1、全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center協調制度協調制度歸類總規則介紹歸類總規則介紹海欣海欣全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center歸類總規則設立的情況歸類總規則設立的情況l將將協調制度協調制度中的商品分類的普遍規律加以歸中的商品分類的普遍規律加以歸納總結，作為規則列出，使人們在商品歸類時有納總結，作為規則列出，使人們在商品歸類時有所遵守。所遵守。 l對對協調制度協調制度分類編排規律的總結及應用。分類編排規律的總結及應用。l協調制度協調制度分類編排規律：分類編排規律：l類類是按社會生

2、產的分工分類的；是按社會生產的分工分類的；l章章是按商品的屬性或用途來分類的。是按商品的屬性或用途來分類的。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl目的排列有以下幾個規律：目的排列有以下幾個規律：l一是按一是按動物、植物、礦物動物、植物、礦物順序排列；順序排列；l二是二是原材料原材料先于先于制成品制成品；l三是三是加工程度加工程度低的先于加工程度高的產品；低的先于加工程度高的產品；l四是四是列名列名具體的先于列名一般的品種。具體的先于列名一般的品種。 全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information C

3、enter規則一規則一l類、章及分章的標題，僅為查找方便而設；類、章及分章的標題，僅為查找方便而設；l具有法律效力的的歸類，應按稅目條文和有關類注或章具有法律效力的的歸類，應按稅目條文和有關類注或章注確定，注確定，l如稅目、類注或章注無其他規定，按以下規則確定。如稅目、類注或章注無其他規定，按以下規則確定。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center第一段第一段“ “類、章及分章的類、章及分章的標題標題，僅為查找方便，僅為查找方便而設而設” ”。l要將數以萬計的商品歸入稅則幾千個子目中,是一個不容易事，為便于查找稅號，將一類或一章商品加以概括

4、，得出標題。由于一類或一章商品很難準確地加以概括，所以些類、章及分章的標題僅為查找方便而設，不具有法律效力。 例如，第十五類的標題為例如，第十五類的標題為“賤金屬及其制品賤金屬及其制品”，但許，但許多賤金屬制品并不歸入該類，如銅鈕扣歸入多賤金屬制品并不歸入該類，如銅鈕扣歸入9606，機械設備歸入第八十四章，類似的例子還很多。機械設備歸入第八十四章，類似的例子還很多。l這里也告訴我們查找稅號的基本方法。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center第二段話第二段話“ “具有法律效力的歸類，應按稅具有法律效力的歸類，應按稅目條文和有關類注或章注確定

5、目條文和有關類注或章注確定” ”。l第一，具有法律效力的商品歸類，是按稅目條文和有關類注或章注來確定稅號；l第二，許多貨品可直接按稅目的規定進行歸類。 例如，例如，“香水香水”在稅目在稅目33.03的名稱中有列名，應用的名稱中有列名，應用此規則，歸入稅號此規則，歸入稅號3303.0000項下。項下。這里有兩層意思：這里有兩層意思：全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center第三段話第三段話“ “如稅目、類注或章注無其他規如稅目、類注或章注無其他規定，按以下規則確定定，按以下規則確定” ”。l旨在明確稅目條文及與其相關的類、章注釋是最重要的，換

6、言之，它們是在確定歸類時應首先考慮的規定。l這里要提醒我們注意的是：首先要應用規則一進行歸類，不能認為稅目條文不明確，不管類注、章注有無規定，就按規則二歸類，而必須是稅目條文、類注、章注都無其它規定的條件下才能按規則二歸類。例如，第三十一章有多個注釋規定該章某些稅號僅例如，第三十一章有多個注釋規定該章某些稅號僅包括某些貨品，因此，這些稅號就不能夠根據規則二包括某些貨品，因此，這些稅號就不能夠根據規則二( (二二) )擴大為包括該章注釋規定不包括的貨品。擴大為包括該章注釋規定不包括的貨品。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center類注、章注類

