1、河北省任丘市農業綜合開發產業化主導產業建設五年規劃（2011-2015年）任丘市農業開發辦公室2010年10月10日優勢產業名稱：養殖業總投資：3300萬元財政資金：750萬元銀行貸款：自籌資金：2495萬元建設地點：茍各莊、梁召、呂公堡建設期限：20112015年主要承擔單位：任丘市仁達養殖專業合作社規劃負責人：王金開規劃編制單位：任丘市農業開發辦公室規劃編制時間：2010年10月10日參加編寫人：宋芳輝目 錄第一章規劃目標1一規劃的指導思想和基本原則1二規劃目標2第二章規劃背景3一項目區社會經濟狀況3二相關產業現狀4三主要承擔單位概況5四項目建設的必要性10第三章區域布局與建設重點13一區

2、域布局13二建設選址13三基礎設施條件14四主要建設內容14五進度安排17第四章投資概算和資金籌措17一投資概算的依據17二各項目投資概算和資金籌措建下表18第五章項目效益分析18一經濟效益分析18二社會效益19三生態效益20四風險評估與防范20第六章保障措施20一組織與管理措施20二科技措施21三項目和資金管理21四利益連接機制21五食品安全與環保治理22第一章規劃目標一 規劃的指導思想和基本原則（一）指導思想堅持以科學發展觀為指導思想，建設大龍頭、大基地、大園區，帶動全市農業產業提檔升級；堅持效益最大化原則，向高科技含量、高附加值的農產品加工項目求突破。建立龍頭企業與農民一體化利益機制，提

3、高農產品附加值，促進農業產業升級換代，增強農產品參與國際國內市場競爭能力，以提高農村經濟整體素質和綜合效益，形成結構合理、層次較高的農業體系，逐步形成區域化、專業化、規模化、商品化的現代農業。（二）基本原則1、堅持資源開發與保護并舉的原則。保障農業經濟的可持續發展，加強農業生態保護與建設，走產業現代化與生態環境相協調的可持續發展之路。2、堅持以市場為導向的原則。發揮市場配置資源的基礎性作用，改造養殖品種結構，加大龍頭扶持力度，積極示范、推廣優勢品種，形成具有特色的農業產業化發展格局。3、堅持規?；?、區域化、專業化的原則。發揮區域優勢，本著重點投、加大投、連續投的原則，把龍頭扶強、基地扶大，使全

4、市五年內農業產業化初具規模。4、堅持重點突破的原則。以龍頭企業和農民專業合作經濟組織為核心，重點扶持優勢企業，壯大帶動力強的產業化經營組織。農業綜合開發作為發展農業的一項重要舉措，以農業綜合開發為平臺，加大產業化開發力度，有計劃、有重點的進行產業化扶持，是促進全市農村經濟奔小康的重要一環。因此，為更好地服務于全市農業產業化發展，根據上級部署，立足農業綜合開發工作實際，編制任丘市農業綜合開發產業化發展規劃。二 規劃目標（一）總目標通過整合本區資源，發揮比較優勢，一個時期內，我市農業綜合開發產業化發展應以市場為導向，以優化產品結構為重點，以經濟效益為中心，圍繞龍頭、基地、協會、農戶，真正建立起市場

5、牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶，產加銷、貿工農一體化的農業產業化格局，使其相互促進，不斷完善。（二）開發目標和任務圍繞肉雞、肉鴨、肉鴿、水產品等主導產業，狠抓項目建設，延長產業鏈條，完善產業體系，提升市場競爭力。充分發揮我市農產品的資源、交通和區位優勢，切實抓住天津濱海新區開發、南資北移等有利時機，結合國家產業政策和各自的優勢特點，堅持高起點規劃，抓緊謀劃、包裝、新上一批大項目，緊盯國內外大型龍頭企業，特別是京、津和沿海地區的知名企業，通過加大招商引資力度，吸納域外資本、工商資本和民間資本投資開發。使全市畜牧養殖業生產、加工能力得到較大提高。第二章 規劃背景一 項目區社會經濟狀況（一）地理位置

