1、2.1英國國王與君主立憲制教學設計【教學目標】知識目標：1、了解英國現行政體的產生及其歷史發展過程。2、了解英國國王在英國政治生活中所起的作用。3、明確英國君主立憲制的結構和特點。能力目標：1、通過了解英國政治體制的產生、發展過程以及特點，培養學生分析理解問題的能力。2、通過運用有關知識分析現實問題，培養學生理論聯系實際的能力。3、通過網上收集材料，加深學生對教材的理解，培養學生自主學習能力，培養學生收集、整理社會信息的能力。情感態度與價值觀：1、通過了解英國政體的發展過程，培養學生的辯證思維，樹立發展的、全面的觀點。2、通過學習使學生進一步認識到，由于各國的國情不同，各國的政治體制具有各自的

2、特點，應該尊重各個國家和人民的選擇。別國也應該尊重我們國家的選擇。【教學重點難點】英國君主立憲制的結構和特點【教學方法】情境導入、合作探究、談話式講授【教學手段】多媒體輔助教學【教學過程設計】【導入新課】美國當地時間2011年2月27日晚，第83屆奧斯卡頒獎禮落下大幕。英國影片國王的演講高調折桂奧斯卡4項大獎。國王的演講是一部歷史片，講了一個“被國王”的國王，一步一步戰勝口吃，最后發布了一場令全國人民激情洋溢、熱血沸騰的精彩反戰演講。這位國王就是二戰時期的英國國王喬治六世，也就是今天的英國女王伊麗莎白二世的父親。同樣是西方國家，為什么英國不像美國、法國那樣有一個選舉出來的總統，而是保留著國王？

3、在資產階級掌政的英國，國王處于什么樣的地位？又發揮著怎樣的作用？就讓我們帶著這些問題一起走進英國國王與君主立憲制這一框題。【講授新課】課題：英國國王與君主立憲制（投影顯示）閱讀探究：（）英國政體的顯著特點是什么？（）聯系近代英國的歷史，說明英國為什么會保留著國王？（）在資產階級當政的英國，國王在國家的地位發生了什么變化？（一）“光榮革命”與國王的保留1.英國政治體制的顯著特點存在君主（1）原因：特殊的國情和歷史原因（2）歷程：君主專制一度共和王朝復辟光榮革命君主保留2.國王的地位：（1）虛位元首：象征性的地位國王名義上是國家元首和武裝部隊總司令，形式上有權任免首相、各部大臣等高級官員，有權召集

4、、停止和解散議會，有權批準法律，但在實際政治生活中，國王受到許多法律和慣例的嚴格限制，僅具有象征性的地位。（2）真正的國家權力掌握在議會和內閣手中。（情境過渡）英國王室是當今世界延續時間最長的王室之一。從1066年威廉一世入主英國，迄今已有九百多年的歷史，歷經lO個朝代、40位國王。（閱讀探究）保留一個沒有實權只有虛位的國王，有何意義？（二）國王的現代職能與危機1.英國國王的主要作用體現英國政治制度的歷史延續性承擔國家元首禮儀性的職責維持英國聯邦的團結行使三項重要權力：磋商權，是指首相就某些事務應征詢國王的意見，國王可以提出自己的看法，供首相和內閣參考，但最后決定權仍在首相和內閣。鼓勵權，是指

5、國王授予相關人士封號、勛章、爵位等，被授予各種獎勵人士的名單由內閣擬定，國王也可以提出自己的意見。警告權，是指如果國王認為政府某些行為不妥，可以發出警告。但是，這種情況在政治生活中很少發生。投影：放映國王的演講片斷。（資料介紹）歷史上的喬治六世是一位了不起的國王。他性格內向羞澀，在那位“不愛江山愛美人”的兄長愛德華八世遜位之后，不情愿地被推上了王位。更為麻煩的是，兩年后第二次世界大戰爆發，這位謹慎、謙遜的國王面對納粹四處點燃的熊熊戰火，表現出了臨危不懼的王者風范。他極為艱難地克服了口吃，向英國人民獻上了一篇流利而堅定的圣誕演講，大大鼓舞了國民士氣。（教師提問）剛才我們觀看的這一段影片內容說明了