7、注、章注( (簡稱簡稱“ “注釋注釋” ”) )的作用的作用l注釋的作用在于限定稅目、類、章商品的準確范圍，常用的方法有：l以定義形式來界定類、章或稅目的商品范圍及對某些商品的定義作出解釋。例如，第七十二章章注一例如，第七十二章章注一( (五五) )將不銹鋼定義為：按將不銹鋼定義為：按重量計含碳量在重量計含碳量在1.2%1.2%及以下，含鉻量在及以下，含鉻量在10.5%10.5%及以上及以上的合金鋼，不論是否含其他元素。而中國大百科全書的合金鋼，不論是否含其他元素。而中國大百科全書機械工程機械工程手冊中規定，不銹鋼含鉻量不小于手冊中規定，不銹鋼含鉻量不小于12%12%。顯然兩者規定不相同，但作

8、為。顯然兩者規定不相同，但作為協調制度協調制度歸類的歸類的法律依據法律依據首先首先是前者。是前者。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl列舉典型例子的方法。例如，第十二章章注一列舉了歸入稅目例如，第十二章章注一列舉了歸入稅目12.0712.07的主要的主要油料作物的果實；油料作物的果實；l用詳列具體商品名稱來定義稅目的商品范圍。例如，第三十章章注三定義了稅號例如，第三十章章注三定義了稅號30.0630.06的商品范圍的商品范圍，具體由八個方面的商品組成。，具體由八個方面的商品組成。l用排它條款列舉若干不能歸入某一類、章或稅號的商品。這

9、樣的例子在類注、章注中是最多見的。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl5.某些注釋同時采用上述幾種注釋方法，綜合運用。例如，有的注釋既作了定義，又列舉了一系列貨品包括在內，或列出除外的貨品，這樣能使含義更加明確。例如，第四十章章注四，關于例如，第四十章章注四，關于“合成橡膠合成橡膠”的定義的定義。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl規則一應用舉例：例如：例如：牛尾毛牛尾毛查閱類、章名稱查閱類、章名稱第五章第五章 “其他其他動物產品動物產品”查閱第五章章注四：查閱第五章章注

10、四：“馬毛馬毛”包括牛包括牛尾巴毛尾巴毛歸入歸入05.1105.11項下項下全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則二規則二分兩大部分:規則二(一) l稅目所列貨品，應包括該項貨品的不完整品或未制成品稅目所列貨品，應包括該項貨品的不完整品或未制成品，只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完，只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；整品或制成品的基本特征；l還應包括該項貨品的完整品或制成品還應包括該項貨品的完整品或制成品( (按本款可作為完按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品整品或制成品歸類的貨品)

11、)在進口或出口時的未組裝件在進口或出口時的未組裝件或拆散件。或拆散件。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl第一層意思是稅目所列商品包括其不完整品或未制成品，只要其具有完整品或制成品的基本特征，就應包括在內。這是指某一種設備，例如汽車，在歸類時，這是指某一種設備，例如汽車，在歸類時，完整的一輛汽車及缺少某些零部件的汽車，如完整的一輛汽車及缺少某些零部件的汽車，如缺一個輪子的汽車，均應按完整品歸類。缺一個輪子的汽車，均應按完整品歸類。規則二(一)實際上是擴大稅號的商品范圍，這里有二層意思全國海關信息中心全國海關信息中心China Cus

12、toms Information Centerl第二層意思是還應視為包括該項貨品的完整品或制成品在進口或出口時的未組裝件或拆散件。未組裝件或拆散件也可以是非未組裝件或拆散件也可以是非完整品。完整品。這是指某一種設備或構件，例如電梯，在進這是指某一種設備或構件，例如電梯，在進口時通常是以未組裝件的形式報驗，均應按完口時通常是以未組裝件的形式報驗，均應按完整品歸類。整品歸類。l之所以這樣規定，是因為稅則列目有限，不可能將各種情況的貨品一一列出。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則二第一部分的意思歸納起來有兩點規則二第一部分的意思歸納起