6、和人口情況任丘市位于河北省中部，地處京津冀經濟圈，屬環京津、環渤海經濟開放帶，是國務院確定的對外開放市。市區北距北京151公里，東北距天津135公里。市境東與廊坊市文安、大城兩縣相連，南與河間市毗鄰，西與保定市高陽縣接壤，西北與安新縣隔白洋淀相望，北與雄縣相接。全市總面積1012平方公里，東西橫距42.5公里，南北縱距41公里?？側丝跒?1.9萬人，其中任丘市68.2萬人，華北油田13.7萬人?，F轄3個街道辦事處、9個鎮、6個鄉、1個省級經濟開發區，413個行政村。（二）產業結構和經濟結構任丘市農業結構日趨合理，農業產業化經營率達到47%，形成了“雞、鴨、魚、菜”四個主導產業，培育了60個產業

7、化龍頭企業，有12個農產品被評為國家或省名優產品。項目建設進一步加強，全市投資1000萬元以上的項目185個，其中億元以上項目19個。民營經濟實力不斷壯大，形成了石化、鋁型材、摩托車、石油鉆采設備及石化裝備制造、鐵路機車及電器配件制造等特色主導產業，民營企業總攤數1.8萬多家，通過ISO9000系列質量認證的企業206家，3C認證企業84家，QS認證企業118家，冠名“河北”以上名稱企業171家。目前，任丘已成為中國鋁型材產業基地和中國三輪摩托車產業基地。第三產業發展較快，全市有各類商品市場41個，年成交額超億元的6個；各類賓館、飯店2389家，其中五星級賓館1個、四星級賓館2個、三星級賓館1

8、個、二星級賓館2個；商業批發零售網點達1.7萬攤，餐飲網點2290個以上；全年社會消費品零售總額完成73.1億元；大小金融、保險機構184家；全部金融機構年末存款余額258.1億元，其中城鄉居民儲蓄余額173.3億元。（三）經濟發展水平任丘綜合實力不斷提升。任丘的綜合實力從“九五”起一直位居河北“十強”和全國百強縣市，2006年，綜合實力列全國百強縣市第71位，2008年，縣域經濟基本競爭力列全國百強縣市第42位。2009年，全市生產總值完成340億元，固定資產投資82.7億元，地方一般預算收入9.4億元，農民人均純收入6511元，城鎮居民人均可支配收入15509元。二 相關產業現狀任丘市優越

9、的位置、便利的交通、良好的投資環境，使北京大發正大有限公司等一批農業產業化項目先后落戶河北省任丘市。任丘的肉雞、肉鴨生產加工、淡水養殖等產業借機迅速發展，并成為京津市場最大的禽畜產品供應地之一。任丘市是國家級一類肉雞養殖標準化項目示范區，全市年出欄肉雞2000萬只，是京津冀地區最大的的無公害畜禽產品供應基地，帶動本市及周邊十多個縣市的1600余家農戶養殖增收。任丘市與北京大發正大有限公司合作，總投資4.5億元規劃建設飼料生產、孵化、基地養殖、屠宰及熟食深加工、內銷和出口一條龍項目，在生產方式上逐步形成了龍頭企業帶標準化養殖小區，即統一供雛、統一供料、集中飼養、技術服務、回收結算于一體的生產格局

10、，最終形成完整的肉雞產業鏈，全市肉雞養殖規模達到5000萬只。任丘市鴨業養殖歷史悠久，近年來，憑借白洋淀水資源優勢，依托北京烤鴨市場，發展肉鴨產業，以任丘市新興養殖有限公司等七大成規模養殖場為龍頭，建設白洋淀肉鴨養殖長廊，2009出欄肉鴨400多萬只，供應北京近350萬只。三 主要承擔單位概況（一）任丘市仁達養殖專業合作社1.單位概況任丘市仁達養殖專業合作社位于“華北明珠”白洋淀畔，成立于2008年1月24日，是在工商部門登記注冊的合法農民專業合作經濟組織，注冊資金500萬元，是集種雞飼養、雞雛孵化和商品雞放養、回收、銷售于一體的合作組織。該合作社由何萬喜、何雙喜、何存德、宗秋明、黃小春、黃夢