6、什么？（學生回答，略）（教師總結）正如影片中展現的王室家庭是團結和美的象征，王室在國內兩黨執政斡旋中和在國際政治舞臺上仍發揮著一定的作用，并且體現和承載了民眾對作為國家傳統文化一部分的王室的認可和依戀。不過，盡管今天的女王伊麗莎白二世仍然嚴格要求其王族成員成為道德楷模。20世紀80年代以來，英國王室還是遇到許多麻煩和挑戰。2.英國王室遇到的麻煩和挑戰投影：圖片展示（資料介紹）王室內部暴露的各種丑聞打破了王室充當模范道德的神話，加深了王室的困境，其中以查爾斯和戴安娜的婚變影響最大。由此引發了社會對王室繼承人的種種推測和議論，以及對君主立憲制本身的議論。對此伊麗莎白二世是怎么說的呢？（設置情境）教

7、材24頁探究活動。合作探究：英國的君主立憲制是去是留？（學生根據自己收集的資料作出評析，略）（教師總結）總之，根據同學們的分析，可見英國國王以其獨特的象征地位和精神感染力，維持和改善現存的社會秩序，起著“國家與社會凝聚力和興奮劑”的作用，維護著資產階級的政權的穩定。說明決定英國君主立憲制存在與否，既有歷史文化因素，也有國王本身的政治和社會職能因素，但歸根結底取決于英國資產階級統治的需要。接下來，讓我們總結一下英國君主立憲制的結構和特點：（三）英國君主立憲制的結構和特點（閱讀提煉）1. 英國君主立憲制的結構：英王形式上的權力“虛位元首”禮儀性的職能監督者立法者最高權力機關議會內閣最高行政機關從議

8、會產生對議會負責英國君主立憲制的結構2.英國君主立憲制的特點（）國王、議會和內閣三者之間既有分權，也有制約。（）英國法律賦予議會至尊無上的地位，首相成為英國最有權勢的人。【課堂總結】本課主要學習的內容有：1、一個顯著特點：英國政體的顯著特點是存在君主2、二個主要特點：英國政體運行的特點3、三個主要原因：即君主立憲制存在的原因：既有歷史文化因素，也有國王本身的社會職能因素，但歸根結底取決于英國資產階級統治的需要。4、四個現代職能：即英王的四個現代職能下一節課我們再繼續認識英國的議會和首相，進一步了解英國的政體結構。【板書設計】英國國王與君主立憲制（一）“光榮革命”與國王的保留1.英國政治體制的顯

9、著特點存在君主（）原因：特殊的國情和歷史原因（）歷程：君主專制一度共和王朝復辟光榮革命君主保留2.國王的地位：（）虛位元首：象征性的地位（）真正的國家權力掌握在議會和內閣手中。（二）國王的現代職能與危機1.英國國王的主要作用（）體現英國政治制度的歷史延續性（）承擔國家元首禮儀性的職責（）維持英國聯邦的團結（）行使三項重要權力：磋商權，鼓勵權，警告權。2.英國王室遇到的麻煩和挑戰（三）英國君主立憲制的結構和特點1. 英國君主立憲制的結構英王形式上的權力“虛位元首”禮儀性的職能監督者立法者最高權力機關議會內閣最高行政機關從議會產生對議會負責英國君主立憲制的結構2.英國君主立憲制的特點（）國王、議會

