.1.含義含義 所謂政務(wù)信息，就是與黨務(wù)信息相對(duì)應(yīng)的、在政所謂政務(wù)信息，就是與黨務(wù)信息相對(duì)應(yīng)的、在政務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的、反映政務(wù)工作本身進(jìn)展情況、遇務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的、反映政務(wù)工作本身進(jìn)展情況、遇到的有關(guān)問(wèn)題及可能影響政務(wù)決策的信息。到的有關(guān)問(wèn)題及可能影響政務(wù)決策的信息。 第四十一頁(yè)，共64頁(yè)。

23、公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)2.2.政務(wù)信息的作用：政務(wù)信息的作用：（1 1）政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)；）政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)；（2 2）政務(wù)信息是政府有效管理的手段；）政務(wù)信息是政府有效管理的手段；（3 3）政務(wù)信息是推動(dòng)黨和政府各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)的）政務(wù)信息是推動(dòng)黨和政府各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)的重要載體；重要載體；（4 4）政務(wù)信息是指導(dǎo)下級(jí)政府和基層單位更好開(kāi)）政務(wù)信息是指導(dǎo)下級(jí)政府和基層單位更好開(kāi)展工作的工具；展工作的工具；（5 5）政務(wù)信息是各地、各部門之間相互聯(lián)系和交）政務(wù)信息是各地、各部門之間相互聯(lián)系和交流的重要橋梁和紐帶。流的重

24、要橋梁和紐帶。第四十二頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 3.3.特點(diǎn)和種類特點(diǎn)和種類 1)1)政務(wù)信息的特點(diǎn)政務(wù)信息的特點(diǎn): :（1 1）及時(shí)：就是確保信息的時(shí)效性。）及時(shí)：就是確保信息的時(shí)效性。（2 2）準(zhǔn)確：就是確保信息的真實(shí)性。）準(zhǔn)確：就是確保信息的真實(shí)性。（3 3）全面：就是要堅(jiān)持）全面：就是要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論兩點(diǎn)論”，有喜報(bào)喜，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。有憂報(bào)憂。第四十三頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 2)2)政務(wù)信息的種類政務(wù)信息的種類: :(1)(1)反映取得的成績(jī)：如反映取得的成績(jī)：如開(kāi)化異地民工聯(lián)合開(kāi)化異地民工聯(lián)合維權(quán)工

25、作站初顯成效維權(quán)工作站初顯成效 (2)(2)反映重要工作、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度：如反映重要工作、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度：如“杭新景高速杭新景高速”龍游支線明年開(kāi)工龍游支線明年開(kāi)工 (3)(3)反映工作中的新舉措：如反映工作中的新舉措：如開(kāi)化縣建立汛開(kāi)化縣建立汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制(4)(4)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象：如反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象：如義烏市涌現(xiàn)義烏市涌現(xiàn)1818家民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研所家民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研所。第四十四頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) (5)(5)是反映上級(jí)重要會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神是反映上級(jí)重要會(huì)議、

26、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神貫徹落實(shí)情況以及政策執(zhí)行情況：如貫徹落實(shí)情況以及政策執(zhí)行情況：如柳州市生活困難群柳州市生活困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保(6)(6)是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題：如是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題：如基層基層反映現(xiàn)有高速公路管理機(jī)制將造成森林生態(tài)資源大量流失反映現(xiàn)有高速公路管理機(jī)制將造成森林生態(tài)資源大量流失(7)(7)是反映社情民意：如是反映社情民意：如xxxx反映近幾天液化氣價(jià)格漲反映近幾天液化氣價(jià)格漲勢(shì)迅猛勢(shì)迅猛(8)(8)是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況、原因、是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況、原因、后果和對(duì)事件的處理情況：如后果和對(duì)

27、事件的處理情況：如xxxx發(fā)生一起搶劫殺人發(fā)生一起搶劫殺人案案。第四十五頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)4.4.政務(wù)信息的寫(xiě)法政務(wù)信息的寫(xiě)法（1 1）確定一個(gè)鮮明的主題。）確定一個(gè)鮮明的主題。（2 2）精心制作標(biāo)題。）精心制作標(biāo)題。（3 3）認(rèn)真編寫(xiě)正文。）認(rèn)真編寫(xiě)正文。5.5.寫(xiě)作注意事項(xiàng)寫(xiě)作注意事項(xiàng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰 語(yǔ)言凝練、莊重精確語(yǔ)言凝練、莊重精確 凸顯特色、突出亮點(diǎn)凸顯特色、突出亮點(diǎn) 例文講析例文講析 病文講析病文講析第四十六頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (四四) )領(lǐng)導(dǎo)講話稿領(lǐng)導(dǎo)講話稿1.1.

