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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上附件3:江蘇省工貿行業小微企業安全生產標準化達標評分細則評 審 說 明1、本評分細則適用于江蘇省境內工貿企業(含冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織行業)小微企業開展三級安全生產標準化的自評、申請、外部評審及省、市、區(縣)等各級安全監管部門監督審核等相關工作;商貿、煙草行業小微企業可參照執行。2、本評分細則共含6項一級要素,20項二級要素及68條企業達標標準。3、本評分細則中累計扣分的,均為直到該考評內容分數扣完止,不出現負分。4、本評分細則共計600分,得分計算公式如下:標準化得分(百分制)=評定得分÷(600不參與考評內容分數之和)×100。最

2、終得分采用四舍五入,取小數點后一位數。60分為三級達標合格分。5、在評分表中的自評/評審描述列中,企業、評審單位應根據評審標準的有關要求,針對企業實際情況,如實進行得分及扣分點說明、描述。專心-專注-專業江蘇省工貿行業小微企業安全生產標準化評分表自評/評審單位: 自評/評審時間:從 年 月 日 到 年 月 日自評/評審組組長: 自評/評審組主要成員: 一級要素二級要素基本規范要求企業達標標準標準分值評分方式自評/評審描 述實際得分一、基礎管理(140分)1.1安全目標(10分)依據安全生產相關法律法規要求,結合自身實際,制定年度安全生產目標與計劃,并對實施情況進行考核。依據安全生產相關法律法規

3、要求,結合自身實際,制定年度安全生產目標和年度安全生產計劃。6未制定年度安全生產目標或未以文件形式發布生效的,不得分;目標或計劃與企業生產實際不相符的, 一處扣2分。對安全生產目標、計劃的實施情況進行考核。4未對安全生產目標、計劃的實施情況進行考核的,不得分。1.2機構與職責(24分)設立安全生產領導機構,明確安全生產主要負責人,配備專(兼)職安全生產、職業健康管理人員,并按規定持證上崗。根據有關規定和企業實際,設立安全生產委員會或安全生產領導小組等安全生產領導機構,明確企業安全生產主要負責人。6未設立安全生產領導機構的,不得分;未明確企業安全生產主要負責人的,不得分。按規定配備專(兼)職安全

4、管理人員和職業健康管理人員,主要負責人及安全管理人員應持證上崗。6未按規定配備專(兼)職安全管理人員和職業健康管理人員的,不得分;主要負責人和安全管理人員未持證上崗的,每人次扣2分。企業應建立安全生產責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。建立、健全安全生產責任制,并對落實情況進行考核。12 未建立安全生產責任制的,不得分;未以文件形式發布生效的,不得分;每缺一個縱向、橫向安全生產責任制的,扣2分;責任制內容與崗位工作實際不相符的,每處扣2分;未對安全生產責任制落實情況進行考核的,扣4分。1.3安全投入(12分)按照規定提取安全生產費用,并建立使用臺賬。保證安全生產費用投入,并建立安全

5、生產費用使用臺賬。 8未保證安全生產費用投入的,不得分;未建立安全生產費用使用臺賬的,不得分;安全生產費用使用臺賬建立不全的,缺一項扣2分。為員工辦理工傷保險,保障事故傷亡人員獲得相應賠償。足額繳納工傷保險費,保障事故傷亡人員獲取相應的保險與賠付。4未足額繳納工傷保險的,不得分;未保障獲得保險與賠付的,一人次,扣1分。1.4法律法規與管理制度(32分)遵守安全生產法律、法規和標準規范,并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。收集適用的安全生產法律法規與其他要求,并將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。4未建立安全生產法律法規與其他要求清單的,不得分;未將相關

