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文檔簡介
1、00璧山縣渝遂、成渝高速公路交通連接線璧山縣渝遂、成渝高速公路交通連接線(南段)(南段)BT+EPCBT+EPC 項目監理招標項目監理招標招招標標文文件件招標編號:招標編號: HJBH2012-007HJBH2012-007 招招標標 人:人: 璧璧 山山 縣縣 交交 通通 局局 (蓋單位公章)(蓋單位公章)招招標標代代理理機機構構: 重慶市環境保護工程監理有限公司重慶市環境保護工程監理有限公司 (蓋單位公章)(蓋單位公章)編編制制人人:羅羅 春春 證證書書編編號號:渝渝建建 招招 2 20 00 07 71 10 08 86 6 號號審審核核人人:王王 展展 證證書書編編號號:渝渝建建 招招
2、 2 20 00 09 91 18 80 0 號號二二 一二年四月一二年四月1目目錄錄第 一 卷.3第一章 招標公告.41.招標條件.42.項目概況與招標范圍.43.投標人資格要求和業績要求 .45.投標文件的遞交.錯誤!未定義書簽。錯誤!未定義書簽。6.質疑時間 .錯誤!未定義書簽。錯誤!未定義書簽。7.答疑時間 .錯誤!未定義書簽。錯誤!未定義書簽。9.發布公告的媒介.510.聯系方式.5璧山公共資源交易中心特別提示 .0第二章 投標人須知.8投標人須知前附表 .81. 總則.152. 招標文件.173投標文件.184投標.205開標.206. 評標.217. 合同授予.218. 重新招標
3、和不再招標 .229. 紀律和監督.2210. 需要補充的其他內容 .23第三章 評標辦法(綜合評標法).24評標辦法前附表.241. 評標方法.292. 評審標準.2923. 評標程序.29第四章 合同條款及格式.31公路工程委托監理合同協議書.32附件 A.34附件 B.45附件 C.46附件 D.47公路工程施工監理合同通公路工程施工監理合同通用用條件條件.49公路工程施工監理合同專用條件公路工程施工監理合同專用條件.61第第 二二 卷卷.65第五章第五章 技術標準和要求技術標準和要求.66第第 三三 卷卷.67第六章第六章 投標文件格式投標文件格式.68一、投標函部分.63二、技術部分
4、監理大綱 .76三、資格審查材料.773第第 一一 卷卷4第一章第一章 招標公告招標公告璧山縣渝遂、成渝高速公路交通連接線(南段)璧山縣渝遂、成渝高速公路交通連接線(南段)BT+EPCBT+EPC 項目項目監理招標公告監理招標公告1.1.招標條件招標條件本招標項目璧山縣渝遂、成渝高速公路交通連接線(南段)BT+EPC 項目監理招標已由璧山縣發展和改革委員會以璧發改項目201230 號文批準建設,項目業主為璧山縣交通局,建設資金來源為項目自籌,招標人為璧山縣交通局。項目已具備招標條件,現對該項目的監理進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人參與投標。2.2.項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍2.
5、1 項目概況:本工程起點位于璧山縣大興鎮符家村,向南上跨成渝城際鐵路,止于璧山縣青杠街道安順村老虎巖(K17+940K26+209.901),按一級公路(兼城市級主干路)標準建設,設計時速 60 公里/小時。路線總長度約 8.3 公里,雙向八車道,路基寬度為 46.5 米(雙向 8 車道 30.5 米+兩側人行道 28 米),用地面積約 900 畝。本工程分期實施其中 K17+940K23+000 段(建筑安裝工程費約 35000 萬元)已具備施工條件,作為前期工程施工并監理;K23+000K26+209.901 段則根據土地征用報批、征地拆遷進度及璧山縣委、縣政府決策而定,作為其后續工程,當
6、該部分后續工程在前期工程交工驗收前具備施工條件且經縣委、縣府決定實施后,即可根據本招標文件約定與中標條件予以執行,并仍由本項目中標單位繼續實施,不再另行招標。后續工程在前期工程交工驗收前未做出實施決定,則不再實施。 2.2 項目投資規模:項目投資估算為 75000 萬元(其中:建筑安裝工程費約 53000 萬元)。2.3 招標范圍:本工程招標范圍為按照現行監理規范的要求,完成璧山縣渝遂、成渝高速公路交通連接線(南段)項目施工圖示范圍內所有工程的施工、安裝和調試階段以及工程保修階段的監理。包括:對該工程投資控制、進度控制、質量控制、建設安全監管及文明施工的有效管理、組織協調,并進行工程合同管理和
7、信息管理等。2.4 監理服務期:監理服務期為 15 個月加缺陷責任期(缺陷責任期為本工程交工驗收合格后 24 個月),具體起始時間從招標人發出的書面進場通知為準。3.3.投標人資格要求和業績要求投標人資格要求和業績要求3.1 本次招標實行資格后審,投標人應滿足下列資格條件:53.1.1 投標人必須具有建設部頒發的公路工程監理甲級及以上資質或交通部頒發的公路工程監理甲級及以上資質的獨立法人單位。3.1.2 2007 年以來應至少承擔過 2 項單項合同工程項目在 2 億元以上的公路工程或市政道路工程監理項目。且在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目的能力。3.2 本次招標不接受聯合體投標。3.3