13、來有兩點l第一，擴大稅則上列名商品的范圍，即不僅包括該商品的完整品或制成品，而且還包括它的非完整品、非制成品及整機的拆散件；l第二，該規則的使用，是有條件的，即“未完整品”、“未制成品”、“拆散件”、“成套散件”一定要具有整機基本。此外，需要注意的是，規則二的第一部分不適用于第一至第六類的貨品(第三十八章及以前的各章)。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center 涉及的幾個名詞解析涉及的幾個名詞解析l是指某個貨品還不完整，缺少某些零部件。例如缺少輪胎及倒車鏡零部件的汽車，仍應按完整例如缺少輪胎及倒車鏡零部件的汽車，仍應按完整的汽車歸類；缺少

14、鍵盤的便攜式電腦仍應按按完整的的汽車歸類；缺少鍵盤的便攜式電腦仍應按按完整的便攜式電腦歸類等。便攜式電腦歸類等。 不完整品全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center未制成品未制成品l指已具備了成品的形狀特征，但還不能直接使用，需經進一步加工才能使用的貨品。例如，已具有制成品或零件大概形狀或輪廓的坯件例如，已具有制成品或零件大概形狀或輪廓的坯件。如：已鍛壓或鍛鑄成型的齒輪坯件按齒輪來歸類。如：已鍛壓或鍛鑄成型的齒輪坯件按齒輪來歸類。未組裝件或拆散件的貨品未組裝件或拆散件的貨品l因運輸、包裝、加工貿易等原因，進口時未組裝件或拆散的貨品。例如，機

15、電產品的成套散件例如，機電產品的成套散件全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則二(二)l稅目中所列材料或物質，應視為包括該種材料或物質與稅目中所列材料或物質，應視為包括該種材料或物質與其他材料或物質混合或組合的物品。其他材料或物質混合或組合的物品。l稅目所列某種材料或物質構成的貨品，應視為包括全部稅目所列某種材料或物質構成的貨品，應視為包括全部或部分由該種材料或物質構成的貨品。或部分由該種材料或物質構成的貨品。l由一種以上材料或物質構成的貨品，應按規則三歸類。由一種以上材料或物質構成的貨品，應按規則三歸類。全國海關信息中心全國海關信

16、息中心China Customs Information Center規則二第二部分也有兩層意思規則二第二部分也有兩層意思l第一，稅目中所列某種材料包括了該種材料的混合物或組合物，也是對稅目商品范圍的擴大；l第二，根據規則三的規定，其適用條件是加進去的東西或組合起來的東西不能失去原有商品的特征。即混合或組合后的貨品不存在看起來可歸入兩個及以上稅目的問題。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl第三，應用該規則時特別要注意看有關的類、章第三，應用該規則時特別要注意看有關的類、章注釋是否有具體規定，因為混合或組合后的貨物注釋是否有具體規定，

17、因為混合或組合后的貨物不能失去原來商品的特征，否則，應按規則三歸不能失去原來商品的特征，否則，應按規則三歸類；類；例如，加糖牛奶，還應按牛奶歸類，而決不例如，加糖牛奶，還應按牛奶歸類，而決不會產生是按糖歸類還是按牛奶歸類的疑問會產生是按糖歸類還是按牛奶歸類的疑問。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則二應用舉例應用舉例l例一(整機特征)l缺少鍵盤的便攜式計算機查類、章名稱：屬于第84章物品按規則二(一)，未制成品如已具備制成品的基本特征應按制成品歸類按規則一規定查閱第84章章注，未提到該物品是否有具體列名按規則二(一)按整機歸入84