6、要求及時融入轉化成規章制度的,每處扣1分;未落實到實際工作中的,每處扣1分。建立健全安全生產管理制度,內容至少應包括:a)安全生產責任制;b)安全生產投入管理;c)安全教育培訓;d)設備設施管理;e)危險作業許可;f)特種作業人員管理;g)安全檢查與隱患治理;h)危險物品管理;i)事故和應急;j)安全獎懲;k)職業健康管理;l)消防管理;m)勞動防護用品管理;n)建設項目“三同時”管理 。按照相關規定建立和發布健全的安全生產規章制度,至少包含下列內容:安全生產責任制、安全生產投入管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、設備設施安全管理、危險作業許可、特種作業人員管理、安全檢查與隱患治理、危險

7、物品管理、事故與應急、安全獎懲、職業健康管理、消防管理、勞動防護用品管理、建設項目 “三同時”管理等。12制度未以文件形式發布的,不得分;每缺一項制度內容的,扣2分;制度內容不符合規定或與實際不符的,每處扣1分。基于崗位生產特點中的特定風險的辨識,編制齊全、適用的崗位安全操作規程。基于崗位生產特點中的特定風險的辨識,編制齊全、適用的崗位安全操作規程。10未編制崗位安全操作規程的,不得分;每缺一個崗位操作規程扣2分;操作規程內容沒有基于特定風險分析、評估和控制的,每處扣1分。將管理制度和崗位操作規程發放、告知從業人員,并監督執行。向員工下發管理制度和崗位安全操作規程,對相關員工進行培訓和考核并監

8、督執行。6未發放的,不得分;每少發一個崗位的,扣1分;發現員工未執行,一人次扣1分。1.5教育培訓(30分)對本企業從業人員進行安全生產教育培訓(含職業健康)并考核合格;特種作業人員和特種設備作業人員必須持證上崗。對各崗位人員進行安全、職業健康教育和生產技能培訓和考核,考核不合格人員,不得上崗。6無培訓教育和考核記錄的,不得分;培訓教育和考核記錄內容不全的,每處扣1分。特種作業人員和特種設備作業人員必須持證上崗。6特種作業人員和特種設備作業人員配備不合理的,每人次扣2分;有特種作業和特種設備作業崗位但未配備相應作業人員的,每人次扣2分;無特種作業和特種設備作業資格證書或證書過期而上崗作業的,每

9、人次扣2分。對新入廠從業人員進行廠、車間、班組三級安全生產教育培訓(含職業健康);對轉崗和重新上崗人員進行相應的教育培訓。對新員工進行“三級”安全教育和職業健康教育。8三級安全教育培訓無針對性或流于形式或未包含職業健康內容的,不得分;新入廠人員上崗前未經三級安全教育培訓的,每人次扣1分。對轉崗和重新上崗人員進行相應的教育培訓。3未對轉崗和重新上崗人員進行相應的教育培訓的,一人次扣1分。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育培訓。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓。3在新工藝、新技術、新材料

10、、新設備設施投入使用前,未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的,每人次扣1分。企業應對相關方的作業人員進行進入現場前的安全教育培訓。相關方作業人員進入作業現場前,應由作業現場所在單位對其進行進入有針對性的現場前的安全教育培訓。4未進行入場前培訓的,不得分;相關方作業人員未經安全教育培訓進入作業現場的,每人次扣1分;教育培訓內容未根據具體作業活動的特點,或無針對性的,每處扣1分。1.6危險源管理(12分)對設備設施、作業活動及場所進行危險源辨識、評估,采取有效防范措施。對本單位的設備設施、作業活動和場所進行危險源辨識和評估分級,確定危險源及重大危險源。6未進行辨識、評估分級的,不得分;辨識和評

11、估分級不充分、準確的,每處扣1分。對確定的重大危險源,應向當地安監部門備案。按照相關規定,將重大危險源向安全監管部門和相關部門備案。6存在重大危險源未備案的,不得分;備案資料不全的,每處扣2分。1.7事故與應急管理(20分)對事故進行登記建檔管理。對事故進行登記建檔管理。4無事故登記檔案的,不得分;登記檔案內容不全,每處扣1分。事故調查處理應做到:事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。事故調查處理應做到“四不放過”。4事故調查處理未做到“四不放過”,不得分。制定生產安全事故應急預案,配備應急器材,定期組織演練;重要危險崗位應制定現場處置方案