8、已被交通部、建委列入黑名單的企業不允許參與本次投標。4、招標文件的獲取4.1 本工程招標不需報名,凡有意參加投標者,請于 年 月 日起在璧山公共資源交易中心網(http:/ 招標文件每套售價為人民幣 500.00 元,售后不退。各投標人在遞交投標文件時與投標保證金一并繳納。5.5.發布公告的媒介發布公告的媒介本次招標公告將同時在重慶市建設項目及招標網、重慶建設工程信息網及璧山公共資源交易中心網上發布。6.6.聯系方式聯系方式招 標 人:璧山縣交通局 招標代理機構:重慶市環境保護工程監理有限公司地 址:重慶市璧山縣璧城街道向陽街 242 號 地 址:重慶市渝北區龍溪街道 新南路 9 號 15-3
9、聯 系 人:易先生 聯 系 人:羅女士聯系電話:(023)41400377 聯系電話:(023)675344822012 年 月 日00璧山公共資源交易中心特別提示璧山公共資源交易中心特別提示各投標人:各投標人:為保證各投標人利益,實現公共資源交易的“公開、公平、公正” ,作以下特別提示,敬請各投標人注意:1.璧山縣公共資源交易中心已經正式啟用重慶銀行、重慶農村商業銀行、中國農業銀行等 3 家銀行 POS 系統收取投標保證金和標書費。各投標人在到璧山縣公共資源交易中心投標前須準備好有銀聯標志的、能夠在璧山縣公共資源交易中心啟用 POS 系統中的任一家銀行上成功刷卡的銀行卡,且卡上有足夠資金交納
10、投標保證金和標書費等。2.投標保證金交納時間及地點與投標文件遞交的時間及地點相同,投標人持公司基本賬戶開戶許可證原件(收加蓋鮮章的復印件) ,在規定時間內到璧山縣公共資源交易中心指定窗口的銀行 POS 機上成功刷卡交納投標保證金和標書費后視為獲得投標資格,否則不受理其投標。若出現部分投標人刷卡成功、部分投標人刷卡不成功的,由刷卡不成功投標人自行到銀行解決,并在遞交投標文件截止時間前在璧山縣公共資源交易中心開設的銀行 POS 系統刷卡繳納投標保證金。無論何種原因,投標人未在在規定時間內刷卡成功,足額交納投標保證金和標書費等,璧山縣公共資源交易中心均不接受其投標,投標人不具有投標資格。若所有參加投
11、標的投標人在璧山縣公共資源交易中心開設的銀行 POS 系統都不能成功刷卡的,由交易中心收集所有在招標文件遞交截止時間前到達投標現場投標人的投標文件,并進行封存保管,待解決好后再統一組織開標。3.投標人根據招標文件要求遞交資質等原件時,請同時提供所交資質等原件的清單,經現場收件人和提交人清點簽字后一起裝袋,在將投標文件等送交評標委員會評標前一次性提交,提交后將不再補交。4.投標人在招標公告明確的投標文件遞交截止時間前到達璧山縣公共資源交易中心接件大廳,視為響應了招標公告明確的投標文件截止時間要求,可以繼續按秩序繳納投標保證金、標書費和遞交投標文件。璧山縣公共資源交易中心將在每個項目遞交投標文件截
12、止時間點暫時關閉接件大廳入口,清點已到場還未成功繳納投標保證金、標書費和未遞交投標文件的投標人,并進行登記。在遞交投標文件截止時間點后到達投標現場的,將不予受1理。若仍出現部分投標人刷卡成功、部分投標人刷卡不成功的,由投標人自行到銀行解決,并在進行登記的其他投標人全部刷卡完畢前在璧山縣公共資源交易中心開設的銀行 POS 系統刷卡繳納投標保證金,否則不予受理。5.經評審的最低投標價法不等于最低投標價法,其實質為有效報價的算術平均數為評標基準價,并明確了低價判斷標準幅度范圍,目的就是防止惡意低價中標,且無須繳納低價風險擔保金。各投標人在投標前要認真分析,理性報價,不要以低于企業自身成本的范圍惡意低
13、價報價。二一一年 月 日22第二章第二章 投標人須知投標人須知投標人須知前附表投標人須知前附表條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容1.1.2招標人名 稱:璧山縣交通局地 址:重慶市璧山縣璧城街道向陽街 242 號聯 系 人:易先生電 話:(023)41400377 1.1.3招標代理機構招標代理機構:重慶市環境保護工程監理有限公司地址:重慶市渝北區龍溪街道新南路 9 號 15-3郵政編碼:401147 聯 系 人:羅春 電 話1.1.4項目名稱璧山縣渝遂、成渝高速公路交通連接線(南段)BT+EPC 項目監理招標1.1.5建設地點本工程起點位于璧山縣
14、大興鎮符家村,向南上跨成渝城際鐵路,止于璧山縣青杠街道安順村老虎巖(K17+940K26+209.901),按一級公路(兼城市級主干路)標準建設,設計時速 60 公里/小時。路線總長度約 8.3 公里,雙向 8 車道,路基寬度為 46.5 米(雙向 8 車道30.5 米+兩側人行道 28 米),用地面積約 900 畝。1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本工程招標范圍為按照現行監理規范的要求,完成璧山縣渝遂、成渝高速公路交通連接線(南段)項目施工圖示范圍內所有工程的施工、安裝和調試階段以及工程保修階段的監理。包括:對該工程投資控制、進度
15、控制、質量控制、建設安全監管及文明施工的有效管理、組織協調,并進行工程合同管理和信息管理等。1.3.2監理服務期建設期 15 個月,缺陷責任期 24 個月(以最終的建設工期為準)1.3.3監理目標投資控制目標:3條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容(1)控制在初步設計概算或調整概算之內;(2)嚴格控制工程變更,嚴格控制工程造價;(3)嚴格計量,無超前支付發生。進度控制目標:建設期控制在 15 個月之內。工期均控制在施工合同約定的工期內。質量控制目標:達到國家驗收標準并一次驗收合格。安全管理目標:監理期間無重大傷亡事故發生。1.4.1投標人資質條件、投標人資質條件、能力和信譽能