18、71.3000。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center例二（整機特征）露天鉆車零部件（包括車架及連接件、鑿巖機及鑿巖閥、集塵器組件及集塵器液壓組、操作平臺及操作臺電器組、臂液壓組、氣體調節器、儀表盤、鉆車動力部件等，但未達整機價格的60%）按規則二（一）：未制成品如已具備制成品的基本特征應按制成品歸類判斷是否構成整機特征：雖未達到60%，但主要關鍵部件同時進口，所以已構成整機特征查類、章名稱：屬于第84章物品按規則一規定查閱第84章章注，對該物品的歸類無專門規定，查閱稅目條文按規則二（一）按整機歸入84303100。全國海關信息中心全國

19、海關信息中心China Customs Information Centerl例三(未制成品)：做手套用已裁剪成型的針織棉布查類、章名稱：針織棉布屬第52章，手套屬第61章按規則二(一)，未制成品如已具備制成品的基本特征應按制成品歸類按規則一規定查閱第52、61章章注，未提到該物品是否具體列名按規則二(一)歸入6116.9200。l例四(組合物)：塑料制的門、窗(通常附有五金件)查閱類、章名稱：屬于第39及第十五類章材質物品判斷他材質的特征明顯為按塑料制按規則二(二)歸入3925.2000。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則三l

20、當貨品按規則二當貨品按規則二( (二二) )或由于其他原因看起來可歸入兩個或由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上稅目時，應按以下規則歸類：或兩個以上稅目時，應按以下規則歸類：l( (一一) )列名比較具體的稅目，優先于列名一般的稅目。但列名比較具體的稅目，優先于列名一般的稅目。但是，如果兩個或兩個以上稅目都僅述及混合或組合貨品是，如果兩個或兩個以上稅目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質，或零售的成套貨品中的某些所含的某部分材料或物質，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個稅目對該貨品描述得更為全面、詳貨品，即使其中某個稅目對該貨品描述得更為全面、詳細，這些貨品在有關稅目的列名應

21、視為同樣具體。細，這些貨品在有關稅目的列名應視為同樣具體。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl( (二二) )混合物、不同材料構成或不同部件組成的組合物以混合物、不同材料構成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按規則三及零售的成套貨品，如果不能按規則三( (一一) )歸類時，在歸類時，在可適用本款條件下，應按構成貨品基本特征的材料或部可適用本款條件下，應按構成貨品基本特征的材料或部件歸類。件歸類。l( (三三) )貨品不能按規則三貨品不能按規則三( (一一) )或或( (二二) )歸類時，應按號列順歸類時，應按號列順序

22、歸入其可歸入的最末一個稅目。序歸入其可歸入的最末一個稅目。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl規則三第一部分，是規則三運用的前提：規則三第一部分，是規則三運用的前提：“不論是按規不論是按規則二則二( (二二) )（例如，（例如， 混合物、組成物）或其他任何原因混合物、組成物）或其他任何原因( (例如，零售的成套貨品例如，零售的成套貨品) )，貨品看起來可歸入兩個或兩，貨品看起來可歸入兩個或兩個以上稅目時，應按以下規則歸類個以上稅目時，應按以下規則歸類”。l規則三有三條，可概括為：規則三有三條，可概括為：具體列名規定；具體列名規定；基

23、本特征規定；基本特征規定；從后歸類規定。從后歸類規定。概述全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl這三條規定應按照其在本規則的先后次序加以運用。據這三條規定應按照其在本規則的先后次序加以運用。據此，只有在不能按照規則三此，只有在不能按照規則三( (一一) )歸類時，才能運用規則歸類時，才能運用規則三三( (二二) )；不能按照規則三；不能按照規則三( (一一) )和和( (二二) )歸類時，才能運用歸類時，才能運用規則三規則三( (三三) )。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Cente