10、和內閣三者之間既有分權，也有制約（）英國法律賦予議會至尊無上的地位，首相成為英國最有權勢的人【思維演練】材料一：英國是實行君主立憲制政體的國家。按照慣例，議會大選后，即由國王召見多數黨領袖，任命其為首相并授權組閣。進入20世紀以來，特別是二戰之后，保守黨和工黨輪流執政，漸成固定模式。材料二：在2010年5月舉行的英國議會選舉中，沒有一個政黨在議會贏得半數以上議席。經過艱難磋商，保守黨與自民黨最終達成聯合執政協議，保守黨領袖卡梅倫隨后前往白金漢宮，接受女王任命，出任英國新首相，英國出現了戰后首個“聯合政府”。 (1)在英國的政體中，國王、議會和內閣分別具有怎樣的地位?(2)請運用國體和政體關系知

11、識，說明“聯合政府”的出現并不意味著英國政體的根本改變。一、【課程標準】：2.4簡述英國議會被稱為“議會之母”的緣由，了解英王在國家生活中的角色，明確英國君主立憲制的國家性質。二、【新課教學】：（一）、至尊的議會：1、英國議會及其影響：（1）、產生階級妥協的產物1688年“光榮革命”后，資產階級和封建貴族達成妥協的產物。（2）、地位至尊無上 1688年“光榮革命”后，資產階級和封建貴族達成妥協，議會逐步獲得至尊無上的地位，不僅擁有立法權，而且是行政權力的最高來源。（3）、影響“議會之母”美國、法國以及隨后興起的一系列資本主義國家，在資產階級革命或改良后，都效法英國建立起各具特色的議會制。因此，

12、人們把英國議會稱為“議會之母”。相關鏈接：英國現代議會制度經歷了一個不斷完善的過程。1689年的權利法案確定了英國現代議會的基本框架。1701年通過的王位繼承法以及后來幾次議會改革，使英國國王的實際權力不斷下降，議會中下議院地位不斷上升。同時，內閣制度、政黨制度和選舉制度也逐步發展起來。2、英國議會的構成及權限（1）、議會下院依據英國法律，議會是最高立法機關，主要由上議院和下議院組成。英國議會下院歷來有“至尊議會”之稱，擁有極大的權力，包括立法權、一定的財政權和司法權、對政府的監督權，是行政權力的最高來源。（2）、議會上院上院在議會體系中只起輔助作用，表現在監督下院工作、協助下院立法、通過行使

13、“延擱權”修改和否決議案等方面。它也是英國最高司法機關。相關鏈接：英國一些著名的政治家和高官，如首相、總督、高級大臣等，從現職退下來后，被女王敕封為貴族進入上院。他們以其豐富的從政經驗進入上院繼續參政議政。3、議會與內閣的權力分配：20世紀以來，英國議會的實際權力不斷萎縮。內閣在決策、立法、財政等方面的作用越來越大，甚至議會的工作日程也受到內閣左右。其主要原因在于：由下院多數黨組織的內閣，要求其議會黨團服從黨紀，議員很難自己作出決定；隨著社會發展，專業性立法越來越多，議員受到專業限制，多數是根據內閣的提案作出選擇。（二）、內閣與首相1、內閣：（1）、地位：內閣是英國政府的核心領導機關。（2）、

14、產生：按照慣例，議會大選后，即由國王召見多數黨領袖，任命其為首相并授權組閣。該黨領袖從本黨議員中提出內閣人員名單，請國王任命。首相和內閣要向議會負責。大臣分為閣員大臣和非閣員大臣，閣員人數由首相確定。相關鏈接：第二次世界大戰后，英國內閣成員一般穩定在二十人左右。除首相外，通常有外交、國防、財政、內政等重要部門的大臣，還有大法官、樞密院院長、掌璽大臣，以及主管地區事務的蘇格蘭事務大臣、威爾士事務大臣、北愛爾蘭事務大臣等。（3）權限：內閣權力很大，主要有：制定內外政策；向議會提交議案以及需要議會審議的政策；行使最高行政權力；協調和確定政府各部門職權；在國家處于緊急狀態時，采取緊急行動；必要時宣布提