16、力和信譽本工程招標實行資格后審,投標人應具備以下資格條件:(以下要求資料均為復印件加蓋投標人鮮章,原件投標人需全部帶齊至開標現場,以備查驗)。1. 營業執照具有獨立法人資格,營業執照的企業名稱、法定代表人必須與企業資質證書一致,按規定進行年檢并在有效期內。提交有效營業執照副本復印件。2.資質條件建設部頒發的公路工程監理甲級及以上資質或交通部頒發的公路工程專業監理甲級及以上資質,提交有效的資質證書副本復印件3.業績要求2007 年 1 月 1 日至投標截止時,投標人至少承擔過 2 項類似工程監理工作(指所監理并完成的單項合同工程投資在 2 億元以上的公路工程或市政道路工程項目)。提供監理合同和業
17、主證明材料復印件,原件備查。4、管理體系具有 ISO 質量管理體系認證證書,提交有效的質量管理體系認證證書復印件。5. 擬派總監要求要求有建設部注冊的公路工程專業監理工程師,或交通部注冊的道路橋梁、工程經濟 (或隧道、工程經濟)專業監理工程師資格,道橋專業高級及以上職稱,且已在投標人單位注冊。提供注冊證和職稱證復印件,注冊證單位名稱與投標人一致(若交通部注冊的監理工程師注冊證上單位與投標人不符,投標人則需提供網上查詢的信息,并打印加蓋投標人公章)。2007 年 1 月 1 日至投標截止時,曾擔任項目總監理工程師并監理完成過 2 項單項合同工程投資 2 億元以上的公路5條條 款款 號號條款名稱條
18、款名稱編編 列列 內內 容容工程或市政道路工程的。需提供勞動合同和 2011 年 6 月到 12 月由社保機構出具的投標人繳納的社會養老保險的證明。年齡不得超過 60歲(含 60 歲) ;6. 擬派專監要求 路基、路面、橋梁專業監理工程師各不低于 2 名:具備建設部注冊的公路工程專業監理工程師或交通部注冊的道路橋梁(或隧道)專業監理工程師,道橋專業中級及以上職稱; 造價專業監理工程師不低于 1 名:要求在本企業注冊的建設部或交通部注冊的專業監理工程師,有建設部或交通部的造價工程師注冊證(注冊在本單位) 。 測量專業監理工程師不低于 1 名:要求在本企業注冊的建設部或交通部注冊的專業監理工程師,
19、具有測量專業中級及以上職稱; 機電專業監理工程師不低于 1 名:要求在本企業注冊的,并且在建設部注冊的或交通部注冊的專業監理工程師,具有機電專業中級及以上職稱; 安全專業監理工程師不低于 1 名:要求在本企業注冊的,并且在建設部注冊的或交通部注冊的專業監理工程師,具有安全專業中級及以上職稱; 環保及交通安全設施專業監理工程師不低于 1 名:要求在本企業注冊的,并且在建設部注冊的或交通部注冊的專業監理工程師,具有環保及交通安全設施專業中級及以上職稱;各專業監理工程師,均要求有建設部或交通部注冊的專業監理工程師資格,且已在投標人單位注冊,中級及以上職稱。提供注冊證和職稱證復印件(若交通部注冊的監理
20、工程師注冊證上單位與投標人不符,投標人則需提供網上查詢的信息,并打印加蓋投標人公章)。原件備查。7. 臨時工地實驗室人員要求試驗檢測師2人及以上,檢測員3人及以上,提供資格證書復印件。8. 臨時工地實驗室設備要求提供書面承諾書原件,承諾在監理實施過程中,根據工程進度需求提供不少于資格審查部分附表中所列設備表中相應設備要求。注:為本項目配置的監理工作車輛(越野車)不少于 4 臺。6條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容9. 注冊地為重慶市以外的投標人必須滿足渝建發2011129號文的要求,并提供重慶市市外工程監理企業入渝登記備案證書,未取得重慶市市外工程監理企業入渝登記備案證書的
21、不得參與本次投標。10.信譽聲明按“第六章 投標文件格式”中所附“信譽聲明”的要求予以承諾并提交(加蓋投標人單位公章鮮章)。11.法定代表人承諾書按“第六章 投標文件格式”中所附“法定代表人承諾書”的要求予以承諾并提交原件。法定代表人承諾書需填寫完畢,并完善簽字、蓋章(加蓋投標人單位公章鮮章)手續。注:1、資格審查申請資料要求提供復印件的證明材料均須在復印件上加蓋公章鮮章,并攜帶原件至現場以備查驗,否則視為資格后審不合格。若有隱匿不報或虛假說明的一經查證,取消中標資格。2、招標人保留對資格評審合格單位進行進一步查驗的權利。發現弄虛作假者,取消中標資格,其保證金不予退還。1.4.2是否接受聯合體
22、投標不接受1.9.1踏勘現場不組織,由各投標人根據需要自行完成現場踏勘。1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2012 年 月 日 16:00 時前在璧山公共資源交易中心網(http:/ 年 月 日 17:30 時前在璧山公共資源交易中心網(http:/ 2012 年 月 日 17:00 前在璧山公共資源交易中心網上匿名提出。7條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容2.2.2投標截止時間2012 年 月 日 14:30 時(北京時間)3.1投標文件的組成投標文件應包括下列內容:1、投標函部分:正本一份,副本一份(必須按附后規定格式編制)(1)投標函(原
23、件)(2)附有法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書(原件)。2、技術部分:一式兩份,不分正副本(1)監理大綱3、資格后審申請材料:正本一份,副本一份( 需按資格后審申請材料格式規定內容編制)(1)資格后審申請材料:正本一份,副本一份(需按資格后審申請材料格式規定內容編制)3.1.1構成投標文件的其他材料投標人的書面澄清、說明和補正(但不得改變投標文件的實質性內容)3.2.1投標報價本工程最高限價為 元。投標人投標報價不得高于或等于最高限價,否則做廢標處理。3.2.2投標有效期90 日歷天3.3投標保證金1.投標保證金的金額: 50000.00 (大寫:伍萬元整)2.投標保證金