24、r對規則三對規則三( (一一) )的解析的解析l規則三規則三( (一一) )講的是列名比較具體的稅目，優先于列名一講的是列名比較具體的稅目，優先于列名一般的稅目。般的稅目。l但是，如果兩個或兩個以上稅目都僅述及混合或組合貨但是，如果兩個或兩個以上稅目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質，或零售的成套貨品中的某品所含的某部分材料或物質，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個稅目對該貨品描述得更為全面、些貨品，即使其中某個稅目對該貨品描述得更為全面、詳細，這些貨品在有關稅目的列名應視為同樣具體。詳細，這些貨品在有關稅目的列名應視為同樣具體。l要想制定幾條規定來確定哪個列名更具體是困難的

25、，但要想制定幾條規定來確定哪個列名更具體是困難的，但作為一般原則可作如下理解作為一般原則可作如下理解：全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center列名更具體的一般原則列名更具體的一般原則l商品的具體名稱與商品的類別名稱相比，商品的具體商品的具體名稱與商品的類別名稱相比，商品的具體名稱較為具體。名稱較為具體。比如，緊身胸衣是一種女內衣，有二個稅號可歸，比如，緊身胸衣是一種女內衣，有二個稅號可歸，一個是一個是62.0862.08女內衣，一個是女內衣，一個是62.1262.12婦女緊身胸衣，前婦女緊身胸衣，前一個是類名稱，后一個是具體商品名，故應歸

26、入一個是類名稱，后一個是具體商品名，故應歸入6212.306212.30。l如果一個稅目所列名稱更為明確地包括某一貨品，則如果一個稅目所列名稱更為明確地包括某一貨品，則該稅目要比所列名稱不完全包括該貨品的其他稅目更為該稅目要比所列名稱不完全包括該貨品的其他稅目更為具體。具體。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl3.3.如兩個稅號屬同一類商品，可比較它的內涵和外延，如兩個稅號屬同一類商品，可比較它的內涵和外延，一般來說內涵越豐富、外延就越小，也越具體。一般來說內涵越豐富、外延就越小，也越具體。舉例：汽車用電刮雨器舉例：汽車用電刮雨器可

27、能歸入兩個稅號：可能歸入兩個稅號：(1)87.08(1)87.08的汽車零件的汽車零件(2)85(2)85章的電動工具章的電動工具查閱查閱1616、1717類及第類及第8585、8787章注釋，并無具體規定章注釋，并無具體規定按規則按規則三三( (一一) )應選列名最明確的稅目應選列名最明確的稅目85.1285.12是汽車摩托是汽車摩托車電動刮雨器，比車電動刮雨器，比87.0887.08的汽車零件更為具體的汽車零件更為具體應應歸入歸入8512.40008512.4000。舉例：銑床外延有多種，分出多個稅目。舉例：銑床外延有多種，分出多個稅目。全國海關信息中心全國海關信息中心China Cust

28、oms Information Centerl但是，如果兩個或兩個以上稅目都僅述及混合或組合貨但是，如果兩個或兩個以上稅目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質，或零售成套貨品中的某些品所含的某部分材料或物質，或零售成套貨品中的某些貨品，即使其中某個稅目比其他稅目對該貨品描述得更貨品，即使其中某個稅目比其他稅目對該貨品描述得更為全面、詳細，這些貨品在有關稅目的列名應視為同樣為全面、詳細，這些貨品在有關稅目的列名應視為同樣具體。在這種情況下，貨品應按規則三具體。在這種情況下，貨品應按規則三( (二二) )或或( (三三) )的規的規定進行歸類。定進行歸類。l例三例三( (組合物組合物) )

29、：桶身為瓷制的桶身為瓷制的抽水馬桶抽水馬桶( (附有塑料材質附有塑料材質的坐墊及桶蓋的坐墊及桶蓋)查閱類、章名稱：屬于第查閱類、章名稱：屬于第3939及及6969章章材質物品材質物品判斷他材質的特征為按瓷制判斷他材質的特征為按瓷制規則三規則三( (二二) )歸入歸入6910.10006910.1000。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center對規則三對規則三( (二二) )解釋解釋l混合物；混合物；l不同材料的組合貨品；不同材料的組合貨品；l不同部件的組合貨品；不同部件的組合貨品；l零售的成套貨品。零售的成套貨品。l此外，還必須注意，只有