15、前大選。2、首相：（1）、權限： 英國首相的許多職權在法律上是找不到依據的，但根據慣例，首相擁有非常廣泛的權力，可以說集黨、政、軍大權于一身。首相掌握政府人事大權，包括任免內閣成員和其他非閣員大臣(向國王提交任免名單)。首相領導內閣，對重大問題作出最終裁決。首相控制國家財政大權，掌握預算決策權。首相有權建議國王解散議會，宣布重新大選。（2）、對首相權力的監督：英國首相的權力雖然很大，但仍要受到種種制約。首相是議會多數黨領袖，如果內閣和議會黨團中的多數人認為首相已經不能勝任，他就必須下臺；議會有權監督內閣和首相；國王對首相有磋商權和警告權；輿論和反對黨隨時關注著首相的一舉一動，制約其“過分”的行

16、為。（三）、君主立憲制的實質：（1）、從主要機構的構成人員看都是由資產階級和貴族代表組成的從英國君主立憲制的結構看，王室、議會和內閣都是由資產階級和貴族代表組成的，其人員構成和實施的政策說明，這一政體本質上是資產階級政權的一種組織形式。 相關鏈接：英國王室是英國乃至世界上最富有的家族之一。據估算，1990年女王的私人財富高達11億英鎊。王室擁有五十多萬件貴重珠寶、名畫和古董，幾乎件件都是珍品。如女王權杖上的鉆石“非洲第一星”在1990年的估價就達8 000萬英鎊。王室還擁有大量房地產，僅查爾斯王子擁有的康沃爾領地面積就達58 141公頃，價值32l億英鎊。政府每年為王室提供的各種費用有四五千萬

17、英鎊，包括790萬英鎊的“王室費”、近三千萬英鎊的其他費用，如宮殿維修費、旅游交通費等。英王和王室世代承襲，原是英國封建貴族的總代表，近代以來，逐步演化為貴族和資產階級的代表，擁有巨大的資產，在英國社會中仍位居最上層。議會同樣是“有錢人議事的場所”。上院主要由貴族組成，歷來是英國保守勢力的大本營，目前雖然正在經歷艱難改革，但其階級性質不會發生根本改變。下院主要由工黨和保守黨掌控。從執政理念和政策來看，議會的上院和下院沒有本質區別，都為維護資本主義制度效力。專家點評：由于保守黨代表大資產階級和社會上層人物利益，人們用“右翼”對它進行政治定位。以前工黨的成員主要是中下層人士，所以被稱為“左翼”政黨

18、。第二次世界大戰后工黨的成分和政見發生了很大變化。工黨從來沒有要求推翻資本主義制度，而是尋求社會改良，因而，工黨與保守黨的關系是資本主義制度下的政治競爭關系。（2）、從執政理念和政策看捍衛大資階級利益從政策層面看，右翼的保守黨歷來是大資階級利益的捍衛者。值得注意的是，號稱代 表中下層人民利益的工黨，20世紀90年代中期取消了黨章中有關公有制的條款，執政后仍然執行維護資產階級利益的政策。例如，主張削減社會福利；在黨內從組織上整肅“左翼分子”，并向大資產階級“敞開大門”；開始接受大公司巨額資助；拉開與工會的距離。這些政策直接損害勞工利益，引起了基層工會和工人的強烈不滿。小結：本課主要學習的內容有：

19、3個相互制約的機構：議會、內閣、首相議會是最高立法機關，可以監督內閣和首相，是行政權力的最高來源；首相任命內閣成員，領導內閣，對重大問題作出最終裁決；首相有權建議國王解散議會，宣布重新大選。2個院：即是構成議會的上院和下院1個實質：英國的君主立憲制實質是資產階級政權的一種組織形式（重點）一、【課程標準】：2.5簡述法國總統、內閣、議會的產生及其職權，比較法國民主共和制與英國君主立憲制的異同。二、【新課教學】：（一）、民主共和制的形成和主要權力機關1、民主共和制（1）、形成是各階級力量不斷角逐、彼此斗爭的產物法國是典型的資產階級民主共和制國家。今日法國政體的形成始于1789年法國大革命，歷經二百