11、鐵共6人發起，共有成員56人，農民成員占成員總數的100%。2008年、2009年、2010年連續三年被評為“滄州市農業產業化重點龍頭企業”，2008年被評為“河北省農村科普示范基地”。 2、財務狀況合作社注冊資本500萬元。2009年度財務狀況見表1-1。表2-1 2009年合作社財務狀況年度單位：萬元單位：%資產總額固定資產流動資產負債總額所有者權益實收資本營業收入凈利潤營業利潤率凈資產收益率投資報酬率資產負債率200916284341193140148750026762067.7%13.85%12.65%8.6%3、法人代表基本情況何萬喜，男，46歲，高中學歷。1993年，籌集10余萬元

12、資金，建起了任丘市第一個肉雞養殖孵化廠；2006年，建立標準化種雞養殖場；2007年5月，擴建孵化場。2008年1月，帶領農戶成立任丘市仁達養殖專業合作社。2010年5月，投資1800萬元建設飼料廠，占地面積21000平方米，總建筑面積7980平方米，設計年生產飼料15萬噸。（二）任丘市永旺肉雞養殖專業合作社1、單位概況任丘市永旺肉雞養殖專業合作社成立于2009年01月21日，是按照中華人民共和國農民專業合作社法而成立的生產、加工、銷售為一體的，自愿聯合、民主管理的互助性農業專業合作經濟組織。合作社成立時成員包括34余個養雞專業戶，注冊資本350萬元，其中劉書亭出資317萬元，李合峰、王洪波、

13、馬福昌等33戶分別出資1萬元。合作社現已發展社員150戶，年養出欄肉雞450萬只。2、財務狀況合作社注冊資本350萬元。2009年度財務狀況見表1-1。表2-2 2009年合作社財務狀況年度單位：萬元單位：%資產總額固定資產流動資產負債總額所有者權益實收資本營業收入凈利潤營業利潤率凈資產收益率投資報酬率資產負債率20095841324521656835062816426.11%28.87%6.22%2.74%3、法人代表基本情況劉書亭，男，49歲，大專學歷。1995年-2002年從事肉雞養殖行業。2002年-至今擔任任丘市梁召鎮西段村村支部書記。于2009年1月20日成立任丘市永旺肉雞養殖專業

14、合作社，合作社現有社員150戶，年出欄肉雞450萬只。在經營過程中，無破產、銀行欠資或其他需要說明的有關社會形象和誠信問題。（三）任丘市聚興肉鴿專業合作社任丘市聚興肉鴿專業合作社成立于2007年10月15日，現有合作社成員121戶。其成員企業任丘市恒興肉鴿場建于1997年4月，任丘市恒興肉鴿場建于1997年4月，是河北省特種動物養殖業協會會員單位。2002年被中國農林科學院列為“良種肉鴿繁育推廣基地”。公司白羽王種鴿2003被河北省畜牧產品交易大會評為推薦產品。2006年被市委市政府評為農業產業化先進龍頭企業。2007年被科技部中技協、中國農業大學、中國合作經濟協會授予“全國養殖能人培訓示范基

15、地、良種肉鴿養殖基地”。經過10多年的發展，已成為華北地區規模最大、品種最優的肉鴿生產和種鴿繁育基地。2007年率先組織成立了全國第一個“肉鴿專業合作社”。2008年11月，合作社被河北省農業廳評為河北省農民專業合作社示范社。2、財務狀況表2-32009年合作社財務狀況表年度單位：萬元單位：%資產總額固定資產流動資產負債總額所有者權益實收資本營業收入凈利潤營業利潤率凈資產收益率投資報酬率資產負債率200998043531529069044585025530%36.97%26.02%29.59%3、法人代表基本情況宋瑞通，男，38歲，中國農大畜禽飼養專業畢業。1997年創辦任丘市恒興肉鴿場；19