30、在不能按照規則三此外，還必須注意，只有在不能按照規則三( (一一) )歸類時歸類時，才能運用本款。也只有在可適用本款規定的條件下，才能運用本款。也只有在可適用本款規定的條件下，貨品才可按構成貨品基本特征的材料或部件歸類。貨品才可按構成貨品基本特征的材料或部件歸類。本款歸類原則適用條件如下：本款歸類原則適用條件如下：全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center基本特征基本特征l不同貨品確定其基本特征的因素有所不同，一般來說確定貨品的主要特征，可根據商品的外觀形態、使用方式、主要用途、主要功能的材料或部件、購買目的、價值比例、貿易習慣、商業習慣、

31、生活習慣等諸因素進行綜合考慮分析來確定。例如（混合材料），對建筑材料例如（混合材料），對建筑材料鋁塑復合板鋁塑復合板及牙膏及牙膏管身材料管身材料鋁塑復合片材鋁塑復合片材確定其基本特征的因素，一般確定其基本特征的因素，一般是取決面料的材料作為代表基本特征。是取決面料的材料作為代表基本特征。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center本款所稱“零售的成套貨品”，是指同時符合以下三個條件的貨品：l至少由兩種看起來可歸入不同稅號的不同物品構成的。l為了適應某一項活動的特別需要而將幾件產品或物品包裝在一起的。l其包裝形式適于直接銷售給用戶而貨物無需重新

32、包裝的。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center4.其他l規則三規則三( (二二) )的應用往往帶有主觀意向性，常出現不同人的應用往往帶有主觀意向性，常出現不同人從不同角度出發，對混合物、組合物、成套貨品的主要從不同角度出發，對混合物、組合物、成套貨品的主要特征有不同的結論。特征有不同的結論。l如發生這種情況，各國通常的做法是由各國海關最高當如發生這種情況，各國通常的做法是由各國海關最高當局予以統一。局予以統一。l在這里再次強調，必須首先先引用規則三在這里再次強調，必須首先先引用規則三( (二二) )以前的規以前的規則，否則不應引用此規則

33、。例如，則，否則不應引用此規則。例如，HSHS稅目稅目96.0596.05已對個已對個人梳妝、縫紉、清潔鞋衣成套用具的旅行包具體列名，人梳妝、縫紉、清潔鞋衣成套用具的旅行包具體列名，因此，上述貨品不須引用規則三因此，上述貨品不須引用規則三( (二二) )即可直接歸入稅目即可直接歸入稅目96.0596.05。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center應用舉例應用舉例l放在皮盒內出售、含有電動理發推子、剪子、梳子、刷放在皮盒內出售、含有電動理發推子、剪子、梳子、刷子、毛巾的成套理發用具子、毛巾的成套理發用具查閱類、章注釋，并無提到查閱類、章注釋

34、，并無提到這類成套貨品歸類號這類成套貨品歸類號按規則三按規則三( (二二) )，其中具有主要特，其中具有主要特征的貨品是電動理發推子征的貨品是電動理發推子應歸入應歸入8510.20008510.2000。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center商品名稱商品名稱：帶鋸片用雙金屬鋼帶（未切齒）：帶鋸片用雙金屬鋼帶（未切齒）商品描述商品描述：采用高速鋼和其他合金鋼用電子束熔接在一起，經熱處：采用高速鋼和其他合金鋼用電子束熔接在一起，經熱處理后用于生產帶鋸片。理后用于生產帶鋸片。規則應用規則應用：1 1、依次應用規則一至三、依次應用規則一至三(