28、含義含義 領(lǐng)導(dǎo)講話稿是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種場(chǎng)合講話的文稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種場(chǎng)合講話的文稿。2.2.作用作用 （1 1）宣傳真理）宣傳真理 （2 2）部署工作）部署工作 （3 3）提高認(rèn)識(shí)）提高認(rèn)識(shí) （4 4）解放思想）解放思想 （5 5）鼓舞士氣）鼓舞士氣 （6 6）申明觀點(diǎn)）申明觀點(diǎn) （7 7）褒揚(yáng)正氣）褒揚(yáng)正氣 （8 8）抨擊歪風(fēng)）抨擊歪風(fēng) （9 9）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)）總結(jié)經(jīng)驗(yàn) （1010）傳遞信息）傳遞信息 （1111）解疑釋問(wèn)）解疑釋問(wèn) （1212）增進(jìn)友誼）增進(jìn)友誼 第四十七頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 3.3.特點(diǎn)和種類特點(diǎn)和種類 1) 1) 特

29、點(diǎn)特點(diǎn): :（1 1）內(nèi)容的針對(duì)性）內(nèi)容的針對(duì)性（2 2）表述的口頭性）表述的口頭性（3 3）受眾的現(xiàn)場(chǎng)性）受眾的現(xiàn)場(chǎng)性（4 4）篇幅的規(guī)定性）篇幅的規(guī)定性（5 5）語(yǔ)言的特定性）語(yǔ)言的特定性 第四十八頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 2) 2) 種類種類: : (1) (1)會(huì)議講話稿會(huì)議講話稿 黨代會(huì)、人代會(huì)等代表大會(huì)的報(bào)告。黨代會(huì)、人代會(huì)等代表大會(huì)的報(bào)告。 會(huì)議開(kāi)幕詞。會(huì)議開(kāi)幕詞。 會(huì)議閉幕詞或會(huì)議總結(jié)講話稿。會(huì)議閉幕詞或會(huì)議總結(jié)講話稿。工作會(huì)議講話稿。工作會(huì)議講話稿。 動(dòng)員會(huì)議講話稿。動(dòng)員會(huì)議講話稿。 慶功會(huì)、表彰會(huì)講話稿。慶功會(huì)、表彰會(huì)講話稿。 慶祝會(huì)

30、、紀(jì)念會(huì)講話稿。慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)講話稿。 專題報(bào)告會(huì)的報(bào)告。專題報(bào)告會(huì)的報(bào)告。 碰頭會(huì)、匯報(bào)會(huì)講話稿。碰頭會(huì)、匯報(bào)會(huì)講話稿。 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話稿。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話稿。研討會(huì)、座談會(huì)總結(jié)講話稿。研討會(huì)、座談會(huì)總結(jié)講話稿。 綜合性會(huì)議上的專題發(fā)言稿。綜合性會(huì)議上的專題發(fā)言稿。 在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會(huì)議上的講話稿。在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會(huì)議上的講話稿。在各種邀請(qǐng)會(huì)、協(xié)作會(huì)、聯(lián)席會(huì)上的講話稿。在各種邀請(qǐng)會(huì)、協(xié)作會(huì)、聯(lián)席會(huì)上的講話稿。 第四十九頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)(2)(2)宣傳類講話稿宣傳類講話稿通過(guò)廣播發(fā)表講話通過(guò)廣播發(fā)表講話通過(guò)電視發(fā)表講話通過(guò)電視發(fā)

