1、探討施工企業(yè)對園林工程的投標(biāo)策略    摘要：探討了施工企業(yè)對園林工程的投標(biāo)策略,分析了投標(biāo)工作的內(nèi)容,包括確定投標(biāo)工程項目、研究標(biāo)書、標(biāo)書編制等3個方面,以期科學(xué)、合理地利用投標(biāo)技巧,為投標(biāo)報價工作提供可靠依據(jù)。 關(guān)鍵詞：園林工程;投標(biāo);報價 近年來,隨著城市建設(shè)步伐的加快,園林綠化建設(shè)也日新月異,園林工程項目越來越多,按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第3條要求“大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資項目必須進行招標(biāo)”,園林工程也納入招投標(biāo)范圍,施工企業(yè)如何做好招投標(biāo)工作,并盡量控制各項成本費用

2、,提高投標(biāo)工作的投入產(chǎn)出比,做好今后盈利的鋪墊和準(zhǔn)備,取得較高的經(jīng)濟效益,是施工企業(yè)必須考慮的問題1。投標(biāo)報價工作是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)針對投標(biāo)報價各個階段的不同情況和工作目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略2。能否科學(xué)、合理地運用投標(biāo)技巧,使其在投標(biāo)報價工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,關(guān)系到最終能否中標(biāo),是整個投標(biāo)報價工作的關(guān)鍵所在。 1確定投標(biāo)工程項目 掌握工程項目的有關(guān)信息,如工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、管理,項目資金來源(貸款資金、國有資金、自有資金等),土地性質(zhì)(征用、租用),有無土地糾紛,工程所處位置等。 分析本企業(yè)在現(xiàn)有資源條件下,在業(yè)主規(guī)定的施工期間內(nèi),可承攬的工程任務(wù)數(shù)量,擬投入的項目經(jīng)理同期是否有

3、其他工程。 標(biāo)段的選擇。有些大的工程,常常分為幾個標(biāo)段,常允許一個承包商同時報投多個標(biāo)段。投標(biāo)單位要考慮投幾個標(biāo)段、投哪些標(biāo)段,在選擇工程標(biāo)段位置方面,要綜合考慮,因園林工程范圍很廣,包括土方工程、給排水工程、水景工程、園路工程、假山工程、種植工程、園林供電工程和園林機械工程等,要了解工程的主要施工項目,以充分發(fā)揮本企業(yè)的特點和特長、技術(shù)優(yōu)勢和裝備優(yōu)勢,所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強項相吻合,做到揚長避短;同時要到工地現(xiàn)場查看,綜合了解工程情況后再做決定,做到標(biāo)段大小兼顧,施工兼顧。 要依據(jù)競爭對手的技術(shù)經(jīng)濟情報和市場投標(biāo)報價,考慮能否有取勝的把握。反之,不宜勉強投標(biāo),更不宜陪標(biāo)3。 2

4、研究標(biāo)書 對施工企業(yè)來說,追求經(jīng)濟效益永遠是第一位的,一旦購買標(biāo)書后,要選配一名或幾名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作積極熱情、責(zé)任心強、具有較豐富投標(biāo)經(jīng)驗的工作人員,認(rèn)真研究招標(biāo)文件,投標(biāo)報價不僅具有很強的技術(shù)性,同時還有賴于編標(biāo)人員的實踐經(jīng)驗及臨場決策,應(yīng)該靈活掌握,采取合理的投標(biāo)策略和報價技巧,這是提高中標(biāo)率的重要因素。 根據(jù)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合制定的評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定第29條“評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,綜合評估法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法”,第30條“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù),性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)性能沒有特殊要求的招