24、的遞交:投標人在 2012 年 月 日 13:00 至 2012 年 4 月 日 14:30 止由投標人持公司基本賬戶開戶許可證原件(收加蓋鮮章的復印件 2 分)在璧山縣公共資源交易中心指定銀行 POS 機上刷卡交納投標保證金。3.投標保證金的退還:發出中標通知書 3 個工作日內,向除中標人和中標候選人以外的投標人銀行基本賬戶轉賬退付投標保證金。訂立書面合同之日起 3 個工作日內,中標人將合同送璧山縣交易中心備案??h交易中心依據備案出具鑒證證明后,2 個工作日內向中標人和中標候選人銀行基本賬戶轉賬退還投標保證金。3.4資格審查材料1.資格審查材料按投標人須知前附表 1.4.1 提供。2.按第七
25、章提供的表格填寫并按要求附相關資格審查材料。8條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容3所有資格審查材料中任意一項不符合要求,均將導致資格審查不合格,只有資格審查合格的投標人才能進行后續評審。3.5簽字或蓋章要求按投標文件的格式及要求簽字或蓋章4.1.1投標文件裝訂、密封要求本監理項目技術部分監理大綱采用暗標評審,應將投標函部分、技術部分、資格審查資料各自分別裝訂成冊。1、投標函部分:投標函、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書裝訂成冊(正本 1 份,副本 1 份)裝入“投標函部分”袋,密封并加蓋投標人公章。2、技術部分:監理大綱面頁使用“重慶市工程建設招標代理
26、協會制和重慶市建設工程招投標辦公室監制”的“施工方案”面頁;在頁面右下角加蓋投標人公章后沿密封線折疊密封;面頁及整個監理大綱均不得顯示投標人企業的內容和字樣;監理大綱裝訂后,在裝訂線一側采用白紙包裹書脊,然后將施工方案面頁粘貼于首頁前作為封面, 監理大綱底面用 A4 空白白紙粘貼。不得使用塑料夾、薄膜外皮等飾物或特別標(注)記。違反上述任何一條,其技術部分為零分。監理大綱文字部分紙張采用 A4 白紙雙面打印,四號仿宋字體;圖表可采用 A3 號或者 A4 號圖幅;圖表內的字號大小不限;文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁眉、頁腳、頁碼、扉頁,不得出現倒頁、殘頁等標識;違反上述任意一項,其技術部分為
27、零分。注:“監理大綱”裝入“技術部分袋”中,密封不加蓋任何印章;否則視為廢標。3、資格審查部分裝入“資格審查部分”袋中,密封并加蓋投標人單位公章 4、 “投標函部分”袋、 “資格審查部分”袋、 “技術部分袋”裝入統一的“投標文件大袋”中,加蓋投標人公章。5. 如果“投標文件大袋”沒有按本須知 4.1.1 的規定密封和按 4.1.2標記的,該投標文件將被拒絕接收,并原封退還給投標人。內袋未按規定裝訂和密封的,作廢標處理。4.1.2封套上寫明應在“投標文件”大袋封套上寫明以下內容:招標人:璧山縣交通局 9條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容項目名稱: 璧山縣渝遂、成渝高速公路交通
28、連接線(南段)BT+EPC項目監理 投標人名稱: (公章) 在 2012 年月 日 時 分(規定的開標時間)前不得開啟。4.2.2遞交投標文件地點地 點:重慶市璧山縣公共資源交易中心(重慶市璧山縣沿河西路南段 78 號)遞交時間(北京時間):2012 年 月 日 13:00 時至 14:30 時截止時間(北京時間):2012 年 月 日 14:30 時4.2.3是否退還投標文件否口是5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:重慶市璧山縣公共資源交易中心(重慶市璧山縣沿河西路南段 78 號)5.2開標程序1.宣布開標紀律;2.公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投
29、標人的法定代表人是否派人到場,同時核驗法定代表人身份證明原件和本人身份證原件;3、核驗參加開標會議的其他投標人代表的合法身份:(1)若投標人是重慶市內監理企業的,授權委托人須出示本人身份證(第二代)原件及附有法定代表人身份證明的授權委托書(原件) ,擬派項目總監理工程師需出示注冊證原件及身份證(第二代)原件,以便確認他們身份合法有效。授權委托人可以由總監理工程師擔任,若法定代表人同時為擬派往本項目的總監理工程師,且具備相應資格,則可由法定代表人一人參加開標會。擬派總監理工程師均需出席開標現場,否則將被取消投標資格。(2)若投標人系重慶市外監理企業的,需提交入渝登記備案證復印件并加蓋公章,授權委
30、托人須出示身份證(第二代)原件及附有法定代表人身份證明的授權委托書(原件) ,擬派總監理工程師須出示注冊證原件及身份證(第二代)原件,以便確認他們身份合法有效。擬派總監理工程師均需出席開標現場,否則將被取消投標資格。授權委托人可以由擬派總監理工程師擔任。 法定代表人身份證明和附有法定代表人身份證明的授權委托書均應符合本招標文件第六章“投標文件格式”的要求。4、核驗投標單位的投標保證金的繳納情況10條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容5、由投標人代表檢查投標文件的密封情況,并簽字確認;外密封袋未按要求密封和標記的投標文件將投標文件將被拒絕,并退還給投標人;經確認密封袋符合要求后