12、,并在醒目位置張貼,從業人員應熟悉處置方法。制定生產安全事故應急預案,配備應急器材,按規定定期組織演練。6未制定生產安全事故應急預案,不得分;預案內容不符合導則要求的,一處扣1分;未定期演練的,不得分;演練頻次不符合規定,一次扣2分;未按規定配備應急器材的,一處扣2分。重要危險崗位應制定現場處置方案,并在醒目位置張貼,從業人員應熟悉處置方法。6重要危險崗位未在醒目位置張貼現場處置方案,一處扣2分;從業人員不熟悉處置方法,一人次扣2分。小計140得分小計一級要素二級要素基本規范要求企業達標標準標準分值評分方式自評/評審描 述實際得分二、設備設施(240分)2.1生產設備設施建設(80分)建設項目

13、安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對建設項目進行“三同時”管理。16未進行“三同時”管理的,不得分。廠區平面布置應符合GB50016、GB50187、GBZ1等規范的要求。建、構筑物之間安全間距應符合規范要求。16建、構筑物之間安全間距不符合規范要求的,不得分。消防通道、疏散通道的設置,應符合規范要求。16消防通道、疏散通道設置不符合規范要求,一處扣8分。廠內休息室、浴室、更衣室應設置在安全區域,操作室、值班室不應設置在可能泄漏有毒有害氣體、高溫金屬液體等的危險區域。16休息室、浴室、更衣室、操作室、值班室設置不合理的,不得分。平面布置應合理安排車流、人流、物流,保證

14、安全順行。8發現一處不合格,扣4分。平面布置其他方面應符合有關標準規范要求。8發現一處不合格,扣4分。2.2生產設備設施運行管理(160分)企業應對生產設備設施(含自有專用設備)進行規范化管理,保證其安全運行。工業氣瓶應滿足:儲存倉庫安全標志完善,氣瓶存放位置、間距、標志及存放量符合要求,各種護具及消防器材齊全可靠;氣瓶在檢驗期內使用,外觀無缺陷及腐蝕,漆色及標志正確、明顯,安全附件齊全、完好;氣瓶使用時的防傾倒措施可靠,工作場所存放量符合規定,與明火的間距符合規定。10每處不符合,扣2分。起重設備應滿足:標明起重噸位,并設有限位器、緩沖器、防碰撞裝置、超載限制器、連鎖保護裝置、軌道端部止檔、

15、定位裝置、零位保護、安全鉤、走臺欄桿等安全設施。10每處不符合,扣2分。廠內機動車輛應滿足:在檢驗有效期內使用,動力系統運轉平穩,無漏電、漏水、漏油;儀表、照明、信號燈、倒車報警等附屬安全裝置性能良好。10每處不符合,扣2分。電氣室應有滅火裝置和防止小動物進入的措施,電纜穿線孔等應用防火材料進行封堵,現場維護、檢查記錄齊全;現場清潔無雜物;常用電氣工具和防護用品齊全、完好。10每處不符合,扣2分。移動電氣設備(如:電焊機、手持電動工具等)應滿足:定期對絕緣電阻進行檢測,絕緣電阻符合相關要求;電源線應采用三芯或四芯多股橡膠電纜,無接頭,不得跨越通道,絕緣層無破損,一次線長度符合相關要求;PE線連