35、(一一) )，按規則一查稅目條文、，按規則一查稅目條文、類和章注釋，鋸片歸入類和章注釋，鋸片歸入82028202，但類、章注釋無特殊規定，應用規則，但類、章注釋無特殊規定，應用規則二（一），不構成鋸片的基本特征；二（一），不構成鋸片的基本特征； 2 2、屬于不同材料的組合物，應用規則三（二），雙金、屬于不同材料的組合物，應用規則三（二），雙金屬鋼帶作為一種復合材料板材，按構成材料基本特征的材料歸類；屬鋼帶作為一種復合材料板材，按構成材料基本特征的材料歸類； 3 3、是金屬復合材料，查、是金屬復合材料，查1515類注釋七：類注釋七：“按其所含重量按其所含重量最大的賤金屬制品歸類最大的賤金屬制品歸

36、類”，如該金屬認定為未列名的合金鋼重量大，如該金屬認定為未列名的合金鋼重量大，則可歸入，則可歸入7226990072269900；高速鋼重量大，則歸入；高速鋼重量大，則歸入7226200072262000。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center對規則三對規則三( (三三) )的解析的解析l規則三(三)只能用于不能按規則三(一)或(二)歸類的貨品。它規定貨品應歸入同樣值得考慮的稅目中的數序排列為最后的稅目內。l應用舉例全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl本色梭織布：五成棉五成聚

37、酰胺且重量相等本色梭織布：五成棉五成聚酰胺且重量相等查查閱類、章標題名稱，棉屬閱類、章標題名稱，棉屬5252章、人造纖維屬章、人造纖維屬5555章章查閱第查閱第1111類和類和5252、5555章注釋，并無提到該合成章注釋，并無提到該合成制品的歸類制品的歸類按規則三按規則三( (一一) )、( (二二) )不適用，應按不適用，應按規則三規則三( (三三) )從后歸類從后歸類按棉應歸按棉應歸52.1152.11，按聚酰胺，按聚酰胺應歸應歸55.1455.14。所以該合成制品應歸入。所以該合成制品應歸入55.1455.14l合金及多功能設備的歸類合金及多功能設備的歸類全國海關信息中心全國海關信息中

38、心China Customs Information Center規則四根據上述規則無法歸類的貨品，應歸入與其最相根據上述規則無法歸類的貨品，應歸入與其最相類似的貨品的稅目類似的貨品的稅目全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center解析解析l這條規則所述的這條規則所述的“最相類似最相類似”，是指名稱、功能、用途，是指名稱、功能、用途或結構上的相似。或結構上的相似。l實際操作中往往難以統一認識實際操作中往往難以統一認識“最相類似最相類似”。一般來說。一般來說，這條規則不常使用，尤其在，這條規則不常使用，尤其在HSHS稅則中，每個稅目都下稅則中，

39、每個稅目都下設有設有“其他其他”子目，不少章單獨列出子目，不少章單獨列出“未列名貨品的稅未列名貨品的稅目目”( (例如，稅號例如，稅號84798479、85438543、90319031等等) )來收容未考慮到來收容未考慮到的商品。因此，規則四實際使用頻率很低。的商品。因此，規則四實際使用頻率很低。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則五規則五l除上述規則外除上述規則外, ,本規則適用于下列貨品的歸類：本規則適用于下列貨品的歸類：l ( (一一) )制成特殊形狀僅適用于盛裝某個或某套物品并適制成特殊形狀僅適用于盛裝某個或某套物品并適

40、合長期使用的照相機套、樂器套、槍套、繪圖儀器套、合長期使用的照相機套、樂器套、槍套、繪圖儀器套、項鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時進口或出口，項鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時進口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應與所裝物品一并歸類并通常與所裝物品一同出售的，應與所裝物品一并歸類。但本款不適用于本身構成整個貨品基本特征的容器。但本款不適用于本身構成整個貨品基本特征的容器。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl (二)除規則五(一)規定的以外，與所裝貨品同時進口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應與所裝貨