31、,由工作人員開啟外密封袋。開啟外密封袋后發現內密封袋未按要求密封的投標文件將被作廢標處理并不予開標。6、由招標代理機構開啟投標文件大袋取出資格后審申請材料袋送評委進行評審;宣布資格審查結果,只有資格審查合格的投標人才能進入后續的評審,資格審查不合格的投標人投標函部分將不再開啟;7、開啟資格審查合格投標人的投標文件大袋,取出技術部分袋、投標函部分袋;開啟投標函部分袋,宣讀投標報價和監理服務期及其他內容;并將投標函部分袋送評委進行評審;技術部分由業主隨機編號,送評委進行評審;8、經評標委員會評審作出評標報告,公布評標結果;9、投標人代表、招標人代表、監督人員、記錄人等在開標記錄上簽字;10、開標會
32、結束。6.1.1評標委員會的組建1評標委員會構成:5人。2評標專家確定方式: 在重慶市綜合評標專家庫中隨機抽取4名專家,招標人代表1名。7.1是否授權評標委員會確定中標人口是否,評標委員會按照招標文件規定的標準,按得分由高到低推薦不超過三名的投標人為中標候選人。7.3.1履約擔保履約擔保的形式:履約保證金履約擔保的金額:中標金額的 10%提交時間:在中標通知書發出后合同簽訂前遞交。退還時間:工程交工驗收合格完善所有資料并移交業主后,招標人一次性退還工程履約擔保金(不計利息) 。1010需要補充的其他內容需要補充的其他內容10.1工程建設招標投標交易服務費開標結束后,交易中心收取中標金額的 1.
33、5作為交易服務費,其中:中標人繳納 70%,建設單位繳納 30%。領取中標通知書時繳納。2條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容10.2招標代理服務費本項目招標代理服務費由中標單位支付;以中標金額為基數,100 萬元(含 100 萬元)以下部分按招標代理服務收費管理辦法規定標準收取招標代理費;100 萬元以上部分按招標代理服務收費管理辦法規定標準的 50%收取招標代理費,按照差額定率累進法計算,5000 萬元以上部分不再計費。投標人將該費用納入投標報價中,不單列;在中標通知書發出前由中標人一次性向招標代理機構支付招標代理費。11111.1. 總則總則1.11.1 項目概況項目概
34、況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定,本招標項目已具備招標條件,現對本項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點:見投標人須知前附表。1.21.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.31.3 招標范圍、計劃工期和質量要求招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3
35、.2 本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的監理目標:見投標人須知前附表。1.41.4 投標人資格要求投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目建設施工的資質條件、能力和信譽。見投標人須知前附表第 1.4.1 款;1.4.2 本次招標不接受聯合體。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:(l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的;(3)為本標段的施工總承包人;(4)為本標段的代建人;(5)為本標段提供招標代理服務的;(6)與本標段的施工總承包人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(7)與本標段的施工總承包人
36、或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本標段的施工總承包人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產被接管或凍結的;(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。121.4.4 監理工作范圍:施工及保修階段監理。包括:對該項目投資、進度、質量和安全實施有效控制,組織協調,進行工程合同管理和信息管理。1.4.5 監理工作內容:監理人應按業主批準的監理規劃和監理細則開展監理工作;(1)協助招標人編寫開工報告;審查承建商各項施工準備工作,經招標人批準后,負責向承包人下達開工通知書;(2)督促承建商施工管理制度和質
37、量保證體系的建立、健全與實施;(3)審查承建商提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質量保證措施、安全文明施工措施并督促實施;(4)編制進度目標控制計劃、審查承包商編制的網絡進度計劃,經招標人批準后組織實施;(5)協助業主組織設計交底,圖紙會審,審查設計變更;(6)根據施工合同約定,審核承建商提出的分包工程項目及選擇分包的單位;(7)編制投資目標控制計劃,審核承包商的已完工程量及月進度報表,監理人簽署工程中期付款憑證,經招標人批準后支付;(8)設計變更經設計單位審核、業主批準后,由監理人發出施工工程變更令;(9)檢查施工現場原材料、構配件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執行情況;審查工程
