1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上泗縣衛(wèi)生局泗衛(wèi)監(jiān)20123號關于印發(fā)泗縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項整治工作方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所： 現(xiàn)將泗縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項整治工作方案。現(xiàn)印發(fā)給你們，希各單位認真執(zhí)行。二一二年五月三日主題詞：農(nóng)村 醫(yī)療服務 整治 方案抄報：市衛(wèi)生局，市衛(wèi)生監(jiān)督局抄送：縣人大辦，政府辦，政協(xié)辦泗縣衛(wèi)生局辦公室 2012年5月3日印發(fā) 共印:30份泗縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項整治工作方案 近年來，我縣實行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化，特別是村衛(wèi)生服務站建設民生工程以來，我縣村衛(wèi)生服務站人員和設備的配備，以及基礎設施建設都有了長足的發(fā)展，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理逐步走向正規(guī)化、制度化、規(guī)范化，于

2、此同時也出現(xiàn)了一些管理上的問題。為切實保障我縣農(nóng)村居民的身體健康，鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化工作成果，根據(jù)衛(wèi)生部、公安部等國家七部委關于印發(fā)<打擊非法行醫(yī)專項行動方案>的通知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005156號）、省衛(wèi)生廳關于進一步切實加強村衛(wèi)生室管理的通知（皖衛(wèi)農(nóng)20127號）等文件精神，結合我縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場實際，制訂本方案。1、 指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，結合正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力構建和諧社會，切實維護廣大農(nóng)村居民的健康權益。2、 目標任務 通過專項整治工作的開展，堅決取締我縣農(nóng)村未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動的“黑診所”、農(nóng)村集貿市場游醫(yī)，嚴厲打擊“體外循

3、環(huán)”、超范圍開展診療活動和使用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動的行為，徹底凈化我縣農(nóng)村醫(yī)療市場。3、 工作方法和步驟 本次專項整治工作原則上安排一個半月的時間，共分三個階段。（一）宣傳動員和摸底排查階段（2012年5月4日5月15日） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要通過鄉(xiāng)村醫(yī)生例會、廣播電視等多種形式宣傳醫(yī)療機構管理條例、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例等法律法規(guī)和縣政府、縣衛(wèi)生局關于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化等文件精神，進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的依法執(zhí)業(yè)意識。同時廣泛發(fā)動群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生，對原從事過診療活動的人員逐一排查，徹底查清我縣農(nóng)村非法行醫(yī)和“體外循環(huán)”的人員，為下一步打擊工作提供依據(jù)。（二）重點打擊階段（2012年5月16日5月31日）

4、 根據(jù)上一階段摸清的線索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所，對未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動的“黑診所”、從事“體外循環(huán)”的鄉(xiāng)村醫(yī)生和游醫(yī)進行重點打擊；對重點戶、釘子戶聯(lián)合公安、廣電等部門重點打擊并進行公開曝光；對屢教不改的非法行醫(yī)戶進行嚴處重罰；對村衛(wèi)生服務站工作人員從事“體外循環(huán)”的要絕不姑息，一查到底，衛(wèi)生局將視其情節(jié)輕重，第一次予以警告，第二次清理出村衛(wèi)生服務站，并吊銷其執(zhí)業(yè)證書，對處罰兩次以上仍然非法行醫(yī)的人員將移送司法機關追究刑事責任。（三）驗收和鞏固階段（2012年6月1日6月10日） 縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查，加大對農(nóng)村醫(yī)療市場的監(jiān)管頻次

5、，震懾非法行醫(yī)人員，防止死灰復燃。同時建立長效的監(jiān)督管理機制，徹底凈化我縣農(nóng)村的醫(yī)療市場，鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化成果，切實保障廣大人民群眾的健康權益。縣衛(wèi)生局將對各單位活動開展情況進行驗收。四、組織保障為確保本次活動的順利開展，縣衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項整治工作領導小組，名單如下：組 長：王 飛副組長：張寶玉 方文義 李保軍成 員：梁冰潔 韓 忠 劉 茂 領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所， 韓忠同志任辦公室主任，負責協(xié)調全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長為組長、防保所長為副組長、衛(wèi)生監(jiān)督檢查員為成員的領導小組，負責本轄區(qū)醫(yī)療市場的專項整治工作。五、

6、工作要求（一）提高認識，加強領導村衛(wèi)生服務站是農(nóng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)的網(wǎng)底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分認識加強村衛(wèi)生服務站站管理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實履行對村衛(wèi)生服務站的管理、指導和監(jiān)督職責，努力提高村衛(wèi)生服務站的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平，將國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項惠民政策真正落到實處，以滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。各單位要切實加強領導，周密安排，不循私情，把本次專項整治活動組織好，落實好。2、明確職責，嚴格責任追究專項整治期間，作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員，村衛(wèi)生服務站站長負責轄區(qū)內“體外循環(huán)”和非法行醫(yī)摸底排查并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將非法行醫(yī)信息及時上報衛(wèi)生監(jiān)督所。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

7、領導班子成員要對每個行政村實行劃片包干，責任到人，積極配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處違法行為；縣衛(wèi)生監(jiān)督所領導班子成員要也要實行劃片包干，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責任到人，對非法行醫(yī)人員要嚴肅查處，對“體外循環(huán)”人員除實行行政處罰以外，查實一次，予以三個月以上的停崗處分，查實兩次以上的，從村衛(wèi)生服務站除名，并吊銷個人的執(zhí)業(yè)證書。衛(wèi)生局對工作積極主動，出色完成工作任務的單位和個人將給予獎勵；不能及時掌握本行政區(qū)域非法行醫(yī)信息，或隱瞞包庇非法行醫(yī)或體外循環(huán)人員，致使村衛(wèi)生服務站不能正常運轉的，將對村衛(wèi)生服務站長予以調整或免職；對責任區(qū)域內非法行醫(yī)打擊不力、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作不能正常開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對衛(wèi)生院長予以職責追究直至免職；對充當非法行醫(yī)保護傘的工作人員將予以行政處分。3、突出重點，完善手續(xù) 本次專項行動時間緊、任務重，在工作中必須堅持公開、公平、公正的原則，既要全面執(zhí)法，又要重點打擊。對多次取締仍然非法行醫(yī)的釘子戶，要作為重點打擊對象。在具體的執(zhí)法工作中要確保證據(jù)確鑿、手續(xù)完備，依法實施行政處罰。4、標本兼治，努力建立和完善長效監(jiān)管機制要充分發(fā)揮