16、98年進修中國農業大學“畜禽飼養”專業；2003年被滄州農業局評為農民技術員；2004年被任丘市科學技術協會評為先進個人；2006年成為任丘市科學技術協會代表及先進個人；2007年被科技部中技協、中國農業大學、中國合作經濟協會被評為“全國養殖能手”。2007年率先組織成立了全國第一個“肉鴿專業合作社”任丘市聚興肉鴿專業合作社。在經營過程中，無破產、銀行欠資或其他需要說明的有關社會形象和誠信問題。（四）任丘市三興養鴨專業合作社1、單位概況任丘市三興養鴨專業合作社成立于2008年7月。合作社主要成員包括任丘市新興養殖有限公司和當地130余個養鴨戶。合作社按照“合作社+基地+農戶龍頭企業”的產業運作

17、模式，統一組織進行標準化生產、管理、銷售。合作社負責對放養的鴨雛定價、飼料定價，并保價回收養鴨戶的成鴨，進行深加工，由合作社統一銷售，確保農戶零風險經營，直接帶動了特色產業帶的形成。2、財務狀況2009年度財務狀況見表1-1。表2-42009年合作社財務狀況表年度單位：萬元單位：%資產總額固定資產流動資產負債總額所有者權益實收資本營業收入凈利潤營業利潤率凈資產收益率投資報酬率資產負債率2009203109192501532018210658.24%69.28%52.22%24.63%3、法人代表基本情況王金生，男，58歲。1983年建立任丘市新興養殖有限公司，經過十幾年的不斷發展，現已成為集孵

18、化、飼養、屠宰、加工、冷儲、運輸、銷售為一體的大型養鴨有限公司。公司總占地面積100畝，固定資產2000萬元，建有100噸冷庫3個，肉鴨存欄10萬只，日屠宰量2000只，年出欄量120萬只，完成銷售收入2000多萬元，產銷率達100%。公司現有職工392名，擁有專業技術人才86名，并聘請北京農大養鴨專家郭玉璞、丁角立等三名國家級教授為顧問，定期駐廠指導。王金生從事鴨業養殖、加工三十多年，積極發展填鴨養殖產業，示范帶動作用明顯，領導合作社開展工作卓有成效；三興養鴨專業合作社現有填鴨養殖面積500畝，年產值2000余萬元。為了發揮白洋淀養殖業特色優勢，王金生以非凡的魄力和能力，擔當起周圍養鴨戶的生

19、產和銷售任務，保證合作社成員的產品銷售渠道穩定，并較其他養鴨戶增收30%以上。近年來，王金生多次榮獲“優秀管理企業家”、“滄州市十佳養殖能手”、“養鴨狀元”等榮譽稱號。在經營過程中，無破產、銀行欠資或其他需要說明的有關社會形象和誠信問題。四 項目建設的必要性農業產業化經營是農村工作不斷深化和農業生產力進一步發展的產物，發展農業產業化經營，對于加快農業向廣度和深度進軍，實現小規模經營農戶同大市場的對接，對于促進結構優化和產業升級，全面推進農業運行機制、管理體制和技術創新，都具有十分重要的意義。（一）國家產業政策2010年國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見出臺，成為

20、中央制定的又一個重農強農的一號文件，充分體現了中央對“三農”工作的高度重視，是堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重戰略思想的具體體現。發展產業化是推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變，推動統一經營向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。壯大農村集體經濟組織實力，為農民提供多種有效服務。（二）行業、區域發展規劃近年來，任丘市堅持以發展龍頭企業為重點，重點扶植經濟實力雄厚、帶動能力強的龍型企業。為加快龍頭企業提檔升級，任丘市對重點項目實行重點幫扶和調度，制定了關于扶持農業產業化重點龍頭企業加快發展的意見，對有突出貢獻的龍頭企業，年終可享受市長特別獎