38、使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的實物質量和資料,并按規定進行檢測,對有疑問的必須進行測試;(10)監督承包商嚴格按國家有關技術規范、標準和設計文件施工;(11)編制質量目標控制計劃,對工程的重要部位督促承包人實施預控措施;(12)與招標人現場代表共同對隱蔽工程進行復驗簽證,主持工程質量事故的分析及處理;(13)對工程承發包合同的履行實施管理,協助業主處理合同糾紛和索賠事宜;(14)編制監理工作月報、監理工作總結,報業主和市有關主管部門;(15)督促承建商按合同規定及要求整理施工技術檔案資料;認真審核竣工圖紙和其他技術文件資料;(16)組織對工程初驗,參與工程竣工驗收;(17)工程完工
39、后,編制監理工作擋案資料和項目監理工作總結;(18)工程完工交驗合格后,經招標人批準,向承包人簽發交工驗收證書和工程缺陷責任終止證書;(19)審查承包人的最終付款申請,經招標人批準后,向承包人發出最終支付證書。1.51.5 費用承擔費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。131.61.6 保密保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密,違者應 對由此造成的后果承擔法律責任。1.71.7 語言文字語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.81.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.91
40、.9 踏勘現場踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規定的時間、 地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況,供投標人在編制投 標文件時參考,招標人不對投標人據此做出的判斷和決策負責。1.101.10 投標預備會投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人
41、須知前附表規定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規定的時間內,將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.111.11 分包分包按投標人須知前附表 1.11 條規定本工程不允許投標人在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。1.121.12 偏離偏離見投標人須知前附表 1.12 條規定。2.2. 招標文件招標文件2.12.1 招標文件的組成招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式
42、;14(5)技術標準和要求;(6)投標文件格式;(7)投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.22.2 招標文件的澄清招標文件的澄清2.2.1 見投標人須知前附表。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間8天前在璧山公共資源交易中心網 (http:/ 招標文件的修改招標文件的修改2.3.1在投標截止時間8天前,招標人在璧山公共資源交易中心網 (http:/ 對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招投標活動
43、。3 3投投標標文文件件3.1 投標文件的組成見投標人須知前附表 3.1 以及投標人須知前附表規定的其他材料。3.2 投標報價、結算、支付3.2.1 監理費用1)監理費是指監理單位在合同規定的服務期限內履行駐地監理職責應獲得的監理酬金。2)監理費包括:為完成本招標文書確定的監理范圍和監理工作內容所需的全部費用(包括為實施和完成本招標項目全部監理工作所需的勞務費,技術服務費、設備的使用和管理、檢測和試驗費用、通訊、生活及辦公設施、交通、保險、安全保險費、稅費和利潤等費用)。監理單位中標后,業主實際支付該費用及提供約定設施外,不再為中標單位提供任何其他形式的經濟補償。3.2.2 報價依據1)本招標
44、項目監理費用參照現行的國家物價局、建設部規定的工程監理收費標準執行。2)報價范圍包括監理范圍的所有監理工作。3)本招標項目監理費用應符合國家發改委、建設部有關規定,由投標人暫按建安投資計算,自行確定優惠額度。本工程設最高限價,投標報價不得高于最高限價,否則為廢標。3.2.3 監理費結算工程監理費結算價=中標價-監理違約金。3.2.4 監理費支付辦法:合同簽訂且監理人員進場后 15 日內支付合同金額的 5%;進場后每季度末支付合同金額的 15%,然15后每季度末按工程實際完成工程量比例進行進度支付,累計進度支付不超過合同金額的 80%,交工驗收合格完成結算審計并移交使用后支付至合同金額的 95%
45、,缺陷責任期滿并竣工驗收合格支付剩余的 5%。支付方式:監理人出具璧山征稅機關開具的發票,委托人采用銀行轉帳支付或電匯至監理人銀行基本賬戶。3.33.3 投標有效期投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.43.4 投標保證金投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表 3.4.1 的規定遞交投