41、品一并歸類。但明顯可重復使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center概述概述l規則五是一條關于包裝物品歸類的專門條款規則五是一條關于包裝物品歸類的專門條款。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則五規則五( (一一) )僅適用于同時符合以下各條規定僅適用于同時符合以下各條規定的容器的容器l制成特定形狀或形式，專門盛裝某一物品或某套物品制成特定形狀或形式，專門盛裝某一物品或某套物品的，專門設計的，有些容器還制成所裝物品的特殊形狀的，專門設計的，有

42、些容器還制成所裝物品的特殊形狀。l適合長期使用的，容器的使用期限與所盛裝某一物品適合長期使用的，容器的使用期限與所盛裝某一物品使用期限是相稱的；在物品不使用期間，這些容器還起使用期限是相稱的；在物品不使用期間，這些容器還起保護作用。保護作用。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Centerl與所裝物品一同進口或出口，不論其是否為了運輸方與所裝物品一同進口或出口，不論其是否為了運輸方便而與所裝物品分開包裝；單獨進口或出口的容器應歸便而與所裝物品分開包裝；單獨進口或出口的容器應歸入其應歸入的稅目。入其應歸入的稅目。l通常與所裝物品一同出售的。通常與所

43、裝物品一同出售的。l包裝物本身并不構成整個貨品的基本特征，即包裝物包裝物本身并不構成整個貨品的基本特征，即包裝物本身無獨立使用價值。本身無獨立使用價值。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則五規則五( (一一) )不適用于本身構成整個貨品不適用于本身構成整個貨品基本特征的容器。基本特征的容器。l例如，裝有茶葉的銀質茶葉罐，銀罐本身價值昂貴，已例如，裝有茶葉的銀質茶葉罐，銀罐本身價值昂貴，已構成整個貨品的基本特征，因此應按銀制品歸入稅目構成整個貨品的基本特征，因此應按銀制品歸入稅目7114.11007114.1100；又如裝有糖果的成

44、套裝飾性瓷碗應按瓷碗；又如裝有糖果的成套裝飾性瓷碗應按瓷碗歸類而不是按糖果歸類。歸類而不是按糖果歸類。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則五規則五( (二二) )實際上是對規則五實際上是對規則五( (一一) )規定規定的補充。的補充。l當包裝材料或包裝容器不符合規則五當包裝材料或包裝容器不符合規則五( (一一) )條件時，如果條件時，如果通常是用來包裝某類貨品的，則應與所裝貨品一同歸類通常是用來包裝某類貨品的，則應與所裝貨品一同歸類。但本款不適用于明顯可以重復使用的包裝材料或包裝。但本款不適用于明顯可以重復使用的包裝材料或包裝容器

45、。容器。例如，用以裝載壓縮或液化氣體的鋼鐵容器應按鋼例如，用以裝載壓縮或液化氣體的鋼鐵容器應按鋼鐵制品歸類。鐵制品歸類。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則六規則六l貨品在某一稅目項下各子目的法定歸類，應按子目條文貨品在某一稅目項下各子目的法定歸類，應按子目條文或有關子目注釋以及以上各條規則來確定，但子目的比或有關子目注釋以及以上各條規則來確定，但子目的比較只能在同一數級上進行。除本稅則目錄條文另有規定較只能在同一數級上進行。除本稅則目錄條文另有規定的以外，有關的類注、章注也適用于本規則。的以外，有關的類注、章注也適用于本規則。 l由于由于HSHS品目列有五位數級、六位數級子目，因此，有品目列有五位數級、六位數級子目，因此，有必要對五、六位數級子目的歸類規則作出規定，規則必要對五、六位數級子目的歸類規則作出規定，規則六就是這樣產生的。規則六同樣適用于本國增列的七六就是這樣產生的。規則六同樣適用于本國增列的七、八位數級子目的歸類。、八位數級子目的歸類。全國海關信息中心全國海關信息中心China Customs Information Center規則六含義規則六含義l以上規則一至五在必要的地方加以修改后，可適用于以上規則一至五在必要的地方加以修改后，可適用于同一稅目下的各級