5、標(biāo)項目”,目前在園林工程行業(yè)中較多使用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,對技術(shù)標(biāo)采取符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),即可參與商務(wù)標(biāo)評審,因此,對招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)要求部分應(yīng)認(rèn)真審查,對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),避免出現(xiàn)重大偏差。 研究標(biāo)書階段應(yīng)認(rèn)真研究標(biāo)書的內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,如了解各項技術(shù)要求,以便制定先進合理的施工方案;弄清工程量清單中各個工程項目組成的內(nèi)涵,防止漏項發(fā)生;弄清開、竣工日期及總工期的要求以及獎罰條件,以便制定合理的施工進度計劃;工程款支付條件,有無工程預(yù)付款、結(jié)算方式、拖延付款的責(zé)任和利息支付、工地現(xiàn)場調(diào)查、標(biāo)書有無缺陷等一系列的要求。 不少招標(biāo)文件中存在缺陷,其中對投標(biāo)人

6、有利而含糊的過錯或錯誤的條款,答疑時應(yīng)注意策略,以免提醒業(yè)主及其他投標(biāo)人。如某工程清單數(shù)量,本應(yīng)150 000m3的土方回填誤寫為15 000m3,某施工企業(yè)合理提高了該項報價,在最后的工程結(jié)算中取得了較好的收益。在項目施工中,可利用含糊或錯誤進一步洽商,以達到效益最大化。3標(biāo)書編制 3.1技術(shù)標(biāo)編制 要按照招標(biāo)文件的要求積極響應(yīng),如“標(biāo)函”、“項目實施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有競爭實力的具體表現(xiàn)。如果投標(biāo)者對這些“重要部分”不重視,不進行認(rèn)真、詳盡、完美的表述,就會使投標(biāo)者在技術(shù)標(biāo)方面失分,以致最后落榜。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接

7、影響到預(yù)算標(biāo)價及投標(biāo)的成敗,投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況,初定幾套方案進行測算、比較,以確定合理、經(jīng)濟的方案。施工組織設(shè)計主要包括:項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。 在制作投標(biāo)書的時候,要認(rèn)真細心,稍一粗心大意,就會影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。如 未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的或有簡寫現(xiàn)象的,投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的,有關(guān)表格填寫漏項、投標(biāo)書字跡不端正,無法辨認(rèn)的,投標(biāo)書裝訂不整齊等4。 3.2商務(wù)標(biāo)編制 投標(biāo)最終報價是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價為基礎(chǔ),綜

8、合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價進一步修訂的報價,可以在標(biāo)書中列報,也可以以降低函的形式另報。所以,一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較,以使所確定的最終報價最大限度地接近報價,提高中標(biāo)率。一般情況下,在總價基本確定后,技巧的運用關(guān)鍵是如何調(diào)整各個子目的報價,既可提高中標(biāo)機率,又能在竣工后結(jié)算時得到良好的經(jīng)濟效益,巧妙地化險為夷,進一步加快其資金回籠。 常用項目可報高價,如土方工程、上水項目、鋪裝等。大多在前期施工中能早日回收工程款,而后期施工項目適當(dāng)降低報價,以使資金快速回籠,形成項目資金的良性周轉(zhuǎn),同時還有索賠和防范風(fēng)險的意義在里面,如果承包商永遠處在這種“順差”狀態(tài)下,一旦出現(xiàn)對方違約或不可控制的因素,主動權(quán)就掌握在承包商手中,隨時可向監(jiān)理或業(yè)主發(fā)函,提出停止履約和中止合同,這就是人們常說的掙錢要先做到“入袋為安”,當(dāng)然,這種不平衡報價要有個適當(dāng)尺度,一般以調(diào)高10%30%較為合理。 通過施工圖紙和現(xiàn)場勘查,與提供的工程量清單進行分析,預(yù)計工程量會增加項目,單價適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時可增加工程造價。將工程量可能減少的項目單價降低,工程結(jié)算時損失不大。 設(shè)計圖紙不明確,根據(jù)經(jīng)驗估計會增加的項目和暫定項目估計自己能承包的項目可報高一些,對概念含糊、將來可能發(fā)生爭議的項目和暫定項目,估計自己將受到專業(yè)限制不能承接的項目可報低一點。 招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人附“分部分項工程量清單綜