20、多年的演變，是各階級力量不斷角逐、彼此斗爭的產物。相關鏈接：1789年，法國爆發了震撼歐洲的資產階級大革命。列寧說：“這次革命給本階級，給它所服務的那個階級，給資產階級做了很多事情，以至整個19世紀，即給予全人類以文明和文化的世紀，都是在法國革命的標志下度過的。”這次革命比較徹底地摧毀了封建專制制度。（2）、發展歷程：法國資產階級政權建立后，其具體政權組織形式，先后采用過共和制、帝制、君主立憲制、議會共和制、總統制和半總統制等。依據法國現行的第五共和國憲法，法國是民主共和制國家。人們根據它的政體特征，又把“半總統半議會制”國家。2、主要權力機關總統、政府、議會（1）、總統及其主要職權：地位、產

21、生方式及任期：總統是國家元首和武裝部隊的統帥，任期五年，由選民直接選舉產生。法國不設副總統，一旦總統不能履行職務，由參議院議長代理總統。主要職權： 法國總統的主要職權： 任命總理，并根據總理提名，任命其他政府成員； 主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會； 有權解散議會； 擁有外交權(與總理分享，但總統權力更大)；可將某些重要法案直接提交公民投票表決。（2）、政府首腦（總理）及其主要職權：地位、產生方式：總理是政府首腦，由總統任命。總理的主要職權：總理的主要職權： 領導政府活動，負責制定和執行國家政策； 向總統建議任免政府各部部長和國務秘書； 除憲法規定的例外情況，副署總統的文件、法令和命令；

22、 對國家防務負有責任；可代替總統主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會。（3）、議會的構成及各自的職權議會由國民議會和參議院兩院組成國民議會A、國民議會成員的任期和產生方式： 國民議會由577名議員組成，議員任期五年，由選民直接選舉產生。B、國民議會的主要職權： a、立法權。議會的立法權集中在公民權利與義務、婚姻與繼承、稅收與貨幣制度、公共機構的設立等領域。b、財政權議會有權對政府的財政法案和經濟計劃大綱進行審議、辯論和表決。法國國民議會召開會議 c、監督權議會的監督權包括對政府的法律監督和活動監督。其中，彈劾是國民議會對政府監督最嚴厲的手段。參議院成員A、參議院成員的產生方式： 參議院共32

23、1個議席，由國民議會議員、省議會議員、市議會議員組成的選舉團選舉產生。參議院保證共和國各地方單位的代表性，居住在國外的法國人在參議院中應有代表。B、參議院的主要職權：在行使立法權方面，參議院和國民議會有同等的權力。專家點評：從原則上說，法國兩院在立法權方面有同等權力，但在實際立法過程中，國民議會的地位要優于參議院。兩院議員均有權提出法案，但財政法案必須首先提交國民議會。如果兩院對議案發生分歧，經協調仍達不成一致時，政府可以要求國民議會作出最后裁決。在監督權方面，國民議會擁有主要權力。國民議會可以使用彈劾手段對政府進行監督。（二）、法國政體的運行1、歷史上的議會制： 法國歷史上曾經實行過議會制。

24、第四共和國時期(19461958)，法國議會的權力達到巔峰。議會擁有選舉總統、決定政府組成、任免總理和批準政府施政綱領等權力。當時，法國是典型的議會制國家。相關鏈接：實行議會制的法國第四共和國遇到的最大問題是政局不穩。由于法國政黨林立(最多時達200個)，各黨派在議會翻云覆雨，導致政局持續震蕩。19471956年，平均不到十個月就更換一屆內閣，其中有兩屆政府僅存在兩天。2、權力中心的轉移及其原因：為了克服議會濫用權力的弊端，第五共和國（1958至今）制憲者有意識地調整了總統、議會和政府之間的權力分配，權力中心從議會轉移到總統。3、總統及其主要職權：（1）地位：總統利用憲法賦予的權力，在法國政治