21、，從而確保了重點項目如期上馬和投產。該市還引導農業、畜牧水產、金融等部門對龍頭企業實行資金、信貸、技術傾斜，加強農村專業合作經濟組織建設指導，加強農業產業化進程，加強龍頭企業產業化基地建設，搞好企業與農戶，企業與基地的銜接和利益連接，發展訂單農業，幫助農民解決農產品的銷路，并由政府部門帶領龍頭企業負責人“進京下衛”，拓展市場，增加農民收入，最終實現企業和農民的“雙贏”。（三）完成農業產業鏈條通過發展農產品種養加、產供銷、貿工農一體化經營，可以有效地延長農業的產業鏈，推動了農工商一體化經營，既促進了農產品加工轉化增值，又開拓了市場，提高農業的綜合經濟效益，調整當地的農業經濟結構。農業產業化項目的

22、實施，能夠增加農民種植、養殖收入，解決農村剩余勞動力問題，有效提高農民經濟生活水平，對農業起到了積極的帶動作用。（四）節能減排農業和農村節能減排是國家節能減排的重要組成部分。節能減排是貫徹落實科學發展觀，指導國民經濟社會持續健康發展的重大戰略部署。抓好農業產業化節能減排，不僅有利于優化能源結構，緩解能源壓力，而且有利于保護和改善農村生態環境，提高農民生活質量，對于實現全市節能減排目標具有重要意義。（五）解決企業自身存在的問題針對我市農業合作社和龍頭企業規模偏小，外向度低；市場競爭力不強，科技含量、精深加工能力、產品檔次、市場競爭力、現代企業經營管理水平、資本運營水平、盈利水平等都不高；利益聯結

23、機制不夠規范、不夠緊密；融資渠道不暢等問題，通過政府加大扶持力度，健全服務體系，密切科企合作，推動產業升級；加強風險管理，保證企業與農戶的利益；拓寬融資渠道，破解龍頭企業資金約束的“瓶頸”問題；完善利益聯結機制，帶動農民共同發展，大力發展規范的農村專業合作經濟組織（專業協會）等措施，可以有效解決合作社和龍頭企業自身存在的問題第三章 區域布局與建設重點一 區域布局項目區涉及呂公堡、茍各莊、梁召、鄚州等4個鄉鎮的南宋村、東里長村、東段村、李廣一村。 項目區地理位置優越，其中仁達養殖、三興養鴨專業合作社位臨106國道西側。永旺肉雞養殖、聚興肉鴿養殖專業合作社位臨津保路西側。二 建設選址1、水產養殖白

24、洋淀是華北平原上最大的淡水湖，為北方最大的濕地生態系統之一，以資源豐富、風景秀麗而聞名。白洋淀水域廣闊，河流中的大量有機質與營養鹽類隨水人淀，淀水肥腴，含氧量高，底泥松軟肥厚，加之適宜的光照條件，成為水生生物理想的生長和繁育場所。2、肉雞、肉鴿養殖任丘市位于河北省中部，地處京津冀經濟圈，屬環京津、環渤海經濟開放帶，地理位置優越，是國務院確定的對外開放市。任丘充分發揮毗鄰京津的優勢，依托北京正大、華都等集團，在全市范圍內發展合同雞養殖，成為京津地區最大的無公害禽畜產品供應基地之一。三 基礎設施條件任丘城市基礎設施較為完善。京九鐵路縱貫全境，境內全長35.5公里，途經8個鄉鎮、28個村，并在市區設

25、二級站。境內公路通車里程達1266公里，其中106國道和津保公路縱橫穿越市區，正在建設的大廣高速公路在任丘境內設立了3個互通口、1個綜合服務區，市區形成了七縱七橫的道路格局。在市區北部（京九鐵路與106國道間）建有總面積20平方公里、配套設施完善的省級經濟開發區。供電：任丘市有220千伏變電站一座、110千伏變電站4座。擁有35千伏變電站17座,主變容量達188950千伏安,35千伏線路170.32公里，有10千伏線路 1644公里，2006年購電量突破9億千瓦時。因此，電力供應完全可以保證項目的正常運行。供水：任丘市水資源為1.438億立方米，水資源供應較為充足。四 主要建設內容1、大力發展