46、標保證金,并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3 璧山縣交易中心發出璧山縣公共資源交易成交確認書2 個工作日內,向除中標人和中標候選人以外的投標人銀行基本賬戶無息轉賬退還投標保證金。訂立書面合同之日起 3 個工作日內,中標人將合同送縣交易中心備案。縣交易中心依據備案資料出具鑒證證明后 2 個工作日內,向中標人和中標候選人銀行基本賬戶無息轉賬退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: (1)投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽
47、合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保的。(3)無正當理由放棄中標的。(4)法律法規規定的其他情況3.53.5 資格審查材料資格審查材料按投標人須知前附表 1.4.1 規定。3.63.6 備選投標方案備選投標方案不允許。3.73.7 投標文件的編制投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、監理目標、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。163.7.3 投標文件應用不褪色的材料打印或書寫,并必須由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章,否則為無效投標文件或資格審查不合格。投標文件應盡量避免涂改、
48、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位章。簽字和蓋章的具體要求見投標人須知前附表和附件要求。3.7.4 投標函部分、資格審查資料部分分正本一份, 副本一份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。技術部分不分正副本。4 4投投標標4.1投標文件的裝訂和密封要求4.1.1 投標文件的密封和標記見投標人須知前附表 4.1 條規定。4.1.2 投標文件的格式及其簽署(1)投標人提交的投標文件需使用招標文件所提供的所有投標文件格式(表格可以按同樣方式擴展) ;(2)投標函采用第七章投標文件格式中的投標函填寫,由投標人法定代表人簽字和蓋章,
49、并加蓋投標人公章,否則其投標函無效。(3)投標文件的封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。(4)投標文件中所有復印件資料必須加蓋投標人公章。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封的投標文件,以及投標文件中出現任何多、少、錯、漏等情況,均視為不響應招標文件要求,招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表 2.2.2 項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招
50、標人不予受理。4.2.5 所有原件必須單獨封裝提交,袋子自備,并在袋套上用 A4 白紙粘貼。 (此項不作為廢標條款)4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表 2.2.2 項規定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字和蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5 5開開標標175.1 開標時間和地點
51、見投標人須知前附表。5.2 開標程序見投標人須知前附表。6.6. 評標評標6.16.1 評標委員會評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員;(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑
52、事處罰的。6.26.2 評標原則評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.36.3 評標評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定標方式定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據評標委員會推薦的 中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.27.2 中標通知中標通知7.2.1 招標人應當在評標結束后 1 個工作日內,將評標委員會推薦的中標候選人在重慶市建設項目及招標網和璧
53、山公共資源交易網上公示,公示期為 3 日。公示期間,投標人或其他利害關系人可以依法向招標人提出異議或向有關行政監督部門投訴。7.2.2 公示期間無異議、投訴或異議、投訴不成立的,招標人應當在公示期結束后 5 日內,確定排名第一的候選人為中標人。18(一)排名第一的中標候選人放棄中標,或因不可抗力不能履行合同的,或未依據招標文件在規定期限內提交履約保證金的,或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人應當確定排名第二的中標候選人為中標人。(二)排名第二的中標候選人因前述原因不能簽訂合同的,招標人應當確定排名第三的中標候選人為中標人。排名前三名的中標候選人均不能簽訂合同的,應