25、舞臺上發揮主要作用。（2）、職權：總統通過任免總理和組織政府、主持內閣會議，直接領導國家行政權力的實施，尤其在國防和外交領域發揮著決定性作用。在國家遇到重大問題時，總統可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態等，控制國家局勢，決定國家命運。專家點評：從法國外交政策出臺的過程中，人們可以看出總統在外交決策方面起著決定性的作用。制定重大外交政策時，外交部首先提出方案，然后總統召開專項咨詢會議，聽取外長、總統外交顧問等人對方案的意見。如果認為方案可行，總統召集內閣會議討論通過后，由外交部具體執行。4、總理與總統的關系：（1）、權力交叉都有行政權（2）、地位不同總統掌握大政方針，總理負責具體行

26、政；總統占主導地位，總理聽命于總統（3）、施政重點不同總統的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內政經濟。總理領導政府具體行使國家行政權力。由于總統和總理都有行政權，人們把法國行政領導體制稱為“行政雙頭制”。一般來說，總統和總理有基本分工：總統掌握大政方針，總理負責具體行政；總統占主導地位，總理聽命于總統；總統的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內政經濟。 相關鏈接： 不同的執政環境，對法國總統和總理行使行政領導權的影響大不一樣。如果總統、總理同出一個黨派，總統對總理和政府的支配權要大得多，也廣泛得多，體現出強勢總統的特點。如果總統與總理不是一個黨派，出現“左右共治”局面，總統權力就要受到很

27、大的限制，這時總統會更多地關注憲法賦予其特權的外交和國防領域，總理則主要處理內政事務。5、議會及其主要職權：（1）、擁有立法權和監督權（2）、對政府監督的表現議會擁有立法權和監督權，在國家政治體制運行中發揮著重要作用。議會對政府的監督和制約表現在多方面：政府施政綱領及各項改革方案、立法修正案和提案，必須經過兩院議會通過才能生效；年度財政預算須經議會通過；議會可以通過“政府對議會負責”的規定制約政府行動，可以通過質詢、投不信任票甚至彈劾等方式，追究政府的政治責任。（三）、法國政體的特點：1、半總統半議會制（1）、總統地位高，權力大（2）、議會監督政府，削弱總統權力（3）、議會對總統有直接和間接的

28、監督權（4）、總統的重要文件、命令要由總理副署在法國政體中，總統處于很高的地位，權力很大，但不能說法國是“總統制國家”，因為總統權力受到一些結構性因素的限制。其一，盡管總統任命總理并主持內閣會議，但憲法規定政府應對議會負責，議會可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責任，從而使總統權力大打折扣。其二，議會對總統有直接和間接的監督權。其三，總統的重要文件、命令要由總理副署。這些限制使總統的實際權力受到很大制約，因此人們把法國稱為“半總統半議會制”國家。補充：“副署”即是正式命令或文件在正職人員簽署之后連同簽署。2、“左右共治” 現象及其原因“左右共治”，是法國政體結構導致的一種特有現象。

29、法國第五共和國期間，一共經歷過三次“左右共治”。“左右共治”對總統和總理都是一種挑戰，處理不好，就會引發危機。專家點評：法國“左右共治”現象出現的原因是總統和總理權力來源不同。總統由選民直接選出，議會無法制約選民。總理雖由總統直接任命，但總理要對議會負責。因此總統任命總理時，必須接受議會多數黨推舉的總理候選人，否則總理領導的政府就無法正常運行。議會多數黨不一定與總統是同一黨派，因而會出現總統與總理不是一個黨派的“左右共治”局面。3、多黨制多黨制也是法國政體的一個特點。法國目前有四十多個政黨。這種多黨制的主要表現是：始終未能形成兩個左右政治局勢的大黨；黨外有黨，黨內有派，黨派林立；隨著中間階層壯