26、農產品加工業繼續按照“扶優、扶大、扶強”的原則，進一步加大扶持力度，打造一批產業主導性突出、帶動能力強、經濟實力雄厚的龍頭企業和農產品市場。在肉雞產業方面重點抓好任丘市仁達養殖合作社種雞養殖和飼料生產項目、永旺肉雞養殖專業合作社450萬只肉雞養殖擴建項目，延長肉雞產業鏈條，推動肉雞產業的發展。在水產品產業上，依托白洋淀資源優勢，重點抓好白洋淀1750噸特色水產品深加工擴建項目，使其上規模、上檔次。2、扶持基地建設，擴大輻射基地面積。在做好基礎設施建設的同時，引進優良種雞、填鴨、肉鴿等禽畜品種進行推廣、示范，加大科技扶持力度，引導更多的農戶參與到合作社經營中，引導農民走科技致富之路。3、完善農業

27、產業化經營機制。一是鼓勵產業化經營組織與農戶簽訂產銷合同，確定最低收購保護價，建立與農戶之間利益共享、風險共擔的經營機制，努力引導龍頭企業通過合同、契約等形式與農民建立穩定的利益關系。二是保證為農民提供信息、技術、產銷等全程服務，有效帶動特色產業發展，提高農民組織化程度，拓寬農產品流通領域，架設農戶與龍頭企業對話的橋梁，促進農業產業化經營健康發展。4、提高農產品質量安全水平。以優質專用、無公害及綠色食品為目標，修訂和完善農產品質量標準、產地環境標準、生產技術規范，按照優質、高效、安全、生態的要求，建立起一整套與國際接軌的標準體系。引導基地生產推進綠色、無公害、有機產品產地、基地認證，提高我市農

28、產品市場競爭力。鼓勵和支持龍頭企業實施品牌戰略，提高產品質量檔次，創立一批在市場上叫得響、占有率高的名牌產品。5、強化科技創新能力。結合國家農業科技創新體系建設，抓緊構建我市農產品加工科技創新體系和推廣應用平臺，培育自由科技人才隊伍，增強科技自主創新能力。龍頭企業要加快技術開發和創新，改進加工工藝，促進科研成果向現實生產力轉化，不斷提高精深加工水平和產品檔次。鼓勵和支持龍頭企業與高等院校、科研院所合作共建研發機構。6、加大對環境保護的投入。對農產品加工產生的“三廢”進行技術改造，科學處理，變廢為寶，達到零排放。養殖業產生大量的糞便、廢水、廢氣，將養殖污染物通過發展種植業進行消耗，環保與效益都有

29、保障。表3-1 分項目建設內容明細表序號項目名稱建設單位建設地址建設內容產品年產量備注 15萬套父母代種雞新品種引進擴建項目任丘市達養殖專業合作社任丘市茍各莊鎮東里長村引進料線、水線、雞架、產蛋籠等種雞養殖、產蛋設備年產種蛋950萬枚2年出欄肉雞450萬只擴建項目任丘市永旺肉雞養殖專業合作社任丘市梁召鎮東段村建設孵化車間1座，建筑面積1050平方米；二層綜合辦公樓1座，建筑面積480平方米。引進孵化設備60套年孵化種蛋1000萬只，年新增肉雞出欄量達到450萬只3年出欄商品乳鴿150萬只擴建任丘市聚興肉鴿專業合作社任丘市呂公堡鎮南宋村建設標準化肉鴿養殖小區一個達到存欄量4萬對，年出欄商品乳鴿1