31、表講話通過(guò)報(bào)紙發(fā)表書(shū)面講話通過(guò)報(bào)紙發(fā)表書(shū)面講話通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)書(shū)面講話通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)書(shū)面講話(3)(3)宣傳類講話稿宣傳類講話稿簽約儀式上的講話稿簽約儀式上的講話稿接見(jiàn)、會(huì)見(jiàn)講話稿接見(jiàn)、會(huì)見(jiàn)講話稿文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿致辭致辭, ,包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問(wèn)詞、祝賀詞等包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問(wèn)詞、祝賀詞等第五十頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)4. 4. 寫(xiě)法寫(xiě)法（1 1）標(biāo)題）標(biāo)題（2 2）稱呼）稱呼（3 3）正文）正文( (開(kāi)頭、主體、結(jié)尾開(kāi)頭、主體、結(jié)尾) ) 第五十一頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能

32、 力 專 題 培 訓(xùn)5.5.寫(xiě)作注意事項(xiàng)寫(xiě)作注意事項(xiàng)摸清領(lǐng)導(dǎo)意圖摸清領(lǐng)導(dǎo)意圖講究謀篇部局講究謀篇部局善于選用材料善于選用材料 例文講析例文講析 第五十二頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)第二部分第二部分 公文處理公文處理一、公文處理概述一、公文處理概述( (一一) ) 公文處理的涵義公文處理的涵義 公文處理是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)公文處理是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在管理中一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，也稱文單位在管理中一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，也稱文書(shū)處理、文件處理。書(shū)處理、文件處理。第五十三頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) ( (二

33、二) )公文處理的主要任務(wù)公文處理的主要任務(wù) 及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、有效地?cái)M制、傳遞、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、有效地?cái)M制、傳遞、處理和管理公文，以便為機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供信處理和管理公文，以便為機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供信息，充分發(fā)揮公文的作用。包括：息，充分發(fā)揮公文的作用。包括： 1 1、擬寫(xiě)與制作公文。、擬寫(xiě)與制作公文。 2 2、傳遞公文。、傳遞公文。 3 3、辦理公文。、辦理公文。 4 4、管理公文。、管理公文。 5 5、領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)公文處理的其他工作。、領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)公文處理的其他工作。 第五十四頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (三三) ) 公文處理的地位和作用公文處理的

34、地位和作用1 1、公文處理是為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供參謀、助手作用、公文處理是為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供參謀、助手作用 的輔助性工作。的輔助性工作。 2 2、公文處理是承上啟下、聯(lián)系左右的樞紐。、公文處理是承上啟下、聯(lián)系左右的樞紐。3 3、公文處理是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，政策水平和管理、公文處理是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，政策水平和管理水平的體現(xiàn)。水平的體現(xiàn)。4 4、公文處理是檔案工作的基礎(chǔ)。、公文處理是檔案工作的基礎(chǔ)。第五十五頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn) 二、公文處理的原則和要求二、公文處理的原則和要求 ( (一一) ) 公文處理的原則公文處理的原則 辦法辦法規(guī)定：規(guī)定：“公文處理必須做到及時(shí)、準(zhǔn)

35、確、安全公文處理必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全”。 條例條例規(guī)定：規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、按照行文機(jī)關(guān)的要求和應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、按照行文機(jī)關(guān)的要求和公文處理規(guī)定的原則，做到公文處理及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保公文處理規(guī)定的原則，做到公文處理及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。密。”第五十六頁(yè)，共64頁(yè)。公 文 寫(xiě) 作 與 處 理 能 力 專 題 培 訓(xùn)( (二二) ) 公文處理的要求公文處理的要求 1 1、必須實(shí)行集中統(tǒng)一管理，這是公文處理的一、必須實(shí)行集中統(tǒng)一管理，這是公文處理的一項(xiàng)基本要求。項(xiàng)基本要求。 2 2、必須及時(shí)、迅速，提高效率。、必須及時(shí)、迅速，提高效率。 3 3、必須準(zhǔn)確、嚴(yán)密，保證質(zhì)量。、必須準(zhǔn)確、嚴(yán)密，保證質(zhì)量。 4 4、必須保守黨和國(guó)家的機(jī)密。、必須保守黨和國(guó)家的機(jī)密。 5 5、必須反對(duì)形式主義或官僚主義。、必須反對(duì)形式主義或官僚主義。 6 6、必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和工作作風(fēng)。、必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想