30、大，左右翼政黨都出現向中間靠攏的趨勢。法國人民運動聯盟召開會議小結：本課學習的主要內容有：4個特點：即法國政體的4個特點（1）、半總統半議會制、總統地位高，權力大、議會監督政府，削弱總統權力、議會對總統有直接和間接的監督權、總統的重要文件、命令要由總理副署（2）、“左右共治” 現象及其原因（3）、多黨制3主要權力機關：即總統、政府、議會2對主要關系：即總統與總理的關系、議會與政府的關系（1）、即總統與總理的關系、權力交叉都有行政權、地位不同總統掌握大政方針，總理負責具體行政；總統占主導地位，總理聽命于總統、施政重點不同總統的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內政經濟。、總統的重要文件、命令要

31、由總理副署（2）、議會與政府的關系：議會對政府監督1個權力中心：即總統一、【課程標準】：2.5簡述法國總統、內閣、議會的產生及其職權，比較法國民主共和制與英國君主立憲制的異同。二、【新課教學】：（一）兩國政體的差異：國 別 比 較 項 目政 體 類 型議 會國 家 元 首政 府 的產生政府首腦英 國典型的議會制君主立憲制政體英國議會是最高立法機關和最高權力機關；英國國王一般只承擔“禮儀性職責”，是“虛位君主”；英國是兩黨制，由議會多數黨組閣；英國首相由議會中多數黨領袖擔任，權力很大；法 國典型的民主共和制中的半總統半議會制政體法國議會只是立法機關，其地位和作用都不能與英國相提并論。法國總統則是

32、國家行政權力的中心。法國議會中有許多黨派，往往是幾個黨派聯合才能形成議會多數派并組成多黨聯合政府。法國總理由總統任命，權力較之英國首相要小得多。相關鏈接：英國議會對政府的監督權要強于法國。法國議會雖然有對政府的彈劾和倒閣權，但受到種種限制，實行起來非常困難。19591979年二十年間，法國國民議會先后提出38次對政府的不信任案，只有一次獲得通過。相關鏈接：一談到兩黨制，許多人就想到了美國的共和黨和民主黨。實際上，兩黨制的發源地是英國。英國最早出現的兩大黨是托利黨和輝格黨，其來源可以追溯到17世紀70年代。經過三百多年的演變，保守黨和工黨已成為英國兩黨制的主角。所以英國既是現代西方議會制度的發源

33、地，也是政黨和政黨制度的發源地；既是“議會之母”，也是“政黨之母”。相關鏈接：英法國家權力重心不同。英國的權力重心在首相，法國的權力重心在總統。從內閣穩定的角度看，英國首相可以以黨的領袖名義要求全體閣員服從自己的領導，以維護執政黨地位，因而政府比較穩定。在法國，當政府內部發生意見分歧時，總理有時無法掌控局面，導致政府危機。總理受到議會和總統權力的種種制約，地位顯然不能與英國首相相比。（二）、政體相異的緣由資產階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統1、階級力量對比：（1）、英國： 革命方式革命加改良原因資產階級力量沒有占絕對優勢英國資產階級革命中，資產階級與新貴族結成聯盟，形成比封建勢力

34、更強大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協的道路，因而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。（2）、法國革命方式徹底的資產階級革命原因資產階級力量沒有占絕對優勢大革命前的法國總體上是一個封建農業國，封建勢力特別強大，王權高度集中。封建勢力對資產階級和農民采用高壓政策，資產階級、廣大民眾幾乎無法與他們達成妥協，只能采取徹底的資產階級革命方式推翻封建王權。經過同封建勢力之間復辟與反復辟的長期較量，法國資產階級最終確立了資本主義民主共和制度，形成了與英國不同的政體。2、歷史背景與政治傳統：（1）、英國保守、妥協（2）、法國激進、不妥協 綜觀英國社會政治歷史的發展進程，英國政治文化傳統比較保守，善于妥協，政體變革往往采用漸進方式，這是英國君主立憲政體形成的另一個重要因素。與英國不同，法國大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表