30、50萬只。4年屠宰360萬只北京填鴨擴建項目任丘市三興養鴨專業合作社任丘市鄚州鎮李廣村建設1000噸冷庫2個，屠宰車間1個，引進屠宰流水線一條填鴨存欄量達到100萬只，日屠宰量達到1萬只五 進度安排表3-2 分年度項目建設任務序號2011年度2012年度2013年度2014-2015年度承建單位15萬套父母代種雞新品種引進擴建項目任丘市仁達養殖專業合作社2年出欄肉雞450萬只擴建項目任丘市永旺肉雞養殖專業合作社3年出欄商品乳鴿150萬只擴建任丘市聚興肉鴿專業合作社4年屠宰360萬只北京填鴨擴建項目任丘市三興養鴨專業合作社第四章 投資概算和資金籌措一投資概算的依據1、項目主辦單位提供的材料；2、

31、中國計劃出版社出版的建設項目經濟評價方法與參數（第三版）等。3、建筑工程定額河北省建筑工程概算定額及其配套費用定額；4、安裝工程采用河北省建筑安裝工程概算定額及其配套費用定額，并調至現行價格水平；5、設備價格采用廠家詢價加運雜費；6、滄州市工程造價信息；7、工程其它費用按照國家現行有關文件和建設單位提供的當地現行政策規定估列。二各項目投資概算和資金籌措建下表表4-1 各項目工程總投資和財政投資概算年度項目名稱工程總投資財政投資概算資金構成和來源20115萬套父母代種雞新品種引進擴建項目總投資400萬元，其中建設投資350萬元，流動資金50萬元100萬元合作社社員自籌300萬元，擬申請財政補助資

32、金100萬元2012年出欄肉雞450萬只擴建項目總投資1000萬元，其中建設投資900萬元，流動資金100萬元150萬元合作社社員自籌850萬元，擬申請財政補助資金150萬元2013年出欄商品乳鴿150萬只擴建總投資900萬元，其中建設投資500萬元，流動資金400萬元200萬元合作社社員自籌700萬元，擬申請財政補助資金200萬元2014-2015年屠宰360萬只北京填鴨擴建項目總投資1000萬元，其中建設投資900萬元，流動資金100萬元150萬元合作社社員自籌700萬元，擬申請財政補助資金300萬元第五章 項目效益分析一 經濟效益分析表5-1 項目經濟效益分析序號項目名稱達產后年產能 帶

33、動農戶增收 輻射帶動其他行業15萬套父母代種雞新品種引進擴建項目父母代種雞存欄將達到5萬套，年供應種蛋950萬枚。年銷售收入1350萬元，年利潤235.65萬元。項目建成后，帶動養殖戶400余戶，戶均增收3萬元左右。2年出欄肉雞450萬只擴建項目年孵化種蛋1000萬只，年新增肉雞出欄量達到450萬只。年銷售收入11025萬元，年利潤總額627.82萬元，帶動150戶農戶從事肉雞飼養，每戶增收3萬元。帶動農戶發展玉米、小麥、大豆種植業和當地運輸業（如毛雞、飼料、雞糞運輸）、種植業的發展3年出欄商品乳鴿150萬只擴建項目年出欄商品乳鴿150萬對，肉鴿存欄4萬對，年銷售收入2500萬元，年利潤總額2

34、80萬元帶動農戶100戶養殖肉鴿，每戶增收1.5萬元帶動當地種植業、餐飲業、運輸業等行業發展4年屠宰360萬只北京填鴨擴建項目填鴨存欄量達到100萬只，日屠宰量達到1萬只，年屠宰量360萬只，年銷售收入10800萬元帶動養鴨戶400戶，每戶增收3萬元帶動當地種植業、運輸業、服務業等行業的發展二 社會效益項目建設模式形成“合作社+基地+農戶+龍頭企業”的產業一體化運作模式。由合作社和龍頭企業利用自身的信息優勢和了解市場的優勢，指導社員發展符合農村經濟、適應市場需要的農副產品，有利于加快推動當地農村經濟結構調整，有利于發揮任丘市資源優勢，培育主導產業。項目正常運行后，輻射帶動當地農戶提高科學種植、