16、接可靠,防護罩等完好,無松動;開關可靠、靈敏,與負載匹配。10每處不符合,扣2分。低壓電氣線路(固定線路)應滿足:定期進行電纜線路的預防性實驗記錄。線路的安全距離符合要求;線路的導電性能和機械強度符合要求;線路的保護裝置齊全可靠;線路絕緣、屏護良好,無發熱和滲漏油現象;電桿直立、拉線、橫擔瓷瓶及金屬構架等符合安全要求;線路相序、相色正確、標志齊全、清晰;線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。10每處不符合,扣2分。危險化學品庫應滿足:庫房耐火等級應不低于二級,門窗應向外開啟;危險化學品應按其特性,分類、分區、分庫、分架、分批次存放;存放處及使用場所應有危險化學品安全技術說明書(MSDS);應根

17、據存放物品的特性采取相應等級的防爆電器;所使用的工具應滿足防火防爆的要求;滅火器的配置應符合GB 50140的相關規定;消防通道應暢通,無占道堵塞現象;庫房外應設有醒目的安全警示標志;并應設有儲存物品的名稱、特性、數量及滅火方法的標識牌;危險化學品的廢棄物和包裝容器應統一回收、統一處理。12每處不符合,扣4分。直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合固定式鋼梯及平臺安全要求(GB4053.1-3)的規定。8每處不符合,扣2分。生產設備設施傳動部位應按照如下情況,設置防護罩、蓋或欄: 以作業人員站立平面為基準,高度2m 以下的外露傳動部位; 旋轉的鍵、銷、楔等突出大于3mm的部位; 產生切屑、磨屑、

18、冷卻液等飛濺,可能觸及人體或造成設備與環境污染的部位; 產生射線或弧光的部位; 伸入通道的超長工件; 超長設備后端300mm以上的工件; 容易傷人的設備往復運動部位; 懸掛輸送裝置跨越通道的下部; 高于地面0.7m的操作平臺。12每處不符合,扣2分。不同介質的管線,應按照工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識(GB7231)的規定注明介質名稱和流向。8每處不符合,扣2分。有毒、可燃氣體報警設施、消防設施、防雷設施等強制檢測設施,應定期檢測合格。8每處不符合,扣2分。其他生產設備(含自有專用設備)應符合有關法律法規、標準規范要求。18每處不符合,扣2分。特種設備應取得使用登記證;特種設備及其安

19、全附件、強檢計量器具等應經有資質的機構定期檢測合格。特種設備應取得使用登記證,特種設備及其安全附件應經有資質的機構定期檢測合格。10有特種設備未取得使用登記證,不得分;特種設備超期未檢,每臺扣2分;特種設備安全附件未檢測或檢測超期,每處扣2分。其他強制檢測計量器具等應經有資質的機構定期檢測合格。4強檢計量器具未檢測合格或過期未檢,每臺扣1分。建立生產設備設施檔案,建立維護、保養、運行臺帳,臺帳記錄應及時、完整。建立生產設備設施檔案,建立維護、保養、運行臺帳,臺帳記錄應及時、完整。10生產設備設施檔案和臺賬一處不符合扣2分。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措

20、施,檢維修完畢后立即復原。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。10安全設施拆除、挪用或棄置不用的,不得分;檢修拆除未采取切實可行的臨時措施的,或檢修后未立即復原的,每處扣5分。小計240得分小計一級要素二級要素基本規范要求企業達標標準標準分值評分方式自評/評審描 述實際得分三、生產現場(120分)3.1生產現場管理(40分)照明和采光良好,道路、通道、出入口、地面等符合安全要求;溝坑池等設置符合規定的護欄或蓋板;設備設施、物料擺放整齊、清潔。照明和采光良好,道路、通道、出入口、地面等符合安全要求,溝坑池等設置符合規定的護欄或蓋板。1

21、2每處不符合,扣2分。設備設施、物料擺放整齊、清潔。8每處不符合,扣2分。設置符合要求的消防設備、設施、器材,定期檢查、檢驗并有記錄;疏散通道、安全出口暢通,標志明顯。設置符合要求的消防設備、設施、器材,定期檢查、檢驗并有記錄。12每處不符合,扣2分。疏散通道、安全出口暢通,標志明顯。8每處不符合,扣2分。3.2作業管理(40分)對動火作業、有限空間作業、臨時用電作業、高處作業、吊裝作業等危險性較高的作業履行審批手續,明確責任人,制定應急處置方案,落實現場安全防護措施。對涉及的動火作業、有限空間作業、臨時用電作業、高處作業、吊裝作業等危險性較高的作業履行審批手續,明確責任人,制定應急處置方案,