54、當重新招標。(三)排名第一的中標候選人放棄中標后,排名第二或第三的中標候選人按次序被確定為中標人的,均以替補中標人與第一中標候選人在投標報價部分得分最高者所對應的報價為中標價。7.2.3 公示期滿后,對異議、投訴不成立的項目,縣交易中心應當在 1 個工作日內發出璧山縣公共資源交易成交確認書。招標人在璧山縣公共資源交易成交確認書發出后 1 個工作日內向中標人發出中標通知書。7.37.3 履約擔保履約擔保7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求
55、提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3.3 招標代理費支付見須知前附表 10.3。7.47.4 簽訂合同簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起10日內,按照招標文件和中標人投標文件的約定訂立書面合同,中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8.8. 重新招標和
56、不再招標重新招標和不再招標8.18.1 重新招標重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于 3 個的;(2)經評標委員會評審后否決所有投標的。8.28.2 不再招標不再招標重新招標后投標人仍少于三人,按法定程序開標和評標,確定中標人。經評審無合格投標人,屬于審批或核準項目的,報經原審批部門批準可以不再招標;其他項目,招標人可以自行決定不再招標。9.9. 紀律和監督紀律和監督9.19.1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求19招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利 益、社會公共利益或者他人合法權益。9.29.2 對投標人的
57、紀律要求對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行 賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方 式干擾、影響評標工作。9.39.3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審 和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.49.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作
58、人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標 文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.59.5 投訴投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的,有權向有關 行政監督部門投訴。10.10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容見投標人須知前附表20第三章第三章 評標辦法評標辦法評標辦法前附表條款號條款號評審因素評審因素評審標準評審標準評標方法本本條條正正文文內內容容由由下下述述內內容容完完全全代代替替:評標委員會對滿足招標文件
59、實質要求的投標文件,根據本章第 2.2 款規定的量化因素及量化標準進行評分,按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標人的投標報價低于其成本的除外。得分相等時,投標報價低的優先,投標報價也相等的由招標人抽簽確定。投標人名稱與營業執照、資質證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章2.1.1形式評審標準投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求營業執照 具備有效的營業執照資質等級符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定外地企業入渝登記備案證明符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定總監理工程師符合第二章“投標人須知”第
60、 1.4.1 項規定專業監理工程師符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定信譽聲明符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定類似工程業績符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定2.1.2資格評審標準必要合格條件其他要求無投標內容符合第二章“投標人須知”第 1.3.1 項規定工期符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規定監理目標符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規定投標有效期符合第二章“投標人須知”第 3.2.2 項規定投標保證金符合第二章“投標人須知”第 3.3 項規定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規定2.1.3響應性評審標準技術標準和要求符合第五章“技術標準
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