35、養殖技術，產品由加工企業或合作社統一收購，統一銷售，保證農戶的養殖零風險，促進農戶穩定增收，提高農戶經濟、生活水平。同時項目建設還將解決農村大量剩余勞動力，帶動包裝、運輸、餐飲等相關產業發展，增加更多的就業機會，維護農村穩定和社會和諧。三 生態效益各項目對農產品加工產生的“三廢”進行技術改造，科學處理，變廢為寶，達到零排放。養殖業產生大量的糞便、廢水、廢氣，將養殖污染物通過發展種植業進行消耗，環保與效益都有保障，使項目走可持續發展道路，做到企業經濟效益和社會效益上豐收。四 風險評估與防范針對市場風險因素，主要是原材料價格上升，產品銷售價格下降，或是不可抗的自然災害影響。防范措施：采用節能降耗措

36、施加強管理，降低生產成本；不斷提高產品質量，擴大產品市場占有率；加強技術培訓、技術指導和服務，不斷提高養殖戶的養殖管理技術，督促其執行協會提供的規范種植流程和技術，精心管護，以此增加產品質量，滿足市場需求，增加養殖效益，降低市場風險。第六章 保障措施一組織與管理措施農業產業化工作涉及到千家萬戶，做好這項工作責任重大，因此，要進一步明確責任，加強領導，為保障項目順利實施，在成立了“任丘市農業綜合開發領導小組”的基礎上，要實行項目全程負責制、項目責任追究制，建立一套嚴格控制管理制度。從上到下，要形成一級抓一級，層層抓落實的組織體系，保證項目成功實施，農業的整體素質得到提高，加快小康建設步伐，推動農

37、村經濟發展。二科技措施在發展農業產業化過程中，必須高度重視現代科技的研究、引進、推廣和轉化。在項目實施中，我們將注重農業增長方式轉變，加大科技培訓的程度，同各有關科研院所簽訂技術服務合同，選派技術骨干到依托單位進行理論培訓和實踐學習；項目試產時，依托單位派技術人員對一線生產工人進行現場操作培訓，經考核合格的持證上崗；把培訓深入到一線，深入到田間地頭，提高農民的科技素質，激勵他們參與農業產業化經營的積極性。三項目和資金管理合作社和龍頭企業項目在全市能起到一定的帶動、輻射作用的、土地治理項目建設后能高標準、高質量完成計劃任務，并能有著顯著效益、產業特色明顯的，我們將加大投入力度，采取連續投、加大投

38、的辦法，使之盡快形成規模經濟。農業綜合開發財政資金實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴格按照農業綜合開發資金管理辦法進行管理，按規定范圍使用資金，嚴禁擠占挪用。四利益連接機制大力引導龍頭企業與農戶形成緊密的利益共享、風險共擔的利益聯結關系。倡導 “公司+農戶”的“訂單農業”，規范與深化農業訂單，提高履約率。同時，積極探索合同制、股份制、股份合作制等經營組織形式，推動龍頭企業與農戶之間建立穩固的利益聯結機制。加快農產品的市場體系完善與培育，建立和完善監督約束機制。將監督約束機制與龍頭企業和農戶間利益聯結機制要有機地結合起來：如采用審查備案制度，來確保合同的合法性和公開性，如制定并推行各種農產品產銷標準合同，減少合同執行過程中爭議的發生。 在農業產業化發展中形成良好的利益聯結機制，是農業現代化推進的有力保證，而自愿、平等、互利又是利益聯結機制建立的核心。要在這一前提下，形成穩定的利益共同體，推進農業現代化的大力發展。五食品安全與環保治理1、食品安全管理通過政府積極引導、相關企業主導、農民踴躍參與配合的模式，采取統一環境質量監管、統一關鍵技術示范推廣、統一管理流程標準、統一檢驗抽測產品