22、落實現場安全防護措施。20對涉及的危險性較高的作業,沒有實施作業許可的,不得分;許可手續不完備的,每次扣2分;作業許可沒有包含危害因素分析的,每處扣2分;危險性作業沒有采取安全措施的,每次扣4分;未按作業許可證中的要求進行作業的,每次扣4分。現場作業人員正確佩戴和使用勞動防護用品,按章操作,杜絕違章操作、違章指揮、違反勞動紀律行為。應當為從業人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。12每處不符合,扣2分。對“三違”行為進行有效管理。8無三違查處記錄,不得分;記錄不全的,每處扣2分。3.3警示標志(20分)存在較大危險、有害因

23、素的場所和設備設施,應按照規范要求,在醒目位置設置警示標志和中文警示說明。存在較大危險、有害因素的場所和設備設施,應按照規范要求,在醒目位置設置警示標志和中文警示說明。12每處不符合,扣2分。在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場,設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場設置圍欄和警示標志。在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場,設置警戒區域和警示標志,在檢維修現場設置圍欄和警示標志。8每處不符合,扣2分。3.4相關方管理(20分)對相關方的資格進行審查,簽訂安全協議,明確雙方的安全責任和義務,并納入本企業統一管理。對承包商、供應商等相關方的資格和作業過程等進行管理監督,建立相關方的名錄和檔案。1

24、2未對相關方進行資格審查的,不得分;未對相關方作業現場進行監督檢查的,一次扣2分;未建立相關方名錄和檔案的,不得分;相關方名錄、檔案不全,或檔案未及時更新,每處扣2分。簽訂安全協議,明確雙方的安全責任和義務,并納入本企業統一管理。8以包代管的,不得分;未納入甲方統一安全管理的,不得分。小計120得分小計一級要素二級要素基本規范要求企業達標標準標準分值評分方式自評/評審描 述實際得分四、隱患排查與治理(40分)4.1 隱患排查企業應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時通過網絡申報。企業應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。12未組織

25、隱患排查工作的,不得分;無隱患匯總登記臺賬的,不得分;無隱患評估分級的,不得分;隱患登記檔案資料不全的,每處扣2分及時通過網絡申報。6未進行網絡申報的,不得分;未及時申報,或申報內容不全的,每處扣2分。發現重大隱患應立即向當地安全監管部門和有關主管部門報告。發現重大隱患應立即向當地安全監管部門和有關主管部門報告。6發現重大隱患未立即向當地安全監管部門和有關主管部門報告的,不得分。4.2 隱患治理對排查出的隱患,及時整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對排查出的隱患,及時整改;對暫時不能完成整改的較大隱患,應采取有效防范措施,并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”

26、。16應該立即整改的隱患,未及時整改的,每處扣4分;暫時不能完成整改的較大隱患,未采取防范措施的,或未做到“五到位”的,每處扣8分。小計40得分小計一級要素二級要素基本規范要求企業達標標準標準分值評分方式自評/評審描 述實際得分五、職業衛生(40分)5.1職業病危害項目申報工作場所存在職業病危害因素的,應按規定及時、如實向所在地安監部門申報職業病危害項目。工作場所存在職業病危害因素的,應按規定及時、如實向所在地安監部門申報職業病危害項目。6未申報的不得分;少報、漏報每項扣2分。5.2 職業健康監護建立健全職業健康監護檔案;對從事接觸職業病危害作業的勞動者,應按照規定組織上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業健康檢查,并將檢查結果書面如實告知勞動者。建立健全職業健康監護檔案。8未建立職業健康監護檔案,不

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